介绍
几十年来，源于教育-就业关系的问题在西方社会日益受到关注，构成了研究，教育计划和教育评估的挑战。从这个框架来看，目前的工作着眼于这种关系，但是却限制了高等教育在危机中所起的作用。可以激发和指导本报告的核心问题可以概括如下：在当前对劳动力市场行为产生负面影响的经济结构危机的情况下，值得研究多年，也就是说， ，是否应该进行更高的研究才能实现特权职位？开始进行分析并使其成为可能的理论假设是，大学教育与劳动力市场之间的关系不能与给定的社会结构的生活方式和生产方式相隔离。
因此，生产部门对毕业生的使用是建立在复杂的社会，经济，政治和意识形态关系体系中的，如果要寻求针对职业劳动力市场的全面方法，就不能忽视。
从这个概念出发，人们试图回答这个中心问题以及其他一些问题，这些问题是由教育计划对阿根廷劳动力市场的影响所引起的。
随后，回顾了自从该国经济进入后，该省进入七十年代后半期的衰退周期以来，劳动世界发生的主要变化。
目的是从人口普查和常住户调查提供的统计支持中分析这些变化，注意到它们对教育与工作关系的影响，并将分析置于高等教育在普遍恶化的背景下所扮演的角色在工作条件上，特别强调省级框架。
在这种情况下，对次要和主要数据源提出了另一种呼吁，试图对眼前的问题进行全面，具体的背景分析并同时进行具体说明。
最后，提出了一些考虑，这些考虑是对当前有争议的问题的发现和思考的产物。
重要的是，在第一部分中已经指出，所解决的关系是复杂且相互矛盾的，因此，答案仅应视为非确定性的试验，此外，有些问题只是作为挑战提出，在以后的研究中应进行详尽的处理。
一，教育计划的影响
在拉丁美洲，基于技术官僚经济学家假设的教育计划1在1945年至1965年之间的产量最高，其社会学基础来自结构功能主义理论2和经济方面的人力资本理论3。
人们认为，尽管并非没有批评，教育仍将在数量，质量和机会上产生经济增长所需的人力资源，而生产结构的动力将充分吸收和利用。
尽管出现了教育爆炸式增长4，并且与发展预测相反，但这些预测仍未实现，这是因为社会对大学教育的需求迫使教育提供者转向了自由职业和知识型职业，从而促进了进入大学的职位。行政，服务和商业；并且因为经济体系没有创造适当的工作机会。
根据经合组织的一份广泛报告（1987年），到1960年，阿根廷仅占所有生产部门的科学，专业和技术人员的1％，而美国为10.8％，占阿根廷的9.7％。加拿大，挪威占8.1％，西班牙占4.2％。结论是显而易见的：阿根廷形成了经济使用不当的资源。
到1970年代，在历史悠久的背景下，通过进口替代实现工业化模式放缓和危机的时期，关于教育体系对经济发展的贡献的乐观观念开始盛行。
放弃这些观点的三个因素是：生殖教育观念的影响5，福利国家模式的危机和实证研究6，这些研究证实了社会需求与教育体系实际提供的差距。
在1980年代初，美国
1981-82 年石油价格上涨引发的危机影响了像拉丁美洲国家一样与北美有关的经济体。
在阿根廷的具体情况下，贸易条件的恶化，净外国资金流量的收缩以及高水平的外债直接影响了生产和就业的水平和结构。
失业和就业不足增加，工资的购买力下降。
该行业失去了活力-就创造就业而言-同时服务业增加了他们对劳动力市场的参与。
尽管生产结构（例如工业）吸收工人的动力相对缓慢，甚至停滞不前，但入学率却有所提高。
这种对大学学习的偏爱以及对专业职业需求的相对僵化，导致相对于生产设备的有效需求而言，大学毕业生的生产过剩7。
在1990年代，在社会主义崩溃，科学技术进步日新月异，经济增长的时代所产生的世界背景下，该地区面临克服危机和基于进口替代的旧积累模式的挑战。生产和工作组织的新模式以及经济的不断国际化。
