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什么是行政管理?进化与理论

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Anonim

管理已从前几个世纪中几乎无关紧要的主题发展成为当今世界和经济学中最重要的研究领域之一。它不仅在商业界,而且在社会,经济和政治领域都已成为重要的概念。管理层还发展了支配性和创新性影响力,当今社会依赖于这种支持和增长(Cole,2004年)。传统上,管理可以定义为通过人来完成工作的行为,实践和科学。但是,根据Abedi(2001)的描述,真正的管理是通过工作开发人力资源和非人力资源。

显然,管理已跨众多学科发展,包括市场营销,组织行为,运营研究,人力资源和战略管理。

管理理论从1900年到现在的历史演变:组织领导者角色的演变

上个世纪,管理理论的演变是组织中领导者角色不断变化的故事。随着组织领导者从挥舞着大刀阔斧的工业时代所有者经理发展到21世纪初的仆人领导者,个体领导者对组织的影响变得越来越重要。尽管早期的管理者可以依靠权威和严厉的策略来实现目标,但我们这个时代的仆人领袖却面临着通过践行他们希望追随者实现的价值观和原则树立榜样的挑战。

早期管理与管理研究

尽管取得了人类成就的巨大成就,例如埃及的金字塔,中国的长城,罗马的罗马竞技场和整个印度的泰姬陵都见证了古代的专业化管理,但对管理的正式研究只是它始于19世纪后期。

管理学作为科学发展的主要动力是从19世纪的“企业资本主义”到20世纪初期的“管理资本主义”的过渡。早期的资本家是企业主,他们用自己的资金为自己经营的组织提供资金,但快速的工业发展却形成了大型组织,其资本通常由外部人提供。这不仅“扩大了所有者或股东与管理层之间的鸿沟”,还带来了新的管理挑战(Smit和CRONJE 2002,pp34-35; George 1968)。

科学的管理

管理理论的早期开拓者之一是机械工程师弗雷德里克·W·泰勒(Frederick W. Taylor,1856-1915),他认为正确设计工作并提供激励员工实现成就的动机是管理工作。更高的生产力。

在费城的Midvale钢铁公司工作时,Taylor开发了一种全新的管理新方法,即科学管理。对工人或机器如何执行任务,测量和分析工作的每个可测量方面进行了研究。接下来,确定完成每个任务的标准时间和顺序。借助这些信息,Taylor为管理员提供了每人/机器小时的实际生产标准。

泰勒的科学管理将经理的角色从典型的鞭打人转变为专门的老板,他们有足够的能力来监督生产过程的每个阶段。在更大范围内,它彻底改变了管理思想,并为未来数十年内形成许多其他管理体系奠定了基础。

行政方式

在大西洋彼岸的朱尔斯·亨利·法约尔(Jules Henri Fayol,1841-1925年)是法国一群矿场的工程师兼经理,他得出结论,管理是所有人类企业(包括家庭,商业,政府,学校等),并且所有这些公司都需要五个基本的管理职能(计划,组织,指挥,协调和控制)。他认为,由于管理是一项无所不包的活动,因此应在学校,学院和大学中教授管理知识。

Fayol的方法拒绝了“经理是天生的,而不是天生的”的旧观念,而是提出管理是一种可以通过理解其原理而获得的技能。

官僚主义的方法

马克斯·韦伯(1864-1920)是德国社会学家,他从事管理工作,专注于组织结构,将组织划分为具有清晰权限和控制线的层次结构。这意味着,根据管理人员在组织结构中的职位,他们被授予“法律权力”,以执行规则和政策(Smit andCronjé2002,第41页)。

韦伯的官僚体系帮助大型组织以更稳定,更有组织和系统的方式运作。但是,通过压制个性或基于超凡魅力的领导,往往会牺牲个性和创造力。领导人和官僚工作者必须遵守规则,并只听从他们的指示。结果是这些领导者很少想到“开箱即用”的东西,因此很难适应不断变化的环境和新的挑战。

