老挝外国直接投资的经济，政治，社会和法律框架

外国直接投资的决定因素是市场的规模，劳动力的特征，地理位置，要素end赋和保护水平，宏观经济稳定性，充足的基础设施的提供，法律和监管框架的质量。，以及包括签署区域一体化协议的商业政策。

1.历史

为了了解老挝目前的经济，政治和社会状况，有必要了解该国的历史。

在公元14世纪，现在泰国的东北部与今天的大多数老挝统一，从而建立了茂盛的郎X王国（数百万大象之乡）。到18世纪末，该王国被分为三部分：查帕萨克，万象和琅勃拉邦。当法国人于1893年到达时，他们将琅勃拉邦王国定为保护国，而该国其他地区则成为印度支那殖民地的一部分。

第二次世界大战期间，整个地区被日本人占领。日本投降后，由新老挝伊萨拉（老挝全国统一战线）领导的独立运动在万象出现，并于1945年9月宣布老挝独立。

1946年春天，法国人重新占领了该国，1949年7月19日的法老联盟公约承认老挝“在法国联盟内部”的独立。直到1953年达成新的独立条约为止。

1958年5月的选举体现了左翼的胜利。执政的苏瓦那·富马党随后与独立党一起参加了所谓的“老挝人民集会”，他们共同赢得了弱小的议会多数。

左派赢得了1958年的补充选举，并成立了中左翼联合政府。美国的反应及其对中止经济援助的威胁破坏了政府的稳定，该政府在八月份倒台，由捍卫国家利益委员会取代。在美国和泰国的支持下，新政府镇压了老et。

经过几年的内部战争，在联合王国和前苏联的倡议下，1961年在日内瓦举行了和平解决方案的谈判，类似于1957年的万象协定。

美国入侵越南导致冲突的国际化导致了老挝的爆炸事件。1970年，该国每天进行500多次空中飞行。在九年中，第二次世界大战期间，在老挝投放的炸弹数量超过了在欧洲投放的炸弹数量。

经过果断的军事攻势，老挝Pathet于1973年成功实施了停战协定。美国在越南的失败使老挝权利失去了唯一的支持。

1975年，国家内阁被另一个内阁取代，其中新老挝占多数。那年的12月，君主制结束，老挝人民民主共和国宣告成立，由苏法文功夫总统和老挝人民革命党（PPRL）领导。商业和政府精英的大量移民使经济陷入混乱。据估计，有35万人流亡，特别是准备最专业的人口。

政府将银行国有化，并对公共部门进行重组。大米产量从1976年的70万吨增加到1981年的120万吨，而在该年，该国首次能够为其提供谷物。为了不依赖泰国，政府分别修建了通往岘港港口和越南炼油厂的道路和输油管道。

几年之内，政府意识到这种经济体系阻碍而不是刺激了经济的增长和发展。但是，直到1986年，政府宣布“新经济机制”（NME）后，才进行了实质性改革。

首先，NME的主要目标是引入一系列旨在创造必要条件以刺激私营部门活动的改革。价格开始由市场确定，而不是由政府确定。允许农民拥有农场，并自由出售农作物。国有企业的决策权增强了，他们失去了大部分补贴。

在与泰国进行短暂但血腥的边境战争之后，1987年底，两国邻居签署了停火协议。

1988年恢复与中国的外交关系。1989年初，与美国签署了第一批合作协议。

苏联解体意味着中止所有经济援助，双边贸易减少了约50％。

当1991年发生的洪水和农业虫害影响了该国超过四分之一的耕地时，危机进一步恶化。政府不得不进口超过二十万吨的大米来养活人口。

在这种情况下，老挝加深了与泰国的联系。1991年，两国政府商定了1994年之前的6万老挝难民遣返计划，并签署了《合作与安全条约》。泰国的投资主要在银行和商业领域发展。

