业务管理和指导系统继续在已获批准实施的公司中进行合并。在所谓的“业务改进”中，对公司的一项要求是工作中的安全与卫生，这是人力资本管理系统的一个过程，必须符合劳动和社会保障部的规定以及这些规定古巴共和国国家标准化局针对此问题批准的强制性法规。本文根据NC 18001：2005职业安全与卫生的要求，为服务组织提出了职业安全与卫生系统的设计。职业健康与安全管理体系。要求并考虑到该国批准的立法。
关键字：人力资源，工作中的安全与健康
介绍
1959年，该国对工作安全与健康的管理受到了新的推动，在那里开始修订和颁布保护工人安全与健康的新法律。 1976年颁布的《古巴共和国宪法》第48条确立了工作中的保护和卫生权利，反恐委员会第十三届代表大会同意向革命政府提议颁布《保护和卫生法》。工作卫生。作为这一过程的结果，颁布了1977年《劳动保护和卫生法》，该法律在第1条中明确规定“建立管理工作中的保护和卫生系统的基本原则”。第法令1982年《劳动保护和卫生法通则》第101条对上述法律制定的规定进行了补充。
根据古巴社会的经济和技术发展，已颁布了涉及各部委的不同法律文件，并更新了与工作安全和卫生管理有关的古巴标准。
工作发展
1976年《古巴共和国宪法》在第49条中规定：“国家通过采取预防事故和职业病的适当措施，保障工作中的保护，安全和健康的权利。发生事故或染上职业病的任何人都有权获得医疗护理，并在工作中暂时或永久性残疾的情况下获得补贴或退休”。
为了执行本文件中的规定，批准了1977年第13号法，关于古巴共和国工作的保护和卫生，以及1982年第101号法令。构成国家工作安全与卫生管理的第一级工作文件。
在这些法律基础上，国家行政管理的不同部委和机构颁布了不同的法律法规来规范这项活动，所有古巴组织都有此义务，可在以下网站上查阅：http：//www.gacetaoficial。 cu /和NConline目录（www.nconline.cubaindustria.cu/）中的当前古巴标准。
古巴共和国部长会议执行委员会2007年第281号法令确立了《国家商业指导和管理系统的实施和合并条例》，其中将要实施的是人力资本管理系统，在Aspect VI中。职业安全与卫生定义了概念，确立了在此业务管理系统下工作的古巴公司中职业安全与卫生管理的职责和要求。
作为职业健康与安全系统设计的一部分，已经确定了在适用法律要求时经常参考的法规文件，这些法规文件列于表1中。法律，法令和决议的清单古巴在职业健康与安全管理中经常被征询的一般性质。这些文件受州商业管理和指导系统内公司的控制。
对于服务公司中的职业健康与安全管理系统的设计，NC-18001：2005中建立的要求是基于职业安全与健康的。职业健康与安全管理体系。要求并包括由劳工和社会保障部（MTSS）发布的决议确定的要求，该部是该国活动的管理机构。
在表2中的职业健康与安全管理体系中。根据NC-18001：2005，第39/2007号决议以及MTSS第2/2008和3/2008号指令的要求，提出了该设计的提案，该提案符合法律和法规要求，并且NC 3001：2007标准中提供的集成人力资本管理系统。要求
在此设计中，已经构想了与其他业务系统的集成，因此考虑了每个文件对于其他系统所共有的充分性，例如：
- 业务战略中的综合政策和综合目标人力资源信息培训和开发管理的一般程序程序通讯管理程序编制文件和文件及记录控制程序程序确定综合系统的成本（工作和环境的质量，安全与卫生）处理不合格的程序以及采取纠正和预防措施的程序文件准备和文件和记录控制程序。综合管理系统内部审计程序，由总局审查综合管理系统程序，综合管理系统手册（质量，环境）。
目前，此设计处于实施过程中，该过程非常费力，需要工作团队的准备以及项目中所有相关方的互动，公司管理层的领导对于实现这一目标至关重要目标和认证集成管理系统，在这种情况下，第一阶段是已经通过NC-ISO 9001：2008认证的质量管理系统。质量管理体系。要求
参考书目
古巴标准NC 18001：2005。工作安全与卫生。职业健康与安全管理体系。要求
古巴标准NC 3001：2007。综合人力资本管理系统。要求
古巴标准NC-702：2009。工作安全与卫生。工人培训。一般要求。
古巴共和国。2007年。2007年第246号法令。关于违反劳动法，劳动保护和卫生以及社会保障的法令。
古巴共和国。2008年。2008年第2号指令。MTSS。职业健康安全管理体系实施程序。