人际关系运动

埃尔顿·梅奥(Elton Mayo,1880-1949年)是哈佛大学的一位教授,他建议管理者应该更加“以人为本”(Smit andCronjé,2002,p.43)。梅奥(Mayo)在工作场所条件上进行实验,并结合霍桑研究的已发表发现,指出“在确定生产效率时,逻辑因素远不如情绪因素重要”(乔治, 1968,第129页)。它得出的结论是,与组织结构或管理要求相反,参与社会团体和“同伴压力”对工人生产率的影响最大(Smit和Cronjé,2002年,第43页)。 。

Mayo的发现再次革新了管理人员在组织中的角色。个人进行的工作必须满足他们个人的“主观”社会需求以及公司的生产要求。因此,他和这一运动的其他倡导者呼吁管理者在与工人的关系中“接受新的角色”。建立新的权威概念;并帮助在工作场所建立新的社会秩序(乔治,1968年)。在实践中,鼓励管理人员就这一变化咨询工人,注意他们的观点,并对他们的身心健康表示关注(Wren,2005,第293页)。

仆人领导

尽管圣经中发现了仆人领导的概念,甚至可能追溯到远古时代,但彼得·格林利夫(Peter Greenleaf,1904-1990年)在他的著作《仆人的领导力》(Leadership of a Servant(1904-1990))中首次提出了这种管理方法。 Smit和Cronje,2002年)。他解释说,成为仆人式的领导者“始于您想要服务的自然感觉”,然后是领导的渴望(Carroll,2005年)。

这种方法彻底改变了管理人员在组织中的角色,因为它呼吁领导人将追随者的优先事项和需求放在他们自己或组织的优先事项和需求之前。管理和行政职能之间也有明显的区别,尽管理想情况下,今天的领导官/经理应该能够同时执行两项职能。领导才能“促进协作,信任,远见,倾听以及对权力和自治的道德使用,以改善个人和/或组织的生活”(P288)哈特利。根据格林利夫(Greenleaf)的说法,对仆人领导能否成功的最终考验是,追随者是否随着人们的服务而成长为人们,无论他们是否被服务,他们都变得“更健康,更明智,更自由,更自治,更容易成为仆人。

管理理论与实践

行政管理是人类最重要的活动之一。从人类开始组建社会组织以实现个人无法实现的目标的那一刻起,管理对于确保个人努力的协调就至关重要。随着社会不断依靠团体的努力,并且许多有组织的团体不断壮大,管理员的任务变得越来越重要和复杂。从现在开始,管理理论已成为管理者管理复杂组织的关键。

这项工作的中心论点是,尽管世界各地的一些管理人员在没有管理方面的基本理论知识的情况下也可以取得管理成功,但应明确强调那些混合管理理论的管理人员在日常实践中,他们拥有更好的管理组织的可能性,更加有效地实现个人和组织目标。因此,当代组织的管理者如果要实现既定目标,必须意识到他们在各自组织中所扮演角色的重要性。第二,有必要在组织中的所有人中,特别是在经理本身中,促进卓越。

管理的定义

管理是通过人达成目标的艺术或科学。由于管理人员也要进行监督,因此可以从字面意义上“俯视”来解释管理-也就是说,确保人们做他们应该做的事情。因此,期望管理人员使用当前的术语“持续改进”来确保更高的生产率。

更一般而言,管理是设计和维护环境的过程,在该环境中,个人可以通过团队协作有效地实现选定的目标(Koontz和Weihrich 1990,第4页)。以其扩展形式,此基本定义意味着几件事。首先,作为管理者,人们执行计划,组织,领导和控制的管理功能。其次,管理适用于任何类型的组织。第三,管理适用于组织各个级别的经理。第四,所有管理者的目标都是相同的-创造盈余。最后,管理层要处理生产力-这意味着有效性和效率。

因此,管理是指官僚机构的发展,其发展源于对大型复杂决策过程的战略规划,协调,指导和控制的需要。因此,行政管理需要掌握以下关键领域的管理技能和有效性:问题解决,管理,人力资源管理和组织方向。

首先,管理是要解决组织在努力实现其宗旨和目标的过程中始终出现的问题。解决问题的过程中应伴随有问题的识别,分析以及对管理问题的解决方案的应用。其次,行政管理包括执行,控制,沟通,委派和危机管理的以下既定程序(尽管程序或规范本身不应视为目的)。第三,人力资源管理必须建立在人力资源的战略整合,员工评估以及股东与员工之间思想交流的基础上。最后,组织领导力必须根据人际关系,团队合作,发展的自我激励,应对情况的情感力量和成熟度,个人正直和一般管理技能来发展。