在国际货币基金组织的监督下，该国设法降低了通货膨胀率，在1980年代，通货膨胀率每年为46％至10％。国民生产总值增长7％。

国际开发协会（AID）批准了一笔970万美元的贷款，以改善该国某些地区的现有基础设施，理由是进入市场可以改善生活条件。

森林砍伐成为一个严重的环境问题。伐木量从1964年的6000立方米增长到1993年的60万立方米。那一年，政府限制了其出口。作为回报，非法采伐增加了。在1993年期间，这占森林开发的一半。 1994年3月，世界银行向老挝提供了一笔价值870万美元的重新造林贷款。国际环境实体批评该项目，因为该项目直接向政府倾销资金而不与当地社区接触，并谴责对商业植树的重视。

1994年4月6日，连接老挝和泰国的湄公河上的“友谊桥”开幕。这座距万象30公里的1200米桥是由澳大利亚政府捐赠的3000万美元资助的。

这种和解代表了老挝对越南的疏远，并标志着与更繁荣的国家泰国的经济和文化融合之路。

在很短的时间内，泰国的首都主导了对老挝的投资。3月的一项法律取消了计划经济体制的痕迹。另一部法律更新了劳动活动的规定。

1995年中，老挝表示希望加入东南亚国家联盟（东盟），并批准了与缅甸的边界条约。自越南战争以来，美国对美国对该国的经济援助取消了否决权。

1996年3月，西潘登总理在革命人民党第六次代表大会上重申一党制，同时坚持经济自由化，效率和增长。

缅甸，泰国和老挝于1999年4月达成协议，协调打击毒品特别是鸦片向其他国家生产和出口的斗争。

西潘登总统（Siphandon）于1999年8月罢免了财政大臣坎普威·基布阿拉法（Kamphoui Keoboualapha）和中央银行行长张尚博（Chuang Sombounkham），要求他们对吉普老挝兑美元的严重贬值负责（两年内超过500％）。在这十年的最后几年，该国经济恶化。

2.地理和人口统计学

一个国家的地理状况，自然特征及其人口特征在经济发展中，因此在吸引力和投资可能性方面也不能被忽略。

老挝是一个没有出海的国家，基础设施不足，人类领域的发展也很少。在行政上，它分为16个省，再分为直辖市。

作为地中海国家，老挝从根本上取决于湄公河水系。这条河在其大部分航道中均可通航，但仍是运输和通讯的主要动脉。

老挝具有三个独特的地理特征：从北部延伸到东南部的山脉；横跨南北经度的湄公河海峡；三个战略性高地高原：北部的所谓Jar高原，中部的Khammouan高原和南部的Bolovens高原。

人口属于68个部落群体。约有一半是生活在湄公河谷的老卢姆。其他三个主要民族是老泰国，老同和老宋。在山区，藏族和缅甸裔的活着少数民族，例如Li苏，拉,、洛洛或阿卡。有5％的中国和越南血统。

人口接近600万，年增长率为2.4％，2015年估计为780万，年增长率为2.5％，城市人口占22.3％，而城市增长为6.3％。

关于土地使用，每年砍伐森林为1.2％，灌溉耕地的占16.0％，被认为是森林和森林的占52.8％，耕地为3.3％。

3.政治局势

在2006年4月30日举行的上届国民议会上，乔马里·塞格纳森将军当选为该党新任秘书长兼共和国总统，前总理邦恩杭·沃拉希特先生当选为副总统。总理是布阿索内·布法瓦先生。下次国民议会定于2011年举行。

当前的《老挝宪法》于1991年生效；它确定，尽管具有马克思列宁主义意识形态的老挝共和国人民党负责设定国家政策的总体方针，但政府必须自由地指示中央行政部门的日常运作。

它还宣布，老挝共和国人民党是中华人民共和国政治制度的领导核心；经济将保持对市场经济体制的定位。

关于权力分配，经国民议会批准，老挝人民共和国总统有权任命和罢免政府及其总理；每年召开两次，选举产生，任期5年。政府的大多数成员也是老挝共和国人民党的成员，任何希望参加国民议会的人都必须获得老挝民族重建阵线的批准，该阵线由该党控制并由老挝控制。融合了商会和农民协会，以及宗教和经济团体。司法机构也与党有联系。