阿根廷以市场放松管制和对外资开放的原则为指导的当前经济政策，此外，国家在经济和社会领域的参与也有所减少（Cortés，Marshall，1991年）它力求将发展模式纳入到海外商业化的逻辑中。
从这个角度出发，坚持要求教育在响应生产性贡献的要求方面起关键作用，以使其更具竞争力。
从某种意义上说，尽管在1960年代引起了强烈的批评，但这种对教育的重新兴趣无非是对人力资本理论的复兴（Finkel，1995）。
毫无疑问，对教育重要性的这种提升在某种程度上被认为是摆脱危机的主要途径。
但是，这提供了一种简单的出路，而忽略了促进生产力的人（商人，经济学家，技术专家）更关注对生产力的征服或再征服，而不是与平等机会和可能性的民主理想联系在一起的社会问题。社会流动性
教育与劳动力的市场关系包含复杂且有争议的链接，这些链接值得解决，以便稍后测试一些答案和新问题，以便能够理解问题。
许多作者，尤其是Beccaria和López（1996）在分析90年代阿根廷劳动力市场的全景时指出：“人们获得的正规教育水平是最明显影响因素之一。他们获得工作的可能性以及确定他们所获得工作的特征的可能性。
个人在正规教育系统中停留的时间越长，社交，知识，资源和技能的水平越高，使他们更易于执行高生产率的任务，从而明显增加了他们在工作场所享有特权的机会。工作市场”。
到目前为止，已经发展了什么，引起了以下问题：在劳动力市场的当前状况下，是否值得研究更多年，也就是说，为了允许特权劳动而进行更高级的研究是否方便？
这个中心问题暗示了其他问题：大学毕业生有什么类型的劳动插入？在失业和就业不足方面，具有较高资格的人是否具有相对优势？劳动力市场的客观条件，性别和所获得的资格类型在确定大学工作及其薪酬方面起什么作用？
对这些问题的答案必须首先对阿根廷特别是圣地亚哥德埃斯特罗省的工作环境中发生的一些主要变化进行简要概述，然后才能检验这些答案，毫无疑问，这些变化是关系中的干预条件。教育（在这种情况下为大学）-工作。
从那里开始，将概述教育在此过程中所起的作用，以便随后测试一些应被认为仅是近似的包含一些挑战的答案，这些挑战应在以后的研究中加以深化。
二。劳动力市场变化的考虑因素：阿根廷，圣地亚哥德埃斯特罗
在过去的二十年中，阿根廷的劳动力市场以及该省的劳动力市场反映了其连续不断的扩张和衰退周期的行为，该国经济的高度不稳定和不确定性（Canitrot，1995）。
随着进入70年代后半期的衰退期，按生产活动部门划分的工作分布表明，该国和该省的第一部门（农业，林业和采矿业）和第三产业的发展（商业，动态服务：电力，运输，金融以及个人和社会服务）。
解释该变化的原因在该国并不统一。
因此，在某些情况下，是农业部门的现代化，在引入技术创新的基础上进行产业结构调整8，而在另一些情况下，则是公司规模的缩小以及雇用其他服务提供商来执行以前不可能完成的任务。在同一家公司中进行或进行，将可以解释阿根廷较发达的省份的趋势。
相反，在圣地亚哥德尔埃斯特罗，农业就业的收缩将与人口（移民）和生产因素（农民生产不足以满足市场新需求以及林业部门的下降有关），这在当时是对农业的巨大需求。劳动力）。
该行业就业人数的减少并不意味着由于引入了可提高生产率的技术创新而解放了工作，而是由于半传统企业的消失。
就服务而言，特别是在个人和社会服务中的就业，并不意味着“现代外包”，而是首先基于公共部门的过度肥大，这归因于政治上的支持和缺乏私人投资（Zurita，一九九六年）。
在考虑劳资关系系统时要注意这一点。根据1991年全国人口普查的数据，与公共抚养有关的工薪阶层比全省高近4个百分点（分别为23.2％和19.3％），而与与省相比，该国的私人依赖几乎高出14个百分点（42.4％对28.6％）。
