墨西哥的进步与古老的传统文化的神秘性，种族的力量，繁华的地貌，大都市的壮丽以及最近和其领导人的成功息息相关。 ，在生物多样性及其自然资源的保护方面，他们看到了管理政策的机会，该政策整合了该国在经济，社会和环境方面的可持续发展。
其最具代表性的领导人之一是环境和自然资源部长胡安·拉斐尔·埃尔维拉·奎萨达，他由墨西哥合众国宪法总统费利佩·卡尔德隆·日诺乔萨任命，任期为2006年至2012年。
胡安·拉斐尔·埃尔维拉·奎萨达（Juan Rafael Elvira Quesada）出生于墨西哥，在墨西哥国立自治大学获得农业工程学士学位，并在贝德福德郡国家农业工程学院，克兰菲尔德技术学院Silsoe学院，农业工程科学硕士学位，英国。
在公共行政的漫长职业生涯中，担任联邦环境保护检察官（Profepa）的工业检查副检察官一职十分出色。以及环境和自然资源部（Semarnat）促进和环境法规副部长的职责。
没有人比他更好地让我们了解他的国家的环境现实，特别是在商业环境管理和可持续利用方面，或者在墨西哥人引用的可持续性方面，这是最具代表性的国家之一。拉丁美洲文化和政治，气候变化峰会的召开地点，缔约方大会（COP）16在坎昆市，世界关注的焦点将集中在此，特别是在《生物多样性年》的结尾联合国（UN）。
秘书Juan Rafael Elvira Quesada您是否认为可持续发展是拉丁美洲可行的模式？
可持续发展，或我们称之为墨西哥的可持续发展，是墨西哥，拉丁美洲和整个星球目前和未来的唯一可能发展。
政府间气候变化专门委员会（IPCC）或千年生态系统评估（EM）报告的科学证据等许多研究和诊断都证明了这一点，因为可持续发展不会损害体面生活的可能性。且因为它考虑了对人类赖以生存的自然资源的保护。
您认为墨西哥在该地区的环境潜力是什么？对墨西哥的经济影响是什么？
我们的自然财富可以而且应该成为我们各国人民的财富和福祉的来源。我首先强调一下我们在碳节约和固碳方面的潜力。这种环境服务可以商业化，拉丁美洲的生态系统具有很高的应用潜力。
我们知道，要实现减轻温室气体排放的目标，我们需要创新和清洁的技术。因此，我们支持为发展和传播必要的激励措施而做出的努力。
从这个意义上讲，墨西哥促进了《联合国气候变化框架公约》技术转让专家组的活动的连续性，并探索了充分利用各种备选方案的途径以及技术潜力。现有的缓解和适应气候变化的方法。
我们正在努力，使2012年有26％的电力来自可再生能源，并且我们设立了10亿比索的国家基金来支持这一过渡。当前，我们有25个风能项目，其每年二氧化碳减排潜力或等同水平为4.28 MtCO2e（公吨二氧化碳当量）。例如，如果在欧洲碳市场上出售这笔款项，它将获利6900万美元。其中一些项目已经在清洁发展机制下获得了碳信用额。瓦哈卡州的La Venta II就是这种情况，迄今为止，该认证的排放量已减少了150,064吨二氧化碳或等同量的二氧化碳。
因此，我们处于最前沿，并将继续寻求清洁能源方案。在瓦哈卡州，我们正在建设2,500兆瓦。墨西哥将成为拉丁美洲可再生能源（尤其是风能）最先进的国家，并且是世界上最重要的15个国家之一。
长处
毫无疑问，我们最大的优势就是自然财富。墨西哥被认为是一个拥有各种各样生物的国家，因为它是拥有世界70％物种多样性的国家的一部分。这种巨大的生物多样性使生产活动多样化成为可能，对其保护，保存和可持续管理是费利佩·卡尔德龙总统政府的优先事项。
墨西哥的自然财富包括例如超过一万一千公里无与伦比的自然财富的海岸线：从被誉为世界水族馆的科特兹海到中美洲礁石系统的开始，在世界上排名第二。例如，我们的海洋不仅是渔业部门发展的基础，而且是旅游部门发展的基础。
它还包括覆盖该国三分之一以上地区（33.72％）的森林生态系统，其潜力巨大，不仅在生产方面，而且在应对全球变暖方面。
墨西哥强调了保护区的重要性，我们已经超过了六年的法令，要再颁布300万公顷的土地。迄今为止，该政府已根据该保护计划裁定该国超过350万公顷的优先生态系统及其生物多样性。如今，墨西哥拥有174个联邦自然保护区，面积约2540万公顷，占该国领土的12.92％。
我们的挑战是加强对这一遗产的保护，扩大保护区的区域网络，以阻止生态系统的碎片化，并增强生物多样性对气候变化影响的适应力。
在您的概念中，如何建设可持续的拉丁美洲？
与我们的国家一样，拉丁美洲的最大优势在于其自然财富。在世界上的17个生物多样性大国中，有六个是拉丁美洲国家：墨西哥，哥伦比亚，厄瓜多尔，秘鲁，巴西和委内瑞拉。
让我们在地域优势，我们的地貌多样性，被海洋包围以及最突出的自然遗产与拉丁美洲人民文化遗产的融合方面增加优势。此外，我们的自然财富被转化为遗传遗产：中美洲是许多食用植物的起源和分布中心，并且是世界上主要的驯化中心之一。
