除了现任统治者的意识形态和政治立场之外，国家及其分配对资源的有效管理对于实现他们有其理由的目标至关重要。
因此，与任何其他类型的组织一样，如果没有战略计划，首先要涉及设定价值观，使命，愿景和长期目标，就很难，即使不是不可能，也很难实现卓越。尽管这可能取决于执政党，但是某些长期的国家政策，达成共识的产品对于使国家实现和谐运转并持续改善其居民的生活质量至关重要。 。
为了有效地利用国家和各机构的资源和服务，将其交给职业专家是要考虑的第一点。拥有完善的计划，预算和控制系统（包括内部和管理）是改善政府机构职能时要考虑的另一方面。
由于国家的基本目标必须是不断改善其运营，以尽可能减少资源的使用实现这一目标，并不断提高其公民的满意度，因此有必要实施一种对决策过程进行持续改进的系统和服务可以提高生产力，质量，成本，灵活性和交付水平。
就像私人公司不能生产消费者不需要或不需要的商品一样，国家也不能提供服务或开展民众所不需要的活动。为此，民意测验制度或什至是协商制度具有根本的重要性，而又不忽略国家必须发展的积极职能，为实现社会，经济和文化框架的变革而预期和创造条件。 。
进入21世纪，国家必须应对更好地管理其所有资源的挑战，使经济增长成为可能，以实现其公民的人类发展。要实现这一目标，需要通过不断的培训，应用和改进以下系统来提高其成员的知识：决策，计划和预算，收款和支出的控制以及所有这些工具和手段的应用管理科学和技术为当今的组织所用。
该专着旨在介绍各种改善工具在Kaizen框架内的应用，以提高公共管理的有效性和效率。它的适用与否将回应政治和部门利益，并最终回应社会中的普遍价值观以及负责国家管理的统治者和官僚的道德观念。
2.以规划为基础
明确确定值对于任何决策都是必不可少的，因为必须考虑这些值来采用这些值。它们通常在每个州的《大宪章》或《宪法》中规定。赋予充分就业，教育，健康，老年，生态，自由和安全等方面的重要性，将是国家行政管理人员为实现以下目的必须做出决定的核心要素。使他们以最低的成本，最高的质量和最高的公民满意度成为现实。
相同的宪法还提出了社会长期必须实现的最高目标的基本构想。因此，宪法作为生活要素必须适应时代的需要。
但是，除了这些价值观和远见外，还有现任政府的价值观，意识形态和政治表现形式的价值观和远见，这些都必须与宪法相适应，以期在全民中达成充分共识。这些基本方面，构成所有会员的共同愿景，并让其会员和整个社会充满生命和成就。
《最高宪章》从根本上强调了考虑国家使命的问题，但每个政府又可以在其他方面采取并适应当前的情况。对环境的分析，对近年来和未来几年经济和社会指标演变的了解，对您将要去往何处以及要去往何处的预测将确定弥补这一差距所必需的政策和决定。
国家管理的最重要资源是时间。是的时间，因为您刚刚阅读它。现在是公民的时间，是由于不正确的政策，错误的措施和/或超时造成的损失，以及缺乏改善日常履行国家义务的意愿的时间。
规划必须包括战略，战术和运营方面，后者是编制相应预算的基础。在此框架内，零基础预算的实施尤为重要，这是不断实现资源最有效利用的基本工具。负责不同领域的人员必须分析前期各个财政或财政年度的各项支出，目标和收益，而不是从上一个财政年度或财政年度中提取项目并进行扩展（基于预计的通货膨胀以及未来的工作和服务）。要获得最有效，最经济的方式来实现这一目标，必须在组织的上级实体之前证明每个预算金额的合理性。
一种有效的控制方式是在批准之前和之后通过互联网将预算形成告知所有公民。
当然，没有受到尊重的预算是没有用的，为此，必须有专门设计用来控制和判断费用合法性的法院，其中有法官和检察官。这些检察官将有负责调查和控制的专家。其基本任务将是验证内部控制和对立控制原则的正确运行。