老挝共和国人民党成立于1955年，前身为老挝人民党。自1975年以来，他在老挝拥有独家权力，完全反对追求多党制的政治改革。有组织的政治反对派非常薄弱，只有少量的游击队。

在国际协议方面，老挝在大多数事情上都紧随越南和其他东盟国家之后。中国的影响力是强大和进步的。

4.经济状况

1990年代上半年的实质平均GDP增长率上半年为6.1％，下半年为6.6％。在此期间，造成上半年增长的主要因素是制造业和服务业，而下半年是农业部门。包括林业，电力（水力发电）和采矿业在内的自然资源在1990年代初期也为这一增长做出了很大贡献，但是由于1990年代后半期这一贡献没有出现。林业部门的衰落。

随着进入新世纪，GDP的平均实际增长率下降到6％以下。制造业（特别是食品和饮料）的增长不足以抵消农业的下降，农业占GDP的比重从3下降到2。

2005年，实际国内生产总值平均增长率为7.2％，而2004年为6.4，预计2006年将为7.1％。这些数字主要归功于外国对采矿和水电的投资（南屯水电项目2），以及矿产品出口的增长。预计农业，制造业和服务业等其他部门将保持并为该国的增长做出贡献。

同样，促进其他部门似乎对于确保稳定和持续的GDP增长至关重要。因此，政府为使贸易自由化和创造有利于投资的气候而努力的方向是正确的。

在增加值的分配方面，今天工业占GDP的26％，农业占49％，服务业占25％。

宏观经济状况保持稳定。通货膨胀率从2003年的15.5％下降到2004年的10.5％和2005年的7.2％，并有望继续下降。

2005年，现金赤字保持在4％的目标左右，基普汇率保持相当稳定，储备金维持在相当于三个月进口量的水平。

老挝银行（BOL）保持货币稳定。尽管受到各种外部挫折的影响，国际收支仍然稳定。矿业进口的增加抵消了原油价格上涨的影响。但是，与NT2和采矿项目相关的进口导致经常账户赤字上升至GDP的15％。

2005年，老挝的预算压力显而易见，原因是收入过低，与过分乐观的预测相去甚远。工资上涨和省级招聘增加了这种压力。同时，高昂的公共债务令人担忧。

老挝显然是石油进口国，2005年的石油价格上涨导致该国的宏观经济政策受到影响，汽油价格上涨了27％。

经过一段时间的稳定和针对上市公司的严厉措施之后，银行业得以减少不良贷款（不良贷款）的增加。但是，国有商业银行（国有银行）的贷款增长迅速（约35％），这在很大程度上归功于授予这两个大型采矿项目的两笔贷款。自2000年以来通过了2000年稳定化方案，并自2001年以来在公共支出管理，银行部门，公共企业，林业部门，贸易和私营部门中实施了分阶段的改革方案，这极大地促进了发展。

在2000年至2003年期间，通货膨胀率保持在15％左右，实际国内生产总值的平均增长率约为每年5.6％。世界银行于2005年3月31日批准了南屯2号水电项目，亚洲开发银行于2005年4月4日批准了南屯2号水电项目，这意味着各种金融伙伴已在老挝承诺提供总计14.5亿美元的资金。为价值12.5亿美元的项目和2亿美元的应急费用提供资金。

预计该外国投资将在2005年至2009年之间进行。相对于老挝经济规模而言，外国投资的流量非常大，在那段时期内，尽管进口将大大减少这些影响，但会产生扭曲效应。

就就业指标而言，1990年至2003年之间活跃人口的年均增长率为2.2％。就其本身而言，2005年的失业率为2.4％。

2004年外债总额为22.44亿美元，占GDP的比重为93％。

国际投资者是老挝经济的基本组成部分，因为2003-2004年，外国援助计划达到了GDP的5％，公共支出的29％和国家预算的63％。

4. 1.进出口

在90年代上半叶，出口一直保持良好的增长速度，但在下半叶却停滞了下来，并随着新世纪的到来而持续。但是，2005年与2004年相比，出口总额增长了30％以上：从5亿美元增至6.6亿美元。

