当试图以没有减少主义和全面的方式全面解决组织和行政问题时，这项任务是雄心勃勃的。在这里，大量的墨汁已经流传下来，我们用它来撰写我们的专着，但是，…没有留下乌托邦，尽管它是从定义上讲这是不可能的，它在我们体内代表了一种必要的工具，使主管部门和组织可以将自己视为和批评为不完善的命令，这使我们相信我们可以希望有一个更好的组织和更好的管理。
在我们的工作中，我们所做的是发展什么是行政管理？它的演变。她的特点。他的理论。它的问题在于行政管理是否是：科学，技术，艺术？我们选择通过戏剧化，体现和进行科学，技术和艺术对话的方式来呈现本专题的主题，并且它的主题是在这个主题中，我们对团队成员进行了自传配额，最后使用作者作者Valladares Rivera和Kliksberg的主席提供的书目进行了总结。
然后，我们继续详细研究行政管理的研究对象是什么？他的研究方法将我们引向了组织的主题，并揭露了它的概念，特征，组成组织的要素，公共，私人和混合组织，它们的概念，它们的异同。他们的组织类型。组织的领导风格组织的法律形式，然后我们就拉丁美洲在行政和组织方面的情况进行扩展。
在组织和行政管理不断发展的动态过程中，我们完成了开发主题，对主题进行分类和排序的任务，我们希望邀请读者来发展我们的工作。
我们感谢老师和同学们的合作，以听取我们的介绍和他们的参与。
«艺术在
人类的经验，通过揭示
绝对的真理
并亲近
事物”
怀特海
简要介绍行政管理的演变
当前的行政构想是人类在人类发展之初就开始的一个过程的结果，该过程在不同的时期和阶段不断发展并获得自己的概况。
所说的行政程序开始是一个强制性事件，当时两个人必须协调自己的努力来做他们两个人都无法自己做的事情，并且演变成事先经过周密计划和合理的行动，以最少的努力即可实现目标。可能并且对个人最大的满足。
对这种行政演变的历史研究向我们展示了该科学在埃及，中国，希腊和罗马所采用的方法，以及在这些地方使用的某些程序对该领域一些当前实践的影响，其中包括国家的权力。
尽管结构和程序可能无法满足所有行政理论原则，但了解行政中灌输对于追求目标的重要性也使罗马天主教使徒教会的组织知识非常有趣。
对管理科学的变革有了更好的理解；她通过伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）的宝贵研究来巩固当代。
亨利·法约尔（Henri Fayol）和弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor）的理论和经验标志着科学和科学管理的发展进入了一个新阶段，他们提出了这一假设，而他们的门徒们则继续成为该国新兴产业技术化的最有效手段之一。本世纪；由于其在公共部门的应用，这种现代化也极大地影响了许多国家的经济发展和改善。
旧政府
尽管行政管理是一门相对较新的事实，但行政管理思想的历史非常悠久，因为它是由人本人诞生的，因为在任何时候都需要协调活动，决策和执行，因此当今的许多行政基础都可以在古代政府中找到，并且可以在《汉mura拉比法典》，新约中以及在古希腊，埃及，罗马和中国进行事务的方式中看到，在哪里可以找到行政程序的痕迹。
教会是希腊最高权威的有机体，所有公民都参与其中。决定由多数票决定，并且不可撤销。
在希腊，比基督早了430年的伯里克利皇帝（Pericles）证明了对适当选拔人才的需求，并对希腊民主进行了分析。
在埃及，有一个以计划经济和以武力和强迫为基础的中央大政府的综合行政系统。在这里创建了第一个公务员系统。
德国社会学家马克斯·韦伯（Max Weber）对埃及的古代管理进行了研究，得出结论认为采用了明确而系统的程序，并使用了官僚管理体系。
在中国，哲学家孔子为公共行政提供了一系列规则。
在生活了两个时期的罗马，共和国和罗马帝国都在后者中进行了行政转型。
罗马帝国的行政管理以中央集权为特征。
中世纪管理局
在罗马帝国的最后几年，行政集中制大大削弱，王室权力移交给了土地所有人，周围有许多人被归于土地所有人，也就是说，在中世纪，政府的权力下放与以前存在的行政表格。行政思想的显着发展和合并，例如天主教会，由于其特殊的组织和运作形式，对行政学的研究引起了极大兴趣。
这时，政府在意大利兴起时得到了极大的推动，现代会计和商业交易的基本原理在1340年卢卡斯·帕乔利（Lucas Pacioli）建立了会计的双重录入方法，弗朗西斯科·迪·马可（Francisco Di Marco，1395年）和巴巴里哥（Barbariego）时就开始合理化了。 （1418），使用会计惯例denostó和Soranzo兄弟（1410），利用日常书籍和专业。
现代管理
在这个时间开始之初，一场称为照相机清单的行政运动在奥地利普鲁士兴起，该运动在1560年达到了最大的辉煌，并试图改善当时使用的行政系统。他们强调发展一些行政原则，例如人员的选拔和培训，职能的专业化以及建立行政控制。
1776年，被认为是古典经济学之父的亚当·史密斯（Adam Smith）发表了他的著作《国家财富》，在那儿出现了放任自由的学说，这是工业革命的哲学基础，它已在行政管理和经济领域得到应用；他宣布了分工的原则，认为这对于专业化和增加产量是必要的。
政府管理当代时代的
历史学家一致认为，1860年至1914年发生了第二次工业革命，也称为钢铁和电力革命，用钢铁代替了钢铁作为能源领域工业的基本材料。
泰勒此时的科学管理完全履行了这一职能，并提供了扩展和发展所必需的工具和技术。
弗雷德里克·泰勒（FREDERICK TAYLOR）：他是科学主义的主要代表人物之一，他于1856年出生于费城，于1915年去世。然后通过其他级别他到达了最高位置。这使他意识到了工人对机器的影响。
他对行政管理的主要贡献是行政管理原则，行政管理机制，计件工资支付，人员选拔和人类工作特征。
行政原则：
1.-研究时间和动作
2.-选择工人
3.-分担责任
4.-申请行政管理。
行政机制：
- 研究时间和动作
2.功能监督
3.生产系统或部门
4.例外原理
5.登记卡
6.计算规则的使用
7.指示卡的标准化
8.信用卡奖励指导
9.研究生产路线
10. 生产分类系统
11.生产成本。
人的工作特征：
发现没有完全有效的系统。
工人担任的职位并不总是根据他们的能力而去。
没有任何诱因。
该决定是在最高级别上做出的。
行政管理包含适用于所有公司的原则。
局限性：
他的贡献对政府非常重要，但他也有许多批评。美国劳工联合会认为他是一个令人作呕的人，因为在他的体制下，人们的工作是重复性的和机械的，另一个非常大的批评是他滥用科学一词而受到的。但是，还必须考虑到它会影响他们在德国，英国，意大利和美国的研究和结果，因为通过将他们的定时研究带到公司，他们可以实现高生产率。
亨利·法约尔
主要贡献和局限性