管理目标,职能,目标和必要性

行政目标

基本上有三个管理目标。目标之一是确保以更少的成本和最少的浪费实现组织的目标。第二个目标是照顾人员的健康,福祉和安全。第三个目标是保护组织的机械和资源,包括人力资源。

管理职能

为了理解管理,必须将其划分为五个管理功能:规划,组织,人员配备,指导和控制。

规划涉及选择任务,目标和为实现它们而采取的行动。需要决策,即在替代方案中选择未来的行动方针。计划范围从一般目的和目标到要采取的更详细的行动。在做出决定(人力和物力的承诺)之前,没有真正的计划。换句话说,在做出决定之前,所存在的只是研究,分析或提议的计划。没有真正的计划。

小组合作以实现某些目标的人必须发挥作用。通常,这些角色必须由希望确保人们专门为团队努力做出贡献的人来定义和组织。因此,组织是管理的一部分,涉及建立旨在占据组织中人员的角色的有意结构。实际上,组织结构的目的是帮助创造一个人类绩效的环境。但是,组织结构的设计并不是一件容易的事,因为在使结构适合情况时会发现很多问题,包括定义要做的工作类型和找人去做。

人员配备包括填补和维持组织结构中的完整职位。这是通过确定劳动力需求来完成的;可用人员清单;以及招聘,甄选,安置,晋升,预评估,职业生涯规划,薪酬以及培训或以其他方式发展现有求职者和雇员以有效履行职责和效率。

领导力是对人的影响,以便他们可以为组织和小组的目标做出贡献;这从根本上与经理的人际关系有关。对于管理者而言,大多数重要问题都源于人,他们的欲望和态度,个人和团体行为。因此,有效的经理人必须是有效的领导者。领导力涉及动机,领导风格,方法和沟通。

控制,例如支出预算,是对下属活动的度量和纠正,以确保事件按计划进行。它根据目标和计划衡量绩效,显示存在负偏差的位置,并通过采取措施纠正偏差来帮助确保计划的实现。尽管计划必须先于控制,但计划并非自我实现。计划指导管理人员使用资源来实现特定目标;然后检查活动以确定它们是否遵循计划。事件有义务遵守计划,从而找到与计划的行动不同的结果负责的人,然后采取必要的步骤来提高绩效。因此,控制人员的行为可以控制组织的结果。

最后,协调是派遣经理在实现小组目标的个人努力之间实现协调的本质。上面讨论的每个管理功能都是有助于协调的练习。由于个人通常以不同的方式解释相似的利益,并且他们为实现共同目标而付出的努力不会自动与他人的努力相吻合,因此,这成为管理者调和方法差异的中心任务。 ,时间,精力或兴趣,并协调个人目标以为组织目标做出贡献。

尽管这些管理功能指的是在组织内部工作的内部环境,但是管理人员也必须在组织的外部环境中进行操作。显然,除非管理人员了解并影响影响其运营领域的外部环境的许多要素(经济,技术,社会,政治和道德因素),否则他们无法很好地执行任务。 。

所有管理者的目标

首先,对于所有类型的组织(无论是企业组织还是非技术组织)的所有管理人员来说,合乎逻辑的目标受众是必须有盈余。因此,管理者必须建立一种环境,在该环境中,人们可以以最少的时间,金钱,材料和个人不满来实现小组目标,或者在尽可能多的情况下实现期望的目标。可用资源。在非商业企业中,例如对整体活动的收益不负责的企业部门(例如,会计部门),管理者仍然有目标,必须努力用最少的资源来实现目标。或使用可用资源尽可能地执行它们。达到这一目标的经理被称为战略经理。

所有管理人员的第二个目标是,他们必须富有成效。确实,政府和私营部门认识到迫切需要提高生产率。生产率的提高与基本管理在行政和非行政活动中的有效性有关。简单定义:生产率是在一定时间内充分考虑平等的基础上的投入产出比。