然而，自相矛盾的是，我们的自然财富与极端贫困并存。我们国家中最贫穷的人往往是维护和保护我们最宝贵的自然资源，包括我们的遗传资源和我们的传统知识的人。
根据拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）的数据，2008年拉丁美洲的贫困人口为1.82亿；即人口的33.2％。这个百分比不是抽象的。这意味着，除其他外，约有1亿15岁以下的儿童生活贫困。
我们知道拉丁美洲和世界各地的例子，说明基于破坏环境的生产和消费习惯如何与贫困和社会边缘化的加剧联系在一起。
例如，拉丁美洲国家森林和丛林的丧失与当地，区域和全球环境服务的丧失及其对居民生活质量的负面影响密切相关。环境影响对最贫困者的生活质量具有更大的影响。
因此，如果我们想享受全球化带来的好处并同时避免失去宝贵的环境服务，就必须在维护和恢复我们的生态系统功能与现行经济实践的紧迫需要之间达成和解。由我们的生态系统提供。
为了建设可持续的拉丁美洲，有必要摒弃必须以破坏自然为代价的发展思想。经济增长和社会发展可以而且必须是可持续的；可以而且应该在不损害当代人和子孙后代福祉的前提下给予这些帮助。可持续发展是安全问题，是我们保障未来的条件。
您如何看待拉丁美洲的环境政策？
拉丁美洲的环境政策必须认识到该地区社会，政治和经济环境不断变化的状况：例如，次大陆日益民主化和开放的经济不容忽视；也没有必要在允许联合和协作开展可持续发展战略的战略中调和社会各阶层的利益。一个基本方面是实现将自然资本的价值纳入经济。
今天，比以往任何时候都重要的是，要确保保护政策与环境保护和发展战略之间的和谐，因此，前者必须以促进可持续项目的性质为特色，以提高生活质量和创造财富。但同时要保护和保护我们的自然资源，并认识到自然资源为我们提供的环境服务的价值。
在全球变化（例如气候变化）的框架内，拉丁美洲由于其自然资源的潜力和财富而拥有巨大的机会，这可以通过使用可再生能源和能源来促进绿色经济的发展。通过可持续森林管理，人工林以及森林和丛林的保护来保护和从大气中捕获碳。
晋升性质必须考虑到预期收益包括最需要帮助的人口群体。这是可持续发展的原则，也需要代际和代际平等。
从这个意义上讲，通过分析当前和未来的需求，促进投资和创造绿色就业机会，发展和加强该地区的环境基础设施至关重要。在主要领域中，可以考虑提供，水处理以及提供排水和排污服务；危险废物的收集，回收，处理和最终处置；修复受污染的场地；回收工业和城市固体废物；从处理过的废水污泥和废物中回收能量；与生态旅游活动有关的环境测量（监测网络和实验室）和基础设施。
将环境保护和养护视为发展机遇意味着巨大的挑战，因为人们通常将其视为经济增长的障碍甚至威胁。为此，重要的是要成功地将生产力和竞争力的概念纳入养护和保护活动。
坎昆峰会如何融合拉丁美洲国家？有什么相关的问题？
关于气候变化的国际谈判一直很困难，尤其是自从哥本哈根第十五次缔约方会议以来。像拉丁美洲和加勒比地区那样，将减排目标与基于碳氢化合物消费和生产的发展模式相结合是很复杂的。
该区域的特点是更容易受到气候变化不利影响的影响，面临与不平等和贫困有关的严重社会问题，对粮食和能源安全的威胁使这一问题更加恶化。
这使得谈判过程的复杂性可以理解，并解释了拉丁美洲国家之间政治立场的分歧。即使在这种情况下，拉丁美洲和加勒比作为一个区域在国际谈判中也发挥了重要作用，因此，《联合国气候变化框架公约》是促进拉丁美洲一体化并产生解决方案的理想论坛。带来具体的区域利益，以应对气候变化及其不利影响。
整合我们区域地位的一些关键要素是我们在促进快速启动融资的功能实施和建立技术转让机制方面的共同利益；普遍反对为发展中国家建立正式的减少排放承诺；为巩固减少森林砍伐和森林退化造成的排放的机制而积累的经验；支持能力建设和经验交流；以及岛屿国家和该区域其他国家的积极参与，以增强适应在《公约》框架目标中的作用，并否认增加适应活动的可用资金。
该区域已经举行了两次缔约方大会（第四届和第十届），特别是在阿根廷布宜诺斯艾利斯。坎昆将是该地区的第三大国家，因此必须依靠所有国家的积极参与，以实现该地区的共同利益。
该区域在谈判进程中的积极作用也一直在执行其机制和遵守自愿目标方面继续进行。在清洁发展机制中注册的项目中，有21％以上是在拉丁美洲开发的。该地区几乎所有国家都已向公约秘书处提交了初次报告，其中包括温室气体排放量的国家清单。乌拉圭已经提交了第二次国家信息通报，许多其他国家也在努力发展它们。墨西哥已交付了四份国家信息通报。
拉丁美洲在整个谈判过程中的承诺和实际参与赋予了拉丁美洲应对气候变化挑战的重要技术和体制能力，尽管在发展适当能力方面仍有许多工作要做。
您如何看待关于气候变化的谈判，您认为坎昆峰会将达成协议？