亨利·法约尔（Henry Fayol）于1841年在法国出生，并于1925年去世，他开始担任一家破产的煤矿公司的总经理，此后25年，该公司被认为是世界上最重要的公司之一。世界水平。
贡献：
1.行政部门的普遍性：表明这是所有组织（家庭，企业，政府）共同的活动，表明只要有任何类型的组织都必须进行行政管理。
2.-职能领域：对于Fayol，公司内必须有六个职能领域：
1）技术：负责生产
2）商业：负责买卖
3）财务：负责资金的使用
4）会计：负责库存，余额和成本
5）担保：负责保护资产公司和员工的责任
6）行政：负责正确使用资源。
3.-行政流程模型：对于Fayol，公司内部必须存在某些阶段才能开展任何类型的工作，在这些阶段中，我们发现：
1）预测。（检查未来）
2）组织。（公式结构）
3）地址。（使计划生效）
4）协调。（协调信息）
5）控制。（检查结果）
4.-管理原则：共有十四项：
指挥部：一个人必须指挥所有下属。
2.权限：每个公司都必须有一个人来指导他们。
3.管理单元：每个活动的程序。
4.集中化：所有活动必须由一个人进行管理。注意：目前，我们发现由于结构原因，这对于公司而言不是很有用。
5.一般利益的特殊化：它应该设法使大多数人受益。
6.纪律：必须为公司的正常运作纪律。
7.工作分工：必须告知每个人要完成的工作。
8.ORDER：一切都在原处，一个地方在所有地方。
9.层次结构：必须尊重每个层次结构的权限。
10.公平的报酬：根据完成的工作，按公平的报酬。
11.权益：必须分享利益；公司工人。
12.稳定性：员工必须在工作中感到安全。
13.主动权：必须允许员工确定应该如何做。
14集体精神：每个人都必须彼此合作。
5.-管理员个人资料：
1）身体素质
2）道德素质
3）智力素质
4）常识
5）专业知识
6）经验
6.-行政管理的重要性
Fayol确定所进行的任何活动都必须基于行政管理，因此他在行政管理研究中建议应从小学进行。
局限性
Fayol是他那个时代的杰出作家，他的贡献在一段时间后得到了认可，目前所有公司都在其下工作，因此，如果没有流程和职能分工或根据行政原则无法运作，就无法构想一家公司，等等
他的局限之一是他在工作中使用理论多于实践。
FAYOL与TAYLOR的比较分析
两者将研究重点放在同一个问题上，但观点不同。
泰勒从工人级别到管理级别研究他的学业，而法约尔则相反。
泰勒根据时间，人员流动和人员选择进行学习，而法约尔则更加注重行政工作。
泰勒是实践的，法约尔是理论的。
泰勒（Taylor）的研究立即得到应用，法约尔（Fayol）的研究很缓慢。
在第二次工业革命期间出现了科学管理，其最主要的先驱是：
查尔斯·巴贝奇（Charles Babbage）他
不仅被认为是科学行政思想的先驱，而且还被认为是计算机思想的先驱，因为1822年，他制造了一台机械计算机，作为现代计算机发明的指南。
亨利·T·汤恩（Henry R. Towne）
1886年，在北美机械工程师学会召开之前，他召开了题为“作为经济学家的工程师”的会议，与会的是Frederick Taylor，与会者要求将政府视为一门科学。他设计了一个利润分享计划作为工资支付系统。
亨利·梅塔卡夫（Henry Metacalfe）
通过实施新的行政控制技术和设计良好的控制系统而出类拔萃。后来泰勒认为梅塔卡夫是一个非常有效率的人。他出版了一本书，名为《生产成本与公共和私人工作室的管理》，被视为科学管理的先驱。
伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）
写了一篇关于公共行政的研究，这是美国有史以来最著名，讨论最多的关于行政科学的文章。威尔逊（Wilson）将政治与行政分开，并将科学的名称赋予行政。
管理理念：
我们将引用不同的作者，他们是：
Kliksberg：»管理是一组知识，指的是由与行为的科学解释有关的概念和与驾驶技术有关的概念组成的组织。
瓦拉达雷斯·罗马（ValladaresRomán）：»行政管理是通过充分利用可用资源和他人共同努力取得积极成果的过程»
Koontz和O·Donnell：“管理的定义是在公司中创造或维护一种环境，在这种环境中，个人（以小组方式工作）可以有效地执行工作，以实现其共同目标。”
亨利·西斯克（Henry Sisk）和马里奥·苏德里克（Mario Suerdlik）：“这是通过规划，指导和控制过程进行的所有资源的协调，以实现既定目标”。
Barcos Santiago：“作为一门科学学科的行政管理构成了系统的知识体系，其研究对象是组织和行政管理（从传导，过程，资源管理等意义上来说）”
概念元素
据瓦拉达雷斯·里维拉（Valladares Rivera）说：«如果仔细分析定义，就会发现所有作者都以一种或另一种方式同意行政管理的概念由以下要素组成：
- 目标：行政部门始终专注于实现目标或结果效率：行政部门不仅寻求实现结果，而且还通过利用所有资源来优化结果社会团体：要使行政部门存在，有必要始终将其发生在内部他人的协作：当需要通过他人的协作来取得某些成果时，行政部门就出现了资源的协调：要进行管理，必须对干预成就的不同资源进行整合，系统化和分析共同的目的»。
特点
该行政管理适用于所有类型的公司。
它适用于公司所有级别的经理。
管理层关注绩效；这意味着效率和有效性。
行政理论及其方法
| 行政理论 | 主要方法 | 重点 |
| 科学行政 | 在业务一级合理化工作 | 在任务中 |
| 古典理论 | 正式组织 | 在结构上 |
| 新古典理论 | 一般管理原则，管理员职能，正式组织 |
在结构上 |
| 官僚主义理论 | 官僚，组织合理性 | 在结构上 |
| 人际关系理论 | 正式和非正式的组织，动机，领导力，沟通和团体动力。 |
在人们 |
| 组织行为理论 | 管理风格，决策理论，组织和个人目标的整合。 |
在人们 |
| 组织发展理论 | 有计划的组织变革，开放系统的方法。 |
在人们 |
| 结构主义理论 | 组织内部分析和环境分析，开放系统方法。 |
在环境中 |
| 权变理论 | 技术管理 | 在技术上 |
政府……科学，技术还是艺术？或专业？»
我们认为，在对有关行政管理是否是科学，艺术或技术的疑问进行阅读之后，我们认为，由于其认识论分类的程度不足，因为缺乏有关行政管理领域的知识。
根据瓦拉达雷斯·里维拉（Valladares Rivera）的观点，我们继续写出构成一门科学，一门技术和一门艺术的特征和元素，他认为行政管理是艺术，然后我们引用具有科学思维但不相信行政管理的克利克斯伯格是一门艺术。
科学：
定义：一套基于普遍真理的有序，系统化的，具有普遍有效性的知识。
对象：世界知识寻找真理。
方法：研究。观察。实验。调查。
基金会：一般法律。开始。
技术：
定义：一套工具，规则，程序和知识，其目的是实用性应用。
