为了实施质量管理体系，环境以及职业健康与安全，还有其他方法，例如标准化模型。这些模型具有共同的元素，例如：管理，流程和活动以及组件的哲学和原理。
这项工作总结了每个系统的主要要求，将它们作为一个整体进行了分析，并将评估集成的优缺点。此外，分析了2007年ISO批准的PASS 99提出的模型，该模型作为管理系统集成的模型，并提出了实施该模型的注意事项。
关键词：管理体系，质量，环境，职业健康与安全，综合管理体系。
环境质量管理体系组织可以定义为人员和设施的集合，具有职责，权限和关系的安排。必须以符合其目标并响应所有有关方面的要求的方式来管理该组织。
这些需求的动态导致了管理哲学的起源和演变，也称为行政管理，管理术语和其他术语，其本质和内容没有太大差异。
由于其复杂性，业务管理具有多维性，涵盖了系统的所有组件，并且在三个级别上进行：战略，战术和运营。
不同管理模式中最普遍，甚至国际标准化的趋势都基于周期的应用：
计划：定义您想要实现的目标，时间，实现这些目标的方式和方法。
DO（实施）：指定计划结果。
验证（控制）：将实际性能（实施）与计划的进行比较。
ACT（IMPROVE）：采取有助于解决先前任何阶段偏差的措施。
此周期应导致组织不断改进和成长。碰巧的是，组织必须实施“管理系统”，以系统和有序的方式保证周期的应用，并且如果通过流程进行管理，则管理会更加有效。对于这些系统的实现，有不同的方法，但是标准化模型已被广泛接受。以下系统，除其他外，应在组织中实施：
质量管理体系（ISO 9001：2008）。
环境管理体系（ISO 14001：2004）。
职业健康与安全管理体系（OHSAS 18001，其本质已被多个国家纳入国家标准）。
对于所有这些系统，都有一些共同的要素使它们的集成成为组织的推荐替代方案。这项工作的目的是从每个系统的主要要求出发，对这些共同要素及其集成的优缺点进行分析。
发展历程
质量管理体系
质量一词随时间演变，目前具有多义性和多维特征。不同作者（Juran，J.M，Yamaguchi，K，Michelena E.，Moreno P.，ISO等）的概念相吻合，包括以下方面：
- 它与产品的固有特性有关，他们设法满足不同利益相关者的需求，使之令人满意，这不是偶然的结果，它具有多维特征。
这些概念是从检查到全面质量管理的演变以及获得质量的方法发展的结果。值得注意的是，正如在不丢失其前一个概念的本质的前提下丰富了该概念一样，实现质量的各个阶段并不放弃前一个概念，而是结合了新的技术，工具和原理，并根据环境的需要将其具体化，以以前的方式做出贡献。
质量实现的“最后阶段”可互换地称为全面质量管理（TQM），全面质量管理，全面质量保证。它可以定义为一组扩展到组织的所有领域，运营，流程和部门（即扩展到整个组织）的活动，这些活动旨在在要求的时间范围内交付无缺陷的产品或服务，并满足充分向客户提供服务，并提高公司所有运营的质量水平，这是在管理层的明确承诺下以及在全体员工的充分参与下实现的。
像业务管理一样，质量管理要求实施管理系统以指导和控制组织的质量。这些管理系统可以通过以下方式实现：
- 质量专家的贡献：Juram，Demig，Feigerbaum，Crossby，Ishikawa等，对地区和国家奖项及卓越模式的要求：欧洲模式（EFQM），伊比利亚美洲质量奖，国家质量奖其他标准化方法：ISO 9001：2008
符合ISO 9001.2008的质量管理体系。
ISO 9000系列标准由ISO技术委员会176编辑。第一个版本于1987年获得批准，并且经过不断的改进，最新的版本已获批准：
- ISO 9000：2005。质量管理体系。基础和词汇ISO 9001：2008。质量管理体系。要求ISO 9004：2000。质量管理体系。性能改进指南。
这些标准都不是强制性的，只有ISO 9001：2008建立了质量管理体系认证的参考标准。这些标准确立了质量管理的原则：
