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秘鲁与安第斯自由贸易区的知识产权谈判

Anonim

知识产权是商业领域和法律新趋势中最复杂的问题之一;如今,这个问题具有重大意义,因为现代经济体系已将知识产权变成了我们日常生活中使用的所有商品和服务成本的很大一部分;因此,如果我们要在必胜客(Pizza Hut)用餐,我们所支付的一部分价格与特许经营者为开发该品牌而支付的权利相对应,如果我们喝可口可乐或购买感冒药也会发生这种情况;我们所支付的很大一部分与商品所包含的知识产权的成本相对应,特别是在机械,药品和化学药品等新商品中。

在秘鲁等商业发展滞后的国家,并突然引入了“知识经济”;货物中所包含的知识成本(即“智力”)远远超过该物品生产的实际价值;我们必须考虑创建,修改和规范这些新的社会和经济现实的法规的不同因素,因为它们将直接影响我们国家的生活。

1994年12月,出于保护投资者和扩大市场规模的需要,美利坚合众国政府在即将举行的首脑会议上主张建立美洲自由贸易区(FTAA)。我在迈阿密进行了一次广受好评的会议,但由于北美体系的政治和法律状况以及无法使其他国家接受高于国际标准的条件,其谈判陷入僵局。面对这一问题,其外交政策侧重于促进双边自由贸易协定,例如北美自由贸易协定,非洲自由贸易协定,与智利签署的协定以及其他一些协定。这些协议的主要特征是它们将商业谈判与法律“加法”相结合,也就是说,它们要求修改某些法律规范,以便与美国现行法律等同。特别是在知识产权领域。

就秘鲁而言,在其融入国际贸易的战略范围内,它主动修改了其立法,使其与世贸组织,尤其是《与贸易有关的知识产权协定》(WTO产权协定)中商定的国际标准保持一致。知识分子),同样重要的是指出在安第斯国家共同体(CAN)框架内签署的融合条约,符合宪法规定(宪法第44条),以及在多哈宣言中确立了两项原则基本原则:健康和福祉的社会权利高于受知识产权保护的商业利益;以及各国使用保障措施捍卫其人民的最大利益的权利。

正是在这种框架下,美国通过ATPDEA(安第斯贸易促进和消除毒品法)单方面授予安第斯国家(秘鲁,哥伦比亚,厄瓜多尔和玻利维亚)商业利益,该法律将于12月到期。 2006年,其中包括为消除或减少毒品种植而提供的一系列惠益和贸易优惠;造成的直接影响是,秘鲁的出口大幅增长,创造了新的产业,并在一定程度上缓解了该国的经济不稳定和缺乏就业的情况,这就是为什么在秘鲁发展了专门用于出口的新产业的原因。这在很大程度上取决于政府的外交政策。

随着ATPDEA的临近,安第斯集团开始与美国进行谈判,以建立一项自由贸易协定,该协定在美国的经济战略内具有已经提到的特征,另一方面,处在繁华的局势中。秘鲁的政治压力要求政府做出某种积极的结果,这无非是促成早已草率而没有思想的政府的行动。在这种情况下,将进行安第斯自由贸易协定的谈判,这是这项工作的研究对象。

美国的立场是什么?如果我们同意,将会发生什么呢?有必要更加关注以客观,明确的科学方式确定通过使国家法规适应提案中所包含的法律和商业要求而产生的利益或损害的需要。美国与安第斯国家达成自由贸易协定。

僵化的北美提案在知识产权方面基本上包括两个方面,一个是在不同方面对我们自己的国家法规进行调整,这将在以后进行解释,另一个是遵守某些国际条约的要求。美国是一个政党,每个政党承担着不同的法律后果,并不总是与秘鲁已经获得的承诺保持一致,特别是在CAN的框架内。

从广义上讲,美国的提案将暗示我们的立法发生以下变化:

•专利制度的变化:

  • 扩大可专利性的范围,这不仅将使发明和工业技术获得专利,而且还使诸如动物和植物等生物获得专利。专有开发的法律期限,专利期限的延长,医疗诊断技术的可专利性,这将导致医疗服务成本的增加。

•限制使用保障

  • 秘鲁签署并经WTO批准的多哈宣言中包含的强制性许可证(旨在保证药品安全的许可证)平行进口(即,商业自决或主权的简单主权行为)从产权已经用尽的另一个国家购买相同的产品);毫无疑问,这将构成对国家主权和自由市场原则的侵犯。

•制药和农药行业的测试数据保护期限分别为5年和10年,这旨在推迟基于通用配方的产品开发。

同样,秘鲁必须遵守国际条约,例如:承认微生物沉积物的布达佩斯条约,保护植物品种国际公约(UPOV),商标法条约(TLT) ),专利合作条约(PCT)和商标国际注册马德里协定。