目的：应用或实用
方法：仪器。程序科学知识。
背景：实际应用的原理和规则。
艺术：
定义：一组技术和理论，其目的是通过感官引起审美愉悦。也可以说是做好事的美德，能力或性格。
对象：美丽。表达技巧。
方法：技巧。理论。情绪化。创造力。
理由：规则。
瓦拉达雷斯·里维拉（Valladares Rivera）表示：“管理无疑是一门艺术，而知识的艺术运用将继续成为经理人的最大技能。尽管可以将管理科学的状态称为不准确，但它不是一门科学，尽管从广义上讲不是物理科学或自然科学。
关于该专业，他告诉我们：«……从技术上讲，按照既定标准，我们不能说行政管理是一种专业，尽管毫无疑问，它的专业性和接受程度在将来会增加。迈向专业化进展的程度将取决于采用科学或系统的管理方法，以及组织理论，业务目的的明确性，管理者和组织的程度参与他们所参与的系统以及管理人员之间专业化的便利。
Kliksberg对问题的认识是什么科学？他给我们以下解释：
科学：这是一种了解，研究，寻找事物原因的态度，自然地，科学意味着对现实的理解和解释。科学家以存在的前提为前提，即在人类推理类别的层次上可以理解和解释现实。
科学不会创造事物或物体，相反地，事物和物体在那里，而科学只会寻求了解它们，解释它们并预测其行为。
这种解释性层次包括几个方面：对象的发现，功能性方面的解释，其历史，它的诞生，演变以及将要发生的动力学。科学的三个维度如下：历史或进化。现在或当前。预测性的或未来的。
维度在两个科学领域重叠：科学解释的领域和评估的领域。
现在，我们转向技术的概念来分析两个术语之间存在的关系程度。
该技术是对科学的补充，其目标是通过对对象的现实进行锻炼的规则或程序，实现现实或对其进行转换。
该技术试图获得对事物的某些修改或个人的某些行为。
关系很明显。科学解释了某种现实。该技术旨在对其进行转换，但只有从对它的性质，操作动态和相互关系的理解开始，它才能有效地对其进行操作。技术知识是基于科学知识构建的。
尚待解释的是艺术，艺术既不寻求科学的解释或理解，也不寻求变革或可操作性。
克利斯伯格告诉我们：
«艺术活动试图超越人与人之间以及与环境之间关系的单纯利用水平。它试图达到本质，并拯救美丽和感觉»。
«像科学活动一样，艺术活动本身并不能改变现实。但是，除了机械艺术形式外，他不受限于复制艺术。艺术家通过具体的主观性来解释现实，并增加了独创性。他的活动获得了被他的主观性注释所浸渍的事物的本质»。
进行综合；关于管理问题的普遍性，克莱斯堡（Kleisberg）写信给我们；他发现了两种最相关的问题类型，它们是由简单的语义混乱引起的问题，以及与概念错误有关的问题，尽管他给出了许多书目管理方面效率低下的术语和概念示例，但他的结论是：作为……的“一组知识，是指由与行为的科学解释有关的概念和与驾驶技术有关的概念组成的组织的知识，”并通过将组织概念化为社会机构来完成了先前的定义；它的中心是一个负责组织各组成部分的活动系统，其特征在于其有意识的协调，合理化并设定对等行为的期望；组织活动之间的关系集，构成组织的结构，随着时间的推移是稳定的，它们具有某些目的，其固定过程各不相同，并且其成员根据它们的类型进行合作的程度也不同。组织，并与环境建立永久的互动关系。考虑到行政部门的内容及其所处理的现象的特征：“组织”，并根据情况制定科学，技术和艺术知识的特征，可以得出以下结论：根据组织的类型，他们的固定过程以及成员与他们的合作程度各不相同，并且他们与环境具有永久的互动关系。考虑到行政部门的内容及其所处理的现象的特征：“组织”，并根据情况制定科学，技术和艺术知识的特征，可以得出以下结论：根据组织的类型，他们的固定过程以及成员与他们的合作程度各不相同，并且他们与环境具有永久的互动关系。考虑到行政部门的内容及其所处理的现象的特征：“组织”，并根据情况制定科学，技术和艺术知识的特征，可以得出以下结论：可以得出以下结论：可以得出以下结论：
- 有可能掌握组织的科学知识，即构造行政管理科学。所述科学将从一个前提开始：组织像自然和社会世界中的所有其他现象一样，在一定规律内引导其行为，并提出对所述规律，其表现方式和动力学的解释。它将倾向于创建适用于追溯，现实和预测方面的组织行为的解释理论。他还将使用科学方法来发展自己的研究，从而更符合组织现象的特征。
- 还可能具有机构的技术知识，即行政技术。管理技术应基于上一点所描述的有关组织现象的结论，并由科学知识得出，其目的是指导组织及其各个领域和组成部分的全球行为，实现预期目标。这些技术将与在组织的不同类型问题的层次上形成的规范体系相集成，而艺术知识的特征与行政部门的内容无关。行政管理不涉及通过直觉-经验方法发展出来的一种精神性态度，它的对象也不是艺术创作。各种作者在分配艺术资格时所犯的错误是由于语言或概念上对艺术知识差异的无知。
研究方法
为了避免资源的分散和浪费，管理的方法的建立和使用变得越来越必要。
好的方法可以最有效地利用个人，资源和设备。
问题的性质，生产要素的质量和对象的复杂性是决定要使用的方法的要素。
通常，由不同哲学流提出的所有方法都具有适用性，并且已被主管部门使用。
在他的研究中，归纳（从经验）和演绎（从理性）和现象学方法（试图通过直觉来描述物体的本质）都是有效的。
当时我们指定与行政管理有关的知识有两种表达方式，其科学目的是解释组织，而技术水平则暗示着制定适用于组织管理的程序。
科学史在科学方法的演变中记录了四个主要阶段，它们是：经验的，论证的，公理的和假设的演绎方法。
该假设的方法是最适合的组织科学知识的发展。行政管理由一组关于组织行为的解释性理论组成。这些理论必须由不同层次的假设组成，并且假设假设检验的过程不断进行。假设演绎方法可以满足这些条件，因为它特别强调了伪造（不断检验假设）的作用。
在给药的情况下，假设的演绎方法的应用模式将在这些阶段形成。
1在与组织有关的所有方面获取重要数据或观察结果。
2初始假设的表述，后续假设的推论和组织行为解释理论的最终阐述。
3 组织具体行为中提出的假设的连续对抗。
4从其他方法获得的知识与关于组织的假设之间的联系。
研究对象
行政管理的研究对象是：组织，其管理，管理技术，组织的变革与适应，组织与行政管理的理论。
组织的概念。
对行政管理的概念和对象的分析使我们对人类活动发生的实体（组织）的知识进行了研究。
最初的组织是家庭和游牧部落。然后建立了永久的村庄和部落社区。后来建立了封建制度和国家。组织的这种发展越来越快，在这一领域产生了深刻的变化。社会已经从以农业，家庭，非正式小团体和小社区很重要的主要农业形式转变为以大型正式组织的出现为特征的工业化形式，在本世纪的今天进入了今天。服务。
换句话说，团体和组织一直是我们生存的重要组成部分。
尽管我们可以找到有关组织的多种定义，但是为了便于完成此任务，我们可以参考定义它们的不同作者的不同观点，概念或观点，同时还要考虑到每个作者当时所属于的科学范式。定义它们。