与专门处理民事，商业或刑事事项的法院一样，应该设有专门设计用来控制和判断对法律法规和预算法规的遵守情况的法院。尽管有会计法庭，但他们的行事方式可以保护当值政治家。有必要向这些法院提供这种重要性和范围的实体对社会具有的独立性和安全性。
3.基准化
在持续改进过程中，此工具的应用至关重要。尽管在私人事务中，由于潜在合作伙伴的恐惧，该工具受到限制，但在公共层面上却不会发生这种情况，因为不同国家愿意展示其活动和过程以供电影制片人以后使用。基准测试。
这样，在考虑到文化，历史和社会心理形态的情况下，有可能采用和适应那些被认为是不同领域领导人的国家的程序，包括教育，安全，监狱服务，卫生（第一服务）。援助，医院，disaster灾，疫苗接种和预防计划等），体育发展，社会保障和就业系统等许多方面，包括官方机构典型的行政和官僚程序。
为此，有必要在实现目标和设立基准办公室的过程中更好地进行协调和采取后续行动。应当指出，基准不仅要以其他州或州实体为标的对象（无论是一个国家相对于另一个国家的城市，还是同一国家的城市之间），而且还应与其他私人组织（例如与私家医院有关的公立医院）。
4.外包
在寻求国家的基本使命时，必须发现这些服务，尽管国家必须保证，但私人公司可以更有效地执行这些服务。例如垃圾收集和处理，计算机服务以及政府部门是用户或消费者的大量服务。
这将允许大量的资源释放，不仅是金钱，而且是时间，而不是被分配用于计划这些服务，可以用来覆盖更紧迫的任务和目标。
5.培训
如果在私人级别，许多管理人员和员工完全不知道什么工具和工具，例如质量圈，全面质量管理，统计过程控制，问题解决和决策系统以及它们如何工作，全面生产维护，建议系统，平衡计分卡和及时准时等等，可以说或限制州一级在这方面发生了什么。
除少数例外，拉丁美洲组织的官员和雇员普遍缺乏培训和改进。这在质量，控制，计划，预防和公民满意度方面提出了可怕的标准。
如果在私人级别上，认为在中部国家的私人组织中，使用的空间比必要的多四倍，所需的劳动量是两倍，而完成周期所需要的时间则比所需时间多十倍。适用于非核心国家。
在这些国家消耗大量资源的有贡献的雇员数量之多，只会加剧贫困的恶性循环。政治上的厚望，加之高失业率，使大量个人聚集在工资低廉的公职中，并以无用的规则阻碍了私营公司的活动，在许多情况下还破坏了决策。当然，在这些卡夫卡式组织中，这些组织在组织上类似于巨型金字塔，是官僚和政治人物，他们积聚了腐败和混乱的巨大财富。此外，这些庞大而繁重的官僚机构阻止或减慢了国家最高权力机构从榜首的决定。
有必要在Quality Circles中对州官员和员工进行培训，例如建议系统，计算机使用，基本统计和统计过程控制，持续改进，团队合作，质量，生产率和变更管理之间的建议系统。对于进入二十一世纪并希望改善生活水平的人们而言，还有许多其他必要的问题。
此外，这些培训将有助于在中期计划内实现将人员从公共活动转为私人活动的目的，文化和动机水平的明显变化对此至关重要。
6.组织结构
政府组织结构对Alvin Tofler定义为第二波的典型哲学，范式，管理系统和环境做出了回应。因此，具有众多层次，高形式主义，决策高度集权，高度分工和部门化的结构导致组织缓慢，任务和活动重复多次，缺乏有效的沟通和信息，劳动力未被充分利用且动力不足。
9月11日在美国发生的事件清楚地表明，并且在第一世界大国中，高度的结构性低效率。多个组织以非常高的预算实现了相似或相等的功能和目标，没有共享信息，也没有有效地执行创建任务。
以通信和计算为标志的新时代构成了第三次浪潮，与这种类型的组织结构不兼容。训练有素，期望更高的员工需要更丰富，更全面的任务以及更大的自主权。负责密封形式的官僚的典型刻板印象，不知道他的存在原因和整个过程的其余部分，这是组织资源不足的组织的典型特征，这也导致了过程中的漫长等待时间和长时间。
具有较宽控制范围的扁平结构将显着提高效率，降低成本并提高社会满意度。
