目前，只有不到三分之一的活跃秘鲁人能够获得稳定的就业机会，其生产力可以使必要的报酬充分生存。失业只是2/3没有优质工作的人的10％。
在开放的经济中，创造高质量和生产性就业机会取决于私人投资的增长，这将需要适当的竞争条件才能实现。
在这种情况下，本文的目的是争辩说，在该国目前的情况下，创造优质就业机会的最佳策略是旨在扩大秘鲁出口的外部市场的政策与旨在改善秘鲁出口的其他政策相结合。国家及其公司的竞争力，提高了所有资源（尤其是劳动力）的生产力。
背景
在1990年至2002年之间，正式就业的年增长率仅为1.2％，而非正式就业的年增长率为4.8％。这延续了1982年以来的趋势，并显示出投资增长不足以支持大量就业机会的增长。
投资增长的弱点有几个原因。与开放经济最相关的因素之一是国家及其公司的竞争力较弱。一个例子就是竞争力的两个关键变量：总生产率和实际汇率。
关于全要素生产率，在过去的三十年中，除了1992-1972年期间，它一直停滞不前。
在1986年至2002年之间，多边实际汇率下降了68％。因此，在许多国家贬值并努力改善汇率的时期，秘鲁在两种方面都失去了竞争力（实际汇率和总生产率）。其经济的生产力和竞争力。
面对这些事件的逃生阀门是通过1990年代初开始的劳动合同改革降低了平均人工成本，但是，这一措施只能使一些公司继续运转，而不能使产生必要的刺激因素，以永久增加私人投资，并随之增加就业。