就其本身而言，圣地亚哥德尔埃斯特罗的社会文化传统的散布图像表现在高职业类别中，这些职业中有重要的非正式部分：自雇工人和没有固定报酬的家庭成员占43 ，则占7％，而在该国则占30.5％。
另一方面，如果至少要关注阿根廷的公开失业率和就业不足率的变化，则仅考虑城市地区，1990年代的情况就显示出明显的恶化（Monza，1993； 1995）。
可兑换计划产生的结构性转型的深度对经济主体的行为产生了政权更迭的影响。
稳定鼓励经济活动的扩大，随之而来的是工人供应的增加和就业问题，以及事实上和法律上的劳动灵活性。
这种结合产生了一个自相矛盾的结果：失业率的急剧上升与经济活动的迅速增长同时出现（1993年至1994年，尽管GDP增长了11％，但就业率却下降了）（Feldman，1995）。
如前所述，在1990年代上半叶，城市地区的公开失业率9的演变显示出明显的恶化。
在过去的十年中，该省的平均水平达到了3.9％，而全国的平均水平达到了5.6％；在当前的十年中，该省平均水平超过这些值三分之多，全国范围内平均水平超过七分。
1993年，由于经济欣欣向荣，省级失业率上升到4.0％，全国失业率上升到9.9％；1999年，在经济衰退的中期，圣地亚哥的这一数字上升到7.2％，整个国家上升到14.5％。
圣地亚哥案例的显着之处在于，尽管存在贫困，但其失业率却是该国最低的。
只能解释这一发现，因为其活动率10几乎不超过总人口的30％。具体来说，圣地亚哥每千名居民中，只有317名参加就业市场。
参与率不仅是全国最低的，而且比全国平均水平低11个百分点。
同样有助于解释的是，就业率明显下降（从5月的32.7％/ 93下降到99年5月的29.4％），这强化了大幅减少工作供应的假设。在省级劳动力市场上。
另一方面，在国家一级，既增加了人口对劳动力市场的参与，活动率空前提高（1999年5月为42.8％），又降低了就业率。就业率（从5月的37.4％/ 93增至5月/ 99的36.6％）有助于解释失业的动态。
劳动力市场表现不佳也反映在明显的未充分就业12上。
在1980年代，全省可见的未充分就业的平均人数为16.3％，全国为7.3％。根据EPH的数据，1997年5月，该省的这一比率（17.5％）仍大大高于该国（13.2％）13的比率。
公开失业和明显的就业不足的总和占从事经济活动人口的比例很高，并为解决阿根廷的就业问题提供了适当的指标。
长期以来，这些劳动力市场表现欠佳的指标并不是作为自主事件而产生的，而是与经济运行直接相关的指标（蒙扎，同前）。
总而言之，就业集中在农业和第三产业，特别是公共部门，该产业的重要性较低，劳动参与水平较低（占31.7％，而劳动力占42.2％）。 14）以及劳动力利用不足的普遍情况的普遍性，是目前省级就业的特征。
现在有待指出的是，高等教育在一个自相矛盾的情况下发挥着作用，在这种情况下，尽管劳动力市场出现明显恶化的迹象，但各级，特别是大学一级的入学率都有所增加。关于比较优势，在集体的想象中，相对于较高的培训水平，可以更快更好地插入劳动力市场这一事实仍然存在。
三，高等教育在劳动力市场中的作用
就业的部门结构根据就业人口的教育程度呈现出不同的特征。
以EPH / 94年10月的数据为例，应该指出，在圣地亚哥-埃斯特罗-拉班达的城市群中，随着教育水平的提高，很可能有劳动力进入服务15：受过基本教育的工人占38.6％，具有中等教育的工人占50.7％，具有大学以上学历的工人占71.6％。
另一方面，建筑集中了具有较高资格的最低比例的工人。
该部门的就业特别是由微型企业，尤其是自雇工人创造的。这些特征中有一些是在行业中重复出现的，该行业主要招募具有初级水平的工人，其次招聘具有中等水平的工人。