同时，进口增长了14％：从9.77亿美元增长到11.16亿美元。机械和设备进口从3.1亿美元增加到3.54亿美元，这是由于该时期外国对采矿和水电的投资所致。

同样，由于全球石油价格上涨，石油进口也增长了30％：从1.24亿美元增至1.61亿美元。

2005年出口总额的急剧增长归功于采矿业（金，铜和其他）。与2004年相比，其他行业的出口没有明显变化。

2005年，采矿业出口增长了265％：从2004年的6000万美元增长到2.18亿美元。黄金出口增长了97％，从2004年的5,800万美元增长到1.14亿美元。老挝于2005年首次开始出口铜，总额达1亿美元。

可销售的农作物和林产品的出口增长了60％，达到2400万美元，而电力，服装和咖啡部门保持在上一年的水平，木材部门下降了13％。

老挝出口的市场主要集中在东盟（泰国和越南）和中国，而对欧盟和美国的出口却在增长，但距离前者还很远。

就进口而言，进口分为三大类：投资，半成品和消费品。2005年及上一年，资本货物进口增长了17％：从4.96亿美元增长到5.8亿美元，半成品增长14％：从1.32亿美元增长到1.5亿美元，消费品增长10％：从3.49亿美元增至3.85亿美元。

2005年和2006年，老挝主要从其通常的合作伙伴进口：泰国，越南，中国以及其他国家，如日本，韩国，澳大利亚和欧盟。显然，这种趋势将在未来几年继续。

老挝拥有重要的自然资源，但仍然是世界上最不发达的经济体之一，它通过对参与该国发展的公司实施激励机制，向外国投资开放。

尽管该国正在工业化，但农业占其国内生产总值的一半以上。在560万居民中，老挝拥有近300万人的劳动力。该国的增长到2007年应达到7.5％。由于外国投资的流入，实际人均国内生产总值应达到591美元。

老挝的私人投资中有60％来自外国（2001年为22％），占公共来源的35.7％。2006年，老挝获得26.8亿美元的外国投资（2005年为12.5亿美元），泰国是第一大外国投资国，其次是中国和越南。

老挝还受益于通用优惠制度，该制度使其可以自由进入42个国外市场，包括欧盟，美国，日本，中国和加拿大。老挝与23个国家签署了双边投资保护协议，但该国正在加入世界贸易组织。

老挝希望通过改善中国与东盟十国之间的通信网络来利用其地理位置。一个这样的项目就是“南北经济走廊”，这条长达1200公里的高速公路将昆明（中国南部）通过琅南塔和清孔（老挝）连接到泰国北部的清莱，预计将完成此工作。年。同样，“东西经济走廊”是将缅甸与越南连接起来的另一个项目。

政府通过以下方式鼓励外国投资：将本地参与外国投资项目的比例降低到至少30％；通过提供国家对无偿没收的保证；授权将红利和收益汇往国外；以及长期土地租赁（50至75年）。

4. 2.关税政策

老挝于1997年7月23日被接纳为东盟成员，该国立即被纳入东盟自由贸易区，即东盟自由贸易区，并因此以英文出版了与《协定》相对应的关税表。共同有效特惠关税”或CEPT协议，于1997年10月10日在吉隆坡签署。

该协议的结构基于两个基本原则：首先，根据包含，临时排除，敏感和例外，将产品分为四个列表。每个列表对应不同的资费。第二，将最初归类为“临时排除”或“敏感”的产品逐步纳入“包含”列表的承诺。老挝当局很大程度地希望加入世贸组织，因此决定对非AFTA国家的进口商品采用相同的关税结构，但不包括上述渐进式毕业的概念。

