西恩富戈斯（古巴）的石油化工联合体：能源领域曙光的整合机制

1.总结

这项工作的目的是分析西恩富戈斯（Cienfuegos）的国际项目PoloPetroquímico，作为拉丁美洲加勒比能源部门ALBA型整合的发展机制。为此，定义了有关区域一体化和区域一体化进程总体特征的理论要素；除了能源部门在全球和区域中的作用外，很明显，他们的活动旨在获取利润，而不是各国为消除社会不平等而共同发展。作为ALBA协议的一部分，分析了能源领域的大型项目，并分析了石化杆的一般特征和发展前景。

2.简介

能源部门从战略上影响一个国家的社会经济发展。该行业包括油气开采，提炼，石化和发电。从这些过程中获得的产品被用作其他行业的投入，因此，该部门影响一国经济其他部门发展的决定性方式。当前，没有能源供应，任何现代经济活动都无法生存或竞争。

拉丁美洲区域起着工业化国家的生产者和供应商满足其消费的作用，与此相反，这可能带来可怕的后果，从而加剧了粮食危机的问题。在拉丁美洲和加勒比海的能源吸引力中，应该指出的是，整个地区是碳氢化合物的净出口国。该地区位于世界石油储备的重要部分，在国际上开采的原油生产中占很大比重，同时也有天然气和矿物煤储备。

在过去的30年中，由于与该地区其他出口地区相比，该地区地理位置优越且政治稳定，因此该地区被认为是战略地区，尤其是对北美而言。

但是，拉丁美洲和加勒比的特点是能源部门严重失衡：能源资源的地域分配不平等，技术开发水平和开发利用的基础设施不对称以及政府利益。近年来，拉丁美洲和加勒比地区经历了有利的变化，这些变化与一些政府对公共能源政策所采取的方法息息相关。

面对这种复杂情况，发展区域能源合作是必要而可行的选择，从而反过来有助于区域社会经济发展。当ALBA出现时，这标志着FTAA的目标出现了，很明显，这是拉丁美洲和加勒比国家所需要的，新的，真正的，团结一致的新型融合方案。

这个过程是逐渐消除那些使发展欠佳的人处于不利地位的差距的替代方法，以这种方式通过不同的方式促进能源部门的公平发展。拉丁美洲和加勒比地区有必要面对能源领域的跨国公司和创建跨国公司的做法是另一种选择，反过来又为社会经济发展做出了贡献。这种组织的形成在该区域拥有必要资源并为此有所发展的程度上变得可行。

ALBA型整合已显示出对能源部门的相关兴趣，这是区域发展进程中的战略领域，它是替代品，不仅有必要而且可行，可以利用拉丁美洲加勒比国家的潜力和能力。进步的功能。恰恰是，古巴Cienfuegos的石化极点是最卓越的项目之一，ALBA型整合通过实施各种机制（如项目和跨国公司）大力推动了能源领域的进步，从而做出了巨大的努力。加勒比国家和委内瑞拉本身，对两国的发展作出了重大贡献。

3.整合的概念和定义。

在国际经济的现状和前景以及全球化的背景下，经济一体化和区域化变得越来越重要，全球化与全球化建立了相互依存的关系，并且在一定程度上建立了排他的和矛盾的关系。正如可以预见的趋势所表明的那样，一体化被认为是当今和未来国际经济最典型的要素之一。

阐明经济一体化的概念很重要，在这个问题上，现有的大量参考书目对此有各种解释。

希尔达·埃琳娜（Hilda Elena）的普埃尔塔·罗德里格斯（PuertaRodríguez）表示：“我们通过经济一体化来理解，这是一个增加国民经济相互联系的过程，其发生是通过减少或消除了阻碍相互联系发展的障碍，以及基于主要经济主体的利益获得共同利益的目的。它反映了成员经济基础的特殊性，具有多方面的特征，特别是在较高阶段，具有政治和社会影响。

反过来，经济一体化的过程也绝非没有困难和障碍，因此经济一体化的发展可以描述为跨越式，非线性的运动，其中也包括回归的阶段和矛盾的存在。参加者之间，根据他们的不同条件，目标和兴趣。

另一个非常重要的问题是整合过程与参与者经济结构的特殊性之间的现有联系，因为两者之间建立了一对一的关系，并根据每种情况的具体情况相互调节，但是从生产力的发展水平，生产社会关系的性质以及发现它们的经济周期的时刻来看，成员国的特殊经济状况始终是最基本的因素。

关于经济一体化的定义，必须指出的另一个方面是，它不能仅与商业问题联系在一起，因为它已经越来越多地涵盖其他活动领域，例如服务业，产业合作，技术和货币，在某些情况下，考虑到经济政策的协调以及职能合作，涉及到经济，健康，教育和文化等额外经济活动。同样，经济一体化，由于其内涵和多面性，不仅从经济的角度，而且从政治和社会的角度来看，都具有不同的含义，随着过程的加深，这种影响也在增加。

4.整合过程的一般特征

•主题是主权国家。

•各国自愿并有意地开始一体化进程。

•与任何过程一样，它逐渐经历了独特的阶段或程度。

•各个阶段必须越来越深入和多样化；因此需要过程的渐进性和收敛性。

一体化进程从经济方法开始，但缓慢而又取决于成员国的规定。议程涵盖并包括有关国家的社会，卫生，文化，法律，教育甚至政治领域的新问题；然而，在最后这些方面，决定或不推动进步的是经济领域。