到98年10月，受教育程度较高的人在行业中的低历史参与率更加突出，因为该数字从4.1％（10月/ 94）下降到2.4％，而服务业集中了最多数量的大专和大学毕业生。
该观察结果与定义省级城市劳动力市场的范式特征有关：私营部门的就业稀缺以及公共部门相对于国家价值的代表过多。就这一方面而言，这一趋势在受过高等教育的就业人口中非常明显。
因此，仅以大专或大学以上学历的户主为例，在公共部门中有56.7％的工作是受薪雇员，在全国，这一比例下降到34.3％。
另一方面，当涉及私营部门时，情况则相反：与全国（65个）的数字相比，自雇工人等打工仔和全省（43.3％）的雇主所占比例明显较低，则为7％）。
为了便于演示，考虑数据以圣地亚哥国立埃斯特罗国立大学的大学毕业生进行的调查为例[17]。
获得的结果遵循上述趋势，因此，公共部门的薪金类别占工程领域18的74.7％，在人文，社会科学和卫生领域19的86.3％。仅有25.3％的工程师和13.7％的人文专业毕业生在私营部门工作。
应当指出，雇主类别在工程领域的代表人数不足（1.7％），而在人文学科中则为空。
如果考虑到所执行的任务类型，则应指出，有94.6％的毕业生针对以下5个方面开展服务活动（其目的是通过提供个人工作来满足第三方的需求） ，占商品生产的1％（目的是商品的提取，转化和精制，商品的质量控制以及上述任务的直接监督）。
如果考虑到第三产业（尤其是大学教育和公共行政管理）是最大数量的专业人员找到工作的领域，那么这种关系是可以预测的。
但是，对于人文学科来说可能是令人满意的这个问题，在工程学方面正成为一个严重的失真，同时，它又在课程定义的专业领域和实际职位之间造成了严重的不匹配，因为这些毕业生已经受过培训，可以在经济的第一和第二部门工作，从事与商品生产有关而不是与服务有关的活动。
在分析职业轨迹时，观察从第一职业到当前职业的变化，要注意的是，第一和第二部门正在流失被第三级吸收的人员，而这些人员反过来表现出最高的保留率。
因此，在商品生产活动的丧失，就业的自我管理能力和私人抚养关系中的工作方面，作为公共部门赚钱者的服务任务正在逐渐普及。
这些问题清楚地表明，大学毕业生无法逃脱就业问题，因为就业问题会影响阿根廷以及圣地亚哥的经济活跃人口。
应当补充的是，在90年代的情况下，失业率持续上升，尽管人口的教育水平显着增长，但劳动力比以往更胜任，教育水平可能是关键因素为了找到工作，很大一部分专业人员无法在劳动力市场中找到一席之地。
结果是大学毕业生的失业率正在上升。
根据EPH 10月/ 92年的数据，在圣地亚哥-埃斯特罗-拉班达城市群中，完成小学教育的人的失业率为2.1％，而98年10月/的失业率攀升至4.3％。
在大学毕业生中，这一比例为0.6％，六年后，这一比例跃升至4.6％。这意味着不同教育水平的失业概率几乎相等，如果考虑到六年前注意到的非常明显的差异，这是一个高度相关的问题。
在国家一级，尽管趋势有所减弱，但趋势相似。
但有必要强调的是，按教育程度划分的离失业距离使大学毕业生处于更好的状况下，以防止失业，因为在这一部分中，尽管失业率已大幅上升，但如果通过不同的分析来分析其行为，其失业率仍然是最低的。教育水平。
但是，有必要强调的是，在过去六年中，受影响最大的是大学毕业生，因为虽然总体上失业率上升了130％，但大学毕业生中的失业率却上升了全国的250％20。
如今，越来越多的人正在接受高等教育，因此，专业人才的供应在需求停滞或萎缩的同时增长了，这表明不是缺乏教育限制了工作的可能性，而是即使对于技能水平最高，拥有最高就业能力的乐队，经济也无法创造足够的工作。
