作为第一个措施，我们必须组成FTAA，主要根据发展水平和规模介绍不同的国家组。如果没有，我们比较一下特立尼达和多巴哥的市场规模和美国的市场规模，或将玻利维亚的人均国内生产总值和加拿大的市场规模进行比较。这种不对称是巨大的，这在谈判中代表着严重的困难。
在美国，有诸如MERCOSUR，NAFTA，CAN，AEC之类的一体化集团，还有各种多边协议（如G-3和双边协议），它们可以帮助塑造FTAA。但是，显然有一个领先的国家，因为它在半球和全球领域中都很重要。难道FTAA的构想就是这个国家的重点吗？还是仅仅是美国全球战略中的另一个要素？
要了解上述问题，您应该了解拉丁美洲在美国对外贸易中的重要性，该地区现在占美国出口的19.5％和其进口的15.0％。除委内瑞拉和墨西哥外（大部分是由于石油进口），它与其余拉丁美洲国家的贸易盈余为顺差，其余对巴西造成最大影响的国家是巴西和阿根廷。这些数字与1970年的数字没有很大不同。与此同时，由于加拿大和亚洲已成为其主要供应商和出口目的地，美国与北部和东部的贸易已大大增加。1997年美国与拉丁美洲成员国之间的全球贸易出现逆差，但51亿美元的逆差仅占美国逆差总额的2.8％。
综上所述，我们认为与拉丁美洲和加勒比国家的悬而未决的讨论并不是美国全球政策中的优先事项。相反，它们只是美国近年来采取的许多双边，区域和多边倡议之一；或者更确切地说，可以期望华盛顿将FTAA谈判视为可行的政策选择菜单上的一个项目。此外，如果美国谈判人员认为可以通过其他方式更好地解决特定问题，则可以是：a）双边协议，例如与有关国家或ABI或知识产权协议谈判单独条约，或b）多边协议在WTO或其他论坛的框架内。
目前，美国正在参加十二项主要谈判以及许多其他次要举措：
1. FTAA：半球的53个国家参与其中。
2.农业谈判：与世贸组织成员进行。
3.服务部门的谈判：也与WTO成员进行的谈判。
4.双边投资协议：自1982年以来，已经签订了42个ABI，其中10个是与拉丁美洲国家签订的。
5.信息技术协议（I和II）：在APEC和WTO的主持下谈判。
6.亚太地区的自由贸易：智利，墨西哥和秘鲁是亚太经济合作组织（APEC）论坛的成员。
7.部门关税谈判：最初在APEC中进行谈判，后来扩展到WTO。
8.多边投资协议：最初在经合组织中，它可以向其他国家开放和/或被纳入世界贸易组织。
9.加入世贸组织的成员：主要是亚洲和中东国家。
10.相互承认协议：与欧盟的双边协议，旨在相互承认技术标准，测试结果等。
11.跨大西洋经济协会：由与欧洲联盟的双边协定组成。
12.最惠国协议：经济转型国家（例如老挝，柬埔寨和越南）。
考虑到美国参加的协定数量众多以及正在研究的许多其他协定，拉丁美洲国家不能假设美国对它们作出的任何让步将成为对优惠准入的庄严和永久庄严的承诺。;相反，连续谈判的模式实际上保证了在这些对话中作出的大多数或所有承诺最终将被平均化，在某些情况下甚至可以在与其他伙伴的后续讨论中被克服。显然，这是迄今为止美国已经谈判的所有三项自由贸易协定的模式，其中，北美自由贸易协定的让步（于1991-92年进行谈判）超出了美国和加拿大之间的自由贸易协定（于1986-87年进行过谈判）所包含的内容，而该协定反而比美国与以色列之间的自由贸易协定（于1984-85年谈判）。另一方面，不久就将区域条约纳入世贸组织框架。因此，美国的意图可能是为未来的谈判奠定基础。因此，美国的意图可能是为未来的谈判奠定基础。因此，美国的意图可能是为未来的谈判奠定基础。
需要牢记的另一点是，美国在FTAA谈判中不能太仁慈，因为它必须树立先例并为以后的谈判保留形象。这意味着美国的提案可能并不总是考虑对美洲大陆的商业交流具有高度或某些重要性的问题。例如，美国谈判人员将强烈反对允许电影业或其他文化限制持续使用“放映配额”，即使电影或电视节目市场很小的国家也使用了这些配额。美国真正担心的是，这一事实并未为欧洲（尤其是法国）保留类似措施开创先例。
最后，我们拥有美国，一方面，它正要求在半球其他国家取消关税，另一方面，它增加了准关税壁垒，阻碍了这些国家进口产品。
得出结论，就美国的外交政策而言，FTAA的形成不是主要战略。拉丁美洲国家应该首先考虑使其对外贸易多样化，加强现有条约和协定，并妥善处理其不对称性，以便在形成美洲自由贸易区时拥有更好的地位并能够进行联合谈判。;尽管在WTO框架内达成的协议的时间已经大大提前，也许到FTAA成为现实时，但上述协议很快将使它黯然失色。