因此，我们可以区分圣地亚哥·巴科斯（Santiago Barcos）所做出的区分，根据这些区分，可以将各种作者根据其进行分析的概念或光学方法归类为：
1以工具为组织的组织；
2被视为社会互动场景的组织；
3组织被视为生命系统。
1组织被解释和描述为从外部设计以达到特定目的和目标的机械对象或工具。提出这一概念的作者强调形式结构，通过目的和有限的理性对其进行解释。泰勒，韦伯，西蒙等人的大多数作品都回应了这一观念。
埃茨奥尼（Etzioni）在表达“组织就是工具；它们的创建是为了满足一个或多个特定目的”（这并不意味着作者仅将它们视为一种工具，对于Etzioni而言，该组织也是一个生存系统）。
2作为个人和群体相互修改的地方（互动场景），组织无法通过其目标来解释，因为它们来自于互动以及规范它们的内部规范。在这个概念中，可以从一组个人和团体的行为，或者从社会行为者的角色中看到它们。作为制度，文化和历史产物。换句话说，通过这种方法，我们可以依次区分（紧随Dunlop和Gore之后）三种方法。
- 第一个重点是为个人和团体的行为寻求合法性，在这种情况下，了解组织意味着理解构成个人的个人特征以及彼此之间的联系方式（人际关系学派） ，Mayo，Maslow，Lippit等）。
- 第二是所谓的制度学校，合法性不是心理因素的产物，而是取决于与环境互动的历史产物。相关性可以由真实参与者做出的真实决定来解释。领导;动机;通讯;等等，缺乏与背景，作者以及构成机构的个人，政治和结构因素（米歇尔，克拉克等）相隔离的意识。第三种方法将组织称为文化，是社会互动的真实领域，集体创造和维持的生活形式部分地规定了人类行为。组织是历史产物；理解他们就是理解一种文化体系，并且像这样，限制其成员（摩根，斯科特等）的行为。
3考虑到组织的功能，与环境的关系以及来自一般系统理论的概念，一些作者对此进行了解释，甚至将其定义为生命系统。在这一点上，我们认为首先定义一个系统是适当的：一个由两个或多个相互依存的部分，组件或子系统组成的，有组织的整体，并由将其与环境超系统分开的可识别的界限来描绘。
Dunlop和Gore在此还确定了三组概念：
- 那些将组织视为试图适应给定环境的有机体，并受到适应性努力强加规范规范的组织（Lorsch，Kast，Rosenzweig等）
- 那些将不同类别的组织视为根据生态规律成长或衰落的环境选择物种的组织
（邓恩，奥尔德里奇等）
- 那些将组织视为与生活系统具有相似特征的关系系统，也被定义为关系系统。这种观点基于控制论，组织是一种能够涵盖系统的类别
（Ackoff，Miller等）
接下来，我们将大致了解此概念的一些定义：
* 卡斯特（Kast）和罗森茨维格（Rosnzweig）：“相互关系的概念以社会制度为前提。因此，可以说组织面向某些目的和目标（有目的的人），它们是社会心理系统（在小组中工作的人），它们是技术系统（使用知识和技术的人），这意味着结构性活动（人们一起工作）»。
* 阿科夫（Ackoff）：“组织是一个有目的的系统，它是一个大型系统的一部分，可以理解它，并且在某些部分（人）有自己的目的。”
有无数的概念，但我们可以在所有这些概念中找到共同的特征：
1组织的行为以小组成员以某种方式知道的目标和目的为导向。
2他们使用知识和技术来完成任务。
3它们涉及结构性和综合性活动，即在相互依赖的关系中一起工作或合作的个人。
4它们不是孤立的，外部环境（技术，社会，政治，法律，经济和道德）会影响它们，因为它们会影响环境。使组织或社会制度合法化的基础是存在共同的意识形态。
总结一下这个话题，我们可以说，在科学范式中总有一个公认的定义，这就是埃齐奥尼（Etzioni）引用的塔尔科特·帕森斯（Talcott Pasons）的定义：“组织是为达到特定目的而蓄意建立或重建的社会单位（或人类团体）。公司，军队，学校，医院，教堂和监狱是部落，阶级，族裔群体，亲朋好友之类的概念（“后者被排除在外是因为它们是偶然的，偶然的或计划的”传统类型的关系）。
组织的特征
关于组织的特征，我们可以找到三个不同的概念，这并不意味着我们在组织中找到某些相似之处：韦伯，埃齐奥尼（Etzioni，今天被接受程度最高的人）和索拉纳（Solana）。
根据埃齐奥尼的说法，组织的主要特点是：
1分工，权力和责任。
精心策划了这些部门以达到某些目的。
- a）在存在被分配了各种职能的不同区域中，他们进行了不同的活动，从而验证了分工。例如，人员管理或市场营销管理。两种管理都细分为较小的领域，通常称为部门：招聘，甄选，控制，销售，市场研究。
部门也可以进一步细分为每个工人在工作中执行的任务级别。
- b）事实证明，组织的所有成员都不具有相同的权力，并且存在正式权限的等级级别，因此可以验证分权。例如，招聘部门负责人向人事经理报告。
在更高的层次上，权力和权威被集中。
- c）通信中的责任划分是劳动和权力划分的结果，这种结构的每一层都将具有某些类型的消息和信息，它们充当发送者，通道或接收者。
2存在一个或多个权力中心。
也就是说，上述社会单位中的一群人控制着组织中的共同努力，将这种努力指向最终目标，符合结构和工作流程，并对其进行审查或重塑以提高效率。
3更换人员。
不能满足您期望的人可以替换，并将他们的任务分配给其他人。组织可以更改担任各种工作的人员，也可以将其转移或升职到其他人，例如，可以将某个职位的员工从某个部门的负责人提升为该部门所属的管理层。
组成组织的要素
卡洛斯·爱德华多·马丁内斯·法哈多说，可以用一种普遍的方式来确定：
1 管理体系：这是指行政程序在有效生产产品中的应用，包括管理者的基本职能，包括概念，计划和技术方法的应用，组织，指导，评估根据不断变化的环境需求，营销，财务，供应商，客户服务，人才领导等子系统。
“行政程序包括管理层的权力关系，因此，由于我们所用语言的技术性质，选择并形成了POWER的缩写，从而形成了管理层的基本职能。”
规划：战略上和运营上。
组织：设计和重新设计结构。
决定执行活动并指导人才。
E评估和控制有效结果。
通过信息系统重新编程和报告。
在组织有效性评估系统中，此管理能力分析方法被应用于以下选定的每个策略变量中：
- 人类的工作能力和潜力。
- 当前和潜在的资本效率当前和潜在的物理资源效率当前和潜在的技术创新的生产率，质量和能力与外部战略变量（营销，客户，竞争对手，销售）互动的效率。
2 目标和结果：目标是目的，结果是那些期望目标的实现。从这个意义上说，组织具有目的论性，迫使他们提前正式或非正式地预见其行动的预期最终结果。
组织所属的全球社会结构的动态性是权力关系的结果，例如，政府，商人，工会之间建立了目标，这决定了他们的行为并有助于定义组织的内部目标。组织。制定目标的过程是动态的，并且根据组织的类型而变化，从而导致权力争夺以及各种群体和个人在互动中的利益对抗。