对于墨西哥来说，将有关全球变暖的谈判提升到最高政治水平是当务之急。我们一直在努力使发达国家和发展中国家的所有利益相关者都参与进来。世界各国政府必须接受这一现象与我们所有人有关，因为我们所有人都住在同一所房子里。
自今年1月15日以来，墨西哥参加了各种多边和双边会议，并参加了国际组织。它还举办了各种部门参加的论坛以及非正式谈判磋商。
在所有情况下，我们都在坎昆找到了达成一项雄心勃勃协议的勇气和意愿，但是具有现实前景。显然，利益是多种多样的，立场有些矛盾。我们希望各国达成共识，并做到透明。因此，我们在今年全年坚持要求坎昆会议的进程必须具有建设性，包容性，有效和代表性。
我们正在努力定义实质性问题，而不必关注表格，以营造促进在具体问题上取得重大进展的气氛。我们认为，第16届联合国气候变化大会（COP16）很有可能会通过一系列决定，这些决定将使诸如融资，REDD计划，技术，适应和长期愿景等优先事项取得进展。
这些决定的联系程度，范围和程度暗示着全球共识。因此，我们不知道是否将在坎昆通过任务授权，但我们正在努力工作，以使所有人受益。
与南部邻国在发展合作方面进行了哪些工作？
关于我们南部的邻国，我们已采取合作行动，以改善，保护和养护墨西哥-危地马拉边境地区的环境和自然资源，该地区是世界上生物多样性最丰富的地区之一。费利佩·卡尔德隆总统政府的所有下属都在南部边界综合方案中工作，该方案促进了该地区的发展，福祉和安全。
自2007年以来，我们一直在推动中美洲环境可持续发展战略（EMSA），这是一项旨在促进可持续发展的合作计划，该战略将共同达成共识的优先事项和行动方针集中在三个战略领域：生物多样性和森林，气候变化，以及可持续的竞争力。
该战略是所有中美洲国家，多米尼加共和国和哥伦比亚的环境当局达成共识后得出的；并在中美洲环境与发展委员会和中美洲项目的支持下制定。参加图斯特拉对话与协议机制国家元首和政府首脑峰会的国家元首已经认可并认可了这一协定。
今年，我们建立了EMSA环境部长理事会，作为该地区环境问题的最高级别政治辩论论坛。EMSA技术秘书处的建立也已正式成立，由中美洲环境与发展委员会和中美洲一体化与发展项目执行局组成。
墨西哥的环境政策基于什么，其主要目标是什么？
我们想要的墨西哥是一个拥有更平等，更具生产力，更有效率，更具竞争力且尊重自然资本的墨西哥。我们的工作重点是自然资源的可持续利用，有助于改善墨西哥人的生活质量，因此我们努力使资本的经济和社会价值得到认可，不仅考虑商品，而且考虑服务提供生态系统作为经济发展和社会福祉的基础。
基于这些一般前提，对水和生态系统的可持续管理是我们的基本优先事项。
卡尔德隆总统介绍了2030年水议程，其目标是实施中长期公共政策，使我们能够继承流域内的水平衡，并为子孙后代避免污染，并为其提供安全的战略储备水城市，农业和工业用户。
流域管理是保证供水的基本概念。因此，除了采取行动以捕获，执行，使其饮用，有效使用并在卸货之前对其进行处理外，我们还致力于对渗透区进行重新造林，以增加含水层的补给；在土地使用规划中减少人口的脆弱性和集水区的恶化；并在废物的适当管理中避免污染水体。
与其他许多拉丁美洲国家一样，在墨西哥，生态系统的破坏与那些自然资源最丰富和最多样化的人缺乏发展机会密切相关。
尽管对我们来说，保护生态系统及其生物多样性已成为国家事务，但促进替代性生产活动的发展对其保护至关重要，因为仅通过检查行动就不能确保其持久性或可持续利用。和监视。
因此，除了增加法定的自然保护区面积之外，我们还通过森林计划，支持社区生产项目，在保护自然资源二项式使用的基础上，促进农村地区生产活动的多样化在保护区和野生动物保护管理单位（UMA）中，根据该计划，如今可持续管理3400万公顷的栖息地，相当于该国的17.3％。
经过多年对森林资源及其提供的环境服务的低估，不仅造成森林资源的丧失，而且导致了生产机会以及森林和丛林所有者和拥有者的生活质量下降，我们致力于通过国家林业委员会（Conafor）的ProÁrbol计划，在可持续利用森林资源，进入市场和提高部门生产率的基础上，促进该国森林地区的经济发展。
我们的目标是在本届政府任期内重新造林300万公顷。迄今为止，已有超过150万公顷的森林被重新造林，其中965,030公顷用于恢复和保护目的，86,673公顷用于商业目的。这些进展反映在2005-2010年间报告的毁林率下降的15.5万公顷上，比前五年减少了66％。
我想强调我们在将森林生态系统纳入《环境服务付款》中所取得的重要进展，《环境服务付款》适用于水文环境服务，碳捕集，生物多样性保护以及农作物在阴凉处的农林业系统。在本届政府中，通过这项计划，我们已投资了约33亿比索，从而保护了约170万公顷（相当于比利时面积的一半）。今天，墨西哥已被世界银行认可为该问题上发展中国家的领导者。