- 以客户为中心领导员工参与基于流程的方法用于管理的系统方法基于事实的决策方法持续改进与以下方面的互利关系
ISO 9001：2008标准提出了基于以下内容的质量管理体系模型：
- 管理责任资源管理产品实现度量，分析和改进。
在表1的主要要求概括他们。
| 要求 | |
| 管理责任 | 展示了管理层对系统的承诺以及对满足客户关注的保证。
制定质量方针和目标。 必须计划系统的实施和维护。 职责和权限的定义和沟通。任命管理代表。 建立内部沟通流程 进行管理层审查。 |
|
资源管理 |
确定并保证系统所需的资源。
保证人员的培训，意识和参与。 确定和保证必要的基础设施：房舍和工作空间，支持服务，例如运输，通信和信息系统。 确定和管理合规的工作环境。 |
| 产品和服务的实现 | 规划和开发必要的流程。
确定客户和法律要求以及产品的所有要求。应当满足这些要求的可能性。 与客户之间就订单，报价和合同，查询和反馈（包括投诉）进行沟通。 设计和开发，包括计划，输入要素和结果，审查，验证和确认以及变更控制。 通过购买信息和购买产品的验证以及供应商的评估和选择来保证购买质量。 在受控条件下进行生产和提供服务，保证信息，指令，适当设备的可用性以及监视和测量活动以及发布，交付和后续活动的实施。 无法在后续操作中验证质量时进行过程验证。 需要识别产品状态时的产品识别和可追溯性。 保护客户财产（包括知识产权和客户数据）的责任。 在整个过程中保存产品。 通过识别，校准或验证，调整或修理，使用和处理控制等手段来控制监视和测量设备。 |
| 测量，分析和改进 | 实施测量，分析和改进过程，包括。
·客户满意度监控。 ·内部审核 监控和测量过程和产品 控制不合格产品 ·控制纠正和预防措施。 ·数据分析。 ·持续改进的过程。 |
表1根据ISO 9001：2008的质量管理体系要求。来源：自制
从文献的角度来看，SGC必须由以下组成：
- 质量政策和目标的声明质量手册：必须至少包括系统范围及其排除范围，对系统建立的程序的引用以及对过程及其相互关系的描述ISO标准要求的程序9001：2008：文件控制，记录控制，内部审核，不合格产品控制，纠正措施和预防措施组织根据需要建立的文件标准和组织过程要求的记录。
ISO 9000系列标准得到了ISO发布的其他参考文件的补充，这些参考文件可以更好地应用建议的管理模型，例如：
- ISO 19011：2002。质量和/或环境管理体系审核指南ISO 10014：2006质量管理。获得经济和财务利益的准则ISO 10012：2007度量管理系统。测量过程和测量设备的要求ISO-TR 10017：2003 ISO 9001：2000统计技术指南ISO-TR 10013：2001质量管理体系文件指南关于基于过程的质量管理体系方法关于ISO 9001：2000文件要求的指南。
符合ISO 14001：2004的环境管理体系
在业务环境中，环境是组织在其中运行的环境，包括空气，水，土壤，自然资源，动植物，动物，人类及其相互关系。保护这种环境是组织的主要关注之一。这种情况迫使组织制定环境管理流程。
环境管理是指管理功能（PHVA周期）的所有方面，其开发，实施和维护旨在尽可能防止，最小化和控制其对环境的影响并符合法律和各种要求的环境政策。
与质量管理相比，环境管理是一种更现代的概念，它源于环境恶化和对此现象的认识。法律，环境团体和组织的要求在不断增长，这些要求施加越来越大的压力，成为组织要满足的有关方面。
标准化的环境管理方法。NC 14000标准
环境管理系统（EMS）涉及政策，结构和职责，程序以及资源管理和控制活动的建立。要执行此管理，可能会有几个标准，指示，建议，但最普遍的是实施符合ISO 14001：2004标准要求的系统。
14000个家庭标准由ISO技术委员会207编辑，旨在标准化和建立与环境管理有关的“通用语言”，包括两个方面：管理体系认证和产品。这些标准的第一版于1996年，随后进行了修订。这个家庭的主要规则是：
