现实情况是，国民经济中制定计划过程的条件发生了变化：在物质平衡的基础上保证了物质保证（基本计划方法）以及供应公司的高度安全性和稳定性，但是出现的不确定性和可能的场景范围比以往任何时候都更需要使用具有新概念的计划。
在经济发展的新条件下，对商业经济规划（古巴目前规划体系的改进）提出了新的概念，要求和挑战，除其他问题外，特别重要的是根据不确定性风险和提高企业经济效率的需要，规划，促进（预期）未来的研究，方案的构建和优化方法的应用，这些方法对计划的基础水平做出了回应。
介绍
直到1980年代末，国民经济和公司经济的规划都是根据东欧社会主义规划的经验并在与互助经济委员会成员国之间的计划合作关系（ CAME）。
在古巴，从90年代初开始，由于苏联解体，社会主义阵营瓦解和CAME的解体，经济计划失去了空间（重要的是要指出，我们主要指的是系统中的物化经济计划），因为它实际上一直是国家经济和社会发展的组织和方向系统。
当确实有必要维护计划及其研究时，因为在新的条件下（古巴经济在世界经济形势中的介入），计划显得更加重要。因此，从1990年开始，国民经济年度计划不再提交国民议会（ANPP）批准，直到1995年经济开始稳定并将该计划的指导方针提交给ANPP审议。经济和社会方面，批准的数字由经济与计划部（MEP）发布，并开始着手重新制定对计划的控制。
从1996年起，对计划的准备工作进行了详细的说明，评估和确认，到2000年，计划体系中指定的计划正在变得越来越强大，所有这些都有一个基本的鲜明特征，即实践计划：考虑到古巴经济活动发展的情况，采取战略方法，优先考虑财务和商业经济效率，这转化为商业情景：变化，现象和过程的影响和影响世界经济，物质保险的不确定性和风险，金融保险水平的变化以及计划中的社会主义经济（市场计划）中引入市场要素等。
- 业务计划流程的一般基础
通常，业务级别的计划过程是一个复杂的过程，其特征是一系列相互关联的工作，这些工作从要考虑的指令开始，并最终形成组织的财务计划（公司的年度经济计划）。
根据不同的计划经验，此过程具有其特殊性，尤其是在资本主义国家和市场经济国家的商业计划经验方面。但总的来说，这种商业规模的经济计划过程遵循逻辑和工作，其结构可以如下：
- 它从一些指导方针，指示和指示开始，以“考虑并完成”业务计划；分析或诊断公司的当前和未来状况；选择中期目标；定义公司战略和行动。以中期的这些指示，目标，战略和行动为基础；制定公司的年度经济计划。
在第二到第四步中进行的工作构成了今天在古巴所构想的战略计划或战略计划，以及与第五步相关的工作，这被称为公司的年度经济计划。
资料来源：阿雷兹，弗雷迪。计划，运营计划中的问题分析。
该指南 构成了上级制定的一组法规，公司在制定计划时必须考虑这些法规。这些准则可能与销售，成本，收入，利润及其分配水平有关。
重要的是要强调，作为商业计划的出发点，对指南的处理取决于经济类型，这是独特的，因为资本主义和社会主义之间以及因此两种计划类型之间的差异（主要由只要财产关系允许，其范围就可以确定在拟定计划时考虑的性质，范围和形式。
业务计划的目标，任务和重要性
业务计划概念
计划是一个给出如何组织任何活动的想法的词，在对文献包括的各种方法进行分析之后，可以认为它是一个过程，它是一系列决策的准备，它是一种行动关于未来的活动，基于研究，反思和系统的思想。
因此，这代表了一般管理过程的一个阶段，因为在此过程中，无论所涉及的活动如何，始终存在四个要素，即：组织，计划，指导和控制。
组织是构成某种活动的不同元素进行分组和排序的方式，比如说其基本单位，功能和层次关系。计划包括确定所追求的目标，确定和分配资源以及实现这些目标所需采取的行动，决策过程本身的方向，即方向以及最终的控制o将获得的结果与最初提出的目标进行比较，以便在必要时进行纠正。
这意味着计划是管理的一个阶段，是所有有组织的，旨在最终目标的社会活动所固有的。规划的范围或手段可能有所不同，但作为管理过程的组成部分，则不能放弃。因此具有普遍性。
因此，国民经济的计划，尤其是在中央计划经济模型中制定的计划，与市场经济的计划有所不同，特别是由于其范围，可以定义如下：
国民经济的社会主义计划是一个过程，从一个中心通过计划对国家的经济和社会活动进行计划，组织，指导和控制，以实现国民经济和社会目标的要求。社会的整体发展。