目标类型：
生产力是主要目标。
B根据组织的性质，我们可以确定盈利或非盈利目标。
C根据时间范围，有战略或长期目标以及战术或短期目标。
D与有关参与者达成协议后，我们可以建立个人，小组，小组，管理人员，员工，客户或消费者的目标。
E根据组织的活动领域，必须确定生产，销售，人员和财务目标。
F按效率的程度：数量，质量，成本，价格和收益。
G按有效性程度划分：生产力，效率和社会影响。
3 内部正式结构：包括：
- 组成组织的人员之间的权限和工作关系的层次结构。
- 工作的分工，专业化和标准化。等级结构和正式行为规则是根据法律结构通过合法批准的法规或法规来定义的。
权限关系集确定由以下元素组成的正式层次结构：
- *权力或权力关系。
-
- *工作关系：职位级别的职能，组织单位的活动，个人任务*信息和沟通流。
* 权威：这是合法的权力，是下达命令的强制能力和执行命令的权力机制。
授权类型：
*正式的：根据韦伯的观点，它属于合法建立的理性权威，通过接受，通过法规的共识和形式化，使这一合法化。
*技术或功能：是指从给定领域的专业知识中获得的力量。
*非正式的：由于两个或多个人之间的关系以及其中一个人影响另一个人的行为的可能性而自发出现的力量。
4种资源：
组织在生产过程中使用的手段或因素可以分为：
* 人力：人们提供组织所需的劳动力，智力和体力劳动，人力资本。
由于其在内部结构中的位置，因此人力资源可分为：
*管理人员，以及
*管理人员。
对这一因素的行政研究已经引起了对生产支持的优先领域，即人事管理，劳资关系或人力资源管理，其中包括甄选，评估，培训，人才发展，薪酬等功能，提款等…
人类的工作可以依靠大脑，肌肉，四肢，方法，工具和机器。
这是一个复杂的因素，因为它包含多个维度：
*技术：需要专业知识和工作。
*经济的：工作以合理生产商品和服务为导向，并产生薪水或报酬。
*心理上的：一种心理行为或态度，一种满意或不满意的状态，是从工作中获得的，并由组织的积极性氛围共同决定。
*生理：长期而言，工作会导致磨损，疲劳和身体后果，因此有必要研究工人在正常工作日中的重复运动和姿势。您可以在职位级别对单个工作，任务和功能进行分类，并可以对工作进行协调。
此时，圣地亚哥·巴科斯（Santiago Barcos）还根据组织采用的法律形式，将所有者，股东或合伙人作为组织的积极组成部分。并且补充说，在同一组织中工作的全职员工数量是衡量其规模的最常见指标。在衡量常任理事国的规模时，通常不会考虑它们。测量尺寸时，通常不考虑非永久性肢体。另一方面，它了解到有些组织为某些人提供服务，而这些人被暂时允许对他们采取行动，也就是说，人是要处理的要素。例如，对患者起作用的医院，对学生起作用的大学。在这些情况下，提及的人员被视为组织服务的市场的一部分，但不属于该组织的人力资源。客户，竞争对手和供应商也都与组织有联系，但除上述说明外，它们不被视为组织的组成部分。
* 财务：它构成了组织的总投资能力，其资产，其商品和可转让权利，其债务能力，财务行为分析。
财务管理已开发出一套概念和技术，可用于短期，中期和长期的投资资本收益的编程和评估。在财务行为分析中最常用的是：
*收支平衡。
*来源或资金用途。
*预算。
*性能敏感性指标。
*杜邦财务控制系统（与活动原因和销售利润率相关）。
对组织的最低限度财务信息的分析源于损益表和损益表，以及总资产负债表，而在现代组织中，总资产负债表是通过完全系统化的会计信息过程来进行的。
* 物理：它们是组织用于生产的因素或材料，例如机器，工具，材料，设施，车辆，建筑物等。
圣地亚哥·巴科斯（Santiago Barcos）称这些资源为“材料”，并将财政资源列为特殊类别。它把这些资源与自然和能源，土地，水，阳光等，各种形式的能源和燃料区分开来。后者与前者不同，因为通常，该组织不拥有后者。
* 技术或技术能力：这是每个组织在生产过程中创建，调整和应用的一套工具和方法。
它分类为：
*硬件或硬或物理技术，指机器和工具。
*软件或软技术，指的是方法，程序，手册，专利，计划，图形，应用于生产的技术帮助的技术知识。
*管理或行政技术，指的是一组管理技术。
圣地亚哥·巴科斯（Santiago Barcos）在此资源上认为：“技术将自发和无意识的行为转变为故意和合理化的行为”。
*观念，知识和信息：这意味着源于人类智慧的资源以及对组织发展和演进至关重要的科学技术进步。信息被定义为决策所需的知识，因此可以实现已定义的目标。通过信息，知识和情报进行沟通。
*名称，声望，符号和品牌等：名称，形象或声望，符号是组织在其插入环境中的可见表面。
符号是货币，图形，标志，图形等，由于该概念之间存在的亲密关系或关系而产生的，实质上或用文字表示道德或智力概念的货币，图形，标志，图形等。还有那个数字。组织使用首字母缩写词，徽标作为其标识或表示。
图像是事物在语言，口头，书面，视觉，听觉交流等方面的生动有效的表示。组织需要在社会中产生形象，这是在我们脑海中产生的，因为我们理解相似性和象征性代表。
该组织通过其在社会中的行动，在面对某些突发事件时的行为以及它们所产生的图像来赢得声誉，名望或社会相关性，以此来维护自己的名字。信誉代表人们对组织的看法，这是指代表实体的卓越性及其行为的可靠性的一种公众声音。拥有良好的声誉是组织生存的关键。
5 外部结构或与环境的相互作用：
全球社会，经济，政治，道德，技术结构等的条件决定了组织管理机构必须动态相互作用的永恒变量或环境。环境是永久变化的，这些变化是通过一系列变量的行为和预测来评估的，这些变量不是管理层可直接控制的，但必须与之交互。例如政府政策，资源的可用性，文化等。
特性和定义：
各种生物的出现和发展，以及它们之间的多重关系，导致了不同类型管理的存在，这些管理有时使它们的分类混乱。但是，最常见的分类是服务于其服务的经济部门的分类，即根据机构是公共部门，私人部门还是兼具两个部门的特征来分类。
区分三种基本管理类型：公共，私人和混合管理。
公共行政：
正如主管部门概述的那样，它是政府政策的执行和遵守，因此，它涉及主管政府的政府机构制定的法律和政策所隐含的问题，权力，组织和技术。他们。公共行政是行之有效的法律：它是政府的行政部门。
因此，这主要是指由法律授权负责处理分配给他们的公共工程的民营公司的工作。但是，公共事业可以涵盖不同的政治领域，因此公共行政本质上可以是国际的或国家的；它可以是联邦或中央，州或部门，市政或城市。它也可以包括立法类型的活动，因为在制定法律时需要进行大量行政管理。因此，它涵盖了法院作为司法行政官的职能；直接或不依赖行政机关的民政部门等这样，公共行政部门可以来自行政部门，立法部门，司法部门，军事部门等
关于应用程序的特定活动，它可以依次涉及人员，预算，材料，财务管理等。