- ISO 14050：2002环境管理。包含有关环境管理的基本概念的定义的词汇表ISO 14001：2004。环境管理系统。具有使用指南的需求，该需求指定了环境管理系统的需求。尽管它构成认证的参考，但它本身并没有建立具体的环境绩效标准ISO 14004：2004。环境管理体系。关于原则，系统和支持技术的一般指南，这些指南为开发和实施环境管理系统及其原理以及与其他管理系统的协调提供了指南。它们旨在用作自愿的内部管理工具，并且不打算用作EMS认证/注册标准。
ISO 14001：2004标准基于PHVA方法，并建立了以下要求：
- 环境政策规划实施与运行验证管理评审
表2总结了这些要求中的每一个要求。
| 要求 | |
| 环境政策 | 适合组织的环境政策，表示对持续改进和防止污染的承诺，符合要求；提供了用于设定和审查目标的框架。它必须被记录，实施，维护，传达和可用 |
| 规划 | 识别环境方面和影响的程序以及重大方面的定义。
识别，访问和应用法律及其他要求的程序。 建立目标，目的和方案。 |
| 实施与运作 | 资源保证。
角色，职责和权限的建立，记录和交流。任命管理代表。 通过建立培训和意识程序来确保人员的能力。 与EMS有关的内部和外部通信程序。 文件控制程序。 对可能导致偏离环境计划的过程进行控制的程序。 识别可能的紧急情况并准备应对这些情况。 |
| 检查 | 定期监视和衡量可能对环境造成重大影响的运营关键特征的过程。监视和测量设备必须经过校准或验证。
评估是否符合法律要求。 处理真实和潜在的不符合项，并采取纠正措施和预防措施。 标识，存储，保护，检索，保留时间和记录处置。 进行内部审核。 |
| 管理评审 | 审查EMS，以确保其持续的适用性，充分性和有效性。这些审查应包括对改进机会和变更需求的评估。这些审查的结果应包括与可能的变更以及EMS的其他要素有关的决策和行动，并与对持续改进的承诺保持一致。 |
表2根据ISO 14001：2004的EMS要求 来源：自制
本标准要求的文件是
- 环境政策，目的和目标；环境管理体系范围的描述；环境管理体系主要元素的描述及其相互作用，以及对相关文件的引用；与之相关的功能和职责说明环境管理本国际标准要求的记录以及组织为确保管理有效性而确定的必要记录，为确保管理有效性而由组织定义的程序。
职业健康安全管理体系
对于所有业务管理系统，至关重要的是要有敬业的员工和让他们满意的因素，影响这一点的要素之一是保证工作条件，以促进安全并预防事故和职业病。此外，国际贸易组织（OIC），国际劳工组织（ILO）等组织以及国家机构和组织的需求也增加了。
实现这些条件，预防和控制风险情况并在这方面遵守法律是职业健康与安全管理（GSST）的理由。
为此，建立了职业健康与安全管理系统来指导和控制组织对此事。
工作中健康与安全管理的标准化方法。NC 18000标准。
为了管理工作中的安全和健康，与质量管理和环境管理系统不同，国际标准化组织（ISO）尚未批准任何标准。但是，存在国际通用的模型，例如英国OHSAS 18001标准，其使用的术语和结构类似于其他管理系统的ISO标准。OHSAS 18001于1999年发布，与之相关的其他版本于随后的几年中发布。
几个国家已将这些标准视为建立国家标准的参考，古巴于2005年通过并作了一些调整将其采纳为古巴标准。
NC 18 000标准系列由以下组成：
- NC 18 000：2005职业安全与健康-职业健康与安全管理系统-词汇NC 18 001：2005职业安全与健康-职业健康与安全管理系统-要求NC 18 002： 2005年，职业安全与健康-职业健康与安全管理体系-NC 18001.NC 18 011：2005标准的实施指南，职业安全与健康-安全系统评估的一般指南职业健康与安全管理-审核过程。
NC 18001：2005标准确立了职业健康与安全管理体系（SGSST）将包括以下要素：
