为了实现其目标，国家必须采取有组织的行动，因为除其他因素外，这使其可以节省财政，物质或人力资源。由于有计划，这是可能的，因为它有助于实现建议的目标。
在公共部门的组织原则内是协调；一些教条认为它是组织的结果。
该行政组织法（2008年）建立的组织形式，因此，协调; 适用于各级行政工作。在市政一级，鉴于《市政公共权力组织法》（2010）的存在，它是一种补充方式，因为这是发展与市政公共权力有关的宪法原则的工具，例如其自治，组织，运作，政府，行政和控制。
另一方面，在2010年立法期的最后文件中批准的《公共与大众计划组织法》（LOPPP，2010年）旨在通过建立适用于以下方面的原则和规范来发展和加强民众权力：规划管理着公共权力的分支机构，以及负责规划和协调公共政策的机构的组织和运作，以保证以使用公共资源为目的的规划体系。实现，协调和统一国家转型计划，方案和项目。
该文书在规划体系内包括市政当局，无论其实体还是实体，因为市政当局必须根据《国民经济和社会发展计划》的指导方针采取适当行动。
但是，随着委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法（1999）以及《公共行政组织法》（2008）和《市政公共权力》（2010）从组织的角度确立了地方一级的权限，它必须基于协调是公共框架的基本单元的基础，因为协调往往可以确保避免资源分散和在适当情况下侵犯权限或职能，
国家计划系统由以下部分组成：
•联邦政府理事会，作为规划和协调政策和行动的机构，负责权力下放和权力从国家权力到州和市以及从权力到所谓的人民权力的转移。
国务院公共政策计划和协调委员会；该机构负责与市政发展计划以及国民经济和社会发展计划相协调的国家发展计划的设计。
•当地公共规划委员会或称为CLPP的委员会，负责根据其他地区级别的市政发展计划以及其他地方计划，例如旅游业等。
LOPPP包含新颖内容，也就是说，它的前身-今天已被废除-并没有计划将《有机规划法》（2001年）的等级，价值和效力提交给社区规划委员会的法令，该委员会被认为是负责规划的机构根据《社区组织法》（2010年）通过社区发展计划，涵盖了一个社区的地理和人口区域。
最后，在所谓的“公共周期”之后，社区委员会由诊断，计划，预算，执行和社会控制的应用组成，以期使公民参与其地理范围内的各种事务。根据市议会组织法（2009）。
国家立法者维持中央计划委员会为负责协调国家计划系统各个成员的机构，以根据《经济发展计划》的规定促进对战略指导方针，政策和计划的监测和评估。和民族社会。
《公共和大众规划组织法》（LOPPP，2010年）主要规定了两种计划。它们被称为战略计划和运营计划。
第一类对应于由公共行政机关和实体以及根据《国民经济和社会发展计划》规定的目标和目的所制定的所谓的民众力量；这里包括它们：
•《国家经济和社会发展计划》，由LOPPP定义为计划工具，通过该计划，制定政策，目标，措施，目标和行动，旨在具体体现《宪法》所体现的国家项目。委内瑞拉玻利瓦尔共和国（1999），根据公共机构，实体和民众实例的规划和协调干预，根据其机构使命和发展权力的远见。
•区域发展计划是政府的工具，每个区域可以通过该工具共同制定上述计划中规定的目标，措施，目标和行动。
•国家发展计划，是每个州（省）执行的计划，其中确定了《国民经济和社会发展计划》构想的目标，措施，目标和行动。组成它的不同市政当局必须进行互动，因为它必须考虑每个本地区域以及联邦实体的需求。
•根据LOPPP和《市政公共权力组织法》（LOPPM，2010）制定的《市政发展计划》是一种政府工具，允许地方一级制定项目，目标，措施，目标，行动和以行使其权力，特别是与其他领土和权力下放级别同时行使的权力。它应考虑组织和促进其经济和社会发展，以鼓励改善市政社区的生活条件。
制定和批准的过程如下：
•市长制定并提交给地方公共规划委员会（CLPP）
•CLPP讨论，批准或修改它
•市长将其提交给市议会（立法机构）以供最终批准。
执行工作是通过市政机构和实体按照LOPPM提供的所谓管理手段进行的，能够直接执行，建立协会，市政基金会，独家或混合公司，特许权等；遵循本法律文书第一章中的基本原则，尽可能寻求组织有组织的社区参与作为基本原则。
现在，在市政一级，他还有其他计划，例如所谓的“本地城市发展计划”（PDUL），它对应于城市准则，其中包括土地，自由空间和设备的分类，在其他方面。
还有一个旅游计划，考虑到具有旅游职业的城市；在其中，将促进历史遗迹，自然，娱乐，手工景点和任何其他景点。为此，它将有公共部门和私营部门的合作。
•社区发展计划，负责根据《国家经济和社会发展计划》的指导方针确定其项目，目标，措施，目标，行动和资源。它是由社区规划委员会和公社社区委员会制定的，其批准相当于社区议会。它的执行与公社的自治机关相对应，并由所有人进行监督。
•公共机构和实体的机构战略计划。它是通过《国家经济和社会发展计划》规定的各级公共权力机构的负责人来完成的。
根据战略计划和运营计划之间的分类，现在轮到他们了。
《公共和大众规划组织法》（LOPPP，2010年）将其定义为由公共机构和实体执行的法律，以及所谓的“民权”，最长期限为一年，这被理解为经济活动的一部分。金融，与《公共部门金融管理组织法》（LOAFSP，2010年）签约。
他们是这个类别：
• 国家年度运营计划（POAN）是一个整合了根据《国家经济和社会发展计划》制定的目标，目标，项目和年度行动的计划。它是根据国民议会根据国民行政部门提出的项目批准的《预算法》获得财政经济活动所需资源的基础。
• 区域运营计划（POR），该计划整合了根据《国家经济和社会发展计划》制定的年度目标，目标，项目和行动。它是根据国民议会根据LOAFSP批准的预算，根据国民议会批准的《预算法》获得财政经济活动所需资源的基础。
•国家行动计划，该计划整合了根据国家发展计划制定的年度目标，目标，项目和行动。它是获得立法委员会根据每年在每个联邦实体中批准的预算法授予州行政长官的资源的基础。
• 市政运营计划，该计划整合了根据市政发展计划制定的年度目标，目标，项目和行动。它是每年根据《预算条例》获得市议会批准的每个市市长办公室资源的基础。
它的制定对应于市长，市长将其提交给市议会批准。必须在准备年度预算项目法案的同时将其包括在内。
它的执行是市政机构和实体的责任。
市长，市议会，规划委员会以及每个地方所谓的民众力量都应负责监督和评估。
•社区运营计划，该计划整合了根据社区发展计划制定的年度目标，目标，项目和行动。它是根据所在地的市政预算条例，每年获取市议会市政府批准的资源的基础。
•公共机构和实体的运营计划，该计划将其通过各个级别的层次结构制定的目标，目标，项目和年度行动进行整合，以期与之前的实例进行协调。
建议读者阅读我著作中的其他文章，分别是“关于市政组织和管理”，“关于市政能力”，“关于地方公共政策规划委员会”或“ CLPP”，“损失”根据其《 2009年组织法》，“管理手段”，“公民参与手段”等规定制定的社区委员会，已在www.eduardolarasalazarabogado.blogspot.com或www.tecnoiuris.com（市法律法律讲台）。