官僚和政治人物倾向于由于个人利益和/或过时的范式而保留过去的组织结构。不纠正这种情况不仅将谴责公共机构，而且将谴责整个国家的失败。在全球化和竞争日益激烈的世界中，苏联式结构由于自身的重量和效率低下而倒塌。韦伯式的结构往往会被修改。像日本和其他东南亚国家这样的盎格鲁撒克逊国家趋于发生深刻的变化，并且在不断改进的过程中导致资源浪费水平降低。
拉丁美洲国家，尤其是讲西班牙语的国家，其文化遗产具有强烈的官僚主义和形式主义文化特征。精神结构调整对于这些国家而言至关重要，因此，不要将国家视为太阳或星辰，国家是人类的产物，其目的是以一种尽可能最佳的方式借以组织国家的理由来组织国家是。
世界的迅速发展不再抵抗那些在战略和功能上不伴有这些变化的生物。用马克思主义的话说，国家作为上层建筑正在反对或放慢经济基础设施的发展。
- 申请改善
在任何组织中应用改善措施都需要进行深刻的文化变革，如果涉及国家，则需要做更多的改变。需要更加有效和高效，寻求用户或公民更大的满意度，更快的响应时间以及更高质量的服务质量，这需要深化工作道德。
在私人公司中，改变经理和工人心态的重要动机是简单的生存。在市场经济中，只有最具竞争力的公司才能在中长期生存。不生存意味着失业。现在，就像许多国家的公共行政部门一样，工作得到保证，而且他们对服务业拥有垄断地位，是否改善官员和工人都无关紧要。为了获得更大的动力，必须终止工作的保障，使其中许多人通过服务外包来竞争。另一方面，以储蓄为基础的补助金支付应该是激励资源优化的一种方式。为了实现这一目标，高水平的内部控制是必不可少的，如果官员或雇员从腐败中获得了可观的收入，则不希望不收取附加费。
Kaizen围绕三个方面开展工作：消除浪费（废料），标准化和5个“ S”。允许制定这些目标需要实施全面生产维护（TPM）系统，全面质量管理（TQM），及时（JIT），政策部署，小组活动以及建议系统。
- 思考和处理废物问题
从JIT分析中定义的七种主要浪费是：
- 生产过剩的库存流程等待修理，再加工和废弃产品运输运输
对于这些要点中的每一个，在公共组织中每天都可以给出无数个示例。在办公室之间移动缓慢且多次的文件需要重复巡回（等待时间）；浪费实物空间，劳动力，昂贵且无效的控制流程，物料搬运，保管，退化和财务资源的大量投入品（药品，文具，建筑）是浪费库存的原因；重复和低效程序的设计，过多的专业化等都源于加工浪费；由于预防水平低下而缺乏计划和培训以及评估，导致维修，后处理，丢弃产品，甚至因表现不佳提起诉讼；缺乏人体工程学研究导致劳动力生产率低下；不必要的物品，产品或服务的过度生产会造成大量浪费。
对资源的过度和非生产性使用，无论是财政，物质，人力还是有史以来最昂贵的资源，都会造成数百万美元的浪费，这在很大程度上解释了国家的高赤字。
建议系统和工作组的实施是日常工作，旨在提高质量和生产率，减少成本和缩短周期时间，集中精力处理落纱（日语中的废物）。没有具体的分析和改进，一天不会过去。否则，将导致其所参与的程序，人员和有机体的持续退化。
在一个不接受通货膨胀来弥补国家赤字的方法的社会中，只有更有效地利用资源才能使它有效地履行其使命。迟早会浪费资源或浪费资源，最终会通过增加债务和降低经济增长获得回报。
政府决策和实践的缓慢与信息时代的速度不符。在必须就安全性和环境保护做出快速决策的时候，任何过时的决策都会对环境造成重大损害。
- 5“ S”
5“ S”是一个很棒的工具或过程，包括：