古巴共和国，1982年。1982年第101号法令。劳动保护和卫生法通则。
古巴共和国。1983年。1983年第116号法令。《劳动保护和卫生联盟检查条例》。
古巴共和国，1985年。1985年第49号法。工作代码。
古巴共和国，1987年。1987年第62号法。《刑法》。
古巴共和国。2007年。2007年第39号决议。MTSS。工作安全与卫生的一般依据。
表1.在古巴共和国管理工作中的安全与卫生的一般性法律，法令和决议以及经常参考的现行法规清单
| 不。 | 文件名 | 文件内容的简要说明 |
| 之一。 | 1977年第13号法。关于古巴共和国的工作保护和卫生。 | 它确立了指导劳动保护和卫生系统的基本原则；理事机构和主管部门在此问题上的义务，权力和职能；工人的权利和权利以及工会组织的职能。 |
| 二。 | 1985年第49号法。工作代码。 | 它尤其涉及以下方面：
第三章 工作和休息时间。 第七章 工作中的保护和卫生。它规定了主管部门和工人在工作中的保护和卫生方面的职责和义务。 第八章 妇女的工作。 第九章 青少年的工作。 第十四章。劳动监察。 |
| 3。 | 1987年第62号法。《刑法》。 | 标题十：危害劳工权利的犯罪。第一章。违反工作中的保护和卫生标准。
它根据因不遵守工作中的保护和卫生规定而犯下的罪行确定制裁措施。 |
| 5， | 第81号法律。关于环境。 | 其目的是建立管理环境政策的原则和规范国家环境管理以及一般公民和社会行动的基本标准，以保护环境并为实现可持续发展目标做出贡献。来自国家。 |
| 6。 | 1997年第170号法令。关于民防措施体系。 | 监管与遵守民防措施有关的活动，以在自然灾害或其他类型的灾难或迫在眉睫的灾难时保护人民和经济，并为防御计划和措施筹集资金民事的。 |
| 7。 | 1982年第101号法令。劳动保护和卫生法通则。 | 这是对1977年第13号法律建立的法规的补充，以实现构成所引用法律的要素的发展和和谐互动。 |
| 8。 | 1983年第116号法令。《劳动保护和卫生联盟检查条例》。 | 它建立了应遵循的方法，以便工会组织及其理事机构控制和要求遵守工作保护和卫生规定，并促进工作条件的改善。 |
| 9。 | 1998年第186号法令。关于安全和物理保护系统。 | 它定义了“安全和保护系统”为一组组织和控制措施，人员和旨在保证货物完整性和保管的手段。
它涵盖实物保护，官方信息的安全和保护，计算机安全，危险物质的保护和防火。 |
| 10。 | 2002年第229号法令。关于集体谈判协议。 | 确立《集体谈判协议》的要求：由政府和工会组织的代表缔结并签署的协议文件，用于确定工作条件，双方的权利和义务，计划的实施以及工人，其中包括预防职业危害，培训，控制形式以及解决此问题上的差异的部分。 |
| 十一。 | 2007年第246号法令。关于违反劳动法，劳动保护和卫生以及社会保障的规定。 | 它尤其涉及以下方面：
第二章 行政措施和违法行为。 第一节行政措施。 第三节。违反管辖工作安排，工资和工作与休息时间的规则的罪行。 第五节违反规范社会保障体系的行为。 第六节 违反有关工作中的保护，安全和健康规则的罪行。 |
| 12 | 1998年第12号决议。MTSS。劳动和工资政策在业务改进中的应用法规。 | 第十五章。工作中的安全，健康和环境。建立工作中心的管理模型和持续改进的原则。 |
| 13 | 2001年第32号决议。MTSS。个人防护设备注册和批准组织条例。 | 它确立了个人防护设备的生产商，进口商和销售商以及国家一级的用户实体应遵循的程序，以确保该设备的防护质量。 |
| 14。 | 2002年第31号决议。MTSS。识别，评估和控制工作中危险因素的通用实用程序。 | 它规定了识别，评估和控制影响或可能影响工人安全和健康的区域和工作中存在的风险因素的义务。
它建立了与风险管理有关的实际程序。 |
| 十五。 | 2003年第19号决议。MTSS。工作事故登记，调查和信息的方法。 | 它确定了在该国所有工作活动中对工伤事故进行登记，调查和信息的义务性质。 |
| 16。 | 2006年第29号决议。MTSS。《人力资源培训和开发工作的计划，组织，执行和控制条例》。 | 结合1999年第21号决议，规范培训工人的形式和方法。MTSS。 |