也可以根据以下类型的集成类型建立分类：

领土：它涵盖具有共同经济目标的几个国家的特定区域。实际上，这是一个集团的权力扩展到先前划分的领土，这意味着服从从不同地区和从不同集团转移到中央当局。

国家的：由人民接受中央政府的命令，因为它们被认为是合法的。

区域性：指为所有种族，语言，宗教和区域性群体建立共同身份的过程，使他们感到属于同一政治共同体。

经济：每个国家都根据其经济基础设施设计战略，其目标是恢复和刺激国内生产总值（GDP），经济节奏的增长，进口减少，出口增加以及使投资瘫痪外资。

社会：拉丁美洲地区的内部和外部为我们国家打开了新的希望，即生产力的统一，其目标是从大多数的角度出发，从外部的角度来看，社会一体化构成了前沿对一体化国家的战略保护。

考虑到整合是一个过程，该过程逐渐且逐步地经历了各个阶段，因此还可以根据整合程度建立分类，其中每个阶段或程度都具有将两者区别开的某些基本特征。从上一阶段和下一阶段：

关税优惠区：这是几个国家之间的一项协议，根据该协议，它们承诺提供与第三国相比要给予各自产品优惠的待遇，即互惠贸易中给予不同程度的关税。这是一个非常肤浅或主要的集成度，因此有些作者不这么认为。

自由贸易区：它由各缔约国组成，它们同意取消关税税率和其他对等商品贸易的壁垒或数量限制，但每个国家在与第三国的贸易中保持自治和独立。为了到达自由贸易区，制定了降低关税的条款，条件和机制。

关税同盟：它涉及到一个过程，在该过程中，成员国除了将彼此之间的关税减至零外，还采用共同的外部关税，并逐步规定了期限和临时例外清单，这些例外通常会根据成员国的不同而有所不同。缔约国从区域外国家进口的产品的经济发展情况。反过来，通过共同的外部关税获得的进口权必须在各成员国之间分配，为此，它们必须定义其机制。

共同市场：在共同市场阶段，组成共同点的成员国逐步根据其缔约国从其国家进口的产品确定的期限和临时例外清单，通常根据缔约国的经济发展情况而有所不同。走出区域。反过来，通过共同的外部关税获得的进口权必须在各成员国之间分配，为此，它们必须定义其机制。

经济联盟：当形成共同市场的国家为了实现以下目的而合并了包括货币，金融，财政，工业，农业政策等在内的国家经济政策时，就会发生经济联盟。消除构成这种歧视的每个国家的国家政策之间的差异中可能存在的歧视。

完全经济一体化：这是一体化进程可以超越并达到最大程度的深度，因为一体化进程超出了市场，因为在此过程中，所涉国家不仅趋于协调，而且趋于一致在与外交和国防政策有关的事务中统一货币，财政，社会领域等甚至更广泛领域的政策。在这种整合中，需要建立一个超国家机构，其决定对成员国具有约束力。一些作者断言，这种统一程度表明国家单位的消失，因为将“整合”一词定义为将各个部分吸收为一个整体。

总的来说，经济一体化应被视为国家发展努力的补充选择，如果设计得当，它们可以支持不发达国家在当前国际经济中的必要介入，特别是如果具有以下优势：可以从中得出：

•由于扩大市场规模，发展规模经济的可能性。

•竞争加剧，这鼓励生产商进入其他市场，以试图在生产率和效率方面取得更好的结果，但同时又导致许多公司破产。

•由于市场规模的扩大以及消费者偏好和态度的不确定性的减少而鼓励国内外投资以及技术变革，这甚至可能刺激这种模式的改变投资。

•同时，还促进了新产品的商业化，并实现了对研发费用的更合理使用，这可以通过政府或公司之间的几个成员国之间的假设来通过也受到整合青睐的战略联盟。

•参与经济体可能会产生乘数效应，这与生产专业化程度的提高和产业间深化联系的促进产生了刺激作用。

•考虑到上述因素的影响，有利于经济增长。

同时，还应考虑到整合可能产生的负面影响，最重要的是设法将其最小化：

•利益两极分化，因为一体化带来的利益集中在可能性最大的地区和经济主体，主要集中在该地区的跨国公司。这就是为什么考虑到这一现实的方案使用补偿机制或多或少地有效来应对这些负面影响的原因。

•资本集中，这是由于投资增加，破产以及其他人对这些公司的相应购买或由于整合刺激下的合并而发生的。

•与第三国的贸易减少，因为成员国之间贸易壁垒的减少刺激了集团内部的贸易，同时至少保持了对来自世界其他地区的进口的限制。

5.拉丁美洲和加勒比的一体化进程。它的局限性。

在拉丁美洲，经济一体化进程不是最近。到20世纪60年代，建立了中美洲共同市场（CACM），其运作大大增加了中美洲国家之间的贸易，因为消除了构成该区域各国之间贸易的壁垒。;成立了拉丁美洲自由贸易协会（ALALC），该协会在1980年成为拉丁美洲一体化协会（ALADI），其主要目标是通过两个基本机制建立区域关税优惠：区域范围协议和部分范围，不仅实现了区域贸易的扩大和多样化，而且它们的国民经济，尤其是工业部门的交织在一起；《卡塔赫纳协定》与安第斯开发公司（一家跨国金融银行）最初形成于1969年订立的《安第斯协定》，自1996年起成为现在的安第斯国家共同体（CAN）。1973年，加勒比共同市场（MCC）成立。）。这些计划是拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）发展模型（称为“内向发展模型或进口替代工业化模型”）的整合主义内容的一部分。自1996年以来，一直是安第斯国家共同体（CAN）。1973年成立了加勒比共同市场（MCC）。这些计划是拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）发展模型（称为“内向发展模型或进口替代工业化模型”）的整合主义内容的一部分。自1996年以来，一直是安第斯国家共同体（CAN）。1973年成立了加勒比共同市场（MCC）。这些计划是拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）发展模型（称为“内向发展模型或进口替代工业化模型”）的整合主义内容的一部分。