所有这些行动都添加到了国家应对气候变化的努力中，体现在《国家气候行动战略》中，根据该战略制定了《特别气候变化计划》。
我们知道，该国的林业部门有潜力抵消其他部门甚至其他国家产生的二氧化碳排放。 2012年设定的目标包括将超过八十万公顷的土地纳入可持续森林管理，野生动植物保护管理单位，自然保护区，环境服务付款计划以及恢复森林土壤。通过这些行动，到2012年将不再排放25.7 MtCO2e，年平均排放量约为8.67 MtCO2e。
此外，我们正在制定一项国家战略，以执行减少发展中国家森林砍伐和森林退化所致排放量的机制。该策略包括采用REDD计划阻止农业前沿超越森林和丛林的发展，该计划使我们能够在2012年前减少2.99 MtCO2e，并在该国40％的自然保护区中建立REDD计划的试点计划。
在媒体的支持下，环境教育，创造地方能力和创造新的环境文化是建立可持续生产计划并面对养护和保护我们国家发展根本的巨大挑战的基本要素。 ，区域和全球。
该国自然资本的经济和社会价值评估，尤其是生态系统提供的环境商品和服务的经济和社会评估，是否有助于保护这些财富？
在墨西哥，我们与社会合作促进自然资源的可持续利用及其保护，并造福当地社区和所有墨西哥人，以及为什么不造福地球上所有居民。
我们只有通过检查和监督行动才能保证我们自然资源的持久性。促进替代性生产活动的发展对于促进其养护至关重要。
尽管对自然遗产的经济价值评估始于墨西哥乃至全世界，但其可持续利用正在全国范围内硕果累累，越来越多的当地社区正在发现受其保护的自然资源的经济潜力。
在将森林生态系统纳入《环境服务付款》方面已取得重要进展。目前，通过该计划，墨西哥230万公顷森林和丛林的所有者和拥有者以其自然状态保存它们，同时避免向大气中释放1,200至24亿吨二氧化碳或其等效物。该区域大于萨尔瓦多或伯利兹的领土。
另一个例子是在南下加利福尼亚州的拉古纳·奥乔·德利伯的社会组织的捕鱼管理。这些捕捞社区的负责任工作及其对保护自然资源的承诺使狮子的手蛤种群得以恢复，这种软体动物从墨西哥分发到秘鲁，但可商业使用的种群仅在Ojo de Liebre泻湖中发现。当这种渔业在17年前开始时，每年产量为5吨。其可持续管理将产量提高到每年约300吨。
另一个例子是帝王蝶生物圈保护区，由于当局和地方社区本身的不断警惕，核心地区的森林损失逐年减少。提供和支持替代性和可持续的生产活动。
帝王蝶生物圈保护区在墨西哥州和米却肯州的边界上占地56,259公顷，保护着帝王蝶的冬眠森林，每年从加拿大和美国移民到墨西哥。
保护区的森林除了容纳超过132种鸟类，56种哺乳动物，423种维管植物和特有物种（如the和sal）外，还为该地区成千上万的人提供水，还为供应墨西哥州的墨西哥城和托卢卡。
在过去的8年中，秘密采伐每年在保护区核心区域平均毁坏了203公顷的森林。但是，2009-2010年期间的初步结果显示，由于秘密采伐而造成的森林损失占核心区的1.56公顷。与2008-2009年损失的53.71公顷相比，2009-2010两年期由于秘密采伐造成的森林退化减少了97.09％。此外，在Crescencio Morales的土著社区米却肯州没有森林砍伐，该地区近年来发生了最大的森林砍伐。
与该国其他自然保护区一样，在帝王蝶生物圈保护区中，我们通过特别是自然旅游和总体上促进可持续旅游，促进了旅游职业与自然资源的结合。 。
前往该国自然保护区的游客人数呈增长趋势，每年接待约550万游客。在保护区直接提供自然旅游服务所带来的经济效益估计每年约为30亿比索。
面对这一现实，我们启动了“自然保护区旅游计划”，其目的是确保旅游活动有助于保护区，优先保护区及其影响区的养护和可持续发展，为当地社区和用户带来经济利益。
我们致力于通过组成自然旅游线路的公司的认证来巩固自然旅游线路。韦拉克鲁斯州的Los Tuxtlas生态旅游网络和恰帕斯州的Senda Sur网络已经通过认证，另外还有17条电路正在按照墨西哥关于生态旅游可持续性的标准NMX 133进行认证，其中涵盖了妥善管理生态旅游的各个方面。水，能源和废物；考虑社会组成部分和保护生物多样性等。
我们还致力于在保护区之外促进可持续的旅游业，从而使旅游活动在经济上长期可行；尊重所在社区的社会文化真实性，并充分利用自然资源。
如今，该部门的不同计划包括为旅游项目分配资源的环境促进准则，例如ProÁrbol，可持续发展保护计划和临时就业计划。
而且，我们会与联邦公共行政部门的其他机构重复这项工作-例如，可持续旅游业指南已纳入国家原住民发展委员会的自然旅游计划中-并在私人倡议下，我们从基地，旅游项目的规划工作的人。
后者的一个例子是联合制定可持续性标准，以提供旅游服务，包括建造和运营游客码头和高尔夫球场。或我们与金融机构合作的工作。汇丰银行的案例引人注目，该案例将可持续旅游业准则应用于旅游项目的融资。