行政部门将其研究重点放在大多数行政办公室共同的组织，程序和方法的那些方面。将本学科的知识体系应用到任何特殊功能（例如健康）中，可以使我们从市政级别转到州，到国家，甚至到国际级别。它可能在不同领域出现相同的问题，例如健康，教育或通讯，也可能从政府职能（例如逮捕和拘留罪犯）到准政府或准商业领域，例如为发电厂提供服务。
私人行政：
它涉及个人的活动及其所有秩序，因此也非常广泛。工业是私人管理的最明显例证，但我们也发现它在教会组织，学校和私人慈善机构中已高度发展。
它可以具有国际性质，例如具有文化，政治和社会性质的某些社会，以及超越一国边界的财团和卡特尔。也可以是国家，地区或地方。
它可以是银行，商业工业，农业等。
混合管理：
混合行政或准公共行政是指受公共权力和私营部门管辖的那些组织的活动，与之相对应的是国家机构，权力下放或自治机构。
由于混合行政管理的范围，混合行政管理本质上可以是机构的，国家的和地区的，并且由于其所服务机构的结构，它可以是分散的，自治的，半官方的，参与性的等。
公共行政与私人行政之间的比较
关于公共行政的讨论很多，它是与私人行政分开的一门学科，相反，两者都是称为“行政”的一般学科的一部分。有充分的理由相信后者是正确的做法，并且它并不能以任何方式证明存在两个独立的学科。但是，我们可以知道，特别是在每个领域中，都有特定的情况来表征它，并且它们具有很好的类比。
差异：
普夫纳（Pfiffner）说：将公共管理者与私人管理者区分开来的一个特征是，他的兄弟不在商业领域，他并不总是在损益表的焦虑之下。
公共权力提供的服务基本上是无形的。
个人消费者无需为此付费。因此，为了找到评估工具，已经做出了巨大的努力来建立行政效率标准，但是迄今为止，公众和管理者都发现自己没有精确的手段来了解活动的强度和质量。托付给国家。民主国家的宪法限制学说为公共行政管理人员建立了监督武器。立法权和司法权负责监督行政部门，但是没有人知道这种形式的弹性如此之大，以至于政府领域的行政活动价值评估问题仍然存在。
出现的另一个差异是公职人员的立法倾向。
公共管理员必须确保其行为符合法律要求。因此，您应不断查阅指示如何进行操作的法规。
私人管理员还参考法规和规程进行操作，但目的不同，目的是找到一种方法，在未经批准的情况下执行建议的操作。这些法律使公共管理者知道该做什么，而私人则不知道该做什么。在这里，公众比私人有优势。
迪莫克说，公共行政的特征在于它不如私人行政机构合适，因为它受到其职责的限制，而这些职责是无法随意更改的法规所规定的。它也可能会发生无法预料或有预谋的政策变更，从而导致管理变更。这些弊端的补救措施是设立永久性的专业公务员，他们担任最高职位，并向行政当局提供一定的自治权，以使其免受这些影响。
由于政府的政治条件，法律限制等原因，这些问题在公共行政中更为突出，而这超出了行政自治和行动自由。
两种类型的给药方式之间的一个非常普遍的区别是指终点。从客观的角度来看，毫无疑问，政府的目标是为公民服务，以确保服务的连续性，这是一个明显的区别。另一方面，私人公司的目的是获取利润。但是，不可否认的是，有一些私人公司不仅为非营利目的工作，而且从事的活动在原则上与国家相对应。
唐纳姆说，尽管两者非常相似，但公共管理与私人管理之间存在差异，主要是在人类物质方面。在政府中，授权的连续性和定义比在私人公司中要多，因为行动的局限性通常在法律和法规中明确规定，并经常受到国会及其干预的制裁；对行政人员负责；定义的通用控件等是与私有企业几乎没有相似之处的特征。政府机构的政治权力与私营公司完全不同。
印记描述了四个差异：
第一：它肯定了与公众接触的政府雇员的判断是非常有限的，因为公共行政部门不能在人与人之间进行任何形式的歧视。在整个给药过程中这种治疗的均匀性被称为“稳定性或一致性的原理”。这种义务在私人行政机构中不存在，除非那些公司的业务依赖于维持绝对准确的标准；没有为某些人服务的强迫性，因此您不必担心此原则。
第二：这就是他所谓的财务控制原则。从宪法的角度来看，财务控制是通过国库或预算办公室对国家活动行使的权力，这种控制对所有政府机构都具有压制性影响。政府机构不可能尝试任何需要支出的东西，因为它的支出在数量和目的上得到了很好的定义。这种压制性影响在私营公司中不存在。
第三：这是“边际还款原理”。我们都知道，私人公司的支出是根据总体利润趋势计算的。此原则仅适用于私人公司。
第四：这是“边际报销的责任”。众所周知，即使是最卑微的公务员的最后一举，也是根据最高权力机构即国会，在一系列的无数次行动中进行的。从部长级职责开始，采取广泛的等级制步骤，行政首长有必要证明其部门的行动合理。这一事实对他的员工和整个行政部门都具有非同寻常的影响。
相似之处：
普夫纳（Pfiffner）断言，无论是政府机构还是私人公司，行政管理和组织问题都贯穿于相同的渠道，内森·艾萨克斯（Nathan Isaacs）发现“权力”（政治家的终结）和“利润”之间有许多相似之处»这是商人的终结。
为了执行国家的任务，公共行政部门与私人行政部门有着完全相同的基本问题：它可以忽略利润。即使使用武力等，政府本身在人员选拔方面也难以与私营公司共享。
丹宁森说，那些有机会研究这一行为的男人。公共部门和私人部门能够进行正确的分析和科学比较，他们通常会发现组织与小型组织之间的差异远大于公共组织与私人组织之间的差异。
随着大量私人行政管理人员转移到公共职位，公共管理与私人管理之间的差异失去了意义。在技能转移方面，最困难的问题可能不是政府专门考虑的问题。真正的困难在于，私人管理者必须调整其思维和经验，以了解更复杂的公共管理活动。
公共行政部门已经利用了私人管理员的服务。管理员在组织的计划中具有关键地位，无论是公开的还是私有的。是经理将科学管理的结果整理成新的模式，然后获得可以满足更多需求的更便宜和更丰富的产品。在政府中，就像在工业界一样，在复杂的现代文明机制中计划和组织其基本齿轮的人们。
当您深入探究个人动机的根源之一时，很难证明政府官员与私人官僚之间存在实质性差异。
尽管有不同的社会，政治和经济观念可能表达您在政府和私营企业之间的专业选择，但没有与一组或另一组相关的独特心理学。政府管理者承认移动私人管理者的动机相同：“渴望积累财富并为家庭和自己提供安全的愿望”，而私人公司的负责人与政府官员一样，仍然保持“他的祖国”的信念。是的，这是激励措施»。
组织的类型：
可以根据组织的目的，经济合理性，营利性或非营利性给出组织的基本分类。
-
- 对于产品：*货物：制造有形货物。
*服务范围：卫生，教育，财务等
-
- 按资本规模和工人人数：
*微型企业：家庭，工匠。
*小：少于一百名工人。
*中位数：工人百分比。
*大型：控股公司类型，数千名工人。
-
- 根据您的市场空间范围：
*当地或地区
*国民。
*跨国。
-
- 按资本来源：
* 私人的
*国家的上市公司。
*混合。