- 职业健康与安全政策规划实施和运营验证和纠正措施管理层审查
表3总结了NC 18001：2005标准的要求。
| 要求 | |
| 职业健康与安全政策 | 该组织的适当环境政策，表示对持续改进和遵守当前立法和其他要求的承诺；已记录，实施，维护，传达，可用并保持最新状态。 |
| 规划 | 危害识别，风险评估和控制措施实施的程序。
识别，访问和适用法律要求及其他程序的程序。 确定目标，目的和方案以实现这些目标，并考虑法律和其他要求，确定危险和风险以及有关方面的意见。 |
| 实施与运作 | 资源保证。
角色，职责和权限的建立，记录和交流。任命管理代表。 通过建立培训和意识程序来确保人员的能力。 与工作中的健康和安全有关的内部和外部沟通程序。 信息过程，描述系统的元素及其相互关系，并指示相关文档的位置。 控制文件和数据。 对可能导致偏离工作中健康与安全计划的过程进行控制的程序。 识别可能的紧急情况并准备应对这些情况。 |
| 验证和纠正措施 | 定期记录和监督职业健康安全绩效的程序。
事故，事故和不合格的处理以及采取纠正和预防措施 识别，保存，消除和处置记录。 进行内部审核。 |
| 管理评审 | SGSST进行审查以确保其适用性，充分性和有效性。这些评审应考虑对系统要素进行更改的必要性，并应记录在案。 |
表3根据NC 18001：2005的SGSST要求 来源：自制
SGSST将根据NC 18001：2005包括的文件包括：
- 职业安全与卫生的政策，目的和目标；职业健康与安全管理体系主要要素的描述及其相互作用，以及对相关文件的引用；与职业安全与卫生相关的角色和责任。为确保管理有效性而在标准中规定的要求和由组织确定的要求，以确保管理有效性由组织定义的程序。
管理系统的共同方面
这些系统的起源和需求是不同的：质量是由竞争以及通过建立政府法规以及工会组织，环境的压力来提高商业竞争力，提高安全性的需要强烈驱动的环境是通过立法和社会来实现的。尽管如此，基于Deming周期（计划-执行-验证-操作）和持续改进的相同管理方法意味着：
（1）通过建立要实现的政策，目标，指标，目标和计划，以及与流程开发和任务执行相关的职责的定义，计划绩效并安排要进行的活动。
（2）通过采用既定的方法，技术和程序按计划执行活动。
（3）主要通过系统审查在操作级别（过程中的控制和监视）和战略级别上控制执行的遵从性，尽管某些系统使用了其他形式的控制。
（4）通过采取纠正和预防措施来解决和避免不符合项，从而不断提高性能。
以前的系统由流程，结构，程序组成，需要资源管理，其中特别关注人员及其培训，意识和承诺。
制定的过程和活动也构成了这些系统的共同要素，表1.1对此进行了总结。
| 工艺流程 | 活动项目 |
| 规划 |
·确定目标，指标，目标和计划。 ·确定需求。 |
| 资源管理 |
|
| 风险预防与管理 |
|
| 文件管理 |
识别和控制适用的外部文件，包括法律 |
| 监控与测量 |
·改进 |
表4质量管理体系，环境以及职业健康与安全的通用流程和活动。来源：自制
由于组织需要满足多种需求，因此业务管理系统通常由受共同原则支配的几个子系统组成，然后可以定义集成管理的原则。
- 基于流程的管理方法： 该原则基于以下事实：如果将资源和相关活动作为一个过程进行管理，则可以更有效地获得结果，并且为实现目标而对相互关联的过程的系统的识别，理解和管理也将起到促进作用。组织的有效性和效率。管理系统必须基于定义流程，分解活动，确定输入，确定活动，区域和流程之间存在的顺序和相互作用的基础。基于此标识，确定每个系统的实施要素：需求，职业和信息安全风险，环境方面和影响，所有这些都与每个过程中进行的活动相关。此外，每个系统都由共同的管理流程构成：规划，监控，审查，采取纠正和预防措施等。管理承诺和领导能力：质量，环境和职业健康与安全不仅是技术问题，而且是组织中最高管理水平。只有董事会做出承诺，才能取得成功。