跨国公司的参与弥补了实施该模型所需的资金和技术资源的匮乏，这是它们通过有利于利用一体化进程为自己谋利，渗透和支配区域经济的有利框架，因为它们不遵守国家作为监管者。

同时，拉丁美洲和加勒比地区有几个次区域经济一体化集团，处于一体化进程的不同阶段或程度，其中包括加勒比共同体（CARICOM），中美洲共同市场（CACM），在发展成为关税同盟的前提下，安第斯国家共同体（CAN）和南方共同市场（MERCOSUR）都起源于共同市场和自由贸易区。每个人都有自己的历史和特征。

从理论上讲，拉丁美洲和加勒比海地区的这种经济一体化进程是为了在半球范围内产生利益而创建的，因为它们倾向于改善市场准入，允许出口多样化以及鼓励第一产业的发展。在不同国家，他们通过取消或降低关税，建立出口补贴以及内部支持措施，努力为参与国及其居民创造利益。从历史上看，拉丁美洲和加勒比地区作为区域发展模式的传统传统并没有产生预期的结果。在一定程度上，它允许垄断的外国公司在其生产过程和市场中占据主导地位。

几位作者认为，这反过来意味着拉丁美洲和加勒比一体化进程具有一些特征，使其无法获得该地区经济和社会发展所需的成果，包括：

•首先，这些国家无法进行实施一体化协议所必需的结构性改革，从而无法使该地区的经济取得真正的进步。

•其次，拉丁美洲一体化从一开始就纯粹是从商业角度来考虑的，因此，其进步是由区域内贸易的增长来衡量的，从长期来看，这往往会产生误导。

•第三，在不同一体化协议成员国中实行的商业和经济自由化中，考虑到其中一部分国家的发展水平，没有持续和一致的差别待遇或优惠待遇。协议。

•第四，拉丁美洲和加勒比地区国家已将美国市场作为其出口的主要目的地，其所有商业策略都将重点放在实现这一目标上，而将国家和区域市场相对地放在一边最终，它导致了该地区的边缘化。

•最后，整个地区由于采用新自由主义模式而遭受的私有化浪潮，通过剥夺各国制定经济政策和规范经济运行以利于国家发展，对一体化进程产生了负面影响。自己的民族国家。

6.需要新的集成方案：ALBA提案

委内瑞拉总统雨果·查韦斯·弗里亚斯在2001年12月在玛格丽塔岛举行的加勒比国家联盟国家元首和政府首脑第三次首脑会议上介绍了美洲玻利瓦尔替代方案（ALBA）。 ALBA是一个新颖的融合项目，它开始了一个空前的项目，并且通过面对该地区北美帝国主义的霸权利益，引发了强烈的反对。该提案促进了拉丁美洲国家之间的战略联盟，优先考虑与商业国家之间的合作关系，激发了该区域各国之间的尊重和共识，并代表了拟议中的国家项目的强大，明智和及时的对策。是美洲自由贸易区（FTAA）的州。这项史无前例的项目基于建立具有比较优势的机制，这些优势可以弥补国家之间的不对称现象，强调与贫困作斗争，巨大的文盲率和社会排斥。它是拉丁美洲和加勒比国家之间的合作以及政治，社会和经济互补项目的综合成果。

因此，它构成了超越传统的经济一体化方法和先前实践的概念。社会具有越来越多的整体性的过程系统，即社会以其多样，复杂和自相矛盾的结构，其相互联系和相互依存，从整体的每个组成部分中建立一体化。，利用和增强在时空上具有和睦与团结，各方合作与积极互渗的实力的国家。商业，经济，金融，社会（后者的含义各不相同）和政治在辩证法上相互联系；因此，螺旋运动向上。

毫无疑问，ALBA作为拉丁美洲和加勒比一体化的新哲学，应该促进和促进各种区域一体化计划的联系和联系，不仅是南美的计划，而且是加勒比和中美洲的计划，以促进和解与统一。我们的人民和民族；这是它的主要历史价值之一。

ALBA的发展也正在成为我国融入该地区一体化进程的重要途径。但最重要的是，它代表了古巴将能够加强与南美国家共同体以及作为其一部分的南方共同市场之间关系的一扇门。

玻利瓦尔美国人民联盟（ALBA）作为政治，经济，社会一体化进程，指出要形成一个更加发达，自治，公平，支持和生产性的地区。到目前为止，它是一种新型的集成，它可以合并或至少可以对先前分析的几个元素进行操作。它是建立在实践自身基础上的区域自治发展的整合模型，但也需要详细阐述必要的理论基础。

