在现代经济中，国家科学政策的优先目标是通过促进研究，技术发展和增强工业竞争力来发展科学，技术和创新。市场全球化和知识在商品和服务生产价值构成中的重要性日益增加，这些现象已使评估成为该政策的优先事项。
为了计划，执行和评估科学或技术活动，必须进行获取基本数据的先前统计工作并对其进行后续分析，以构建该活动的指标。
因此，在本文中清楚地揭示了在企业层面衡量科学和技术的指标体系研究的重要性，因为可持续发展趋势认为有必要评估企业的科学和技术绩效。全面考虑经济，环境，社会，技术和科学研究方面。
介绍
农糖公司已经确定的科学技术状况已成为每个社会的关注和关注，特别是由于其传统，正是该国雇用该国劳动力最多的部门，并因此而产生的后果导致低产结果的负面结果是糖业公司缺乏开展科学和技术活动，并且由于这些活动并非源于与经济和社会进程的有机关系，因此鉴于在糖业公司内部存在的困难，这些活动不足。部门，尤其是当设施中的高水平技术人员仍然无法解决问题，并且缺少所实施技术的备件和设备时，但是食糖市场在国际层面上施加的变化，在现有的科学技术范式内进行了必要的转变。
这种状况一直持续到今天，并导致寻求新的激励措施，以实现更大的技术纪律，更大的归属感，组织文化，形象，自身文化，身份，从而鼓励实体煽动与科学相对应的作用，旨在实现对工人的更多培训，并在其成员之间实现更大的社会沟通。它们之间的相互作用和协同作用正威胁着全国制糖业的生存，那么该怎么办？
在这种情况下，有必要改进科学，技术创新和环境管理体系，使之适应实现技术创新的需要，能够纠正所提出的缺陷以及产生经济，社会和环境影响，从而对技术创新做出决定性的贡献。发展多元化，竞争性，可持续和清洁的农业综合企业，但决策需要制定指导方针，以评估结果，所采用政策的有效性，因此组织和计划管理的效率要求指标能够说明可用资源，涉及的过程和获得的结果。
因此，对于该机构而言至关重要的是，提高生产效率并达到竞争水平，从而有助于以通常的生产方式在国际市场上占据领导地位，引入新产品，同时增加边境销售。在更大程度上满足人口需求，使生产多样化并寻求最大程度利用装机容量的同时，将主要精力投入到可以在短期内保证更大经济影响的生产上，引起了新的关注科技指标，以促进其经济增长，以及评估行业的研发支出是否足以维持内部和国际竞争力，这有望产生有用的判断元素，以确保其在全球竞争中的生存。
这就是将要提出的新的测量系统将如何使用R&D活动数据来评估R&D工作的绝对规模以及制糖业产生的创新成果的可能规模的方法，基于产品和行业的详细数据进行国际比较，并评估研发过程中规模的影响并能够验证其观点，这强调需要建立衡量经济增长的指标体系。技术能力，并从数量和质量上考虑技术变化。
发展历程
科技变革在经济和公共生活的各个领域以及我们社会的政治发展中的重要性日益提高，在这些社会中，公众日益意识到有必要根据公共政策的现实调整公共政策。社会需求，使新一代科学技术指标的发展成为具有重大政治和社会意义的挑战。指标是用来衡量一个国家科学技术系统健康状况的温度计，显示其随着时间的变化，发现优点或缺点并进行国际比较；始终旨在为科学技术政策的决策提供帮助。
我们认为，当前的挑战是制定一套新的指标，这些指标不仅可以衡量投资，公司的科技要约或拨款，还可以对公共科学技术支出的方式进行具体评估。技术在“科学技术社会”系统的框架内产生社会进步。
通过指标评估技术科学活动的动机多种多样，但这主要是由于各国需要提供可用于规划和政治行动的信息，而不论这些信息是旨在定义全球目标还是部门目标。如何对科学技术体系的机构做出决定：确定优先领域，促进技术创新过程，确定科学人员的培训需求，要培训的专业人员数量及其方向。指标的其他经常使用的方法是随着时间的推移，国家之间和地区之间的比较以及对科学和技术活动的评估。
今天，对于公司能够衡量其创新活动的结果非常感兴趣。目前，很难轻易找到可以评估这些行为的统一标准，这为公司提供了一个更清晰地表示其技术有效性的机会，从而可以在此意义上用广泛的指标进行计数。
在1991年至1992年之间，在伊比利亚-美洲合作组织的科学与技术促进发展计划（CYTED）的总体协调下，开展了一项专门研究，以选择“一百家创新公司”。根据工人人数，它与三种类型的公司合作：小型（最多35名），中型（最多188名）和大型（超过188名）。
Bacallao（“ 003：42”）指出，根据研究结果，小型创新公司实际上完全是一个创新和发展组织。
苏联是第一个使用科学技术统计信息的国家，苏联于1930年将其纳入其总体规划。 1940年，美国开始收集有关该活动的第一批统计数据。但这是在战后时期，在占主导地位的国家和一些国际机构（如教科文组织，国家安全基金会或经济合作与发展组织（经合组织，西班牙语国家的经合组织））的倡议下，这一问题发挥了巨大作用。直到1960年代初，几个国家都进行了自己的统计，但是鉴于获取数据的方法不同，它们是无与伦比的。