因此，关税结构大致如下：

包括的产品：适用的关税为CIF价格的5％；在这553种产品中，大多数是机械和资本货物，临时排除的产品：关税从5％到40％不等，主要集中在10％到20％之间。在3,551个注册产品中，2,820个属于该类别；敏感产品：仅涵盖农产品，共计96种，尽管关税在5％至40％之间，但大多数关税为30％或40％；排除：那些被认为是国家安全，士气，环境等关键因素的人关税变化很大，从5％到40％不等。 102个产品属于这个类别。

某些产品还需另外征收一两种奢侈税：第一种是海关商品价值的百分比，范围从非酒精性软饮料的5％到某些汽车的104％。第二个奢侈税是固定金额的美元，根据车型的不同，私家车目前的价格在1200至2,000美元之间。

4. 3.贸易制度

老挝与16个国家/地区有贸易协定，包括：越南，泰国，缅甸，柬埔寨，中国，蒙古，俄罗斯联邦和其他东欧国家。

每个本地或外国的自然人或法人有权在所有合法的经济活动和部门中进行业务或投资：农业，工业，能源，采矿，手工业，通讯，运输，建筑，旅游，商业，服务及其他。

在开始这些活动之前，必须根据老挝《商业法》在商务部（贸易登记部）注册所有公司（本地，外国，国有，私营，合资企业等）。

对于外国投资，此类公司必须在进入商业登记之前向外国投资和管理委员会（FIMC）申请外国投资许可证。

关于进口，正如我们在本文档中前面提到的，该程序已通过新法规进行了简化，不再对所有情况都要求具有进口许可证，仅在包含所考虑产品的情况下才需要。由老挝商务部制定的战略。

在所有其他情况下，向每个省的贸易部门提交年度或每月进口计划就足够了，并将副本发送给相应海关的贸易官员。向相关部门出示发票和装箱单后，将从进口计划中减去进口数量。

产品分为三类：国家控制产品，违禁产品以及非控制或违禁产品。根据供求进行控制。受控类别中包括的产品是：燃料，水泥，化肥，糖，钢铁和汽车。禁止使用战争物品，毒品，危险的工业产品和所有淫秽物品。

外国出口商与本地进口商之间的关系基本上被认为是合同买卖关系，受老挝国民议会于1990年通过的《合同法》的约束。

经过最新的改革，简化了进出口程序，以利于对外贸易。-2004年10月7日的PMO公告1691 / PMO-规定了导入和导出过程中应遵循的步骤。

目前，只有在老挝商务部认为具有战略意义的产品时，才需要拥有进口许可证。在所有其他情况下，向每个省的贸易部门提交年度或每月进口计划就足够了，并将副本发送给相应海关的贸易官员。

进口代理商往往在首都万象也充当批发商的角色，而通常在各省都有分销代理商网络。

要成为零售商，需要由商务部签发的特定零售许可证。

万象的消费品商业网络发展不佳，主要集中在一个称为“早晨市场”的中央市场的摊位上，在那里您可以找到从家用电器到美容产品，纪念品，衣物，酒，烟草的所有商品，当地手工艺品等。至于工业产品，它们的销售集中在城市同一地区排列的小型车间和仓库中。

在国际货币基金组织编写的报告中，对老挝的经济状况进行了分析，众所周知，老挝的经济状况是根据GDP的增长，通货膨胀率的下降和外国投资的增长而增加的经济实力。

5.经济自由指数

如何衡量经济自由？通过不同的研究，有可能根据发展外国直接投资的可能性来确定一个国家的经济自由。考虑到所分析指标的世界平均水平，可以确定这种自由度，从而确定该国的经济趋势。

考虑以下数据：

人口：600万国内生产总值（PPP）：113亿美元。 2004年增长6.4％。五年内复合年增长率为6.0％。人均1954美元失业：2.4％（2005年估计值）通货膨胀（CPI）：10.5％FDI（净流量）：1700万美元（总值）官方发展援助：多边：1.16亿美元。双边：1.82亿美元（占美国的2％）外债：21亿美元出口：3.61亿美元。主要是服装，木制品，咖啡，电，锡进口：5.06亿美元。主要是机械设备，车辆，燃料，消费品。