最后,生产力意味着个人和组织绩效的有效性和效率。有效性是目标的实现。效率是用最少的资源来达成条件的。除非他们首先了解自己的目标以及组织的目标,否则管理人员无法知道他们是否具有生产力。

任何组织中管理的重要性

管理人员负责采取使人们能够为集团目标做出最大贡献的行动。因此,管理适用于大型和小型组织,营利性和非营利性组织,制造业以及服务业。但是,特定情况在组织的不同级别或不同类型的公司之间可能有很大差异。保留的权限范围可能会有所不同,处理的问题类型可能会大大不同。所有经理都通过建立有效的团队合作环境来取得成果。

此外,所有经理都履行管理职能。但是,每个功能的专用时间可能不同。因此,高级经理比下级经理花费更多的时间进行计划和组织。另一方面,一线主管要花费大量的时间进行领导。各个级别的经理所花费的监控时间差异几乎没有。

因此,管理者是所有企业中充满活力,赋予生命的要素。没有经理的领导,生产资源将仅是资源,生产将永远不会成为。在竞争激烈的经济中,管理人员的素质和绩效决定着企业的成功。实际上,他们决定了自己的生存。

另一方面,如今,我们不再谈论“资本”和“工作”,而是谈论“管理和工人”。虽然“资本的责任”和“资本的权利”已经从我们的词汇中消失了,但今天我们说的是“管理责任”或“管理特权”。

因此,管理作为一种重要的领导机构的出现是社会历史上的关键事件。只要人类文明本身能够生存,行政管理就很可能仍然是基本的,占主导地位的机构。行政,是专门负责生产资源获取的社会机构,也就是说,预先承担经济组织的责任,反映了现代的基本精神。实际上,因为管理是必不可少的,所以它解释了为什么如此快速且几乎没有反对地进行管理。因此,发达国家和发展中国家对管理的能力,技能和责任感浓厚。

管理技能和组织的层次结构

管理人员需要四种主要技能,即:技术技能,人员技能,概念技能和设计技能。这些技能分别是什么意思?

技术技能是与方法,过程和程序相关的知识和对活动的掌握。因此,这全都与使用特定工具和技术有关。

人的能力是与人合作的能力;合作的努力是什么?这是团队合作;它创造了一个让人们感到安全和自由发表意见的环境。

概念技能是服务于“全局”的能力。它也涉及到对情况中重要元素的识别,以了解元素之间的关系。

设计技能是指以使业务受益的方式解决问题的能力。为了提高效率,尤其是在组织的更高级别,经理们必须能够做更多的事情而不只是看问题。此外,他们必须具有优秀的设计工程师的技能,才能为问题提供切实可行的解决方案。管理人员还必须具有宝贵的技能,能够根据他们面对的现实情况设计可行的解决方案。必须提到的是,这些技能的相对重要性在组织层次结构的各个级别上可能有所不同。

出于阐述的目的,技术技能在监督级别是最重要的,而在中层管理级别是最不重要的,与各个级别的下属频繁互动的人员技能,对员工而言并不重要的概念技能。下层主管,但在中层管理中变得越来越重要。在最高管理层,概念,设计和人员技能特别有价值,但对技术技能的需求相对较少。有一个假设,尤其是在大公司中,CEO可以使用其下属的技术技能,在小公司中,然而,技术专长可能非常重要。

组织中的女性

最近,妇女在组织中担任负责职务方面取得了重大进展。造成这种情况发展的原因包括:规范公平就业做法,改变社会对工作场所中妇女的态度的法律,以及公司希望树立良好的女性形象的愿望。在管理职位上。

但是,在某些组织中,女性很难上任。除历史原因外,歧视一直是妇女未达到最高职位的主要原因之一。

为什么要学习管理理论?