| 17。 | 2007年第39号决议。MTSS。工作安全与卫生的一般依据。 | 它建立了工作场所安全与卫生的一般基础，以保证工人的安全与卫生，实现其身体，心理和社会福祉，并消除，控制或最小化风险。 |
| 18岁 | 2008年第50号决议。MTSS。计算个人和集体保护设备需求，所需预算及其执行控制的方法。 | 建立了用于计算实体中的需求，计划，控制和使用的方法。
建立该方法的目的是为了获取所需预算的信息，预算的执行情况以及其他具有普遍意义的数据。 |
| 19 | 2008年第51号决议。MTSS。劳动实体，各级商业组织和其他形式的经济组织的《工作保护和卫生组织条例》（以下简称《工作安全手册》）。 | 它建立了为劳动实体，不同级别的企业组织和其他形式的经济组织编写《工作安全手册》的方法。 |
| 二十。 | 2001年《古巴内政部安全和实物保护系统条例》第2号决议。 | 第十章。消防
在预防和防火方面建立保护实体的要求。决议中列出了附件1，第IX点中包含了安全和保护计划的格式和内容。强制防火。 |
| 二十一。 | MTSS 2008年第2号指令。实施职业健康与安全管理体系的程序。 | 建立实施管理体系和职业健康与安全的程序，以便该实体可以通过实现安全的环境和全面而综合的组织管理来进行自我评估或被他人评估并证明其有效。 |
| 22 | 2008年第3号指令。MTSS | 它建立了一种方法，用于评估实体或工作中心在工作中的健康与安全组织的状态，以及状态的不同实体在其中改善工作条件的方法。 |
| 2. 3。 | NC 18001：2005。工作中的安全与健康。职业健康安全管理体系。要求 | 它指定了与职业健康和安全管理系统有关的要求，以使组织能够控制与OSH相关的风险并提高其绩效。 |
| 24 | NC 18002：2005。工作中的安全与健康。职业健康安全管理体系。NC 18001标准实施准则。 | 它提供了有关NC 18001标准应用的一般信息，并试图解释NC 18001的基本原理。 |
| 25岁 | NC 18011：2005。工作安全与健康。评估职业健康和安全管理体系的一般准则。审核过程。 | 该指南指出了职业健康与安全系统审核的基本原则，标准和实践，以及规划，进行和记录这些系统审核的指南。 |
| 26 | NC 3001：2007。综合人力资本管理系统。要求 | 要点4.7与工作中的健康和安全有关的要求
建立与以下内容有关的要求：策略。SSST的结构。SSST手册和法律依据。预防方案。管理指标。SSST的培训和发展。有记录的安全工作程序。 |
| 27。 | NC 702：2009。工作安全与健康。工人培训。一般要求。（必填） | 它提供了指导，以识别培训需求，设计，计划和交付培训需求，评估结果，以及监视和改进培训过程以实现您的目标。 |
表2职业健康与安全管理体系。NC-18001：2005，第39/2007号决议以及MTSS第2/2008和3/2008号指令的要求。
| NC-18001：2005的要求（组件包括第39/2007号决议以及MTSS的2/2008和3/2009的要求）。 | ||
| 要求NC-18001：2005 | 组成部分/（相关立法） | 组织中确定的文件 |
| 4.职业健康安全管理体系的组成部分 | ||
| 4.1一般要求 | 建立符合标准的所有要求。 | 该标准中详细介绍了与职业健康与安全系统有关的那些内容。 |
| 4.2职业安全卫生政策 | 政策：组织风险。
改进和现行立法。 （第39/2007号决议，第1点） （编号2/2008，I点，g）1） （Inst.No.2 / 2008，I，i点） |
经营策略。
职业安全与卫生系统手册。 |
| 4.3规划 | ||
| 4.3.1规划危害识别，风险评估和控制
|
这些程序应包括：
·例行和非例行活动； ·有权进入工作场所的所有人员（包括分包商和访客）的活动；服务或基础架构。 （第39/2007号积分：4，5,6，7，8，9，10，12，13,15，17,20） （Inst.2 / 2008，第1点，g）2和3） （第51/2008号决议。第三章，按职位划分的程序。定义了其格式） |
危害识别，风险评估和控制的程序。
拟订安全许可证的程序可进行高风险工作。 职业卫生程序。 职业卫生保健程序。 工作安全与健康的计划和筹资程序。 采购安全要求程序。 新设施中安全要求的过程。 防火和防护程序。 具有安全规则和要求的工作岗位程序。 |
