古巴西恩富戈斯省的潜在土地利用规划

本文简要介绍了先知在西恩富戈斯省的土地利用规划中的应用研究，目的是展示在以相互关联的方式实施地域方法和分析方法的不同阶段所取得的进展。

结果，该地区的未来愿景得到了加强，确定了：该省的弱点，威胁，优势和机会，关键变量，下注情况，主要参与者以及下注模型，关键变量与交易结果之间的相关性。下注情况。

这样就可以更严格地建立实现未来愿景所需的领土战略和行动计划。

英文摘要。

本文揭示了前瞻性研究在慈恩富戈斯省领土划界中的应用经验，目的是分析为实现领土和分析重点而研究的成就差异阶段。

结果，我们提供了一个关于西恩富戈斯地区的未来愿景的版本，该版本定义了：省的优势，劣势，威胁和机遇，关键变量，趋势情景，主要参与者以及模型，情景与关键变量之间的相关性。它使领土战略和行动计划更加严格，以增强未来版本的趋势。

介绍。

本文介绍了省级物理规划局和西恩富戈斯大学之间开展的联合调查所获得的结果的综合，来自该地区的20多名专家也参加了调查。

作为一个科学问题，它的定义是：由于领土规划中的失衡，强调了基础设施的特征，人口住区系统的结构，自然资源以及土地的使用和目的地，因此西恩富戈斯省没有被合并为一个地区。一个区域内区域发展均衡，具有现代，社会平衡的生活质量并深深扎根于当地文化的领土。

一般假设认为：如果考虑系统产生的关键变量，专家选择的模型，趋势情景以及从中得出的策略；西恩富戈斯（Cienfuegos）将能够增加其内部发展和外部影响，从而成为一个发展更加平衡，生活质量高并且植根于当地文化的地区。

在使用的主要方法中，以下是突出的：用于选择关键变量的结构分析或MIC-MAC方法，用于识别趋势方案的方案方法以及用于识别主要参与者和策略制定的MACTOR方法。可以对所提出的科学问题提供一定程度的响应的密钥。

联合TZ方法用于选择在每个调查阶段进行合作的专家。

这是在区域范围内应用预见性提供具体结果的首次尝试，因此，绝不能认为工作中提供的解决方案已经完成，相反，它们提供了加深理解的一般指导原则。对未来的集体反思，需要不断改进。

使用的方法

为了进行调查，由教授提供的物理规划研究所（IPF），国家经济研究所（INIE）进行的研究，与INTERNET的磋商以及“前瞻性和领土规划”课程的课堂笔记Cienfuegos大学的弗朗西斯科·塞利斯·梅斯特（Francisco Celis Mestre）持有人，于2001年初，以及省级物理规划局的工作文件。

图1显示了工作开展的程序，突出了前瞻性研究策略中的位置。

发展历程

通过前景被理解了思想对未来问题的态度。预期的轨迹是从未来到现在，超越了对趋势的独家预测，可以设计和构建替代方案，从而逐步实现理想的未来。

展望是对行动和反致命行为的反映，为理解和解释危机提供了关键。（Godet，1991年）

前瞻性思考的有用性首先取决于进行或指导的人设定的目标。

区域规划是整个社会经济，社会，文化，世袭和环境政策的空间表达。它是一门科学，技术，行政和政治学科，根据指导思想，旨在平衡领土的发展和空间的物理组织。

图1显示了在地区层面吸收前瞻性研究的连贯方式。

将前瞻性方法应用于土地使用规划后的结果。

专家押注的整体发展模型的综合，可以直观地看到一个人口在42万至44万之间的省份，其定居系统从省中心开始具有多中心发展。

发展了四个区域中心和九个基本定居点，其中服务，就业和交通与基础城市化带中的定居点交错地连接。

同心无线电基础设施系统，将土地利用与自然资源完全整合，工业，农业和建筑业的高科技发展，旅游业仅限于城市及其周围地区。

西恩富戈斯（Cienfuegos）是该省中部和南部的工业和服务节点，是一个重要的省份，拥有有利的生活条件，以改善，提高和平衡生活水平。

总而言之，专家们所期望的模型在自然资源的使用，土壤的使用和目的地的农业工业旅游，基础设施中的辐射中心和人口住区系统中的多中心方面都是保护主义者。

SWOT矩阵的分析和解释。

通过对SWOT矩阵的处理，可以得出战略方向可以推断出该省的行动计划，应将其注意力集中在那些进攻型战略上30.74％（尝试最大程度地利用和增强优势）和防御型的防御能力降低了24.62％，从而减轻了威胁的负面影响。