我们可以根据州的形象对非营利组织进行分类，传统上就像军队，非营利性非政府组织，基金会，社会俱乐部一样。
具有集中社会和政治目的的国家或公众：
*部门*部门 行政*公共场所。*地方分权*部门和市政当局。
传统：*陆军。*教会。
非政府服务：*非政府组织。*俱乐部。*协会。
还有一些自我管理组织或营利性公司的联合形式，其特征是资源属于参与利益分配的所有成员，例如合作组织。
组织驾驶风格：
行政程序：
行政合并：
出于我们的目的，我们考虑了规划，组织，指导和控制阶段，以确定对积极参与上述各个职能的实践方面的人员的行政管理能力的需求。让我们回顾其中之一，以建立并响应这种需求：
计划：为实现既定目标而制定的行动方针是预定的。当然，此过程意味着具有以下元素：
*预测在某些时期内可以实现的销售量。
*设置所需的最终结果或目标。
*制定策略，指示如何以及何时实现既定目标。
*制定预算。
*建立程序。
*确定指导经理制定决策的政策。
组织：其目的是分配和联系组织中的人员以实现既定目标。此阶段包括以下方面：
*定义实现目标所需的职能和活动，将其整合到有机的和协调的单元中。
*划分每个有机单位的每个负责人的权限
*根据职位要求，任务以及与组织其他要素的关系来定义职位。
这些方面不是僵化和僵化的，但必须与影响组织的技术变革保持一致。
方向：通过此功能，人们可以采取有效措施来实现既定目标。此功能要求：
*委托权限，即授予他人决定的权力。
*激励和说服员工合作并采取有效行动。
*在全体员工之间建立良好的人际关系。
此阶段仅涉及人类问题。特征之一是我具有某些个人属性和能力，例如“命令的礼物”，“知道如何激励”等。
控制：旨在确保成就符合既定计划或标准的功能。它需要考虑以下因素：
*建立规范或标准，作为评估成就的基础。
*测量性能并与已建立的标准进行比较，以确定可能存在的偏差。
*采取必要的措施以避免再次发生相同的偏差。
*持续监控所有控制系统，以评估其自身的合规性和改进情况。
管理员的知识：普遍认为，执行管理过程至少需要三种类型的知识：技术，人和概念知识。这些技能的适当组合随个人从组织高层到高层管理职位的发展而变化。
随着上级组织的上移，概念知识也越来越少。较低级别的主管需要拥有大量的技术知识，因为他们经常必须培训和发展所在部门的技术人员和其他员工。似乎在各个层面上都是人类的知识。
组织的法律形式
不同类型的商业公司在公司法19,250（由法律22,903修订）中有详细规定；根据上述法律，商业公司具有以下特征：按照公司法规定的任何类型进行的两个或更多或更多人的联合，他们为公司的资产进行商业活动做出了贡献（生产或交换商品）以获取利润，将获得的结果分配给合作伙伴。
该法律对商业公司的定义如下：»如果有两个或两个以上的人按照本法律规定的一种类型有组织地按照本法规定的一种义务，则必须成立一个商业公司。或服务，参与收益并承担损失。
公司类型：
我们的立法提供了不同的公司模式，因此合作伙伴可以选择最适合其需求的公司。
不同类型的公司之间的根本区别在于：
*合作伙伴在社会中的重要性*对社会承诺的责任。*社会组织形式。
考虑到合作伙伴在社会中的重要性，我们可以区分：
-
- 人民社会：合作伙伴的个人素质非常重要：*社会。集体*社会 用简单的命令。*社会。资本和工业。*偶然或参与的Soc资本公司：合伙人的个人素质并不重要，但合伙人的贡献却很重要：* Soc。匿名。*股份有限合伙制中的合伙人。
此外，还有另一种类型的社会将两者的特征结合在一起，而又不完全是一个阶级或另一个阶级：*社会。有限责任。
必须考虑的另一个要素是合作伙伴对第三方的责任。
对于公司而言，责任一词具有特殊含义，因为社会对自己的义务负责，也就是说，它必须面对自己的承诺（偿还债务）。但是在某些情况下，合作伙伴也有义务履行公司的承诺。不同的责任等级如下：
*子公司责任：负责偿还公司债务的人是公司，其使用自有资金。在超出其可能性的情况下，责任应由合作伙伴承担。
*无限责任：在上述情况下，合伙人的责任是无限的，因为这不仅损害了对公司的贡献，而且损害了他们的私人资产。
*共同责任：当社会债务必须面对合作伙伴的私人资产时，它们将相互帮助，相互帮助。
*有限责任：公司对合同规定的债务作出回应，其债务上限应为自有资产允许的上限。合作伙伴的私人资产不受影响。
集体社会：
特点：
阶级：人民社会。
-合作伙伴的责任：联合，无限和附属。
-公司名称：«S：C：»
-管理：由合同中指定的人员执行。
-社会决策：由合作伙伴之间达成协议。
简单的有限合伙制：
特点：
-阶级：具有某些特征的资本公司的人的社会。
它有两种类型的合作伙伴：*命令的：类似于普通合作伙伴
*有限合伙人：简单的资金提供者，无需干预管理。
-合作伙伴的责任：*有限：联合，无限和附属。
*有限合伙人：仅限捐款。
-面额：缩写“ S：C：S”。
-公司原因：仅列出了有限合伙人的姓名。
管理：仅对应于有限合伙人（因为他们是责任最大的合伙人）
-社会决策：决策方式与集体社会类似。
资本公司和行业：
特点：
-阶级：与两种合伙人的合伙关系：*资本主义合伙人：做出贡献以形成社会资本。工业伙伴：提供工作。
-合作伙伴的责任：
资本家：无限，联合和子公司。
工业家：除非他们将利润留在社会中，否则他们不承担社会债务的责任。
-社会名称：缩写“ SC and I”。
-公司原因：它们是由资本主义合伙人的名字组成的。
-行政管理：负责资本主义合伙人。
-企业决策：通过合作伙伴之间的协议。
偶然或合资：
特点：
-组建临时业务。
-他们有两种合作伙伴：经理和参与者。
-它没有公司名称，公司名称，地址或固定期限。
-所有活动均由负责社会行政的管理合伙人以其个人名义进行。在谈判结束时，它对参与伙伴“负责”。
-合作伙伴的责任：经理：无限，共同和多个。参与者：仅限于贡献。
匿名社团：
特点：
-类别：资本公司，合作伙伴将其责任限制于所认购股份的整合。
-合作伙伴的责任：无限，共同和几个。
-面额：以一个或多个可见存在的人的名字组成，并且必须包含“ SA”一词。
-管理：将管理委托给可撤销的代理商，称为管理员，他们对个人资产不承担公司债务承担责任，除非有过失损害了他们的责任。
-“资本”占人类元素的优势。
-在宪法和行动上更多的国家控制和监督。
-企业决定：由公司股东决定。
股份有限合伙制：
特点：
-阶级：有两种类型的伙伴的社会：
受限：与合作伙伴的响应相同。
有限合伙人：他们将责任限于所认购的资本。我只贡献他们
有限合伙人中的股份为股份。
-合作伙伴的责任：无限，共同和几个。
-面额：它与缩写SCA集成在一起。
-行政管理：可能是独资经营，将由有限合伙人或第三方行使。
-社会决策：由两类合作伙伴共同做出。
有限责任公司：
特点：
-这些公司限制了合作伙伴的个人责任，并允许更简单的管理，控制和治理以及对合作伙伴的直接干预。
-出资额将其责任限制在所认购的资本中，但可以共同或个别地保证其整合。