从这个意义上讲，考虑参考在联合国证券交易所进行的研究的数据是说明性的，该数据产生了令人印象深刻的失业总百分比（6.7％）。
但是，当考虑不同学科领域时，人文学科的情况令人震惊，为12.1％，以生物学为导向的工程学下降到4.9％，而结构工程下降到3.3％。
此外，发现的有形的就业不足率很高（16.0％）和无形的就业不足率21：工程部门为13.9％，人文部门为27.8％。
失业的增加，有形和无形的不充分就业率高以及其他形式的工作不安全感也侵蚀了毕业生的收入。
尽管受教育程度较低的人的收入损失比受过培训的人更大，但研究结果表明，公共部门毕业生的平均收入不超过每月1000比索。
这一发现与拉近工资差距的政策紧密相关，后者是通过各种法令在省级公共行政部门实施的。
这样，所获得的收入仅够支付一个家庭的基本一篮子食物和服务的价值，以供一个典型的家庭（已婚夫妇和两个孩子）使用。
但是，在雇用了微不足道的毕业生的私营部门中，收入显着增加（每月高达2500比索），这表明根据插入劳动力的部门，专业工作具有可变的交换价值。
此外，由于结构工程专业的毕业生获得最高的薪水，而人文学科领域的毕业生则处于相反的极端，因此获得的认证类型也将表现出收入差异。
就其本身而言，应该指出的是，绝大多数在职大学生表示，他们对自己的收入不满意，而失业者的工作意愿要比目前拥有某种职业的专业人员所接受的工作少得多。
最后，值得特别提及的是大学妇女的工作，根据所进行的研究，一般来说，妇女的职业选择较少，担任高级职务的可能性较小，从事与商品生产有关的活动，雇主或自谋职业，并获得与男子相同的报酬。相对而言，除了呈现最高的失业率外，还有明显的和无形的就业不足。
IV。最后评论
到目前为止进行的分析使我们能够概述一些最初问题的答案。
似乎是关于人力资源培训的论点，通过这种论点，教育系统（在我们的情况下是大学）将在数量和质量上提供经济系统所需的劳动力，并且生产结构的动态将吸收并会适当地使用它，鉴于所考虑的大学群体的“浪费”程度很高，因此在我们的现实中找不到证实。
这一发现使人们质疑所谓的数学投影教育-就业，这是人力资本计划所珍视的，并且揭示了教育和生产系统，即使没有冲突，也相距甚远。
因此，假装认为，通过接受更多的教育，有可能预防“失业”，这是对危机的过于乐观的看法。
实际上，正如研究表明的那样，不能强调的是，在今天的阿根廷和该省，有相当一部分正规教育水平相当高的失业者。
但是，对资格要求不高的专业工人的核心也遇到了特别的困难。所发现的不便之处包括“在其专业领域”找到工作。
以这种方式，就专业人员的就业情况而言，观察到教育的利用不足和贬值，因此，尽管当前的经济政策坚持刺激认证，但实际上似乎并不需要更多的知识或更高水平的正式指导。正如Castel（1997）明确指出的那样，获得资格的途径会产生有害的影响，例如职能的过度资格22。
从这个意义上讲，有可能指出，教育认证，尤其是高等教育，正在扮演马丁·卡诺伊（Martin Carnoy）所谓的“行效应” 23的角色。
如果我们停止高等教育在就业部门结构中的作用，那么似乎所获得的资格似乎并不是允许进入大学生准备从事的部门的自变量，而是似乎劳动力市场的客观可能性决定了所考虑的专业群体的插入类型。
换句话说，按部门划分的劳动包容模式再现了省份就业结构的基本准则，该准则由两个范式定义：私营部门的低就业率和公众人数过多。
因此，在第一产业和第二产业中减少的职业选择几乎仍然局限于个人和社会服务部门24中的第三产业，尤其是公共就业。
如果这种情况持续下去，很可能是因为该省振兴生产部门的前景稀少或没有前景，那么有人可能会问，在国家裁员政策的框架下，未来的专业人员将会怎样。