该计划提出了一种不同的融合，并根据团结，互惠，互补，合作和可持续性的原则着重于国际关系；也就是说，争取更大的国际平衡和公平。它建立在建立国家间合作优势的机制的基础上，这种机制可以弥补半球国家之间现有的不对称性，并认为基于合作，团结和共同意愿的一体化将朝着更高的发展水平前进在日益占据世界经济主要地位的大型区域集团的形成中，这是满足拉丁美洲和加勒比人民需求的唯一机制。

ALBA已将其视为维持拉丁美洲和加勒比地区进步的基本轴心之一，对区域生产结构的发展引起了极大兴趣。他在其中付出了许多努力，从合理利用该地区的资源以及利用和补充国民经济各个部门的进步开始。同样，对社会，文化和政治领域的兴趣表明，后者的进步也是一体化进程的旗舰。

ALBA受一组指导原则支配，在其中证明了这种融合倡导者的事实，以确保最贫穷的人拥有自己的声音并被听到，他们拥有自己的权利，并且在经济和财政上不受大国的歧视。。

这些原则是：

1.新自由主义一体化优先考虑贸易和投资自由化。

2.拉丁美洲的玻利瓦尔替代方案（ALBA）是一项提案，其重点是与贫困和社会排斥作斗争。

3.在ALBA提案中，至关重要的是人权，劳工和妇女的权利，保护环境和人身融合。

4.在ALBA中，反对贸易保护主义政策和工业化国家的毁灭性补贴的斗争不能剥夺穷国保护其农民和农业生产者的权利。

5.对于以农业活动为基础的贫穷国家来说，即使发生了没有补贴的情况，如果发生大量进口农产品的流入，数百万农民和土著人民的生活条件将受到不可逆转的影响。

6.农业生产远不止商品生产。它是保存文化选择的基础，是对领土的一种占领，它定义了与自然的关系方式，与粮食安全和自给直接相关。在这些国家，农业是一种生活方式，不能像其他任何经济活动一样对待。

7. ALBA必须从根本上攻击整合的障碍：

a）多数人口的贫困；

b）国家之间的严重不平等和不对称

c）国际关系的不平等交流和不平等状况

d）不可偿还债务的权重

e）实施基金组织和世界银行的结构调整政策以及世贸组织的僵化规则，这些规则破坏了社会和政治支持的基础。

f）获取来自当前知识产权协议的信息，知识和技术的障碍；并且，注意影响巩固真正民主的问题，例如媒体的垄断。

8.面对所谓的国家改革，这只会导致残酷的放松管制，私有化和破坏公共管理能力的过程。

9.为了应对十多年来新自由主义霸权所遭受的残酷解散，国家的加强现在是基于公民参与公共事务而实行的，

10.必须对自由贸易的道歉本身提出质疑，似乎仅此一项就足以自动保证朝着更高的增长水平和集体福祉取得进展。

11.如果没有国家为减少国家之间的差距而进行的明确干预，不平等之间的自由竞争只会导致最强国的实力增强，而最弱国势必受到损害。

12.深化拉丁美洲一体化需要在国际组织的任何有害影响之外，由主权国家制定经济议程。

所有融合都有其自身的结构和运作方式，能够采取行动并做出决定，以执行成员国之间双边合同中规定的不同计划，以确保ALBA继续成为人民融合的机制。

我们国家的新独立只能通过建立一种新的经济形式而存在并得到巩固，这种新的经济形式将在正义和公平的基础上满足我们各国人民的需求作为其运作的中心。在这方面，ALBA国家已开始概述建立替代性经济主权模式的经济经验。已经提议建设和巩固一个相互依存，主权和经济团结的空间，从而将项目和跨国公司，《人民贸易条约》，SUCRE和ALBA银行作为更大的建设要素，从而在更大的范围内发展。共同的经济区和共同发展。

跨国项目是行动方案，范围从政治，社会，文化，经济，科学和工业到可以纳入到大国辩证法的任何其他领域。这种类型的项目可以在两个或多个国家中诞生和发展，但是考虑到它涵盖所有ALBA国家的范围并不是一个基本要求。使其成为一项大型国家项目的特征的原因在于，它是在ALBA的宗旨和原则之内构架的，并且两个或多个国家参与了其构想和实施的整合过程，这并不意味着对那些不参与该项目的国家有限制成员-造福社会多数。

格兰纳通主义本质上是一个政治概念，但它涵盖了拉丁美洲加勒比国家生活的方方面面。大国概念可以与大国概念类似，从共同定义行使国家和地区主权愿景的国家之间共同政治行动的主要路线的共同定义的意义上讲，每个国家都在发展和部署自己的社会身份和身份。政治，而这并不意味着目前正在建设超国家结构。

它也有社会经济基础，其基础是核查我们国家经济的发展战略在满足绝大多数社会需求的程度上不能局限于当地。从本质上讲，这是要克服国家壁垒，以加强地方能力，将其合并为一个整体，以应对全球现实的挑战。每天，我们的本地现实就是我们的地区现实这一事实变得越来越隐蔽。跨国公司的概念与跨国公司相反，因此，其经济动力将面向满足人类需求的商品和服务生产特权，从而保证其连续性并打破资本再生产和积累的逻辑。为了保证跨国公司的目标和可持续性，将对它们所产生的商品和服务的商业化进行动态调整，以支持混合或组合交换方案。