根据2007年的评估，老挝的经济自由度为49.1％，在世界上最自由的经济体中排名第140。它的总体得分比去年高2.4个百分点，部分反映了新的方法论细节。老挝在亚太地区30个国家中排名第26，其总得分远低于该地区的平均水平。

老挝在获得政府支出和财政自由方面的得分很高。公司和所得税税率很高，但总体税收收入占GDP的比例却很低。政府支出也很低，而且政府没有从国有公司获得大量收入。

商业自由，投资自由，财务自由，财产权和免受腐败的自由得分较低。商业法规阻碍了商业活动，而执法则由不透明的官僚机构掌握。法治并非独立于政治影响。平均关税率很高，并且存在很大的非关税壁垒。

基于以下指标的平均值，自由经济指数为49.1％，其中只有一项高于世界平均水平。

商业自由度-51％。（低于世界平均水平）

创业平均需要163天，而世界平均时间为48天。创业精神应该更容易，以创造最大的就业机会。获得营业执照相对简单，但结业却非常困难。缺乏透明度和对贸易法的解释不一致仍然是投资者的难题。建立，运营和关闭业务的一般自由受到国家法规环境的限制。低于世界平均水平。

国际贸易自由-55.8％。（低于世界平均水平）

老挝的加权平均关税率在2004年达到12.1％。政府在放宽国际贸易制度和改善海关程序方面取得了进展，但是，海关程序腐败，收费高昂，对进口商品的禁止，限制和税收以及对知识产权的执法不力，都增加了贸易成本。因此，为解决这些非关税壁垒，老挝的贸易自由度得分将另外减去20％。

财政自由-80.6％。（低于世界平均水平）

老挝的税率很高。最高所得税税率为40％，最高公司税税率为35％。其他税项包括汽车税和保险合同税。去年，一般税收收入占GDP的百分比为9.6％。

免于政府支出-86.3％。（高于世界平均水平）

老挝政府的总支出较低，包括消费和转移支付。去年，政府支出相当于GDP的19％，政府从国有公司和政府财产中获得的收入占总收入的15.8％。老挝在国有企业改革方面取得了进展，但现有的国有企业在不良贷款中所占的比例很大。

货币自由-71.3％。（低于世界平均水平）

老挝的通货膨胀率很高，2003年至2005年之间平均为8.8％。相对较高和不稳定的价格可以解释大多数的货币独立性得分。没有规范产品或服务价格的正式法律，但是政府通过国有公司和公共服务影响各种价格，并确定燃料价格。因此，作为这些政策的结果，老挝的货币自由度得分减去了10％。

投资自由度-30％。（低于世界平均水平）

老挝监管外国投资的法律保证了外国人对其投资和财产的保护，没有给予补偿就不会予以没收。

他们还保证，政府不会对其运营进行干预，并且投资者将有权租赁土地并汇回利润。但是，外国投资受到该国宏观经济不稳定的威胁，特别是受到货币贬值趋势和安全性恶化的威胁。居民和非居民均可持有外汇帐户，但需遵守某些限制和政府的批准。一些付款和转账受到数量限制。资本交易必须得到中央银行的批准。

财务自由-20％。（低于世界平均水平）

老挝的金融体系很小，需要政府的大力参与。金融服务监管薄弱。银行部门是金融体系中最重要的部分。3家国有银行在银行业中占主导地位，占资产的近70％。有10家私人银行和外资银行的活动受到限制。政府是大部分分配信用的人。银行部门受到不良贷款的阻碍，这些贷款主要来自国有银行和国有企业。小额信贷的规模很小。资本市场是原始的。