现在，在这种情况下我们感兴趣的概念更加具体，它是业务计划的概念，它是国民经济计划的一部分，可以定义如下：
商业社会主义计划是一个技术，经济和组织过程，在此过程中，在短期和中期确定组织的目标和战略，并以合理的方式定义实现该目标和战略的行动和资源，这些行动和资源应同时构成并反复一个完整的政治思想过程，表达了将国有公司对社会的贡献放在任何集体或个人利益之上的意愿，从而确保按照国民经济的要求发展公司。
业务计划目标
业务计划的总体基本目标可以用以下方式表达：制定公司的经济计划系统，保证最高水平的活动，并有效利用生产能力和材料，劳力和可用于响应国家和公司经济与社会发展的战略，政策和计划的财务资源。
业务计划任务
- 改善业务计划。这始终是首要任务，是指根据当下的现实情况改进，调整理论，方法论和组织的基础和计划基础，今天，当我们沉浸在古巴时，这在古巴具有特殊意义。如果要创建古巴商业计划系统，请进行改进，定义；计划的准备工作包括一系列任务：评估，计算和分析，以定义计划的目标，量化活动水平和必要的资源，并最大限度地提高效率。根据组织的战略计划并根据指示，准备公司不同类别的计划提案，收到的指示和确定的执行时间表在相应的上级机构（主要是理事会，部委和CAP）之前对公司计划提案的介绍和辩护一旦获得批准，公司计划的分解将按地区进行职责和时间段（运营计划）：控制计划执行，定义纠正措施以及分析最终符合计划的情况。按职责范围和时间段（运营计划）分类：控制计划的执行，定义纠正措施的措施以及对最终遵守计划的分析。按职责范围和时间段（运营计划）分类：控制计划的执行，定义纠正措施的措施以及对最终遵守计划的分析。
业务计划的重要性
业务计划是国民经济计划的一部分，而公司的经济计划是国民经济计划系统的一部分，因为在此级别上确定并实现目标，战略非常重要。和国家经济和社会发展计划。
我们可以从几个方面来解释业务计划的重要性，其中可能包括以下方面：
- 如果我们将经济计划理解为代表一系列决策的总体管理过程的功能和阶段，那么这就是将来采取行动的准备，在这种情况下，确定了一定时期内要实现的商业经济目标，对资源进行量化并定义形式和行动以实现这些目标，因此业务计划尤为重要，因为：
- 通过确定该期间的目标和目的，可以提高业务管理的效率；通过将需求与物质，劳动力，财务和生产能力的可用性相匹配，可以通过合理的分配和就业实现最高水平的活动。生产要素，从而为公司的经济效率做出了贡献，这是目前业务改善和总体经济管理的方向之一。
请注意，业务管理的两个重要标准是有效性（做正确的事，确定正确的目标）和效率（
做正确的事，合理利用资源实现目标），直接从经济计划的两个方面进行识别：设定正确的目标，然后选择正确的手段来实现这些目标
这样，经济计划就成为确保企业管理的有效性和效率并响应企业经营基本原则的无价工具，这些原则是：资源生产率（生产要素），经济效益。经济资本的活动或选择和获利能力。
- 另外，作为管理过程的功能，它代表了该时期公司经济活动的方向，控制其发展以及实现目标的无价工具。
但是，在古巴经济中，计划是经济发展方向和管理的形式和鲜明特征，因此，商业计划具有特殊的含义，尤其是年度经济计划的工作。行动和指导文件，在哪里实现，在什么地方具体化，在哪里公司的战略计划“着陆”（基于当前和未来情况的价值，使命，愿景，目标和战略（SWOT） ））;从而有助于实现公司发展的目标，目的和战略方针，而这又是基于国民经济和整个社会发展的利益。
从这个意义上讲，鉴于古巴经济当前面临的挑战以及赋予社会主义国有企业的责任，权力和角色，有必要强调社会主义国有企业中商业计划的当前重要性，其中包括：
- 要成为经济的基本纽带，要建立以满足国家和人民的需求的地方，商业计划（生产计划）必须根据满足需求的资源的可用性来预测最高产量国家的经济和社会发展的目标和目标，具有较高的竞争力和经济效率，这也保证了国家的自负盈亏和发展。在生产过程中进行决策，从而促进主动性的发展，并在工人的管理和参与方面具有更大的灵活性，业务计划获得了极大的承诺，可以在计划工作的基础上总结责任，并根据活动的最高水平和最少的支出，并结合所有现有储备，对计划指标进行预测。国家把企业的资源掌握在人民手中，人民的资源以及为社会利益管理人民的责任。决定公司及其员工群体的利益服从于整个社会利益的问题，这不能成为公司计划最佳准备，寻求所有现有储备并将其纳入其中的原因，寻求更大的效力和经济效益。