通过《人民商业条约》（TCP），ALBA银行，独特的地区补偿系统（SUCRE）以及跨国项目和公司，ALBA实现了一种新型的整合，其目标之一是实现发展通过合理利用资源，合作，团结，互补，自决，以贸易和投资为手段而非目的和国家的积极参与来实现区域社会经济；在这种情况下，成为实现该区域各国发展的机会。

ALBA跨国项目处于不同的成熟阶段。其中一些具有重要的进步，例如Banco del ALBA，ALBA Cultural等。全国扫盲与大扫盲项目脱颖而出，ALBA从中获得了历史上的优势，成为第一个没有文盲的区域性空间。在洪都拉斯，扫盲运动被刑事政变突然中断，这应该为我们各国人民提供一个教训，这涉及解放的ALBA项目与压迫我们并导致我们走向帝国主义的帝国主义项目之间的区别。野蛮

作为ALBA在拉丁美洲发起的生产性整合的一部分，尤其是一个反映这种性质的例子，在本例中是委内瑞拉与古巴的关系，我们可以在所谓的Perla del Sur 256号提到Camilo Cienfuegos炼油厂的重新开放。哈瓦那东南方公里。该行业将成为加工石油及其衍生物的综合体，并且是ALBA地区生产基础设施的一部分。该装置是在前苏联合作下于1970年代末开始的主要投资之一，但出于经济原因，该装置不得不停止生产。

ALBA协议之一是于2006年4月10日成立，成立了古巴-委内瑞拉合资企业PDV-Cupet SA，以对该行业进行资本扩张和现代化改造，耗资超过1亿美元，这给了他新的更好的精神。凭借非常现代的技术对其进行修复，是迄今为止古巴美洲玻利瓦尔替代方案中最重要的能源项目，这使得在第一阶段每天可处理65,000桶原油成为可能，其中汽油，涡轮机燃料，柴油，燃料油和液化石油气。即使精炼厂是该地区建立的能源项目的核心，但至关重要的仍将是所谓的西恩富戈斯石化中心的建设过程，这构成了这项工作的主要研究对象。

7.跨国公司在世界能源部门以及拉丁美洲和加勒比地区的意义。

在过去的20年中，世界各国的公共政策从根本上促进了对能源部门的私人投资。尽管存在这种情况，一些上市公司仍经历了转型过程，使它们继续成为行业发展的重要参与者。由于对石油至关重要的能源行业的战略性，这些公司已占勘探和开发投资的80％。石油能源领域的一些大型跨国公司脱颖而出-英国石油公司，荷兰皇家/壳牌集团，埃克森美孚公司，雪佛龙公司，康菲石油公司，中石化（中国），从事勘探，提炼和分销活动，这些公司位于世界上这类公司的首位，在电信和制药等行业中在国际经济中表现出强劲活力的一些公司之上。同样，这种现象表明，最强大的石油公司集中在一些国家，主要总部在英国，美国和荷兰（这些国家将能源领域的几家跨国公司聚集在一起），而在较小程度上则是西班牙。同样，该组包括几家从事电力，天然气和水活动的公司，例如法国的Electricite，法国的Suez和德国的E. On。高于电信和制药等行业的一些公司，这些公司在国际经济中表现出很高的活力。同样，这种现象表明，最强大的石油公司集中在一些国家，主要总部在英国，美国和荷兰（这些国家将能源领域的几家跨国公司聚集在一起），而在较小程度上则是西班牙。同样，该组包括几家从事电力，天然气和水活动的公司，例如法国的Electricite，法国的Suez和德国的E. On。高于电信和制药等行业的一些公司，这些公司在国际经济中表现出很高的活力。同样，这种现象表明，最强大的石油公司集中在一些国家，主要总部在英国，美国和荷兰（这些国家将能源领域的几家跨国公司聚集在一起），而在较小程度上则是西班牙。同样，该组包括几家从事电力，天然气和水活动的公司，例如法国的Electricite，法国的Suez和德国的E. On。荷兰–由能源领域的多个跨国公司组成–在较小程度上，西班牙。同样，该组包括几家从事电力，天然气和水活动的公司，例如法国的Electricite，法国的Suez和德国的E. On。荷兰–由能源领域的多个跨国公司组成–在较小程度上，西班牙。同样，该组包括几家从事电力，天然气和水活动的公司，例如法国的Electricite，法国的Suez和德国的E. On。

在联合国贸易和发展会议（联合国贸易和发展会议）发布的前100名中，截至2008年，能源行业的跨国公司的最新信息最多，它们占所有公司的20％。他们参与了全球40％的石油生产和60％的石油出口业务。这就是为什么石油业几十年来一直是全球经济的重要组成部分的原因，因为石油满足了世界一次能源消耗的40％，并且在贸易的价值和多功能性方面都脱颖而出。

跨国公司和以不可再生资源（例如石油）为基础的世界经济中心无法控制或采取任何能源措施的过度消费，给世界广大地区带来了可怕的后果，这些地区甚至无法满足需求最贫困人口的基本电力供应，而他们却见证了他们能源资源的开发和掠夺，并遭受了他们实施的热情策略的折磨，而丝毫没有牺牲他们的奢侈品，因为对于跨国公司而言，最重要的是增加他们的财富。市场份额，使用廉价劳动力来最大程度地降低技术成本，主导市场，从而增加净销售收入并增加利润。