- Separar lo necesario de lo innecesario. Ello permite numerosos resultados positivos, pudiendo mencionarse los siguientes: a) Ahorro de espacio físico; b) Detectar elementos, herramientas o documentación extraviada; c) Detectar mudas (desperdicios) y clasificarlos; d) Reciclar elementos para usos varios; y e) Genera un espacio de trabajo más amplio para el desarrollo de las tareas. En relación a lo necesario ubicarlo y ordenarlo de manera tal de lograr su más fácil detección. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar es una forma clara de definir este segundo punto. De tal forma se evita la pérdida de elementos, su más fácil detección disminuyendo los tiempos de búsqueda. Limpieza del lugar de trabajo, incluyendo máquinas y equipos. Genera un lugar más agradable, motivante y seguro para la realización de las actividades. Contribuyendo además a un mejor mantenimiento de las instalaciones y máquinas. Aseo personal y utilización de elementos necesarios (ej.: guantes, anteojos protectores, cascos). Produce mayor motivación en los empleados, disminuyendo los niveles de accidentes y enfermedades; produce una mejor imagen tanto interna como externa. Disciplina, repitiendo una y otra vez los pasos anteriores. Consistente en mantener y mejorar los niveles de orden, cuidado, limpieza y seguridad, contribuyendo de tal forma a mejorar la autoestima del personal.
- 标准化
它涉及执行生产和管理过程的最佳实践的文档。毫无疑问，在公共行政部门中，存在过多的标准化，但是除了不经历持续的改进过程之外，它们本身并不代表最佳实践。改善哲学中的标准化意味着必须达到一个新的水平才能达到新的标准。在这种持续的改进过程中，使用了所谓的戴明环，由计划-执行-评估-行动（PREA）组成。不应由组织的不同领域来执行此过程，但是每个组织都必须完整地执行它们。
在进行流程改进之前，有必要对其进行标准化。这是通过称为EREA（标准化-执行-评估-执行）的过程完成的。一旦流程得到控制，人们就可以考虑对其进行改进，以减少其完成或响应时间或周期，减少其故障和不满意程度，并提高生产率和成本水平。
- 应用统计过程控制
统计过程控制的应用对于提高质量水平，实现更高的生产率和降低成本以及监视满意度水平都是至关重要的。忽略由随机或自然原因引起的变异与由特殊原因或可归因引起的变异之间的差异会导致决策中的重大错误。如果变化取决于一个或另一个原因，则要进行的分析和要采取的措施是不同的。