所有法规都要求建立经管理层批准的管理政策，以此作为所承担承诺的标志。意识和参与：这些管理系统的实施是管理系统所有成员的责任，他们必须意识到他们的需求和重要性以及他们对系统的责任。因此，可以说，对有能力执行该系统的合格人员的培训是组织中开发的各个方面的主要关键，这是必不可少的要求。满足要求的方法在组织中获得的所有结果都必须满足有关方面的要求，并且管理系统必须以此为导向。在任何组织中，都必须在客户满意度（质量），机构员工的利益（职业健康与安全），整个社会（环境）和利益相关方之间保持平衡，例如：供应商，合作伙伴，上级机构，金融机构，监管机构。预防和持续改进方法。所有这些系统都是基于对需求的识别以及可能不符合这些要求的，即风险，紧急情况和影响。基于这些，建立了通过风险管理将其消除或最小化到可容忍水平的程序。有必要在故障发生之前采取行动，而不是控制其结果，尽管也必须考虑这些问题。同样，有必要不断检查和更新这些可能的负面情况。监测，测量，数据分析：监视系统性能是每个人的要求。在所有管理系统中，都需要通过审核和其他活动，对管理有效性进行评估以及高层管理人员进行审查来进行定期审查。
综合管理系统
考虑到有关质量管理体系，工作环境，安全和健康的概念，可以定义综合管理体系是业务管理体系的一部分，以建立有关各种目标的政策和目标。方面（在这种情况下，是质量，环境和职业健康与安全），以及实现这些目标的行动的计划，实施和控制。
质量，环境和职业健康与安全的综合管理系统旨在使各利益相关方满意，并实施有效，安全和环保的程序。
优势和整合的缺点
集成管理系统的概念是组织可以确保有效且高效地满足各种管理系统要求的一种方式。综合管理系统（SIG）涵盖机构管理，产品质量和客户服务，运营维护，环境绩效以及工作中的健康与安全，有效的经济管理的所有方面以及会计，采购和其他系统的有效性。
组织不同方面的共同要素提供了一个明显的机会，可以通过整合它们来提高有效性和效率。组织拥有一个管理团队，采用一个单一的管理系统似乎是合乎逻辑的，该系统包含了履行管理层职责和机构目标所必需的各种方法。许多已经实施了管理系统的组织看到了与其他组织之间的相似之处，并认识到保持多重性既不实用也不经济。因此，系统集成可以具有以下优势：
- 通过建立同时遵守法律和法规要求，特定的环境，质量和职业健康与安全要求等的义务，可以满足所有利益相关方的需求和期望。由于集成管理系统目标的定义涵盖了环境，质量和质量，因此规划目标和审查系统的管理过程是集成在一起的。工作和系统审核中的健康与安全，考虑了与这四个功能相关的方面，所有这些方面都可以解决职责冲突，并基于综合数据优化和简化决策过程通过集成到单个文档（过程，指令，记录等）中，可以实现更高的一致性，易用性和降低文档维护成本与这三个职能有关的方面。组织成员的绩效，能力和培训得到了提高，因为各个学科的个人培训需求是确定并统一提供的。集成管理系统的开发和实施，并且投资成本低于单独进行这些系统的认证过程所需的成本，这三个系统可以同时进行审核，这样可以减少组织准备和执行这些审核的成本，并可以利用现有系统中的经验来实施其他审核。
但是，它也具有以下缺点：
- 与单个特定管理系统相比，实施成本更高。如果任何组织都很难运行其中一个系统，则必须考虑同时实施这三个系统的情况。因此，组织的当前趋势是实施质量管理体系，随后将其整合。确保对各个学科的人员进行培训的活动，因为与质量，环境绩效，工作中的健康和安全绩效以及流程中的信息安全性。
整合方法和模型
隔离和集成的业务管理系统受到以下因素的影响：
- 组织的目标，执行的过程，执行过程所使用的方法，预期的结果，与所有有关方面保持的关系以及心理和自然环境对组织的影响您的活动。
尽管没有集成管理系统的标准，但标准化的一个重要步骤是ISO在2007年发布了可供公共PASS 99使用的规范。本文档对集成系统建立了以下要求（表5）：
| 需求 | 描述 |
| 一般要求 | 范围的定义