理论是人们理解自己的世界和经历的观点(Stoner等人,1995年,第31-2页)。该理论是相互依存的概念(由特定事物的概括形成的心理图像)和原则(它们是经过检验的准确性或似乎真实反映或解释现实的概括或假设)的系统性分组,它们为或捆绑在一起,这是一个很大的知识领域。除非观察者具有解释这些关系的理论知识,否则分散的数据不是信息。该理论是“分类的最低形式”,“一组储物柜”和“文件柜”,您可以在其中实际存储这些文件。没有什么比丢掉事实更丢掉了”(Homans 1958,第5页)。

但是,管理分析的方法多种多样,研究的混乱以及不同观点的数量,导致在什么是管理,什么是管理理论和什么方面产生了很大的混乱。科学,以及如何分析业务事件。这就是为什么有些学者称这种情况为“管理理论的丛林”(Koontz 1961,第174-188页; 1962,第24页; 1980,第175-187页)。从那时起,这个丛林中的植被发生了一些变化,开发了新的方法,旧的方法具有一些新的含义,并附加了一些新词,但是科学和理论的发展管理仍然具有丛林特色。

目前有一种观点认为,管理理论是在第二次世界大战期间和之后发展的。从那时起,它才被深入研究。工业革命带来了大规模生产,专业化,以人为本的关键资源,所有强化管理的关键领域。

管理原则是基本真理,它解释了两组或更多组变量(通常是自变量和因变量)之间的关系。原则可以是描述性的或预测性的,而不是规定性的。也就是说,它们描述了一个变量如何引用另一个变量-当这些变量相互作用时会发生什么。

应用管理理论的管理者经常将原则与现实相结合。一旦经理了解了这一理论,他们将有能力避免公司将来可能发生的问题。

在这一点上,将管理理论与管理技术区分开是很方便的。与我们先前讨论的理论相反,技术本质上是一种做事的方式。获得给定结果的方法。在包括管理在内的所有实践领域中,它们都很重要。技术通常反映理论,是帮助管理人员更有效地执行活动的一种手段。

因此,在管理领域,理论的作用是提供一种对重要的和相关的管理知识进行分类的方法。例如,在设计有效的组织结构方面,有几条相互关联的原则对管理者具有预测价值。管理理论分为五个管理功能。

总而言之,我们必须学习管理理论的主要原因主要有三个。首先,理论为了解我们的经验提供了一种稳定的方法。理论提供了相关标准。第二,理论使我们能够有效地进行交流,从而与他人建立越来越复杂的关系。第三,理论使我们有可能(实际上,他们挑战了我们)继续学习我们的世界。根据定义,理论是有局限的。

管理理论

当代的管理理论倾向于代表并帮助解释当今组织环境的迅速变化的本质。本文件将论述几种重要的管理理论,其大致分类如下:科学管理学院,包括弗雷德里克·W·泰勒和莉莲·吉尔布雷思的运动研究等。组织古典理论学院,包括亨利·法约尔(Henri Fayol)在行政管理和马克斯·韦伯(Max Weber)理想化的官僚机构中看到的作品;行为学院,包括埃尔顿·梅奥(Elton Mayo)及其合作者的作品;管理科学学院,将在本节末尾讨论;管理理论的最新发展,包括系统方法,情境或应变理论,混沌理论和团队形成方法。由于时间和空间的不足,本次讨论将概述一些有关每种管理理论的专家及其取得的成功。

科学行政学院

第一种管理理论是众所周知的弗雷德里克·泰勒(Frederick Taylor)的科学管理理论。弗雷德里克·泰勒(Frederick Taylor)在19世纪末至20世纪初开始了现代行政时代,他将“笨拙,低效或误导的男性运动”视为国家损失。泰勒(Taylor)一直试图通过“经验法则”取消管理,并用导致“最佳实践”的实际定时观察代替它。他还主张对工人进行“最佳实践”方面的系统培训,而不是让他们自行决定自己的任务。他认为,工作量将由工人和行政部门平均分配,由进行科学和指导的管理人员负责,而工人则负责工作,每个小组都负责“最适合的工作” 。

泰勒最强的积极遗产是将复杂任务分解为一系列子任务并优化子任务性能的概念。因此,您的秒表可用于计时测试。但是,许多历史和现代批评家都指出,泰勒的理论倾向于使工人“人性化”。

然而,泰勒的假设受到工业革命期间他的社会/历史时期(1856-1917年)的强烈影响。在这段时期,泰勒独裁统治时期,泰勒将自己转变为“科学”(因此,他遵循了科学管理原则),以解决当时效率低下和不公正的问题。必须指出,科学管理取得了重大成功,其中包括:金属切割科学,伯利恒钢铁厂生产的煤铲的设计(将铲子所需的工人从500人减少到140人) ,工人激励系统,用于采购管理的计件工资制以及组织对工业工程领域发展的影响,人员和质量控制。