产权-10％。（低于世界平均水平）

司法机构不是独立的。一般建议外国投资者在老挝之外寻求仲裁，因为国家仲裁机构缺乏执行其决定的能力。

免于腐败-33％。（低于世界平均水平）

腐败被认为是重大的。根据透明国际2005年的腐败感知指数，老挝在158个国家中排名第77位。

劳动自由-53.5％。（低于世界平均水平）

劳动力市场是在限制性劳动法规下运作的，从而限制了工作的增长和生产率。雇用工人的非工资成本较低，但解雇可能既昂贵又困难。增加或更改工作时间可能是一个繁重的过程。政府于2005年提高了官方最低工资。

6.外国直接投资的法律框架

规范外国投资，特别是老挝外国直接投资的法律是：《老挝商业法》，1990年《合同法》，《促进和管理外国投资法》以及促进部颁布的法规。老挝投资。

对这一立法的详细分析并不审慎，主要有两个原因：a）在2007年3月15日举行的第二届老挝商业论坛上，计划投资委员会（CPI）建议完善法律，倾向于加速私营部门投资和可持续增长的法规和程序；b）正如我们在研究中所显示的，有必要对老挝的政策和立法进行重新分析，以便为该国提供真正鼓励外国直接投资的法律框架。

外国投资者可以主要通过以下两种方式之一在老挝投资：

与一个或多个国家投资者的合资企业完全外资的公司。

通过对《老挝人民民主共和国促进和管理外国投资法》的分析，可以指出外国投资监管和发展的以下基本方面：

根据第1条，老挝人民民主共和国政府鼓励外国公民和公司在老挝人民民主共和国投资其资本。在现行法律和法规的范围内，保证外国投资者可以自由运营公司。政府不会干预这些公司的业务管理在经济活动的促进和发展中保证平等建立针对投资者的税收优惠制度确保向投资者转移利益，利润的设施或在老挝人民民主共和国向其本国或第三州产生的资金。对于合资企业，按计划，必须得到外国投资管理委员会（FIMC）的批准，才能保证流程的简化和对所有既定法律保证的遵守，并在外方与老挝合作伙伴之间发生任何冲突时，允许特别仲裁委员会（特设）的介入。这使投资者不必再进行国家仲裁，因为这是外国投资程序所指出的主要风险之一。老挝人民民主共和国政府将考虑外国投资的特点，保护外国投资。每个外国投资者。外国投资者可以租赁土地，对土地和其他房地产进行改良并转让从这些财产中获得的权益，禁止通过外国投资转让土地所有权，进口用于制造过程的原材料和中间组件商品可以再出口，在任何情况下都免征关税。所有拟出口的制成品也将免交出口税。所有拟出口的制成品也将免交出口税。所有拟出口的制成品也将免交出口税。

7.结论

1.外国直接投资的决定因素是市场的规模，劳动力的特征，地理位置，要素and赋和保护水平，宏观经济稳定性，充足的基础设施的提供，法律框架的质量。以及包括签署区域一体化协议在内的法规和商业政策。

2.尽管国家的结构因素，例如规模和地理特征确实影响着外国直接投资的吸引力，但经济政策和机构的质量是决定性的。从这个意义上讲，比起具体的激励政策，更多的全球政策对吸引外国直接投资的影响更大。

3.目前，外国直接投资是老挝经济发展的必要条件，自1986年采用新的经济机制以来已得到党和国家的承认。

4.老挝的经济形势经过一段时间的动荡，试图克服战争的影响，正成为外国直接投资的吸引力。此时，将国际经验与国家特征相结合，对激励投资者所必需的经济激励措施进行评估。

5.老挝关于外国直接投资的法律要求进行一般性的重新制定，使其适应所施加的经济变化，并使之成为吸引外国投资者的因素，建立明确的规则，采用灵活的程序，尤其是对外国直接投资有保证。保护决定在该国投资的人或公司的权利。

8.参考书目

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哥伦比亚法学院《 2011年世界投资前景》，可参见http://www.eiu.com/site_info.asp?info_name=eiu_world_investment_prospects_2007或http://www.cpii.columbia.edu/，2007年9月5日

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