正如PCC第五届预防犯罪大会的经济决议中指出的那样，“……在法律和党和政府上级机关的决定中所表达的国家利益必须始终高于任何利益。商业，部门或地区”。
- 但是，即使在资本主义公司中，对商业计划书的理解方式也不尽相同，出于某种原因，为了实现对商业经济过程的适当管理和控制，必须诉诸某种计划表，这是出于以下原因：市场无法提供令人满意的答案。
由于其日益多样化的生产多样化和结构的演变，国际经济和国家经济系统的复杂性迅速增加，这使人们越来越难以理解这些系统的动态，这给企业管理提出了新的挑战。 ，强制采用适当的程序来指导和协调公司的行为，并使他们保持一致，以最大程度地提高效率和利润水平。
在这方面，著名的拉丁美洲经济学家贝尔纳多·克利克斯伯格说：…对这套广泛的异构业务的有效管理，以最大化目标为目标，而这些目标又需要不断努力的兼容，这构成了一个极其复杂的组织问题……»。
而且他认为，将计划作为一种预测过程及其工具和方法与技术的武库，似乎是唯一可用于执行对其所指示的大量异构操作进行有效管理的有效工具。
随着业务活动的全球化和国际化进程，公司的战略规划，未来的研究，预测方法，前瞻性，主要社会行为者未来行为的情景构建（新的规划概念），它们是公司的绝佳选择，可让他们预测经济和社会流程以及现象，对组织的管理和结果产生重大影响。
在这种情况下，计划可以大大有助于业务决策的协调和有效性（设定其目标，制定其战略，量化和使用资源和行为方式），尤其是因为实践已经证明和证明了这一点。著名专家还指出，所谓的第二次工业革命正在科学，技术领域，尤其是在信息和通信，微电子，微生物学和核能领域产生革命性的变革；它对国家和公司尤其具有重大影响，可能是有利的还是非常不利的，这将取决于它们的行为方式；商业经济计划是一种行动手段。
2.-古巴的商业计划程序。规划的特征和类型，逻辑和方法。
- 业务计划的特征和类型。
古巴的商业经济计划是国民经济计划的一部分，它构成了基本的管理工具，它协调并整合了生产，经济，社会和金融方面的内容，增强了公司在全球范围内的主动性和努力性。以最高的效率和工人的积极参与来履行其职能和经济目标。
它代表着国民经济不同参与者之间独特而持续的互动过程，以实现国民经济和整个社会经济社会发展的目标和优先事项。
就其他国家，基本上是市场经济乃至当前古巴商业体系本身的商业水平上的经济计划程序而言，这决定了它自己的特殊性；例如，在准则的处理中，作为制定计划的起点，这些构成了国家和国家公司计划要满足的要求，因为在古巴，由于计划的制定，市场经济的要素，特别是外国投资的批准，以及外资和外国私人公司参与的混合公司在商业领域的出现，在规划过程上有其差异。
如上所述，在一个中央计划经济国家古巴，环境保护部（MEP）是经济活动的管理机构（部长是部长理事会的副主席），为中央国家行政机关和机构制定了这些指示。属于领土政府（CAP）的企业，属于他们的依附关系的企业，属于公司的基础业务部门（战略业务部门）的企业，基础业务部门将在准备其提案和计划时遵守这些准则。 例如，环境保护部在制定MES指令时要考虑到其总体活动，尤其是计划活动，这是针对大学的，最后是针对其不同的学院和研究中心以及其他总体依赖的。
一项非常重要的指令是公司宗旨（要执行的活动），环境保护部为每家公司批准，这违反了未包括在其中的生产或服务的执行，因此公司的公司宗旨构成了强制性咨询的指令和在那里工作的经济学家的统治地位。
该流程按时间分为一系列阶段，形成了一个计划系统，该计划包括：
- 根据制作的级别，它包括：
- 业务管理高级组织的计划（工会，业务组）商业计划基本经济单位的计划（业务计划分解的结果）。
- 战略计划，战略计划或战略预测（3-5年，可能会有更长期的预测）年度经济计划及其分解成较短的时间段（季度，月份等）。
重要的是要确定这是由业务级别的计划过程产生的计划系统，它是国民经济计划的一部分，其结果是以下计划系统：国民经济计划，地区计划以及组织，工会，团体和公司的计划，长期或预期计划，中期计划（3至5年之间）和短期计划（当前或年度）；考虑到先前处理的两个标准：规划范围和规划范围：