对于跨国公司的进入，每个政府都将按照其打算采取的政策采取一系列措施来促进外国直接投资（FDI）。 2006年期间，观察到147项政策变化，使东道国的环境对跨国公司更为有利。如埃及，加纳和新加坡那样，包括降低企业所得税的措施，如巴西和印度，也包括加大促销力度的措施。某些部门的自由化和私有化进程的加剧是影响跨国公司进入不同经济体的一个因素。尽管增加了限制，从其海外资产的角度来看，从事能源领域的私营公司仍然是最大的公司。

像全球石油行业所发生的情况一样，由于实际石油价格低廉，拉丁美洲加勒比地区的行业自由化进程导致与私营公司的联盟重组和增加。自1980年代中期开始流行。在开放的框架内，在拉丁美洲创建了一些计划，这些计划考虑了国有公司与跨国公司之间的战略联合，通过资本化方式进行的私有化计划等。

中美洲在1990年代开始自由化该行业，当时各国政府在国际金融机构的支持下推动了电力部门的改革以放松市场管制。中美洲国家进行了结构改革，重新定义了能源系统的法规和公司。消除了私人自由参与电力业务的障碍，鼓励了国有公司的私有化。监管职能分配给各部委和专门委员会，以制定国家政策并制定电力行业的发展计划，该行业分为发电，输电，配电和市场营销。

例如，在危地马拉，净水力发电的72％由上市公司进行。在热电发电业中，只有三个上市公司和二十个私有公司存在更大的私有化。 16％的分配，67％的传输和100％的商业化是由私人公司进行的。在萨尔瓦多，进口，提炼，储存，分配和营销完全由私人公司进行。在墨西哥，与大多数拉丁美洲国家一样，从1990年代开始，就出现了贸易自由化，国家减少和促进外国投资以及能源部门向私人投资。

在安第斯地区，能源政策也受到结构调整，私人资本纳入和跨国化的影响。近年来，玻利维亚，厄瓜多尔和委内瑞拉促进了能源资源的国有化和上市公司的复苏，我们稍后将对此进行分析，但是哥伦比亚和秘鲁等国家仍在继续开放和自由化进程。

在南锥体，这种情况在开放性方面是异类的，在国家的强力参与下-乌拉圭，巴拉圭-和自由放宽的政权-阿根廷智利之间，处于两种极端之间的中间情况：巴西，最大的国有能源公司-Petrobras，尽管该公司的运营和巴西能源部门的内部制度都支持私有和跨国参与。与安第斯地区一样，私有化浪潮和对自由主义自由化的促进始于90年代（侧重不同），但智利的调整过程始于80年代初。

恰恰是，拉丁美洲和加勒比海地区的贸易自由化政策-由各国政府战略性地实施，以服务于美国和欧盟等国家的利益，这些国家将本地区视为继续保持其水平的重要能源供应国。消费-通过增加对这些资源的可利用程度并确保大量利润，使专门从事能源和电力服务的勘探，开发，提炼，分配和商业化的大型跨国公司受益。

跨国公司获得巨大利益，即该活动起源于像能源一样具有战略意义的部门，就像他们向北方国家出口一样。他们的政府或在拉丁美洲经营的跨国公司都没有默示承认该地区有权获得其开采自然资源以促进社会经济发展的利益，也没有默默地承认该活动的活动增加了生态债务。。

国有石油公司和电力部门的公司的开放和私有化趋势一直在下降，甚至在该地区的一些国家甚至消失了，这主要是由于以社会为重点的新政府，特别是委内瑞拉玻利瓦尔共和国。

玻利维亚在有关天然气的能源政策中起着重要作用。 2001年，已探明的玻利维亚天然气储量达到约1.32万亿立方米。由于埃沃·莫拉莱斯（Evo Morales）政府采取的措施，这项政策发生了重大变化，该措施提出了以碳氢化合物所有权的恢复为中心主题。政府在能源政策领域的计划提出并发展了作为国家目标的能源主权的充分行使，以优化通过开采碳氢化合物产生的财富，国家的有效控制和参与。部门以及通过公平地利用碳氢化合物促进社会发展和为国家的生产发展使用碳氢化合物所产生的财富分配。

必须说，在拉丁美洲加勒比地区，各国政府和地区机构负有道德责任和政治承诺，以了解融合与发展的弱点和优势；以及创新和共享地使用教育和通讯，以促进社会变革，并增强构成该区域各国人民的认同感，合作以及国家间和跨国界的互补感。跨国公司和项目在这些变化中起着决定性的作用，它们是公民的义务，即促进相互知识，系统地交流思想和信息，形成公司之间的联系以及成员之间的协作。为反思创造空间，澄清和辩论与各自国家和整个区域的经济和政治发展有关的主要问题；尽一切可能支持各国之间以及它们与该地区其他地区以及与世界其他地区之间的经济一体化发展；在维持和平与安全的团结环境下，也有助于改善我们国家的经济和社会状况，支持旨在加强可持续发展概念的努力。在能源部门建立的项目和公司，特别是在油轮及其使用方面，对于实施ALBA项目作为一个系统具有至关重要的战略意义；Cienfuegos石化厂就是这种情况，它正在取得初步成果。