·确定过程，顺序和交互作用，标准和方法以确保有效性，保证资源和信息的可用性，监视，度量和分析这些过程并采取措施以实现计划的结果和持续改进。 |
| 政治 | ·制定适合组织的政策；承诺遵守所有法律和其他要求，并不断提高管理体系的有效性；构成设定和审查目标的框架，传达给为该组织或代表组织工作的所有人员，并定期进行审查以确保其持续适用性。 |
| 规划 | ·确定和评估方面，影响和风险
识别法律和其他要求 · 应急计划 实现目标和方案 组织结构，职能，职责和权限 |
| 应用与操作 | ·对与重要方面相关的操作进行的条件的操作控制。
·胜任的员工，应根据其教育，培训，技能和经验，并了解其活动的相关性和重要性，以及他们如何为实现目标做出贡献。评估采取行动以确保竞争的有效性。 ·实现目标所需的资源和基础结构。 ·文件和记录的控制：批准，审查，变更控制，可用性，易读性，标识，保护等。 ·内部和外部通信（如果您认为必要的话）。感兴趣的各方的接收，注册和答复。 |
| 绩效评估 | ·通过数据分析进行监视和测量。
定期评估是否符合法律要求 定期审核管理系统 ·纠正不符合项并采取措施减轻其影响 |
| 改善 | ·通过使用策略，目标，审核结果，数据分析，纠正和预防措施以及管理评审来改进系统。
定义和分配改进的责任和权限 |
| 管理评审 | ·它们将包括对改进机会的评估以及对管理体系（包括政策和目标）的变更需求的评估，并将保留审核记录。 |
表5根据ISO PASS 99对集成管理系统的要求。来源：自制
根据此规定，管理系统文档将包括：
- 管理系统的范围，包括管理系统标准和规范政策，目标和计划描述主要要素及其相互作用的系统手册，包括政策，过程和程序以及对文档的引用管理标准或规范要求的书面程序和记录集成的管理系统为确保有效管理流程而必需的文档。
PASS 99模型是最完整的模型之一，但要完全采用它存在以下困难：
- 它仅表示管理系统的通用要求，不包括特定的要求，仅表示需要满足的要求，但没有建立管理原则，与标准一样，仅表示要做什么和实现的一些建议，但没有具体说明如何实现由于这是一个国际规范，因此并未与各国的国家要求相关联。
实施综合管理系统应考虑的标准。
考虑到几位作者的标准，提出了一种基于附件1中的模型对质量，环境以及职业健康与安全进行综合管理的方法（图1）。
图1预测流程集成管理的方法。来源：自制
该方法具有以下前提：
- 它认为已经做出了实施集成管理系统而不是独立系统的决定，区分了两个管理级别：一个与战略和支持过程相关的组织，包括总体系统的计划和控制以及资源管理。 （包括独立于运营流程的管理流程），以及具有与流程的集成管理相关的运营性质的功能。可以由已经存在其中一种系统（全部或不存在）的组织应用。法规中规定的要求必须与这些问题上的具体法规“兼容”，并且必须遵守上一章中解释的流程综合管理原则。流程管理者和专家的参与是必不可少的，这需要了解流程管理者要管理的各个方面。
它还具有以下特征。
- 它从流程的管理开始，最后作为组织的组织形式集成到功能单元中的管理中。尽管它仅基于管理和业务管理系统的三个子系统，但所获得的结果已集成到其他子系统中。阶段不遵循严格的线性关系，某些阶段可以是同时发生的，甚至可以“返回”先前的阶段。其他必须同时进行，例如系统计划和过程管理。
结论
进行这项工作可以得出以下结论：
- 质量管理，环境以及职业健康与安全的标准化方法中存在一些共同的方面，因此将它们整合是提高组织效力的一种可能且建议的替代方法。有几种方法和模型具有共同的要素，尽管它们做出了重要的贡献，但是它们也有局限性。ISO于2006年发布的PASS 99，是公共管理系统中最全面的模型之一。尽管它是最完整的，但仍然有一些局限性。集成管理系统包括组织和运营过程，这些过程允许遵守每个系统的管理标准，并且其实施是一个非线性过程，涉及到紧密相关任务的执行。
参考书目
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