由玻利维亚，哥伦比亚，厄瓜多尔，秘鲁和委内瑞拉组成的CAN（安第斯国家共同体）以及由阿根廷，巴西，巴拉圭和乌拉圭组成的MERCOSUR（南方共同市场）决定开始谈判，以期在之间建立自由贸易区这两个区块将组成一个区块，占ALADI（拉丁美洲一体化协会）国家和该地区大部分投资的90％以上。目标是到2000年建立一个自由贸易区，使约3.05亿居民聚集在一起，国内生产总值或多或少地达到13亿美元。
会谈始于1995年，当时两个集团开始作为关税同盟，以形成南美自由贸易区，智利随后将加入该自由贸易区。
玻利维亚与南方共同市场有贸易协定，这些协定与这四个国家不对称，目前它以积极的观察者身份参加了CAN谈判，其想法是后来汇聚全球协定。
两个集团之间的谈判始于1997年。随后，1998年4月16日在布宜诺斯艾利斯签署了建立自由贸易区的框架协议，该协议应于2000年1月1日生效。
这个过程不仅是简单的自由贸易协定，还超出了商业目标，还涵盖了在共同利益的某些领域中的一系列发展，互补和合作行动。实际上，贸易自由化措施将伴随着建立经济和物质合作的法律和体制框架，以促进商品和服务的自由流通以及充分利用生产要素；建立促进对等投资的监管框架；促进经济，能源，科技互补与合作的措施；对在半球谈判进程和多边论坛之前协调立场的理解。
最初，人们尝试在服务，知识产权，投资和政府购买等方面进行谈判。后来，谈判集中在货物上。谈判了6,000多种关税项目，CAN提出了4,000项关税，MERCOSUR提出了2,600项，但是由于监管方面的困难是无法克服的，导致谈判集中在“ 历史遗产 ”上，这是由给予互惠关税优惠构成的这两个集团的九个政府在双边和部分范围内。
关于商业发行，商定了一个分为两个阶段的过程。经过多次对抗之后，分阶段达成了谈判，这些对抗集中在将近4,000项优惠的清单上：
历史上，区域一体化的道路非常复杂，取得的进展有限。
第一阶段包括就涵盖ALADI历史遗产产品的关税优惠协议进行谈判，可以包括新产品，新产品定于1998年10月1日生效，它将取代欧盟的双边协议。 MERCOSUR国家和CAN之间现有的部分范围也在ALADI的框架内。
第二阶段包括对自由贸易协定本身的谈判，谈判将在1998年10月1日至1999年12月31日期间进行，该谈判将涵盖上述优惠协议中包括的产品以及关税领域中的其他产品。 ，并于2000年1月1日生效。
鉴于不可能在9月26日在利马达成协议，第一阶段无法按计划于1998年9月30日完成，其完成不得不推迟到1999年3月31日。 CAN和MERCOSUR于1998年11月19日至20日在蒙得维的亚举行了为期两天的会议，旨在调整两个区块之间“完成关税优惠协议指南”双方的立场， CAN和MERCOSUR部长于11月6日给出的建议是为了不阻碍这9个国家一直在进行的谈判。根据CAN秘书长塞巴斯蒂安·阿莱格雷特（SebastiánAlegrett）的说法，这些准则为结束谈判的第一阶段扫清了道路。
在本次会议上，各代表团商定了原则上可以商定的产品初步清单，并商定了下一轮将要谈判的全部产品。同样，双方交换了厄瓜多尔和巴拉圭的特别利益清单。会议还同意在下一轮谈判中审查《协定》规章的案文，并决定于1999年1月13日至15日在利马举行下一次谈判会议。
在1999年2月24日至26日之间，在南方共同市场行政秘书处总部的蒙得维的亚又举行了一次会议，目的是继续进行《关税优惠协定》的谈判。
CAN和MERCOSUR都在协商对每个组都敏感的产品清单（第一组为2700，第二组为1400）。
在1999年3月中旬在利马举行的技术回合中，尽管商定的产品数量没有增加，但运动使最初在广泛的产品中提出的立场更加紧密，因此可以在下一轮谈判中达成一致。 。目前，Alegrett建议与MERCOSUR签署一份部分协议，该协议涉及已达成共识的产品数量，并且涵盖了正在谈判的4,000多种产品中的约30％。巴西代表南方共同市场接受了该提议，并提议举行新一轮朝着这个方向前进。后来，阿根廷和乌拉圭致函加拿大国家，它们宣布愿意在今年余下的时间里延长所谓的部分范围协议，该协议确定了双边关税优惠。
由于两个区块之间存在多个分歧点，并且发生了多种金融危机，因此谈判的步伐并没有达到预期的速度。之所以出现主要分歧，是因为MERCOSUR要求非常快的自由化，而CAN要求非常慢的自由化。 CAN需要确定海关价格，而MERCOSUR则不愿意。 CAN希望某些农产品的最长期限为18年，而在MERCOSUR中，他们接受的期限不超过15年；汽车行业准入政策的差异，使得几乎不可能从安第斯国家向该行业进口产品到南方共同市场；关于原产地规则，南方共同市场期望区域含量的百分比为60％，而CAN则为40％。CAN希望现在和贸易谈判后的MERCOSUR定义争端解决机制。
无论如何，建立南美自由贸易区可能在不久的将来对阐明拉丁美洲和加勒比地区现有的一体化计划和协定产生决定性影响，作为改善拉丁美洲和加勒比地区谈判地位的基础。地区在FTAA谈判中。
“谈判是他们最重要的时刻。” 在CAN-MERCOSUR利马举行的会议·“联合MERCOSUR首脑会议公报”。12月15日在南方共同市场委员会第十三届会议上在蒙得维的亚签署。SELA期刊摘录：·
“安第斯-南方共同市场谈判的进展。” 拉丁美洲和加勒比一体化公报，1997年9月8日。
“ MECOSUR的外部关系：所有游戏，都是游戏。” 拉美经济体系常任秘书卡洛斯·莫内塔（Carlos J.Moneta）。
关于拉丁美洲和加勒比一体化的公报。1998年1月11日，日。·“瓜亚基尔首脑会议和安第斯-南方共同市场协定”。
圣地亚哥峰会：新泛美主义。1998年3月13日至4月13日。
“全球金融危机的阴影涵盖了CAN-MERCOSUR谈判。” 国际金融体系危机：了解其规模的要素。1998年9月17日，劳尔·隆佐尼（RaúlRonzoni）。“加拿大-南方共同市场谈判取得了重大进展。
拉丁美洲和加勒比海地区的全球化挑战。1998年10月18日至11月18日。“巴西和安第斯国家在CAN-MERCOSUR谈判中开启了新的动力。” 争取实现加勒比地区的贸易自由化。1999年3月21日。