他们中每个人在我们最大利益框架内的影响都没有得到深入分析,关于该主题的唯一官方文件是INDECOPI(国家竞争与财产保护辩护研究所)的出版物。知识产权”,题为“知识产权与自由贸易协定中的国家利益:参考框架”,顾名思义,它由45个方面的参考框架组成,其中有4个致力于国际条约的主题,比什么都重要。提他们。

尽管INDECOPI的立场是勤奋,负责和及时的,但对于行政部门的声明,我们始终不能说同样的话。行政部门始终在声明中立即宣布条约的无情签署,这是其政府最大的成就之一。例如:“我们有义务在新政府上任之前结束谈判……我们不能把这一重要问题未解决”。我认为国家的唯一义务是确保人民的安全和便利(我一定是误会了);同时,是国会议员(不是来自秘鲁,而是来自美国)公开谴责布什总统,要求他不要限制不发达国家中获得药品的机会,这是由十二位北美立法者在给布什总统的公开信中表示的。他们的字面意思是:“我们正在写信强烈反对在与四个安第斯国家的待定自由贸易协定中纳入条款,这将限制对仿制药的获取。”

但是,事实到底是什么呢?我们获取可负担药品的途径真的处于危险之中吗?还是仅仅是反对派与沙文主义思想的警惕态度,他们只想利用某种政治局势?如果是的话,这项新规定对像秘鲁这样的国家的影响会是多大? …..

不幸的是,尽管事实上有一个反对条约的部门只是为了获得政治利益,答案是肯定的,但我们仍处于危险之中,但是到什么程度呢?签署自由贸易协定的支持者说,这种风险很小,而且仿制药价格的上涨并不重要,因为它只会发生在条约生效之日起生产的药物中,而不会影响对于已经使用过药物的人,也就是说,如果作为生病的秘鲁人,您想用可能效果不佳的过时药物来治疗自己,但是如果贫穷的秘鲁人想要用一种新的更有效的药物来治疗,那么他们将需要三倍您现在拥有的购买力…。 INDECOPI计算出的秘鲁家庭支出增加为S /。每年39.24亿个鞋底,即11.89亿美元。

但是,我们不能签署该条约吗?..事实是,我们确实依靠出口来维持我们所拥有的很少的发展。我们不能丢掉历史的火车(正如奥古斯托·B·勒吉亚总统在成为总统之前所说的那样)独裁者),但是这个决定不能仓促行事,必须伴随有生产发展和保护我们利益的计划……。我发现秘鲁经济学家埃尔南·加里多·莱卡(HernánGarrido Lecca)提出的清晰建议很有趣而且非常成功,他在有关该主题的一篇文章中提到以下内容:

“假定条约的地缘政治性质并引入一定的创造力,那么在没有这种含义影响秘鲁利益的情况下,解除阻碍谈判的唯一途径。我们必须摆上新的话题,例如:

(i)打击毒品贩运:

(ii)环境问题;

(iii)非法移民;

(iv)未来购买武器(美国);以及是否需要基础设施发展基金的问题。”

为什么我们不能向美国提出新的问题呢?如果事实证明美国的立场是僵化的,那么我们还有什么可做的,但要设法从这种情况中获得最大收益呢…………

我最后的想法是:

首先:美国为我们提供了时间上有限的商业优势,因为它的策略是与尽可能多的国家建立双边FTA,从而避免在利益有限的国际组织内部进行集团谈判。因此,如果每个人都将从中受益,那么我们也应该拥有它并尽快拥有它,因此它将在更长的时间内有用。

第二:美国要求我们进行一项立法修改,该修改将是永久性的(它将永远持续下去),并且可能与我们的宪法秩序和我们已经签署的条约相抵触;如果是这样,则根据这些条约的签署条件是不允许的。

第三:我们必须认识到,该条约不仅具有商业性质,而且具有政治性质,与秘鲁相比,美国拥有巨大的经济,其利益在于利用其商业实力来确保该地区的稳定条件;不能忘记,2001年9月11日的可怕事件深刻改变了美国的外交政策,这项条约也不例外。

第四:最后,我们不能停止自问,使用这些规范时我们的系统将如何工作?这些规范是为美国的现实而创建的,美国是一个高科技发展的国家,这里的知识生产量很大。相反,尽管秘鲁拥有巨大的生物财富,却没有技术发展,因此我们无法利用知识产权,或者也许应用这些规范会有益于我们的能力。发展“适用知识”?

看到这样的事情,很明显我们需要做的事情,我们不能仅仅签字就已经准备好这样做了,这难道不是智利在我们之前获得Pisco和Cherimoya专利的耻辱吗?可专利性是否按照美国的意愿进行了扩展?我们迫切需要一个与我们的生物和文化遗产有关的知识产权保护计划,统治先生们,在采取行动之前要三思而后行…

秘鲁与安第斯自由贸易区的知识产权谈判