目前，通过使用平衡计分卡来协调使用此管理工具对于获得更好的性能至关重要。虽然这些工具不存在，但仅使用了管理和预算控制。现在可以使用它们了，不使用它们就成了废话。除其他外，它意味着不知道自己的位置或努力的方向。
- 80/20规则
该规则由意大利社会学家和经济学家维尔弗雷多·帕累托（Vilfredo Pareto）发现，并由质量专家J. Juran重新发现并扩展了其应用范围，它暗示着或多或少的近似关系的存在，该关系对某些因素或原因具有重要意义。超然的，并出于许多或众多的原因或动机，具有微不足道或无关紧要的重要性。应当指出的是，少数几个不那么重要的事实并不意味着不能使它们成为治疗的对象，这只是通过攻击那些导致大多数失败，不满，不经济和生产力不足的原因而获得更快，更便宜的结果的问题。
通过所谓的80/20规则的应用，不仅应用于提高质量，降低成本，减少事故和响应时间以及提高生产率的目的。帕累托图（Pareto Diagram），但在设定策略和行动策略时将具有至关重要的意义，这将使资源得到更有效的利用。
因此，在教育领域，事实证明，在教学过程之后，无论是在私人生活中还是在工作中，人们都利用了所研究学科的20％中的80％。这导致：a）将更多的时间分配给比重更大的事物； b）进行专门的教学，使学生根据他们将来的专业需要接受更多方面的培训，这些方面需要更多的时间来学习和奉献。
在税收征收和控制领域，这意味着将税收征收和监测系统集中于那些集中收入能力的纳税人。20％的纳税人产生了大约80％的税收，同样比例的纳税人也产生了大部分的逃税行为。控制小型纳税人会浪费资源，检查和管理庞大的纳税人基础会产生稀缺的资源，而不是造成大多数逃税的原因。
可以并且应该将相同形式的推理应用于安全，健康，事故和运输等方面。
因此，如果从统计上识别出主要的健康问题和最主要的诱因，则可以将资源分配给预防工作，这将大大减少后续的应对措施。这不仅降低了医疗保健成本，而且改善了人们的生活质量。因此，如果在特定区域中主要疾病是恰加斯病，而根本原因是感染这种疾病的居民所居住的房屋，则除进行熏蒸处理之外，要采取的政策必须包括提高烟熏质量。的房子。以这种方式行事将减少疾病的主要原因，必须系统地预防剩余的疾病。
应用此规则意味着以更有效的方式集中精力，时间和资源，以更快，更有力的方式实现结果。
- 活动分析
对活动进行分析意味着在公共有机体方面，区分为纳税人或公民创造增值的活动，为行政管理产生增值的活动与不为纳税人或公民创造增值的活动。
分析应集中在以下方面：在那些对社会有用的活动和过程中积累大部分资源，将支持活动减少到最低限度，并系统地消除那些没有产生任何附加值的活动。
运营管理，工业工程以及组织和方法方面的顾问和专家服务，对于正确分析活动和流程，评估其有效性和效率水平，并将其与以下各项的基准进行比较非常重要。其他民间或私人组织。
- 结论。搜索绝对零。
虽然不可能实现绝对零，但每百万机会中出现越来越少的故障，越来越短的等待时间或响应，每天使用更少的纸张以及最大程度地减少维修和事故并非易事。乌托邦，这必须作为国家政策明确提出目标。
在公共管理中，零纸的目标意味着更快的程序，不丢失的纸，并最大程度地减少以下时间：处理，转移，复印，归档，空间和搜索其他文档。这显然减少了：时间，人员，空间，能量和投入；最终，它将大大降低成本或费用。这些释放的资源可以并且应该用于最必要和优先的用途。
- 附件-主要的改善系统
以下是必须成功建立的主要系统，才能成功实施改善战略。
- 全面质量控制/全面质量管理即时生产系统全面生产维护策略部署建议系统小组活动
全面质量管理（TQM）
