尽管就需要提高秘鲁的就业水平和质量达成了共识，但有关劳动力和劳动力市场政策的辩论仍很普遍。
秘鲁劳动力市场的51种政策众所周知，要创造就业机会，必须有更多的生产，因此有更多的投资。但是够了吗？考虑到劳动力市场的不完善，通常认为必须有某种国家干预。
可以通过法规或劳动力市场政策进行干预。在劳动力市场上执行的政策可分为两大类：主动政策（试图改变其目标人群的就业能力）和被动政策（通常保护劳动力市场的脆弱部门）。
该文件讨论了所谓的积极劳动力市场政策，首先描述了它们的一般特征，然后通过这种干预的两个具体案例来集中讨论：a）培训计划；b）求职协助计划。
«…与被动政策不同，主动政策试图激励个人做出反应，以帮助他们自己
提高就业能力”
劳动力市场上积极的政策
积极的劳动力市场政策试图通过鼓励受益者采取行动使他们自己改善状况的措施来提高群体，特别是弱势群体和在劳动力市场上处于不利地位的群体的就业能力。换句话说，与被动政策不同，主动政策试图激励个人做出反应，以帮助他们自己提高就业能力。
有各种类型的活动策略。最著名的是：为劳动力提供的就业机会创造计划；与工作相关的技能发展计划；以及旨在提高
劳动力市场效率的计划。
其中一些服务可以由私营部门提供，但是通常由国家发起或指导积极的政策，以平衡现有的不平等和不对称现象。这样，国家计划试图填补这一空白，补充私人倡议并确保最脆弱的部门受益。
这些程序在国际舞台上得到了连续不断地执行。
准确地说，其他国家的经验使我们可以吸取一些有趣的教训。表1列出了由Dar和Tzannatos（1999）在OECD国家制定的一系列计划。通常，可以观察到这些程序并不总是以最适当的方式工作，因此，它们需要特殊的条件才能成功。特定程序类型的经验也很有趣。
尤其是，求职系统计划具有成本效益，并对就业产生积极影响，但显示出无法识别真正需要这项服务的人。另一方面，旨在培训青年人的方案并没有明显的影响；而那些培训失业者和流离失所者对就业产生积极影响。
一个重要的结论是，在这些计划中要考虑的最重要因素是它们可以产生的社会福利方面的净效应。换句话说，这是因为这些计划产生了额外性，其影响并不有利于某些方案，损害或取代了其他人的工作。
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