8.作为ALBA的一部分，能源领域的大型项目。

拉丁美洲和加勒比地区已将能源问题纳入其一体化进程中，以此为解决其问题作出了贡献。但是，我们认为，一体化与能源部门之间的关系不仅是从这个意义上讲，而且反过来，能源一体化是一种促进区域一体化进程的手段，只要它能够实现社会经济发展，当它是自治和主权的时候。

能源部门的项目和公司必须与迄今已建成的项目和公司有所不同，因为它们必须考虑到该地区的每种需求和特征，以实现有效和合理的运营，而这并没有减少。仅针对贸易问题，该贸易问题不受美国及其跨国公司的管辖，因此，它是自治和主权的，可以保护国家和地区利益及其跨国或跨境资本，同时又不忽略外国投资的重要性根据国家利益和我们地区的良好监管和直接控制。

Petroamérica倡议的产生主要是由委内瑞拉推动的，它计划整合拉丁美洲和加勒比地区的国有能源公司，以执行协议以及在石油和天然气的勘探，开采和商业化中进行联合投资。从这个角度来看，战略重要性被赋予了能源部门，其国家政策概述了主要目标，评估了长期需求并协调了不同成员。

在2005年的《加拉加斯宣言》中，Petroamérica被认为是确定能源合作与一体化机制的手段，是其人民的社会经济进步的基础，该目标旨在成为协调政策的多边协议。能源公司，以寻求区域一体化，并寻求互补性，并利用能源潜力和交易所的好处来解决该地区的能源，经济和社会不对称现象。这一事实使我们可以肯定，政府关于一体化的宣言已经从半球领域转移到了严格的拉丁美洲和南美领域，改变了做法。市场组织的整合参与国家更积极的参与。

在Petroamérica，三个次区域能源整合计划融合在一起：Petrosur，阿根廷，巴西，委内瑞拉和乌拉圭组成了该组织； Petrocaribe和Petroandina，一项涉及安第斯地区的国家（玻利维亚，厄瓜多尔，哥伦比亚，秘鲁和委内瑞拉）的提案。

在这些ALBA类型项目的最前沿是PETROCARIBE，该项目于2005年6月在第一届加勒比国家元首和政府首脑能源会议上在拉克鲁斯港正式成立，并签署了协议。由14个成员（并非全部属于ALBA）达成协议。它是作为能源政策和计划的扶持机构而创建的，旨在通过主权使用自然能源资源，使加勒比各国人民一体化，从而使该地区直接受益。从这个意义上说，PETROCARIBE负责协调和管理协议签署国的能源关系。为了保证目标的实现和赋予能源问题的活力和复杂性；该机构是一个能够确保能源政策的协调和明确制定的组织，其中包括：

-石油及其衍生物；

技术合作，

-训练，

-能源基础设施的发展，

-使用替代能源，例如风能，太阳能和其他能源。

Petrocaribe目前有16个成员：委内瑞拉，古巴，多米尼加共和国，格林纳达，圭亚那，洪都拉斯，牙买加，苏里南，圣卢西亚，危地马拉，圣基茨和尼维斯，伯利兹，哥斯达黎加，圣文森特和格林纳丁斯，海地和尼加拉瓜。

9.西恩富戈斯石化厂的特征和发展前景。

作为ALBA关于能源生产和石油使用的战略规划的重要组成部分，合资企业PDVSA-CUPET与Cienfuegos石化杆的启动正在取得进展，并取得了第一个重大成果。能源领域的ALBA型整合发展机制。它的第一步是在2005年上半年，当时由CUPET和PDVSA的专家重新启动了对炼油厂设施的技术检查，目的是首先确定炼油厂再活化的资本成本估算与现有工厂分阶段，资本成本于2006年获得批准，价值8300万美元。拥有固定资产2.04亿元。

股东的资本结构如下：

51％Comercial Cupet SA

PDVSA古巴49％

2006年4月10日，混合公司由在第363/2006号公证处成立的法团及协议编号5651 CECM组成。

2007年11月26日，第一艘安德罗斯（ANDROS）坦克船从委内瑞拉安索阿特吉州瓜拉瓜海上码头起航，目的是运输第一批274,000桶的表30和麦瑞16原油，在炼油厂，作为ALBA协议的一部分被重新激活。它于2007年12月2日（星期日）停靠在炼油厂码头，在与该公司对接的公司中，其历史上的船舶号码为2181。委内瑞拉总统雨果·查韦斯（HugoChávez）总统和古巴国家元首劳尔·卡斯特罗·鲁兹（RaúlCastro Ruz）在场的情况下，这是PETROCARIBE第四次首脑会议的高潮。

2007年12月22日，该协议签署，旨在提高炼油能力，建设烯烃和芳烃工厂，扩大Cienfuegos炼油厂的产品存储能力以及检查并重新启动Matanzas-Cienfuegos管道。委内瑞拉玻利瓦尔共和国能源和石油民用能源部与古巴共和国基础工业部之间。

“ Camilo Cienfuegos”炼油厂构成了一项投资，尽管该投资始于1991年，但由于欧洲社会主义阵营的消失而无能为力，并在1995年瘫痪，资金，自然资源和资源都来自欧洲。更换零件。该项目从PETROCARIBE的项目中恢复过来，投资额为1.36亿美元，日产能为每天处理65,000桶石油。

