国家基本上是在干预经济,因为市场本身没有能力维持最佳的经济运行,也没有能力解决由市场本身引起的问题。
济慈和杨(p.647)概述了政府在市场经济中可以履行的五个主要职能:
首先,它提供了一个法律和社会框架,市场参与者可以在该框架内买卖利用经济稀缺资源生产的商品和服务。
其次,政府努力通过确保没有卖方以不公平的方式支配市场来维持商品和服务市场的竞争。
第三,政府可能决定通过税收制度(特别是通过所得税或所得税)或通过不同类型的税收在收入和财富的重新分配中发挥作用。政府补助金和特殊利益群体的补助金。
与市场有关的政府的第四项职能是资源的重新分配。根据经济学理论,当市场具有一定的外部性或间接影响时,就会缺乏对资源的良好分配。也就是说,与特定产品的生产或消费相关的某些收益或成本是与产品的购买者或销售者以外的其他方共同产生的。
在市场经济中,政府的第五个主要职能是稳定总体经济。市场经济容易发生经济活动的起伏。政府可以采用财政和货币政策来解决失业和通货膨胀问题,这些问题通常发生在周期的不同阶段。
加西亚·杜兰(García-Durán)(第145页)展示了国家对经济进行干预的两种一般类型:
- 直接干预,即国家以三种基本方式直接充当经济主体:上市公司,公司或活动可能的国有化以及计划;尽管在所有上述情况下,在市场经济中,指示性指标不是必须的,也就是说,不同的经济主体没有义务遵守经济计划的指示。如果不是这样,我们将处于中央计划的经济体系中,即间接干预或经济政策,这是对市场经济进行干预的最重要形式。国家采取措施,期望从中强迫经济主体采取某种行为,但没有强迫他们采取这种行为,只能诱使他们这样做。我们已经讨论过的示例:货币贬值。有了它,我们看到它打算增加出口,因为对外国买家而言,出口将更便宜:但是,公司没有义务将产品出口到国外;他们将能够这样做,他们将有条件,但没有义务。
Vargas(第24-7页)通过下表进行了总结。第一列对应于由国家纠正的市场失灵,第二列显示了干预的目的,第三列是用于干预的工具。
市场失灵 | 功能 | 测量 |
垄断 | 抵消资源分配的低效率 | 反托拉斯法。
规则,合同。 提供和生产公共物品。(国防,教育,卫生等) |
外部性 | ||
公共财物 | ||
收入和财富分配中的不平等 | 改善收入分配 | 累进税,养老金,社会救助,补贴和转移支付。 |
通货膨胀 | 在经济中实现稳定和充分就业 | 经济政策管理。
财政政策和货币政策。 |
失业 | ||
低增长或无增长 | 促进成长 | 经济和部门政策 |
缺乏产权规定 | 经济法规 | 颁布法律。
建立公共机构。 |
违反合同 |
以下几段视频以简单的方式说明了导致政府干预经济的原因以及干预方式。
参考书目
- 加西亚杜兰,劳尔。了解经济的十四个主题,巴塞罗那自治大学,2005年济慈(Paul)G.扬·菲利普·扬(Young Philip KY)商业经济学,皮尔逊教育(Pearson Education),2004年瓦加斯·桑切斯(VargasSánchez),古斯塔沃(Gustavo)。经济理论导论。拉丁美洲的方法。