全面质量管理追求的目标是通过更好地了解和控制整个系统（产品或服务设计，供应商，材料，分销，信息等）来实现持续质量改进的过程。消费者收到的产品始终处于正确的使用状态（质量零缺陷），此外，它还改善了所有内部流程，从而首次生产出无缺陷的商品，这意味着消除浪费以降低成本，改善所有内部流程和程序，客户和供应商服务，交货时间和售后服务。
质量管理涉及所有部门，生产消费者想要的商品并以无故障且成本最低的价格生产它们是如此重要，以至于及时交付它们，正确地为客户服务，无误开票并且不生产污染。就像投入的质量很重要一样，为此目的是减少供应商的数量（每条供应线达到一个），以确保质量（避免数量和质量验证的成本），公平交货准时和要求的金额；因此，劳动力的素质也很重要（没有足够知识或不适合该任务的劳动力将由于缺乏生产力，高离职率和培训成本而隐含成本）。这种劳动质量以及投入品或材料的质量会影响产品的质量以及成本和生产率水平。
在信用和托收等领域，质量同样重要。这对于公司的连续性至关重要。如果以后收集困难或成本高昂，则生产好产品并出售它们几乎没有用。
质量和生产率是同一枚硬币的两个方面。任何有助于提高质量的因素都会对公司的生产力产生积极影响。质量提高的那一刻，对客户的保修成本以及修订和维护成本都将降低。如果您从正确的事情做起，那么技术研究的成本以及机器和工具的布置成本也会降低，而公司则可以提高客户的信任度和忠诚度。
有两个因素可以降低质量控制的成本：
- 先前报废的部分产品是可销售的，可以使用相同的设备增加产量。
让我们考虑一下在恶劣的道路上开车时会发生什么。显然，我们必须放慢速度，而在铺有良好路面的高速公路上，可以更快地行驶。就是这样。但是您必须经历改进才能真正理解它。质量控制可以为企业创造奇迹，许多日本产品的成功证明了这一事实。
机械化照顾事物，而专业化照顾人力资源。人与物的有效结合是管理的责任。我们可能拥有相似的设施和相似的人员，但是根据我们如何解决这两个因素，结果可能会大不相同。两家公司可以生产几乎相同的设施和设备，并且工人数量相近的相同类型的产品。但是，据该公司称，成品的质量，成本和生产率可能会大不相同。
质量成本系统公司顾问约翰·赫尔特（John Heldt）表示：“降低质量差的成本将比增加一倍的销售额增加更多的整体利润。” 他补充说：“大多数公司在质量欠佳上花费的利润是其利润的三倍以上。将劣质产品的成本减少一半，您的利润至少会翻倍。”
即时生产系统
即时生产系统旨在消除各种不会增加价值的活动，并实现一种敏捷，灵活的生产系统，以适应客户订单的波动。
准时制的主要目标是：
- 消除造成重大问题的根源消除浪费寻求简单性设计系统来识别问题
JIT技术不仅适用于制造业，而且适用于服务行业。以一家银行为例。让我们集中讨论表格的问题，传统实体分批生产它们，其成本为：投入物的存量，中央房屋和分支机构中印刷的表格的存量，由于湿度和处理而造成的破坏，并且必须加上因法规变更而造成的损失或使现有交易和运输成本无效的营销。此外，还必须添加订单成本，包括执行盘点，整合订单表格，按分支机构计算费用，准备订单以及仓库和分支机构所需的实物和货架空间。应用JIT的概念有几种选择，从CD连同总部发送给分支机构的表格模型，以便他们可以在需要时打印这些表格，或者通过Intranet打印表格。在最后一种情况下，如果没有合适的计算机系统，请使用看板系统（每份表格或备件都伴随着运输看板，一旦完成块或孔，该看板将被发送到中央大楼，Casa中心在收到新块后，将其与运输看板一起发送给分支机构，并将该块的生产看板发送给打印机，以便他们可以打印替换块，这可以通过减少rotaprim中的准备时间来实现。
在生产过程中产生的浪费中，我们有：
- 生产过剩浪费机器时间
“生产过剩是导致其他地区浪费的主要敌人”
另一方面，由于以下原因，有必要提及额外工作产生的废物：