重要的是要注意，炼油厂和石化杆项目的复兴直接且显着影响经济和社会发展，也影响城市的城市发展：

•首先，这意味着西恩富戈斯在国民经济中占有更大的权重，甚至在加勒比和拉丁美洲的地理环境中具有重要意义，并将根据其生产建立联系。

•表示救援其生产基础设施的重要组成部分，除了将在该国经济和社会的其他部门和分支中产生的生产链和服务外，还将创造收入并创造就业机会。关于就业，要考虑到大约80％的前工人已恢复了原来的职业。

•以同样的方式，该国可以使用新技术，这代表在该国工作的劳动力具有更高的资格。实际上，在5 de Septiembre理工学院学习的专业已经增加到13个，这将通过劳动力来滋养石化行业。根据2011年6月1日《格兰玛报》的报道，可以在不同专业的技术人员培训中看到这一结果。

需要澄清的是，该投资已根据该国当前的环境法规获得批准并投入运营。在这种情况下，由于其特性，它值得进行环境影响研究，该研究包含精确的建议，以便

精炼厂是最好的，对环境的影响最小。因此，它并不以城市的污染物负荷显着增加为前提。

复苏伴随着一系列诱发的逆转，这是很重要的。因此，批准了金额为4,100,000可兑换比索（CUC）的钱恩富戈斯省首府内生项目的资金，并与美洲玻利瓦尔替代方案（ALBA）的协议相关联，其目标是拯救曾经是高产的农业地区，大多数都位于城市的郊区（Sáez，2008年）。该方案包括十三种方案，大约面积为50种各种农作物的鳞茎，52种果树和100种畜牧业，主要位于圣马丁纳，拉古尼利亚斯和农业生产合作社（CPA）的土地上巴巴多斯和罗马式科尔德罗的烈士。

在重大项目投资中，还包括在现有的综合养猪中心附近建设现代化的沼气厂。它的执行将利用能源生产，这些设施产生的极具侵略性的液体和固体排放物以及城市中收集到的其他有机废物的优势。该项目还预计将购买和安装十二台现代灌溉机，这项投资的费用接近一百万CUC（每台80,000美元），这将确保目前耕地的农业产量增加五倍。它还构想了一个配备有冷藏设备和产品商业化所需其他资源的企业网络。

由于住房短缺和技术条件差而引起的另一项重要投资，即显着的发生率是所谓的petrocarasas的建造和组装。从2008年4月开始执行的全球投资总额为9,500万比索（其中的8,000万美元），是促进住房发展计划的重要目标；预计当模块制造工厂投入运营的第三年时，每十二个月将达到约1.5万间房屋的生产范围。

根据Barbieri的说法，PDV-CUPET SA在2008年开始在Cienfuegos市资助其他子项目，其中包括：

•旧卡罗莱纳州糖厂的重建和该浴场的住房开发；

•改善精神病医院患者的生活质量，

•将精炼厂与国家公路（该国最重要的通讯路线之一）连接起来的道路上的工程。

其他子项目涉及在Paraíso-CEN公路上进行的资本维护工作以及该段周围居民点的公共交通改善；加强当地能力以及对海湾的控制和卫生；追求改善道路工地的环境条件，并为这些任务建立管理机构（DIPROYED）。

该行业的复兴也将允许进行大量的港口投资，这将使排水量高达40,000吨的船舶以及超级油轮得以运行，这意味着在海湾本身进行一系列的水力工程。

10.结论。

有各种各样的一体化进程解决了拉丁美洲-加勒比能源部门的问题；但是，这些协议在主要回应发达国家利益的程度上，并没有为克服该地区的困难作出重大贡献，其中突出的表现是。我们。

在拉丁美洲加勒比地区历史资本主义发展的前面，提出了ALBA型一体化作为替代模型。其目标包括通过合理利用资源，合作，互补，自决，以贸易和投资为手段而非目的和国家的积极参与来实现区域社会经济发展。过程；在这种情况下，成为实现该区域各国发展的机会。

ALBA，通过Petrocaribe等合作机制。在满足该地区自身需求，加强一体化进程和促进区域发展方面，Petrosur和Petroandina最终成为必要和可行的替代方案；它拥有大量的能源资源，许多政府也有执行这项政策的政治意愿。

拥有委内瑞拉和古巴首都的西恩富戈斯石化极地代表着其生产基础设施的重要组成部分的营救，除了将在其他部门和分支机构中产生的生产链和服务外，还将创造收入并创造就业机会。领土的经济和社会。

此外，石化部门批准了该地区开始增强的独立性和经济实力，但这也是一项能源扩张计划的一部分，该计划使委内瑞拉的投资能够为尼加拉瓜，厄瓜多尔和玻利维亚的精炼厂提供服务。，以及其他国家/地区。

由于整个世界，特别是拉丁美洲加勒比地区当前存在的问题，以及由于需要建立一个更美好的世界，指挥官菲德尔·卡斯特罗（Fidel Castro）指挥官最近对这一问题投入了很多注意力。

“虽然整合必须是我们的目标，但很明显，这是一个目标，需要一个循序渐进的过程，即使在很短的时间内，即使遵循这一意愿和决定，也不会达到最终目的。建立常设合作机制并执行具体项目和方案。目的是在科学和技术发展，农业和工业生产，医疗保健的扩展和改善，教育和卫生方面给每个国家带来其他国家的最佳经验和成果。其他社会服务，环境保护，促进文化和其他任何容易进行有组织和坚定合作的领域。”

参考书目和注释

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