为了解决这个问题，1955年开始着手建立概念和方法体系，以使不同国家获得的信息之间具有兼容性。1963年出版了第一本手册，以后称为《弗拉斯卡蒂家族》。
《弗拉斯卡蒂手册》旨在描述进行调查以获取有关研究和实验开发数据的方法。
它已在1970、1976、1981、1983和2002年进行了修订和更新。1989年，《弗拉斯卡蒂手册》增刊出版，专门用于编制R&D统计数据和高等教育成果。
在1990年，一个以前处理过的概念被标准化：技术支付余额（BPT）。BPT手册中包含的该工具记录了一个国家与世界其他地区之间与科学技术知识相关的商业交易。BPT的组成部分表明了一个国家在科学技术背景下的经济重要性及其在技术全球化中的参与程度。
1992年，对创新的度量进行了系统化，产生了一种称为“奥斯陆手册”的新仪器。1994年，旨在衡量通过专利注册向生产部门转移的技术的专利手册被纳入了这一工作范围。
完整的《弗拉斯卡蒂家族》于1995年出版，《堪培拉手册》专门针对衡量科学技术，创新和转让的人力资源。它来自经合组织和教科文组织的共同努力。
拉丁美洲是这个过程的后来者。基于来自不同国家的众多研究人员的先前工作，1995年由阿根廷国立基尔姆斯大学举办了第一届科学技术社会研究研讨会，为建立伊比利亚-美洲网络奠定了基础和Interamericana de Ciencia yTecnología（RICYT）。自那时以来，该机构一直在努力工作，以吸收拉丁美洲的观点对这一问题的所有进展取得批判性认识。因此，2001年3月，在《奥斯陆手册》的基础上，发布了《拉丁美洲和加勒比地区技术创新指标标准化手册》，也称为《波哥大手册》，对我们地区的局势进行了适当的概念化。
指标建设基地
通过从过程中获得的结果来定义生产质量时，显而易见的结果是，必须评估以下结果：客户的个人满意度，工作绩效以及对经济和社会发展的贡献，但要使公司成为现实为了符合既定的质量和生产率要求，有必要在过程及其组成部分进行评估，以确保结果的质量。指标对于该评估是必要的。
为了制定指标，必须制定以下假设或假设：
1.生产的质量可以由谁使用或从过程中受益来定义，鉴定和评估；专业人员以及从技术人员或专业人员那里获得经济和社会贡献的社会。
干预过程中的每个元素都有两个维度。称为实数的维，称为表观的维。
实际尺寸与元素的定量方面有关，即与其物理或有形方面有关。
另一方面，表观维度与工人，技术人员或社会所具有的要素的感知有关，也就是说，其欣赏是主观的。
感知会影响工人对个人期望的满意度或满足程度，因此，对影响生产的要素的积极感知会影响更大的满意度，因此会产生质量形象。
元素的实际尺寸会影响其感知。
元素的外观尺寸间接影响实际尺寸。对每个元素的积极理解有助于创造条件来改善实际尺寸。
该要素的实际范围通过为转换过程创造必要的条件，间接地提高了教学质量，表现为满足个人期望，适当的工作表现以及对经济和社会发展的积极贡献，称为教学。
为了构建能够评估流程并因此有助于提高生产和生产率的指标，有必要构建用于衡量每个要素局部尺寸的中间指标；真实的和明显的，然后在这些指标之间建立关系，以评估元素对最终结果的影响。
指标
任何活动过程中使用的参数都可以定义为“指标”。通常使用其中的一组，每个都突出显示评估对象的一个方面。在科学的情况下，这是显而易见的，因为它是多维的，无法用简单的指标来评估。
对于Albornoz和Martínez（1998：11）而言，指标代表的是一种汇总而复杂的度量，可以描述或评估一种现象，其性质，状态和演变，表达或关联变量，并且其度量单位是复合的或相对的。变量是构成或表征现象的元素，通常可以测量并以绝对值表示。
从方法论的角度来看，我们可以参考拉扎费尔德的概念，该指标的指标是经验变量，可以推断投机变量的行为。换句话说，这些概念可以通过通用语言中的“指标”一词来应用，指的是本质上是定量的数据，它使我们能够解释事物与现实的某些方面之间的关系，有兴趣知道。
指标可以是指示特定条件或状况的度量，数字，事实，观点或看法。指标必须充分反映源自经济活动的过程的性质，特殊性和联系。
- 生产，其结果，费用等，并且具有稳定和易于理解的特征，因此，仅靠其中之一来衡量公司的管理是不够的，而是需要考虑指标体系，这是也就是说，它们相互关联，涵盖了尽可能多的待测量。
它们可以衡量随时间变化的状况或状况，可以帮助您更仔细地查看举措或行动的结果。它们是评估和促进开发过程的非常重要的工具，因此它们是指导我们如何取得更好的生产成果的宝贵工具。科学，技术和创新指标与衡量科学知识的产生，使用和传播，技术发展和组织创新活动的过程相关。