必须认识到,从经济学的角度来看,泰勒主义非常成功。他的方法的应用极大地提高了生产率。例如,诸如他在伯利恒工厂的铲子工作之类的改进将铲子所需的工人从500名削减到140名。从那时起,泰勒提出了管理的四个主要基本原则。

首先,需要发展一种“工作科学”,以取代旧的经验法则:与实现最佳目标有关的报酬和其他利益,工作绩效和生产的衡量标准;未能实现这些目标将导致收入损失。其次,要“科学地”选择和发展工人:在特定的任务中训练每个人都是“一流”。第三,“科学工作”汇集了经过科学挑选和训练有素的人员,以达到最佳效果。最后,工作和责任在密切相互依存的工人和管理人员之间平均分配。

与泰勒的假设一起,是吉尔布雷斯运动的研究。这项研究的最终结果导致了效率在组织中的中心地位。吉尔布雷斯(Gilbreth)特别感兴趣的是,他如何减少建筑工地上的砖石造成的不必要的移动;他成功地将变动从18个减少到4个。然后,他建议每个工人都应该从事自己的工作,为下一个更高的级别做准备,并培训他的继任者。

古典组织理论学院

马克斯·韦伯的官僚主义理论和亨利·法约尔的管理理论属于这类管理理论。韦伯推测西方文明正在从“纯粹的”(或以价值为导向)思想转变为情感行动(由情感产生的行动)和传统行动(由先例产生的行动)转向“僵化”思想(或技术官僚主义)。他认为,文明正在转变,以牺牲情感或人文内容为代价寻求技术上最佳的结果。

韦伯为“理想的”官僚制制定了一套原则,如下:固定和官方管辖区,牢固有序的上级和从属等级,基于书面记录的管理,全面和专业的培训,正式活动之前其他,并且给定组织的管理遵循稳定的已知规则。官僚主义被认为是一种以最有效的方式实现目标的大型机器。

亨利·法约尔(Henri Fayol)的行政管理理论主要集中在个人管理权上。换句话说,您的工作更多地针对管理层。 Fayol认为政府具有五项主要职能:预测和计划,组织,指挥,协调和控制。预测和计划是预见未来并采取相应行动的行为。组织是物质和人力资源机构的发展。在指挥中,他负责维护机构中执行的动作和过程。协调与统一是该小组的团结与努力。最后,控制被理解为先前根据适当的规则和程序进行的活动。

Fayol制定了十四项管理原则,并结合了五项主要管理职能。这些原则是:专业化/分工,负责任的权力,纪律,指挥统一,方向统一,个人利益服从于普遍利益,员工薪酬,集中化,攀登/职权链,秩序,公平,职责稳定,主动权和组织权。 Fayol明确认为个人努力和团队动力是“理想”组织的一部分。

Fayol的五个主要管理功能(计划,组织,指挥,协调和控制)今天仍在积极地实践。授予主管权限的概念也得到了广泛讨论和良好实践。不幸的是,其“指挥统一”和“领导统一”的原则在“总部管理”中被系统地违反,“总部管理”是当今许多公司的选择结构。

行为学派

该类别的主要研究员是Elton Mayo。行为主义的起源是霍桑(Hawthorne)工作的人际关系运动,霍桑是在1920年代(1927-32年)在美国西部电力公司进行的一项实验)。实验Elton Mayo和他的合作者驳斥了Taylor的信念,即科学要求最高的生产率是“最佳方式”,因此可以获得受控实验。霍桑的研究试图确定照明对工人生产率的影响。当这些实验未显示出光水平与生产率之间的明确关联时,该实验便开始分析其他因素。Mayo与一群女性一起工作时考虑的这些因素,包括休息时间,无休息时间,无进餐时间,一天/一周的工作时间更多或工作日/工作周。有了这些变化,生产率就提高了。当妇女回到原来的工作时间和条件时,她们创造了生产力的记录。他们建立了生产力记录。他们建立了生产力记录。