您是否认为，通过美国政府，特别是英国石油公司（BP）的金融投资，当前和未来的环境损害将因墨西哥湾漏油造成的环境影响而得到回报？ ？
联邦政府一直关注墨西哥湾的漏油事件。环境和自然资源及墨西哥海军的秘书处以及PetróleosMexicanos秘书处是负责处理此类紧急情况的第一手人员，它们之间进行了长期沟通和协调。
去年5月14日，在部际海洋可持续管理委员会（Cimares）的框架内，我们召集了来自该国重要学术机构和不同联邦机构的专家，以跨学科方法分析了溢油事故，并确定了，从技术和科学的角度来看，这种碳氢化合物泄漏可能对墨西哥水域和海岸造成的影响。
在此基础上，秘书处设立了一个特别委员会，负责设计战略和工作计划，然后由环境部门进行监控，预防和处理泄漏产生的石油可能对墨西哥海岸造成的破坏。
该计划是由墨西哥海军海军秘书处牵头的《打击和控制海上碳氢化合物和其他有害物质泄漏的国家应急计划》所阐明的，并由三项行动纲领提出。第一个过程包括两个并行的过程。国家生物多样性知识和利用委员会对表面油污轨迹的监测；美国国家生态研究所将对墨西哥湾中碳氢化合物和金属的存在进行评估，以在泄漏物到达墨西哥水域时获得比较参数。
第二个行动方针是对赛马纳特（Semarnat）人员以及墨西哥湾的不同沿海社区以及对加入联邦政府努力应对这一突发事件表示兴趣的非政府组织进行培训。
第三行行动包括不同的预防活动，将与墨西哥海军海军秘书处和PetróleosMexicanos合作进行。
公众可以在Semarnat门户上获得有关墨西哥湾突发事件的信息，以及环境和自然资源部范围内联邦政府正在采取的应对措施。 。
墨西哥在哪些市场和/或行业中有望成为绿色经济大国？
我们的自然财富可以而且应该成为我们各国人民的财富和福祉的来源。我首先强调一下我们在碳节约和固碳方面的潜力。这种环境服务可以商业化，拉丁美洲的生态系统具有很高的应用潜力。
我们知道，要实现减轻温室气体排放的目标，我们需要创新和清洁的技术。因此，我们支持为发展和传播必要的激励措施而做出的努力。
从这个意义上讲，墨西哥促进了《联合国气候变化框架公约》技术转让专家组的活动的连续性，并探索了充分利用各种备选方案的途径以及技术潜力。现有的缓解和适应气候变化的方法。
在墨西哥，我们正在努力，争取在2012年将26％的电力来自可再生能源，并且我们设立了10亿比索的国家基金来支持这一过渡。我们目前有25个风能项目，其每年二氧化碳减排潜力或等同水平为4.28 MtCO2e。例如，如果在欧洲碳市场上出售这笔款项，它将获利6900万美元。其中一些项目已经在清洁发展机制下获得了碳信用额。瓦哈卡州的La Venta II就是这种情况，迄今为止，该认证的排放量已减少了150,064吨二氧化碳或等同量的二氧化碳。
因此，我们处于最前沿，并将继续寻求清洁能源方案。在瓦哈卡州，我们正在建设2,500兆瓦。墨西哥将成为拉丁美洲可再生能源（尤其是风能）最先进的国家，并且是世界上最重要的15个国家之一。
作为一个地区，我们也拥有巨大的水电潜力。在墨西哥，全国总潜力估计为53,000 MW，其中已确定的541个地点的潜力为19,600 MW。目前，我们在77家工厂中使用9,121 MW发电，年发电量刚好超过20,000 GWh。
企业环境责任
该行业对墨西哥的污染有什么影响？
与世界其他地区一样，墨西哥的工业也允许将原材料转化为满足社会需求的产品。拥有重要的工业工厂，其环保性能已成为联邦政府多年的重要课题。
重要的是要注意，工业公司通常被确定为主要污染源。但是，仅提及其他一些非常重要的污染源，城市地区空气质量的下降主要是由于机动车的流通，而在很大程度上造成了许多水体的污染。来自市政废水排放，或由于农业活动中残留的肥料和杀虫剂。
墨西哥工业的环境管理如何发展？
环境部门和工业部门之间的关系非常重要。该行业与一些环境问题有关，而公共管理是根本。特别是在一个部门或多或少地控制其活动对环境的影响的情况下。
工业恰恰是第一个涉足环境问题的经济部门。这种条件不仅在知识和技术人员的专业化方面，而且在内部和集体组织形式方面都为其赢得了丰富的经验。可以在大中型公司以及许多小型公司中找到环境主管，经理或部门并不是巧合，因为它们存在于工业协会和行业协会中并非偶然。
另一方面，还需要注意的是，该行业对我们境外正在发生的事情保持清晰和永久的意识，并且通常及时了解在环境领域中发生的技术和管理进步。
工业部门的相对成熟提供了一个机会，从单纯的环境合规性监测转向促进和运行自愿支持计划，以改善环境绩效。尤其是，在中小企业中推广这些程序可以降低监视的难度和高昂的成本。
什么是污染最严重的工业领域，您有哪些公众促进变革的策略？