原则上，计划系统之间就其范围和计划范围（计划系统的统一以及观点与当前计划之间的对应关系）之间的必要对应，源于以下事实的客观必要性：年度业务计划受业务组，相应部委，地区和最终国民经济的目标以及长期目标和抱负的约束，也就是说，计划必须保证企业利益之间的对应关系。具有当前特点和特征的未来发展。
环境保护部第276/03号决议对古巴现行的商业计划制度进行了规定，该制度为国有公司的计划工作确立了一般性指示和指导原则（包括100％的古巴商业公司在古巴）；它区分两种类型的过程，两种基本的计划类型：
- 公司内部的计划，与战略计划或计划相对应；公司计划与国家计划和法规环境相关，与年度经济计划相对应。
u 业务计划的逻辑和方法。
根据国家经济和社会发展的战略，政策和主要计划以及商业经济的当前方向，公司准备其战略计划（战略预测），其中包括价值，使命和愿景的定义，进行战略诊断（对一般环境，特定环境，内部和SWOT的分析），并由此确定目标，战略和实现目标的行动。
并且取决于公司的战略规划（概述的目标和战略）和指示（国民经济计划的指南，年度计划的准备工作指示，组织的具体指示（部门和CAP）以及其他收集的要素在业务计划的指导文件中，他们准备了年度经济计划的建议。
因此，在公司的年度计划中，将遵守较高级别的指示，这与实现国家经济和社会发展的优先目标相一致，同时在预测中定义了组织的战略目标。战略，换句话说，在年度预算或经济计划中，指定了组织战略计划中较长期制定的目标和战略，因此，战略计划与公司年度经济计划之间的对应关系非常重要组织。
重要的是要强调，年度计划执行控制的结果以及对最终合规性的分析可能导致重新考虑，更新组织的战略计划，甚至该国家业务系统中的活动结果都会影响到该计划。国家经济和社会发展的方法。
业务计划逻辑
资料来源：经济和计划部（MEP）2003年第276号决议
为了完善公司制定的计划系统，使用了不同的方法，其中突出的有4种：平衡法，优化法，规范法和情景法。根据计划类型（战略或当前）相互之间或多或少地使用。
- 平衡法。这是在社会主义国家以及古巴进行经济规划的方法或基本形式，直到1980年代末，其实质是使现有资源（可能性）和需求（需求）之间保持兼容。 ，采用双重表格的形式，该表格一方面反映资源的来源，另一方面反映目的地或用途。它主要用于运营计划，年度经济计划的编制中，在该计划中将更详细，更精确地指定战略计划的目标。
例如，在公司的年度经济计划中，使生产需求与物质，劳动力，财务和产能资源的可能性相适应，一旦定义了产量，就可以确定其执行和生产所需的资源。合规性。拟定的主要余额包括：
- 重大资产负债表生产能力资产负债表一般资产负债表损益表
重要的是要强调指出，这种方法也用于最战略性的业务规划中，甚至在宏观经济水平上，也要让我们记住，这是在社会主义国家和古巴进行经济规划的基本形式或方法，尤其是直到本世纪末。 80年代的十年，因为这些经济体在CAME内计划的关系与合作下的发展提供了可能性，这促进了价格，物质保险和其他经济方面的高度稳定，这与经济的运作方式和当今我们所处的世界市场，使得平衡法不再具有它曾经发挥的作用，并且通过使用未来的研究，方案方法进行规划获得了越来越多的空间，尤其是在古巴具有战略意义，以应对灌溉和不确定性。
尽管它在我们的经济中继续具有重要的应用，但在为一组重要产品制定物质平衡时，应将这些资源的来源和目的地联系起来，例如，劳动力的平衡，主要资源（石油）的物质平衡，生产性和受管制的物品等
- 优化方法。数学经济模型的应用是基于确定最佳变量的，该变量在要考虑的限制内并基于定义的最佳性准则，报告计划期间的最佳结果。这些方法通过允许进行科学论证的最佳计划变体选择，为规划工作奠定了基础。在最常用的模型中，我们有：
- 仿真模型线性规划模型运输模型
也许可以说，它的应用比传统的计划方法更具实验性，尤其是在与国民经济计划任务的优化和公司战略计划有关的经验中，其原因尤其是复杂性在问题的建模中，需要建立模型的数据库的构建面临困难，因为随着自动计算设备和软件的发展，这已不再是一个限制。