这些实验证明了五件事。首先,工作满意度和绩效从根本上讲不是经济上的(它更多地取决于工作条件和态度),沟通,积极的管理回应,鼓励和工作环境。其次,泰勒主义及其对员工,个人利益和声称主要是金钱奖励的激励的强调被拒绝了。第三,涉及20,000多名员工的大规模实验显示出高度积极的反响,例如对工作环境的改善(例如,更好的照明,新的健康/休息服务)和赞赏的表达。和鼓励,而不是经理和主管的强迫。第四名同伴小组的影响力很高,这就是为什么非正式团体在工作场所中如此重要的原因。最后,摇晃的假设是,社会是一群未经组织(在办公室中)的个人,这些人没有以确保自己的自我保护或兴趣的方式被谴责。

这些结果表明,组织的群体动力和社会结构是支持或反对高生产率的非常重要的力量。这一结果要求更多的工人参与,在工作环境中更大的信任度和开放性,以及对工作团队和团队的更多关注。最后,尽管泰勒的影响是建立工业工程,质量控制和人事部门,但人际关系运动的最大影响来自组织的领导和人事部门。在做。显然是“小组动力”,“团队合作”和组织“社会系统”的新概念,所有这些都源于Mayo在1920年代中期的工作。

管理理论的最新发展

在这一理论类别下是系统方法,权变或情况理论,混沌理论和团队理论。

系统理论对科学管理和组织理解产生了重大影响。系统是为实现一般目标而统一的一组零件。如果删除了系统的一部分,则系统的性质也会改变。可以认为系统具有输入(例如,原材料,金钱,技术,人员等资源),过程(例如,计划,组织,动力和控制),输出(产品或服务)和结果(用于例如,更高的生活质量或客户/客户的生产率,生产率)。系统在系统的这四个方面之间共享反馈。

系统理论看起来很基础。但是,数十年来在工作场所的管理培训和实践并未遵循该理论。直到最近,随着组织及其运作方式面临​​巨大变化,教育工作者和校长才开始面对这种看待事物的新方式。管理系统理论的作用是,它可以帮助经理看到更大的组织。它还允许管理人员解释工作场所中的模式和事件,也就是说,使管理人员能够识别组织的各个部分,尤其是各个部分之间的相互关系。

形势或突发事件的理论认为,管理者做出决定时,必须考虑到当前局势的所有方面,并根据所涉情况的关键对这些方面采取行动。基本上,这是您“依赖”的方法。例如,如果有人率领伊拉克部队,那么独裁风格可能是最好的。如果经营医院或大学,则最具参与性和促进性的领导风格可能是最好的。

混沌理论由汤姆·彼得斯(1942)辩护。但是,数十年来,管理员一直在根据组织事件始终受到控制的情况采取行动。因此,出现了一种称为混沌理论的新理论,以认识到事件很少受到控制。混沌理论家认为,系统自然会变得越来越复杂,并且这样做会变得更加不稳定,因此必须花费更多的精力来维持这种复杂性。随着他们消耗更多的能量,他们寻求更多的结构来维持稳定性。这种趋势一直持续到系统划分,与另一个复杂系统合并或完全崩溃为止。需要一位有效的经理来防止发生第二个最坏的情况。

最后一个理论是团队建设方法。该理论强调质量,最佳实践和持续改进的圈子。这是一个主要依赖于团队合作的理论。重点还放在管理金字塔上,并降低了层次结构的级别。最终,这全都与共识管理有关,也就是说,要让更多的各级人员参与决策。

其他管理理论

爱德华·德明和道格拉斯·麦格雷戈的作品属于此类。爱德华·德明(Edward Deming)是现代质量管理的创始人,被日本人视为其战后经济奇迹的关键影响力。该假设有以下几个假设:为实现目标而不断努力,以不断改进产品和服务;采纳日本创造的新哲学;停止对大规模检查的依赖;建造质量和价格;持续不断地改善所有计划,生产和服务流程;建立管理融合的现代在职培训方法;采取并建立领导才能来帮助人们做得更好;摆脱恐惧,鼓励有效的双向沟通​​;部门和人员区域之间的分解壁垒;消除员工之间的劝告,这些劝告只会造成不利的关系;消除配额和数字目标;消除员工自豪感的障碍,包括按目标进行年度评估和管理;促进所有人的教育和自我完善;并永久定义最高管理者始终致力于提高质量和生产率的承诺,以及将所有这些原则付诸实践的义务。包括按目标进行的年度评估和管理;促进所有人的教育和自我完善;并永久定义最高管理者始终致力于提高质量和生产率的承诺,以及将所有这些原则付诸实践的义务。包括按目标进行的年度评估和管理;促进所有人的教育和自我完善;并永久定义最高管理者始终致力于提高质量和生产率的承诺,以及将所有这些原则付诸实践的义务。