根据法律，具有最大环境影响和最高风险的最大行业属于联邦管辖，在这一领域，已经开发出各种工具来帮助我们促进良好的环境绩效。
例如，我们拥有一个独特的环境许可证，该许可证使我们可以与年度运营证书一道，详细了解受联邦管辖的公司的业绩，并可以每年进行比较。
同样，我们提供了污染物排放和转移登记簿（PRTR），这是一个国家数据库，由公司报告其排放到环境中的污染物质的信息组成。RETC是监视行业绩效的社交工具。
16年来，我们一直在提供一种称为“清洁工业”的环境认证系统，该系统不仅考虑遵守环境法规，而且还考虑超越当前法规的性能。该计划获得了广泛的认可和声望，这就是为什么它被视为该行业自己的自愿计划的基准。
最近，我们还提供了一个针对行业最佳环保绩效的培训和技术援助计划，称为“提高竞争力的环境领导力”。在其中，公共部门和私营部门作为一个团队共同工作，以使公司的财务受益，同时他们制定战略以减少水，能源和原材料的消耗来提高其生产链的效率。
在联邦政府的这一倡议下，共有632家公司参加，估计每年共节省超过9亿比索。但最重要的是，他们每年减少了220万立方米的耗水量，足以为4365个家庭永久供水。每年节省的能源估计为1.996亿千瓦时，足以为68,791户家庭供电，从而还避免了每年排放210,586吨二氧化碳或等同量的二氧化碳，即他们排放了近41 000辆紧凑型汽车。
通过这些以及其他自愿性和促进性手段，我们补充了传统的指挥和控制计划，使我们能够树立这样的观念，即保护环境是一件好事，从而促进了工业部门的重大变革。
从绝对意义上讲，中小型企业还是大型公司污染更严重？
重要的是要确定我们在墨西哥提到MSME或大公司时所指的组织类型。与其他拉丁美洲国家不同，在墨西哥，它们不仅由雇员数量来定义，而且由活动部门来定义。例如，在墨西哥的微型企业中，工业，商业或服务业最多有10名员工，而制造业的中型公司最多有250名，但服务业最多只有100名。
在墨西哥现有公司总数中，微型公司占95.5％，小型公司占3.3％，中型公司占0.8％，大公司只有0.4％。在公司总数中，54％属于商业部门，35％属于服务部门，11％属于工业部门。
同样，必须考虑到，公司的污染程度不仅取决于其排放的污染物的量，而且还取决于污染物的种类，排放的环境和排放的物理条件。
现在，为我们提供答案的工具是污染物排放和转移登记簿（PRTR）。今天，该注册表仅由联邦管辖下的公司样本构成（39％为大公司，61％为MSME），我将参考这些公司。
迄今为止，该样本向RETC报告的数据表明，按质量计算，MSME排放的污染物数量与大型公司相近，因为大型公司2006年的排放量为1.24亿吨，中小微企业1.25亿吨。但是，谈到污染物的类型，大公司排放的大约90％的毒性最强的物质。
我们正在与地方政府合作，以便他们整合地方管辖权公司的数据，从而将RETC合并为了解墨西哥生产部门的环境绩效的参考工具。
墨西哥有环境税收优惠吗？
关于财政手段，有两个方案支持使用清洁技术。一种是污染预防和控制设备的加速折旧，根据该计划，购买防污染设备的企业家可以将其投资折旧为资产购买价值的100％。另一个是反污染设备的零关税，只要不制造反污染设备，或者在墨西哥不能有竞争力地制造，就可以使进口的反污染设备免税。
秘书处管理企业遵守环境标准的哪些统计数据？
联邦检察官环境保护办公室（Profepa）监督对联邦环境法规的遵守情况，并管理有关工业检查，自然资源，环境和法律审计的统计数据。
在本届政府中，确定了10,630家在环境事项上存在违规行为的公司，约占联邦管辖下注册公司的23％。其中，有6,683家公司受到制裁，被处以近5.4亿比索的罚款。从这个意义上讲，重要的是要指出，Propepa根据其权力，对不遵守环境法规的公司实施制裁，而不是对其法定代表人实施制裁。
将刑法纳入环境保护的相关性，环境违法行为是否有所减少？
是的，刑法在我国环境保护中的重要性是无可争议的。考虑到人们以越来越快的方式破坏自然环境，对环境和自然资源的刑事保护至关重要。
在我国，有各种行政性质的法律和法规规定，有时还不足以阻止生态系统的退化。刑法又是环境保护的一种辩护。
环境有组织犯罪网络不断违反环境法规，并且不遵守这些环境法规会构成犯罪，因此，除了应用环境法规外，还必须设法找出该地区的犯罪原因并设计策略。足以打击它。
继续制定全面的环境刑事政策是很方便的，该政策考虑了我国环境问题的复杂性，其中包括：不断更新环境立法，以及保证其有效实施的机制。
在墨西哥，与环境有关的刑事诉讼及其相应程序日益增多。85％的投诉涉及环境犯罪，主要涉及野生动植物和森林领域，而15％的投诉涉及环境管理。
秘书处为负责任的生产和消费正在做什么？
我们正在准备《可持续生产和消费国家战略》，以制定必要的政策和倡议，以推动多年来发生的模式变化，重点放在解决优先领域上。