- 产品设计不良，制造方法不良，管理不良和工人无能。
在及时的优势中，我们具有：
- 交货时间更短减少在非加工作业上花费的时间减少库存更好地平衡不同过程之间的关系
为了提高生产率水平并减少浪费水平，准时制提倡：
- 工人紫外线通用性的各个部分的组合（通过工人旋转，通过计算多价率来控制旋转的有效性）机器的通用性（通过SMED系统，这可以降低准备时间）。
尽管在日本，由于物理空间和原材料的短缺，过去一直是急需的JIT系统，但在阿根廷，资本的稀缺和高昂的财务成本使其必须使用。此外，必须照顾好物理空间，尤其是在土地价格高，租金高或大型仓库的建设和维护成本高，管理，处理，运输，控制和管理成本高的地区。投入品和制成品的库存安全性。存储是一项不会增加价值的活动，它只会消耗资源。
全面生产维护（TPM）
同时，全面质量管理强调提高总经理的绩效和质量。TPM致力于提高设备质量。TPM试图通过涵盖设备寿命的全面预防性维护系统来最大化设备效率。
通过TPM，其目的是使组成生产过程的设备的管理合理化，从而可以优化此类系统的性能和生产率。为此，它着眼于目标并采用适当的手段。
目标是所谓的六大损失。所有这些都与设备直接或间接相关，并且当然会在三个基本方面导致生产系统效率的降低：
- 生产系统的停机时间或停机时间以低于设备容量的速度运行产品不良或团队中的运营故障
TPM所使用的手段是不同的管理系统，这些管理系统允许在设备的设计和操作级别上进行适当的维护，以尽可能减少与生产相关的生产系统的损失跟他们。这些基本上是基本方面：
- 基本的维护和预防工作场所的故障，因此由操作员本人进行。优化的预防性和纠正性维护管理对设备进行完整和连续的维护，从而延长设备的使用寿命除了保护，目的是改善设备，其操作和性能，并对生产和维护人员进行有关设备，其操作和维护的充分培训。
TPM是维护管理的新概念，它试图通过小组活动确保所有员工和所有级别执行它。这意味着：
- 从高级管理人员到工厂操作员的所有员工的参与。包括每个人在内的每个人都可以成功地实现目标；建立一种旨在在生产系统和设备管理中获得最大效率的企业文化。公开的目的是：全球效率：生产+设备管理为生产工厂实施管理系统，以便在损失发生之前就消除损失，并实现以下目标：零缺陷-零故障-零事故实施预防性维护是通过整合在小型工作组中并通过自主维护提供的支持来实现零损失目标的基本手段。将管理系统应用于生产的各个方面，包括设计和开发，销售和管理。
六大战绩
- 设备设置和调整时间
- 低速运行怠速时间和短暂停止
- 质量缺陷和重复工作启动
所有这些方面不仅是工业公司的典型特征，而且是服务提供商的典型特征，它们被称为运输，银行，疗养院，能源分销商等等。
让我们考虑一下更简单的情况：由于复印机或打印机故障而导致的文具和墨水（或碳粉）成本增加了如今这些耗材的成本。
因此，我们认为TPM意味着：
- 确保操作员参与预防性维护，对他们的机器内部操作进行培训，并负责确保不会因故障而导致停工，在停工发生之前提前诊断故障所有维修停工并且所有备件的采购都是预期的和预定的。零停机归功于故障和最少的备件库存。
TPM需要满足以下条件：
- 足够的计算机程序来捕获有关每台机器的维护历史的数字，趋势和注释，使操作人员接受过所操作机器的内部功能方面的培训，并能够在操作过程中诊断出问题通过听觉，视觉，触觉和嗅觉可察觉的症状采取适当的措施，以便操作员在需要就机器的新症状进行咨询时可以请求并立即获得帮助。计算机生成了议程清单或提前手动指示何时应更换易损件。操作员拥有“ SEIKETSU团队”，并拥有修理小细节所需的一切，以使机器始终处于理想状态。
TPM命令的主要内容是没有维护工程师或技术人员认为不可能将维护工作安排到实现零意外停机的程度。我们必须放慢生活的态度，以求崩溃。TPM技术要求持续警惕任何症状，以便能够及早诊断；知道机器在停止之前有麻烦。为此，必须对操作员进行机器内部操作方面的全面培训。
