“某些计划可能会更便宜或更小，但是反过来，它们可能会在农村人口中产生排斥效应。另一方面，其他服务可能更昂贵，并包含不同的服务，从而产生更大的包容性»
秘鲁农村小额信贷52这项研究的目的是验证团结银行作为一种小额信贷策略是否比个人信贷更有效。在这种情况下，效率被理解为一种经济变量，一方面与这些干预措施在组织的时间和管理方面产生的成本有关，另一方面与诸如犯罪和生产率等指标有关。在另一个层次上，目标是大致了解受益人如何看待这些计划。
随着研究的进行，人们反映出这样一个事实，即对计划进行分析，即使是从正规金融机构开始，其组成部分也试图影响该地区的发展，并纳入了无法获得信贷的部门，遵循这样的假设，即包容和获得信贷可以改善受益人的生活质量。
从这个假设出发，提出了重估计划经济指标以外的其他组成部分的想法。某些计划可能较便宜或拖欠犯罪，但反过来，它们可以在农村人口中产生排他性影响。
En cambio, otros pueden ser más costosos e incluir distintos servicios, que generan una mayor inclusión. Tras esta nueva evidencia, se originó la necesidad de estudiar el componente de empoderamiento en las mujeres. Este nuevo frente abierto propició que las autoras consideraran que el análisis exclusivamente económico de los indicadores era insuficiente, y que debía acompañarse de una sección en la que se reportaran las lecturas de los beneficiarios.
然后，该文件介绍了皮乌拉四个小额信贷计划的分析结果。该研究包括代表该地区小型农村企业的正式和半正式供应结构的组织。同样，我们选择了两个正式机构和两个半正式机构进行案例研究。在正式贷款中，CMAC Piura（该地区最古老的市政储蓄和信贷银行（CMAC））和Edpyme Edyficar（其起源可以追溯到CARE的小额信贷计划），目前已构成金融机构。
在半正式机构领域，选择了农民研究和促进中心（CIPCA）的提高妇女地位基金会（Foprom），该机构在该地区拥有超过28年的经验，并且相对而言年轻，有四年的运作经验。
此外，案例研究还包括Prisma的小额信贷计划，该计划已经在Piura开展了五年。本文档的内容反映了前几行中提到的目标。第一部分识别机构的范围，根据机构的形式或半正式形式对其进行分类，并显示其某些特征，例如技术类型，产品，目标人群等。
此外，介绍了皮乌拉农村小额信贷需求特征的综合情况。此外，还从三个角度展示了所研究的案例：组织，效率和有效性指标，以及在与受益人的访谈的基础上，其内容提供了有关他们如何看待机构对其效率的信息，以及对增强妇女权能的影响研究。
最后，针对构成因素或风险因素，在研究组织中发现的突出观点以及用户的观点，对这四个案例进行了交叉分析。
作者认为，发展中国家的小额信贷计划起源于寻求与贫困作斗争的战略。
在本案例分析中研究的机构将这一思想保留在其目标中，因为他们认为获得信贷的机会将改善其受益人的福利状况。但是，通常用于衡量效率和有效性的指标似乎消除了这些目标，因为它们仅关注经济效率。
对此类干预措施的效率和有效性的真实衡量应考虑是否以经济可持续性的补充方式实现了拟议的目标。
关于所研究机构的运作，收集到的证据表明所使用技术的差异不如其他方面重要。其中，内部组织和机构用来评估和监督与实现目标有关的信誉的机制尤为突出。
在所分析的金融机构领域，发现他们的评估优先考虑效率指标而不是有效性指标。
“对这些干预措施的效率和效力进行实际衡量时，应考虑是否
以经济可持续性的补充方式实现了拟议的目标”
下载原始文件