该战略与特别气候变化计划相关联，以支持其具体目标。同样，它将包括联合国环境规划署“绿色经济”倡议中提出的经济增长，减贫和创造就业机会的组成部分。
另一方面，秘书处正在分析联邦公共管理局大量消费的各种产品的生命周期，以便确定其碳和水足迹，从而建立公共购买标准。
早在2007年，总统费利佩·卡尔德隆（FelipeCalderón）就发布了一项法令，对采购法进行了改革，以将可持续性标准纳入联邦政府的收购，租赁和服务中。此外，自2008年3月以来，根据我们与秘书处共同发布的一项法令，联邦公共管理机构已购买了纸张，其中包含再生材料，非木材的天然纤维或可持续经营的森林和人工林原料经济与公共职能学院。
此外，秘书处正在制定清洁产品，多用途车，计算机和印刷设备，消耗品和照明灯的可持续生产和消费准则。
墨西哥的回收工作如何？
尽管这在很大程度上取决于地区和家庭收入，但从我们产生的100％垃圾中，估计有81％可回收。可堆肥的有机废物占53％，其余28％是可回收利用的材料。但是，在后者中，我们仅恢复了10％。例如，这是由于以下事实：选择根据要回收的废物而有所不同。或最重要的秘密收集或最终处置场所中废物的秘密回收。
例如，在2008年，回收了300万吨来自国家的二次纸和纸板纤维，这些二次纤维和纸板纤维经加工后，占全国纸板和纸张总产量的22％。这种回收和再循环避免了卫生垃圾填埋场每吨废物占用2.3立方米。另外，它避免了二氧化碳和甲烷的产生。
在我国，废弃玻璃总量中有10％至13％被回收。为了提高回收率，我们正在与Vitro合作，这是墨西哥领先的玻璃制造公司，也是世界上最重要的玻璃制造公司之一。该公司制定了一项国家管理计划，以在未来3年内增加其回收和再利用。 2010年为77,500吨，2012年为102,000吨。
美国国家生态研究所在2006年估计每年产生257,021吨电子垃圾。今天，我们与惠普（Hewlett Packard），Planet Partners，戴尔，摩托罗拉和Movistar等公司一起努力减少其处置。特别是与戴尔合作，我们正在制定针对此类废物的国家管理计划。
根据2009年的数据，在墨西哥，有75万辆垃圾车，27个授权的接待中心，数量不明的拆解中心，5,888个二手汽车零件商店，蓄电池，催化剂，玻璃，有色金属，轮胎等对环境负有责任。其他。我们正在与日本国际协力机构合作，制定报废车辆的国家管理计划。
我还要提及一些在地方一级成功的战略。例如，哈利斯科州（Jalisco）制定了一项州废物分类策略，该策略可以促进社会参与，并以减少，再利用和再循环的模式整合收集者和回收者。阿瓜斯卡连特斯，克雷塔罗，华雷斯，莱昂，梅里达，瑙卡潘，普埃布拉和特拉纳潘特拉等城市，以及蒙特雷大都市区，通过在转运站或堆肥厂分离废物来促进回收利用，从而延长了其垃圾掩埋场的使用寿命。卫生的。
在阿瓜斯卡连特斯市，容器收集模式促进并鼓励社会参与分离潜在可回收废物。同样，在莫雷利亚，扎波潘和加尔萨·加西亚的封闭分区中，按集装箱分类收集货物，可以减少卡车出行，并方便收集。
梅里达（Mérida）市的费率系统整合了私营和社会公司的参与并降低了运营成本；而在新拉雷多市进行的原始原料交换工作则促进了物料的评估和商业化。
尽管固体废物的管理是市政责任，但对于联邦政府而言，其管理必须保证对环境和健康的影响最小。我们计划在共和国28个州投资超过5.54亿比索，开发118个项目，以建设和运营市镇间中心，以统一管理废物，建设卫生垃圾填埋场，进行最终处置的基础设施维护工程和购置车辆进行收集。
您如何看待为墨西哥行业提供咨询和环境服务的行业的工作？
随着环境管理被整合为工业部门在其主要决策中所包括的方面之一，该部门正在不断发展壮大。墨西哥已经有高级的环境咨询和服务公司，涉及各种各样的环境问题，其中包括：废物的正确管理；提高生产过程的能源效率；利用沼气等可替代和可再生能源；实施技术和行政策略以增加供应链的附加值；测量和监测物质和能量流；以及其他众多专业
随着我国环境服务市场的增长，这是一个巨大的机遇领域。我的建议是从正在打开并竞争最佳表现的市场领域中抓住这些机会的意义出发。
在促进商业领域的研究，开发和创新方面正在做什么？
通过公共环境部门研究机构之一的国家生态研究所，它致力于与公司相关的各种项目，特别是在共同关心的问题上，例如：