政策部署
管理层必须制定明确的目标，以指导每个人，并确保他们在所有旨在实现目标的改善活动中发挥领导作用。高级管理层必须制定一项长期战略，在中期战略和年度战略中进行详细说明。最高管理者必须有一个计划，以实施该策略，并在随后的管理级别中逐步执行该策略，直至到达生产区域。
建议系统
该建议系统是面向个人的改善的一个组成部分，强调通过积极的员工敬业度来提高情绪的好处。预计每个建议都不会带来巨大的经济利益。主要目标是培养有进取心和自律精神的员工。
小组活动
改善战略包括在公司内部组织的小组活动，以在工作环境中执行特定任务。它们不仅处理与质量有关的问题，而且还涉及与成本，生产率和安全性有关的问题。在任何公司中，抛开其规模和活动，有可能且有必要促进此类活动，以实现更好的团队合作并在其各个组成部分之间取得互动以提高组织的标准。应该始终牢记“没有参与就没有承诺”。
16.附件二-过程的统计控制
统计过程控制（CEP）是一种广泛使用的统计技术，可确保过程符合标准。所有过程都具有一定程度的可变性，因此，有必要区分由于自然原因和归因原因引起的变化，开发一种简单但有效的工具将其分开：控制图。
统计过程控制用于度量过程的性能。当变异的唯一原因是常见（自然）原因时，就称该过程在统计控制下运行。首先，必须对过程进行统计控制，以发现并消除引起变化的特殊（可归因）原因。随后，可以预测其性能，并确定其满足消费者期望的能力。过程控制系统的目的是在出现可归因的变化原因时提供统计信号。这种信号可以提前采取适当措施消除这些可归因。
自然变化会影响所有生产过程，并且总是可以预料的。自然变异是统计控制过程中变异的不同来源。它们的行为就像一个由随机原因组成的恒定系统。尽管它们各自的值都不同，但是作为一个整体它们形成了一个样本，可以通过分布来描述。当这些分布为正态分布时，将以两个参数为特征。这些参数是：
- 集中趋势的平均值标准偏差
只要分布（输出精度）保持在指定的范围内，就可以认为该过程是“受控的”，并且可以容忍很小的变化。
过程的可归因变化通常是由于特定原因造成的。机械磨损，设备调整不当，工人疲倦或培训不足以及新一批原材料等因素是造成变化的潜在原因。
自然变化和归因变化为COO带来了两个不同的任务。首先是确保该过程仅具有自然变化，从而在控制下进行操作。第二，当然是要识别和消除可归因的差异，以使过程可以保持受控。
统计过程控制是操作员或管理者可以确定过程是否生成符合规范的输出以及是否有可能继续生成规范的手段。它通过在过程运行时间隔测量生成的一小部分输出样本的关键参数来实现此目的。
该信息可以用作调整过程输入或过程本身（如有必要）的基础，以避免产生不符合规格的输出。
生产窄规格产品在今天可以接受，但是任何目标值的变化都可能导致整个工作链中的报废和返工。由于复杂产品中组件的相互依赖性，标称值的变化也可能导致严重的问题。CEP使公司能够不断提高流程的绩效，以减少产出的差异。减少面值波动的能力可以提供明显的竞争优势，并且可以使您对产品收取更高的价格。
参考书目
- 今井正明 如何在工作场所实施Kaizen-McGraw Hill-1998年，IMAI，Masaaki。改善。日本竞争优势的关键-CECSA-1999年DEMING，W。Edwards。新经济-Díazde Santos-1997年LEFCOVICH，毛里西奥。改善。持续改进可提高质量，生产率和降低成本-www.monografias.com-2003毛里西奥LEFCOVICH。Kaizen应用于行政程序和活动-官僚机构-www.monografias.com-2003年，毛里西奥·莱科维奇。改善。哲学-持续改进的文化与伦理-www.monografiass.com-2003