他们可以使他们对这些领域有更全面的了解，并改善它们的决策；预计它们将为决策者提供服务，以制定目标和目的，具体行动中的目标和具体化以及对已采取行动的后续行动和评估，因此科学技术指标……必须被视为证实或驳斥围绕科学技术活动本身及其与社会的关系所阐述的假设和理论的工具。不同的愿景和现实的存在必然导致产生范围广泛的指标，其用途和局限性是可变的”（Licha，1998：252）。从这个意义上讲，重要的是要考虑一个国家的愿景和现实，一个经济部门，一个经济实体，用于在其广度和纳入国家优先事项方面建立科学，技术和创新指标体系。
最常用的不同国际指标是：
定量指标：它们是直接指数量或数量测量的指标。
定性指标：它们是指质量的指标。这些是无法直接量化的方面。这是关于人们对某事的看法，看法或判断。
直接指示符：它们是可以直接指示现象的指示符。
间接指标：当无法直接测量经济状况时，将使用与我们有兴趣测量或系统化的现象相关的替代指标或指标集。
积极指标：如果这些指标的价值增加，则表明它们正在朝着公平前进。
负面指标：如果这些指标的价值增加，则表明它们正在向不平等现象退缩。
指标体系必须表征公司的技术-组织发展水平，其拥有的资源以及高质量生产活动的总体结果，其拥有的资源及其使用效率。内部储备金的位置和动员取决于这些指标的正确应用。
度量的重要性：度量使我们能够更加确定性和可靠性地进行计划，除了可以更精确地识别给定过程的改进机会之外，还可以分析和解释事件的发生方式。
但是，最重要的要素（包括先前的要素）是应用程序对于充分理解公司中发生的管理，技术，生产或支持流程以及管理其改进是必要且必不可少的。达到公司设定的卓越目标。
没有度量，我们就不能严格，系统地进行改进过程的活动：评估，计划，设计，预防，纠正和维护，创新等等。
度量不仅可以理解为收集数据的过程，而且必须正确地插入决策系统中。您可以获取大量导致影响的数据，但是如果您不倾向于对其进行分类，研究其频率，隔离主要频率并建立它们之间的关系，目的是使过程受到控制或稍微改善其性能。这些数据和测量结果将起作用。
为了保证测量系统数据的可靠性，必须有一个健康的组织氛围，组织的共同利益高于部门的共同利益，更重要的是那些与实现系统目标不相容的个人利益分析。
对于必须使用这些度量的人员，这些度量必须透明且易于理解，此外，它们必须满足并具有一系列必不可少的属性。
在专门讨论科学和技术指标时，将参考其中的一组指标，这些指标涵盖了这些复杂过程的某些方面，例如科学知识的产生和流通。它们通常相互关联并形成以其普遍性，同质性，可比性和时间性为特征的系统和指标。
定义相同维度的多个指标的定义其他维度和过程，可以获取一组更忠实于其意图捕捉的概念的值。尽管大多数这些值都是定量的，但当今科学和技术领域的研究人员认识到寻找而不放弃定量和可比较的指标的重要性，这些指标可以更大程度地逼近当地科学界的实际情况并从根本上与这些与起源它们的社会的联系。
从这个意义上讲，伊比利亚美洲国家组织（OEI）进行了定性研究，以使人们对科学生产现象有更多的了解。新的工作方式围绕科学，技术和创新（CTeI）贡献的影响范围，贡献所覆盖的公众范围，所达到的受众多样性，所假定的科学文化，区域适应的机制，专家知识与大众知识的相互作用，知识与正规教育的联系，媒体在知识形成中的作用。
同样，美洲国家组织（OAS）也在公民参与下实施了科学的预见计划，其中考虑了分散和无形资产等影响指标。
严格来说，科学和技术指标是社会指标的一部分，因此构成了公共政策和国家发展的有力决策工具。像其他指标（健康，教育，职业）一样，它们源于政府对社会运行的干预的需要。
变革的责任不仅是科学和技术系统，而是整个社会，它在适当的信息网络（媒体具有很高的承诺）下了解和讨论科学和技术方面的决策。 ，实现针对最不受保护的部门或与环境改造相关的方面的问题的研究方向。
结论。
1.科学，技术和创新指标与衡量科学知识的产生，使用和传播，技术发展和组织创新活动的过程相关，可以使人们对这些领域有更全面的了解并改进他们的决策。
2.公司的决策需要制定反映基本参数的新信息政策，为此，必须具有科学，技术和可靠创新的某些指标（过程和影响）。具有国际可比性，作为参数的定量度量单位，这些参数定义了研究和技术系统的状态和动态，并且还旨在度量其对社会的影响。
3.衡量和分析具有相对发展性的公司的创新过程至关重要，这是获得与技术和组织变革相关的业务战略决策的有用标准和判断要素的一种手段。
参考书目
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见附件1。
Sancho Rosa。载于：经合组织获取科学和技术指标的准则
萨马哈，胡安载于：认识论和方法论。 178