-资本金分为几期。
-成员不能超过五十。
-名称可能包含一个或多个合作伙伴，并且必须表示“有限责任公司”或首字母缩写SRL
拉丁美洲的行政和组织
拉丁美洲在生态上被视为一个整体，因为尽管存在着经济，政治和意识形态上的差异，但拉丁美洲仍将欧洲和本土根源保留在一个地方或另一个地方，并且由于其不断变化的性质，它已经随机地分离并使组成它的国家更加紧密。这使我们将拉丁美洲视为一个分析单位。
拉丁美洲企业组织：
有两种类型的公司：国有和私人公司，它们导致国内，国际和本地。
在拉丁美洲，大多数公司是本地公司，其资本和生产都在其原籍国，它们是家族企业或由先驱者或由两个或三个朋友创建的几个家庭，他们最初是一个小农场，并可能成为大企业。
在此期间，它可以归类为“保龄球”，它的尺寸很小，其条件比理性更直观。在现阶段，它有一个不稳定的组织，缺乏计划，信息管理的重点是逃税而不是管理控制。
当公司不再是保龄球馆时，所有者必须将职能委派给技术人员及其管理的一部分，再委托给专业经理以建立更大的组织。
在阿根廷，作为家族企业，很常见的是，如何通过不意识到应该停止成为俱乐部而成为公司的时刻，许多项目失败或中断其发展。
本地公司最初是外国，国际或跨国资本，已经引领着人们朝着更好的组织惯例前进，它们是仅有的拥有预算和信息系统（今天已经相当笼统）以及从行政和组织角度来看的公司。为业务发展做出了贡献。
国有公司，包括每个国家的大型公司，在实践中对行政管理的发展几乎没有贡献，因为由于组织结构过多，官僚，赤字和服务或生产效率低下，它们要求他们需要对其组织进行深度调整。
拉丁美洲背景的特征
*不稳定和严重的通货膨胀：通货膨胀的过程已经超出了公司正常运营的机动余地，导致人们对以生产力为导向的开采进行了猜测。因此，由于不稳定和高昂的资金成本，许多国家长期以来都在短期内下注，没有进行任何项目，也没有达成一致的计划。
*农业的卓越地位和工业的发展：按照传统，拉丁美洲国家一直是原材料的生产者，阿根廷，乌拉圭，巴拉圭等一些农业生产者）巴西，哥伦比亚，墨西哥，厄瓜多尔和安第斯国家致力于矿业。在这些国家，由于缺乏经济资源，技术普及缓慢，现代组织实践几乎无法获得。
在国家一级，工业发展必须与农业畜牧业增长齐头并进，以实现更大的经济富集。
*技术：因此，很长一段时间内，拉丁美洲的技术整合将仅限于三个领域：基础设施（运输，能源和通信），出口的初级生产和工业化以及本地市场吸引的简单工业（食品，饮料，更衣室等），此技术的供应商是外国机械设备制造商。
这在科学技术之间产生了差异，因为在中心国家，工业革命开始时，研究是基于对生产和生产过程的新知识应用，而在拉丁美洲国家，科学它与知识在生产中的应用联系在一起，其轴心是来自中央国家的转移支持的技术发展。
因此，据说在拉丁美洲，科学与技术之间存在双重性，反映了经济和社会体系中的明确现实。
为了扭转这种二重性，大学必须创建适当的研究方法，拉丁美洲公司必须在研究和经济发展方面进行更大的投资，需求将是创新的主要动力，特别是在充满活力的公司中，它们带来的技术进步（航空航天，电气，化学，汽车，机床）。
专业人士在发展行政实践中的作用。
尽管拉丁美洲取得了进展，但政府还有很长的路要走。
专业人士必须走这条路，将适当的模型应用于拉丁美洲的现实。
迈达尔（诺贝尔经济学奖获得者）说：“年轻的经济学家不应偏向于发达国家的经济思想，因为这会阻碍这些国家的学者接近现实。”
结论
意识到针对该主题的方法可能意味着的所有局限性和复杂性，我们可以这样说；在阅读过有关Klikberg和Valladares Rivera的疑问之后，我们认为政府是否是：科学，艺术或技术，正如Klikberg所坚持的那样，我们认为它服从了认识论分类的不足，但是……涉及两种最相关的问题他在其他作者的管理概念中发现并描述了它们的含义；简单的语义混乱引起的问题，以及与误解有关的问题。我们认为，他对我们也说过：“艺术活动试图超越人与人以及与环境的关系中单纯的利用水平。它试图达到本质，并拯救美丽和感觉»。拥有超越只是主观的。
不是我们的分析，而是从哲学或认识论的角度进行分析，或者我们驳斥了他所揭示的艺术概念，但是当使用“超越”一词时，他也陷入了混乱，因为根据何塞·费拉特·莫拉（JoséFerrater Mora）的观点，他的哲学词典把这个词当作一个神学和形而上学的问题，并且他还告诉我们：»除了形而上学的意义之外，还值得考虑有关该概念的主要的逻辑学观点。
超越，其中主观客体关系的理解方式起着重要作用。在这种情况下，主体“超越”作为可知的外部物体而朝着物体。据说，对象是超越对象的，当对象“朝对象移动”时，对象可以到达对象。因此，对象的认识论超越以对象对对象的超越为前提。当对象的超越完成时，就形成了对知识的现实构想，…»
通过这种方式，我们意味着现实的概念可以是主观的，但也可以是主题对于要描述的对象是客观的。在这里，我们还可以归入具有哲学和语言讨论意义的其他术语（真实，现实，现实）。克里斯克伯格在告诉我们时，也使用了这个术语：«…。艺术家通过具体的主观性来解释现实，并增加了独创性的特征……»。陷入语义混乱和误解。
这些分析对于我们的知识而言有些不合理，因为我们刚刚进入管理研究。但是……我们可以说的是，我们并不否认科学或技术，但我们相信行政管理也是一门艺术。
我们了解到，我们必须以系统和开放的思维方式来分析各个组成部分，而不要以任何方式强调确定性和零散的立场，这与对行政概念的整体观点形成异议，因为它几乎渗透了所有人类活动及其边界区域没有明确定义。
另一方面，我们认为应用艺术不是指绘画或音乐等艺术。相反，它是专门针对管理的艺术。
因此，对于团队而言：«管理是科学学科创建和设计的过程，必须保持一个环境，在这个环境中，团队合作的人们可以有效地实现选定的目标。充分利用可用资源»
参考书目：
1-Barcos，J. Santiago：《了解政府，组织和组织管理》-第1章
2费拉尔·莫拉（José）：《简明哲学词典》-艾德·苏达梅里卡（EdSudamérica）。1991年毕业
3-Geli，Alejandro：“行政管理是什么？”-章。1-麦克奇（Ed。Macchi）
4-卡斯特和罗森茨威格：《组织管理》第1章，麦克·格劳·希尔（Ed。Mac Graw Hill）
5-Kliksberg，Bernardo：“组织思想：从泰勒主义到组织理论”-第4章和第5章-Ed Paidos。
6-MartínezFajardo，卡洛斯：《组织管理》-第1章-哥伦比亚大学，1996年
7网站：专着。通讯
8网站：unamosapuntes.com。
9-Valladares Rivera，罗曼：《管理总论1。大学版。洪都拉斯1992年。
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