| 4.3.2法律及其他要求 | 确定并有权使用规则和法律。
（第39/2007号决议，第4点） （Inst.No.2 / 2008，I点，h） |
识别，访问和更新法律及其他要求的过程。 |
| 4.3.3目标 | 高级管理承诺。
（第39/2007号决议，第1点）。 |
经营策略。
职业健康与安全体系的年度目标。 |
| 4.3.4 OSH管理程序 | A）为实现每个目标的目标而指定的责任和权力
组织的作用和相关水平； B）必须达到上述目标的方式和时间表。 （第39/2007号决议第二节） |
工作安全与健康的计划和筹资程序。 |
| 4.4实施与运作 | ||
| 4.4.1结构和责任
|
职责和权限的定义。
任命代表地址。 （第39/2007号决议，第3点） （编号2/2008，I点，g）4） |
业务改进文件。
主任与SST代表的决议。 工作安全与健康手册。 |
| 4.4.2培训，意识和能力 | 责任心，技能，教育程度，理解能力；和风险预防。
（第39/2007号决议，第18项） （Inst.No. 2/2008，Point I，j） （NC-702：2009） |
人力资本培训和发展管理通用程序。 |
| 4.4.3协商与沟通 | 咨询与沟通。
（第39点，第39/2007号决议） （Inst.No.2 / 2008，I点，k） |
通讯管理手册。 |
| 4.4.4文档 | 描述系统要素的中央文档。 | 工作安全与健康手册。 |
| 4.4.5文件和数据的控制
|
定位，批准，当前，标识。
（第39点，第39/2007号决议） （编号2/2008，第1点，i） |
编制文件和控制文件及记录的程序。 |
| 4.4.6操作控制 | 操作程序。
（第11点，第39/2007号决议） （Inst.No.2 / 2008，I点，m） （Inst.No.2 / 2008，I点，p） （编号2/2008，附加R.，1,3，4） （Inst.No. 2/2008，Additional R.，5：领土环境认可） |
操作控制程序链接到：
危害识别，风险评估和控制的程序。 拟订安全许可证的程序可进行高风险工作。 职业卫生程序。 职业卫生保健程序。 工作安全与健康的计划和筹资程序。 采购安全要求程序。 新设施中安全要求的过程。 防火和防护程序。 职业安全与卫生程序。 |
| 4.4.7应急准备和响应
|
维护计划和程序，以识别潜在的事故或紧急情况以及对它们的响应，以防止和减轻可能与之相关的后果。
检查应急计划。 （第39/2007号决议的第12点和第13点） （Inst.No. 2/2008，Point I，n） （第2研究所/ 2008，附加R.，2） |
安全检查程序。
防火和防护程序。 应急准备和响应程序。 |
| 4.5验证和纠正措施 | ||||
| 4.5.1绩效衡量和监测 | 验证目标，计划和手段。记录系统性能的程序（指标，例如过程卡）
（第11点，第39/2007号决议） （Inst.No.2 / 2008，第二点，1） （No. 3/2008，OSH组织的注册和评估表） |
人力资本过程。
安全检查程序。 确定工作安全与卫生成本的程序。 测量管理程序。 职业健康与安全体系行动的监控程序。 |
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| 4.5.2事故，事故，不合格，纠正措施和预防措施 | 调查事故，事件和不符合项。
采取纠正和预防措施。 （第11点，第39/2007号决议） |
事故，火灾，故障和事故征候调查程序。
处理不合格以及执行纠正和预防措施的程序。 |
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| 4.5.3记录和记录管理 | （第39点，第39/2007号决议） | 编制文件和控制文件及记录的程序。 | ||
| 4.5.4审核 | （第21点，第39/2007号决议）
（第2研究所/ 2008年，第III点） |
职业健康与安全系统内部审核的程序。 | ||
| 4.6管理评审 | （第11点，第39/2007号决议）
（Inst.No. 2/2008，Point I，o） |
《职业健康与安全体系审核程序》。 | ||