道格拉斯·麦格雷戈(Douglas McGregor,1906-1964年)提出了“理论X”和“理论Y”中包含的管理思想。他使用人类行为研究指出,组织的管理方式取决于其管理者的信念。

“理论X”给出了人类行为和管理的负面观点,他认为这种观点具有从费约尔起尤其是泰勒主义占主导地位的管理理论。还假定大多数人基本上是不成熟的,需要指导和控制,不能承担责任。他们被视为懒惰,不喜欢工作,需要混合的经济激励和失业威胁才能使他们工作(“胡萝卜坚持”的心态)。

“理论Y”与“理论X”相反,认为人们希望通过像在一般生活中一样在工作中寻求自尊,自我发展和自我实现来实现自己。 Y理论的六个基本假设是:工作与娱乐或休息一样自然(普通人不会天生就不喜欢工作),无论工作是享乐还是惩罚(应避免)它取决于工作的性质及其管理。其次,如果努力或工作需要以自我指导和自我控制而不是外部控制为目标,则不取决于惩罚的威胁。第三,对目标的承诺是与实现目标相关的收益的函数。对自我需求和自我实现的满足可以针对组织的目标。第四,普通人在适当的条件下不仅通过接受,而且通过寻求责任来学习。第五,高度的想象力,创造力和创造力不仅仅局限于一个狭窄的群体,而是广泛分布在整个人群中。最后,在现代工业生活的条件下,普通人类的智力潜力仅得到部分利用。创造力和创造力不仅仅局限于一个狭窄的群体,而是广泛分布于整个人口中。最后,在现代工业生活的条件下,仅部分地利用了普通人的智力潜力。创造力和创造力不仅仅局限于一个狭窄的群体,而是广泛分布于整个人口中。最后,在现代工业生活的条件下,仅部分地利用了普通人的智力潜力。

但是,存在一种理论或方法,即管理人员很少使用和了解的定量方法。它来自运筹学和管理科学。它是使用优化模型和计算机仿真的问题的数学和统计解决方案。决策管理比指令行为更有效。已经讨论过的管理理论尽管很重要,但必须由管理人员转化为实践。

管理实践

与所有其他实践(例如医学,音乐创作,工程,会计甚至棒球)一样,管理是一门艺术;这是专有技术。事情是根据实际情况来做的。

但是,管理员可以使用有关管理的知识来更好地工作。这些知识构成了科学。但是,基础管理科学是非常粗糙且不准确的。这是正确的,因为管理器处理的许多变量非常复杂。但是,知识管理当然可以改善管理实践。试图在没有管理科学的情况下进行管理的管理者必须对自己的运气,直觉或过去所做的事情充满信心。

在管理领域,就像在其他领域一样,除非从业者通过反复试验来学习,否则除了实践所积累的知识之外,没有人可以寻求有意义的指导。这些积累的知识是理论。

出于实际目的,所有管理人员必须开发三套技能,即:概念,技术和人员。概念技能使经理能够发展其他人看不见的因素之间的关系。很好地发展了概念技能的管理人员能够将不同的管理理论应用于相同的情况。要使经理成为技术人员,就意味着他或她必须以专业的方式行事。专业精神要求管理员在既定的程序,规则和规定内执行其职责。损害经理职业礼节的任何行为当然都与负面影响组织的生产力有关。最后,经理必须能够将组织的成员视为具有心理需要,感受和情感的人。为了组织的利益,必须积极地利用这些需求和感受;因此,员工的积极性成为提高生产力的关键因素。

参考文献

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什么是行政管理?进化与理论