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秘鲁与贫困作斗争的社会方案

Anonim

在2000年至2005年期间,秘鲁的社会支出约占公共预算的25%,年均增长率为8%。

秘鲁的59个社会项目贫困

但是,由于贫困水平保持相对稳定(伤害了超过50%的人口),并且在此期间人们感到不适感有所增加,因此未在实际结果中反映出这一努力。

从这个意义上讲,问这种情况的原因是合理的,这样就有可能找到可以在短期内实施的解决方案。

在秘鲁,大约有40项消除贫困的方案被分配给卫生,教育,妇女,劳动,农业,住房,交通,经济和社会部等不同部门。金融与能源和矿产。如果我们考虑自2000年以来管理这些计划的方式,就会发现人力资本的改善不是那么明显,因为政治因素已经叠加在合格的技术要素上。

因此,尽管这些方案的支出已大大增加,但这并未转化为具体的结果或目标人群福利的变化。

目前的调查认为,这些结果可能是由于分配给不同社会计划的公共资源管理不善所致。因此,会出现诸如泄漏(受益人群不是目标人群),覆盖率不足(没有服务的目标人群),支出政治化以及当前支出(工资和社会义务)增加等问题。

面对这些困难,建议抛弃1990年代主要的援助办法,而转向注重人口能力发展的办法,以加强社会风险管理。

营养喂养计划:一杯牛奶和受欢迎的饭厅

诊断

粮食营养计划非常重要,因为它们起着双重作用。首先是通过在这种情况下改善人们的生活质量来减轻贫困。第二是减少贫困,因为良好的饮食与不良的健康之间有着明显的联系,尤其是在生命的最初几年。

该审查特别考虑了Vaso de leche计划和受欢迎的餐厅。如果在两个计划的全国所有地区都进行了调查,则发现该指标的水平很高(见图1)。

因此,例如,对于2004年,估计“国家杯牛奶计划”的过滤数量为1,073,639,而流行厨房的过滤数量为297,858。对于这两个程序,在营养不良程度较低的地区,例如塔克纳(Tacna)和利马(Lima),泄漏水平较高。这表明资源分配错误。

在同一年,未参加“牛奶杯”计划的潜在受益者占68.5%;而在受欢迎的餐厅中,这一比例为97.5%。

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