由于采用了MICMAC方法和MACTOR方法，因此确定了19个关键变量和18个主要参与者。作为总结，表1提供了结果的综合。

表1.关键变量和主要参与者。

关键变量	主演	其他演员
V1。可开发自然资源的可持续性。	西马	MINAGRI，MINAZ，MINBAS
V9脆弱的生态系统。	西马	MINAGRI，MINTUR，钓鱼。
V13。经济增长。	业务系统	业务系统
V15。失业的地理集中	MINTRAB	OLPP，OACE公司
V28。Cienfuegos是该中心以及该国南部和加勒比海地区的多部门，科学，商业和商业中心。	省政府	DPPF，科学杆，贸易公司。
V29。技术和工业发展。	西马	国有专业公司，公众有限公司，混合公司。
V30。技术基础设施和区域旅游服务。	MINBAS，MITRANS，MICONS，DPRH。	OBE，ETECSA，UniónPortuaria，渡槽和污水处理公司。
V35。国际旅游城市	薄荷	DPRH，DPPF，省政府。
V36。经济部门与旅游业的融合。	MINTRAB	MINTUR，基础工业公司等。
V37。与该国西部和中部地区的道路连接。	米兰斯	MITRANS的道路，古巴铁路公司，民航。
V40。通信系统。	麦克风	ETECSA，广播电视公司，邮政公司
V46。构建SAP。	省政府	DPPF，提供工作，服务和基础设施的公司。
V53。劳动力市场的劳动力资源。	MINTRAB	雇主办公室，省政府和市政府。
V54。生活质量的演变。	微型SAP	INDER，MINED，CITMA，MINCULT，MICONS，MINAL，MINTRAB等。
V56。生活水平。	省政府	MINSAP，INDER，MINED，CITMA，MINCULT，MICONS，MINAL，MINTRAB等。
V58。土地使用和城市规划的法律法规。	IPF	DPPF，各级政府。
V59。国家的财政状况。	环保部	进出口公司，MINTUR等。
V60。经济一体化和各省的旅游业。	薄荷	MINBAS，MICONS，MINAGRI，MINAL等。
V61。关键投资或战略的方向。	明维克	MINBAS，MICONS，MINTUR，MINAGRI等。

舞台下注。

事实证明这是趋势或最可能的情况。您的表达式将遵循关键变量的逻辑。它是通过对每个关键变量的最可能假设的识别而获得的。

因此，西恩富戈斯省的发展将以以下特征为特征：脆弱的生态系统得到重大复兴，可出口的自然资源得到更合理的利用，生产的经济增长率提高，失业集中，在该地区的某些地理区域规模较小，对工作的需求大于对就业的需求。

西恩富戈斯将成为该国中南部和加勒比海地区的主要多部门，科学，商业和商业中心之一，其技术基础设施和旅游服务将得到适当发展。

主城将进行现代化改造，以保证从国际旅游业获得更高的外汇收入。经济部门将高度融入旅游业以及区域和地方经济。

省级中心将得到加强，将有四个区域中心和九个基本定居点，并将恢复与西部和该国中心的道路连接。

该通信系统将是现代且具有竞争力的。生活质量的发展将会很高，根据其潜力，这将是可以接受的。

有关土地使用和城市规划的法律法规将涵盖所有必要方面。该国的财政状况将得到恢复。

传统领域的投资将继续，能源和主要进口原材料的价格将呈上升趋势。由于国际压力迫使美国政府使与古巴的某些商业关系更加灵活，因此部分维持了经济封锁。

表2。下注模型，关键变量和下注情况之间的相关性。

专题性	投注模式	变量他们解释了
人口安置制度	多中心：四个区域中心和九个基本住区	V15，V46，V53，V54，V56
自然资源	环保主义者：恢复资源（主要是土壤和水）的自然和生态价值	V1，V9
基础设施	无线电同心：道路连通性从具有无线电同心发展的基础设施转变而来。	V28，V30，V37，V40
土地用途和目的地	农用工业旅游：工业，农业和建筑业的发展，旅游业仅限于城市及其周围地区。	V1，V9，V35