研究的结果使我们认为不平衡会加剧，因此很难认为在这种情况下，有必要进行更多的研究，以便获得更好，更快的就业机会。
这是在这里安装更多力量的地方，在当前的辩论中，这不能忽视，因为最有资格的人可能会失业。当没有带薪工作时，就会出现一大批缺乏自我创造能力的年轻人。
这一发现导致学校要求“主动教育”（FernándezEnguita，1997），因为它根据有薪工作的模型为积极的生活做准备，所以并未灌输到教育机构中。
在关键方面，费尔南德斯·恩吉塔（FernándezEnguita）认为，对教育体系的这些要求无非是消除了公司和国家的责任，这些公司和国家不认为自己对失业者的命运负责。
另一方面，研究结果使我们确认，在当前条件下，高等教育而不是允许特权插入或避免失业，将成为“降落伞”（Gallart，Moreno和Cerrutti，1994），这是一个隐喻。它可以使人们了解并了解参加教育系统多年的人的下降过程，尽管速度较慢。
这样，直到不久前才是向上社会流动的渠道的教育，现在似乎同样重要，但要在下降社会运动的框架内维持自己。
但是，尽管在所分析的专业群体中发现，未充分就业和失业率很高，但不能忽视的是，高等教育有助于促进就业安置，并具有更大的稳定前景和不那么脆弱的条件（Murmis和Feldman ， 一九九六年）。
这样说，人们可能会认为，即使在今天，大学教育对于获得职位也起着重要的作用，但是必须说，这不是因为它本身，因为劳动力市场的客观条件也在这一决定中相互作用，性别和程度25，以及其他因素。
关于性别，可以指出教育现代化（在招募学生中实现性别平等）提供的可能性与劳动世界的刚性之间存在明显的矛盾，后者在经验水平上继续产生积极的歧视游戏。
同样，获得的资格的类型，即在当前情况下需求不大的专业，阻止了教育与工作关系的调整，从而导致对所获得技能的更多利用不足。
同样，鉴于在劳动力市场的当前状况下增加了灵活性政策，人们认识到在更大程度的收入分化中丧失教育的作用。
根据Therborn（1992）等人的发现，这是怀疑在工业化后十年中知识是社会关键的原因之一。
这些来自理论论证和一些实证研究结果的考虑，使我们认为，即使在尚未经历调整计划的社会中，仅靠高等教育也无法克服劳动世界中最紧迫的问题。以及拆除福利国家。
我们认为，还需要使生产系统具有很大的渗透性，以利用知识，并需要市场的某种调节或国家的计划，以引导人力资源的培训适应社会的需要。
此外，与生产有关的社会行为者和国家都必须作出努力，否则有可能考虑到就业问题以及社会的不平等和结构异质性的恶化。
大学还必须加入，因为尽管它有权采取自主行动，但它有责任将来自不同社会和经济领域的需求和决心转化为自己的语言。
简而言之，有可能指出，所解决的关系除了有争议和自相矛盾之外，还涉及不同的行为者和社会部门，所包含的问题比答案要多，因此，如果认为通过更多的教育有可能防止失业和失业，那就太简单了。在危机中迅速而有特权地进入劳动力市场。
所谓的数学投影式教育-当今的就业问题再度受到质疑，提倡就业的人无非是忽略了多种相互作用因素介入这种关系，而这种关系浸入了复杂的社会，政治，经济和意识形态关系体系。
今天的挑战是，不仅要努力工作，而且要促进考虑到结构过程的人文因素的更公正和公平的社会，以重估大学教育系统的价值。
我们一定不要忘记，直到不久前，教育才是使阿根廷伟大的中产阶级得以崛起和巩固的最重要渠道，我们指的是专业劳动力市场。
但是这些阶层正在遭受结构性改革的冲击，并一直遭受苦难。如今，中产阶级中的很大一部分人都极易受到伤害，并面临严重的未来风险。
在我们那些对社会感兴趣的人中，这些问题被认为是非常棘手的问题，应在以后的研究中予以认真解决和深化。这很紧急，需要我们的支持。