- 塑料袋的生命周期分析，以提供预防和管理固体废物政策的定义；分析银行和其他金融机构对基础设施项目，一般投资和贷款的融资，在各种能源效率问题上，尤其是在私人客运方面，满足可持续发展标准和对环境的尊重。例如，2008年9月，它启动了生态车辆门户网站（www.ecovehiculos.gob.mx），该门户根据本地污染物排放和能源效率对在墨西哥销售的新车进行了评级。三个电子废物诊断，一个国家和两个地区，它为《废物预防和整体管理总法》（Lgpgir）中提到的“特殊管理废物管理计划”提供了支持信息，该计划旨在根据标准将废物的产生减至最少并实现最大程度的回收环境，技术，经济和社会效率；对碳氢化合物泄漏的环境行为进行建模，其目的是开发，验证和应用数学模型来表征石油泄漏在环境敏感地区的扩散。其目的是在环境，技术，经济和社会效率的标准下尽量减少废物的产生并最大程度地回收废物；对碳氢化合物泄漏的环境行为进行建模，其目的是开发，验证和应用数学模型来表征石油泄漏在环境敏感地区的扩散。其目的是在环境，技术，经济和社会效率的标准下尽量减少废物的产生并最大程度地回收废物；对碳氢化合物泄漏的环境行为进行建模，其目的是开发，验证和应用数学模型来表征石油泄漏在环境敏感地区的扩散。验证并应用数学模型来表征溢油在环境敏感地点的扩散。验证并应用数学模型来表征溢油在环境敏感地点的扩散。
墨西哥在世界和拉丁美洲的可持续发展中如何？
尽管可持续发展的概念越来越流行，但它仍然很难定义，因此也难以衡量。主要基于公共政策，有各种各样的国家和国际指标。例如，在1992年地球峰会上，有183个国家通过了《 21世纪议程》，其中第40章呼吁国际社会制定可持续发展指标。
2004年，经济合作与发展组织（OECD）确定了27个可持续发展指标是世界各国最常用的指标，包括温室气体排放，生物多样性，收集和最终处置废物，可再生能源的利用，空气污染，保护区，臭氧前体的排放以及森林面积及其使用。
联合国可持续发展委员会于2007年发布了另一套指标，其主题是贫困，治理，卫生，教育，人口统计，自然灾害，大气，土地，海洋，海洋和海岸，淡水，生物多样性。 ，经济发展，全球经济联盟以及生产和消费方式。这些指标是在1996年和2001年提出的指标之后的，反映了《 21世纪议程》通过15年后各国和国际组织的经验。
根据美洲开发银行发布的信息，墨西哥的人类发展指数是0.85，而拉丁美洲的是0.8。以劳动力百分比衡量的总失业率在墨西哥为3％，在拉丁美洲为7.33％。年龄在18-19岁之间的墨西哥年轻人平均接受9.6年的教育；比阿根廷的年轻人少一学制，比巴西的年轻人多一年。例如，墨西哥，阿根廷，巴西和委内瑞拉的就业率相似。
该国面临的主要环境问题是什么？
墨西哥在水方面正面临着严峻的形势，这主要反映在质量和数量方面的可用性问题上，这对我国的发展构成了风险。
今天，我们正在经历气候变化对水供应的影响。过度开发的含水层的数量从1975年的32个增加到迄今为止的104个。另外69个国家的程度接近过度开采。
我们致力于减少水体质量的恶化；2012年，我们将增加卫生覆盖率，以处理60％的市政废水；我们正在对水力农业基础设施进行现代化改造，以提高当前农业部门现代化灌溉面积120万公顷，从而提高农业用水效率。
另一个重要挑战是解决环境责任，在最近三年中，我们取得了重要进展。我们已在污染场地信息系统（SISCO）中覆盖了共和国的18个州，一旦获得必要的授权，我们将在另外14个州发起取消SISCO的呼吁。
墨西哥面临的主要挑战之一是将环境纳入竞争力以及经济和社会发展的要素之一。只有这样，才能实现可持续发展。
最后，预计墨西哥将在哪个市场和/或部门中成为绿色经济大国？
我们的自然财富可以而且应该成为我们各国人民的财富和福祉的来源。我首先强调一下我们在碳节约和固碳方面的潜力。这种环境服务可以商业化，拉丁美洲的生态系统具有很高的应用潜力。
我们知道，要实现减轻温室气体排放的目标，我们需要创新和清洁的技术。因此，我们支持为发展和传播必要的激励措施而做出的努力。
从这个意义上讲，墨西哥促进了《联合国气候变化框架公约》技术转让专家组的活动的连续性，并探索了充分利用各种备选方案的途径以及技术潜力。现有的缓解和适应气候变化的方法。
在墨西哥，我们正在努力，争取在2012年将26％的电力来自可再生能源，并且我们设立了10亿比索的国家基金来支持这一过渡。我们目前有25个风能项目，其每年二氧化碳减排潜力或等同水平为4.28 MtCO2e。例如，如果在欧洲碳市场上出售这笔款项，它将获利6900万美元。其中一些项目已经在清洁发展机制下获得了碳信用额。瓦哈卡州的La Venta II就是这种情况，迄今为止，该认证的排放量已减少了150,064吨二氧化碳或等同量的二氧化碳。
因此，我们处于最前沿，并将继续寻求清洁能源方案。在瓦哈卡州，我们正在建设2,500兆瓦。墨西哥将成为拉丁美洲可再生能源（尤其是风能）最先进的国家，并且是世界上最重要的15个国家之一。
作为一个地区，我们也拥有巨大的水电潜力。在墨西哥，全国总潜力估计为53,000 MW，其中已确定的541个地点的潜力为19,600 MW。目前，我们在77家工厂中使用9,121 MW发电，年发电量刚好超过20,000 GWh。