尽管在实践中并不广泛使用，但具有实用性和可能性的特殊应用之一是应用线性规划模型来优化公司计划时间内的生产计划（生产计划或单位预算） （实体），尤其是在那些具有广泛术语和生产种类的公司中，实际上不可能执行所有这些兼容性，管理不同的标准并根据可能的计划替代方案科学地选择最佳变体。
- 规范方法。它包括对计划制定过程的应用，对国民经济中已建立和固定的规范的应用，尽管公司在各个级别都有雇佣，但在公司中特别有用。这些法规构成了要考虑的广泛方面，例如：在国民经济中为所有机构，公司集团和组织制定的法规，其他法规则是指用于量化公司自费的指标或标准（规范基础）。
这些规章，指令和指示在制定计划时对某些方面进行了规定，因此在制定计划时必须应用。重要的是要强调，就与规定和条例有关的规则而言，在古巴经济中它具有重要的地位，因此需要规划专家和技术人员进行咨询和控制。例如，与BPA相关的每位晚餐的食品费用不能超过$ 0.23 CUC，法规将作为计算这些费用的基础，与其他费用的预算相对应。
对于构成公司规范基础的其他规范：材料消耗规范，工人的工作时间规范，工资支出规范，设备时间规范构成基础或绩效指标。计算不同预算或计划类别的一致性。在符合原材料和基础材料预算的物料计划中，一旦定义了活动水平，生产量和服务（生产计划），就将应用每单位产品的物料消耗标准来确定需求。公司在计划期间的每项投入。
必须强调的是，在与规定和条例有关的规范方面，在古巴经济中，它具有重要的意义，因此需要规划专家和技术人员进行咨询和控制。例如，与BPA年度计划预算相对应的食品支出将由每位用餐者每天23美分的规定决定。
- 舞台方法。该方法包括根据前瞻性准备未来的研究，以寻求确定公司将面临的可能方案。在公司一级，这是合乎逻辑的，这种方法适用于更多的透视图计划（投影或战略计划）。
在古巴，克服了特别时期的最大困难，并在计划中实现了“恢复”计划，鉴于古巴经济被迫插入世界市场所带来的不确定性，这种方法的应用得到了加强对我们在CAME内进行经济合作与协调时所拥有的所有材料的保证）。
如果在这种情况下，平衡方法可以保证计划的基础和详尽制定，那么今天，我们需要根据未来的方案和计划变体进行更多的战略计划。这在国家，部门和地区经济的计划中已得到更大程度的实现，但在等待它的公司中却没有实现。
根据计划类型的业务计划方法和主要工作。
资源。冈萨雷斯·古铁雷斯·阿尔弗雷多。基本原理和总体规划方法：为全国规划教师培训/ AlfredoGonzálezGutiérrez。-哈瓦那：环境保护部和美国大学，2004年– 198页。
结论。
古巴的商业经济计划是国民经济计划的一部分，它构成了基本的管理工具，它协调并整合了生产，经济，社会和金融方面的内容，增强了公司在全球范围内的主动性和努力性。以最高的效率和工人的积极参与来履行其职能和经济目标。
在经济发展的这些新条件下，这对商业经济计划（古巴目前的计划体系进行了改进）提出了新的概念，要求和挑战，除其他问题外，特别重要的是计划方法，鉴于不确定性风险和提高企业经济效率的需要，在此基础上促进了未来的研究（前瞻性），方案的构建和优化方法的应用，这些措施对计划的基础水平做出了回应。
参考书目
- 阿雷兹，弗雷迪。计划，操作计划中的问题分析。Berri，L.社会主义经济计划。 / L贝里。 -莫斯科：Progreso社论，1977年。-雷·布罗姆利597羽。规划不利条件下的发展。美洲计划杂志（墨西哥）第十六期，（55）：1983年6月5日。对古巴经济和计划部长何塞·路易斯·罗德里格斯（JoséLuisRodríguez）进行了40年的古巴计划采访。摘自：http：//www.eleconomista.cubaweb.cu，2000年。拉丁美洲的规划机构。摘自：（www.clad.org.ve），2005年。GarcíaValdés，Carlos Manuel。社会主义和计划。社会主义经济中的市场占有率。摘自：www.gerona.inf.cu ，2002年。冈萨雷斯·古铁雷斯·阿尔弗雷多。基本原理和总体规划方法：为全国规划教师培训/ AlfredoGonzálezGutiérrez。-哈瓦那：环境保护部和UH，2004年。经济与规划部，第198页。第273/03号决议，廷伯格根，J。经济规划问题。摘自：http：//www.unesco.org，2002年。
