1.简介
在全球化的背景下，一些南美国家实现了经济自由化。智利是引领该地区商业开放的明星国家。它也是南美洲第一个与美国于2003年签署FTA自由贸易协定的国家。但是，秘鲁也不受这种贸易开放趋势的影响。秘鲁政府很快与其主要贸易伙伴签署了几项自由贸易协定。秘鲁总统亚历杭德罗·托莱多（Alejandro Toledo）执政期间，秘鲁与其主要贸易伙伴美国就自由贸易协定进行了谈判。自2006年至2007年间，该自由贸易协定的批准程序在下议院和北美参议院进行。秘鲁和美国之间的自由贸易协定于2009年2月1日生效。秘鲁成为该地区第二个与世界领先经济体签署自由贸易协定的国家。
2. 秘鲁是美国的VIP会员。
秘鲁不仅是南美的一个简单国家，而且还是美国的战略商业伙伴。自由贸易协定授予秘鲁商人该地区VIP合作伙伴的会员资格。这是因为许多秘鲁产品将继续免税进入美国，在该地区，迄今为止只有智利和秘鲁与美国签署了贸易协定。哥伦比亚，玻利维亚或厄瓜多尔则不能这样说。众所周知，哥伦比亚仍在等待北美国会批准其自由贸易协定。玻利维亚和厄瓜多尔退出了签署三边或双边自由贸易协定的谈判。其中一些国家通过ATPDEA与美国进行贸易而受益。但是，该贸易协议是单方面的，美国可以酌情决定是否续签。例如，美国没有在2008年为玻利维亚续签ATPDEA优惠，也没有在2009年12月将玻利维亚包括在该国中，但是就自由贸易协定而言，没有到期日，因为这是国际法框架内的一项条约。
3. 秘鲁在国际危机中
在国际社会上，众所周知，秘鲁是少数几个在2008年出现显着增长的国家之一。根据国家统计和信息学研究所INEI的官方数据，秘鲁在2008年增长了9.84。在同一天，只有中国和印度的增长率接近秘鲁。2009年底，秘鲁是该地区为数不多的经济体之一。其他陷入衰退的发达国家和发展中国家的情况则不同。
在这种情况下，应当指出，始于2008年底的国际危机产生了前所未有的负面影响。甚至有人认为，世界经济的损失已经超过了29号裂缝的损害。当时，华尔街的纽约证券交易所触底反弹。市场崩溃了。一夜之间，来自世界各地的百万富翁和投资者意外地损失了超过三分之一的财富。
从当前的国际危机来看，应该指出的是，美国，加拿大，欧盟，日本和其他发达经济体进入了衰退。这些国家或地区集团已在金融救助计划中分配了百万富翁一揽子计划，但仍处于衰退之中或刚刚触底，并将在未来两三年内缓慢复苏。
4. 关于秘鲁和该地区其他国家面对国际危机的秘密
在南美，国际危机的后果很小，甚至可以说很少有经济体陷入衰退。智利，巴西，秘鲁和哥伦比亚政府应对危机的能力更好，因为它们的经济实力雄厚。此外，他们采取了正确的宏观经济政策，促进了财政平衡，增加了国际储备，并扩大了国内市场。所有这些使他们能够更好地应对国际危机并减少危机对其经济的负面影响。
在秘鲁的情况下，利用高昂的矿产价格对外债的付款进行了重新配置（以较低的利率购买了旧债以购买新债），增加了国际储备，促进了收购在秘鲁的银行中以脚底债务代替美元，增加了税收，实施了鼓励吸引外国投资的政策，为进出口提供了激励措施，进行了改革以提高竞争力，以及在特许港口，高速公路，机场等中。
但是，尽管秘鲁开展了出色的宏观经济工作，但政府仍必须制定一项《反危机计划》，以防止经济陷入衰退并加剧社会危机。为此，总统阿兰·加西亚（AlanGarcía）宣布，将拨出超过100亿欧元的资金用于促进对该国经济各个领域的投资。当时，它还宣布为小型投资项目创建执行核，该项目将在全国范围内扩展。
5. 关于秘鲁国际贸易的未来
秘鲁的出口近年来一直持续增长。根据北美美国国务院的资料，2008年秘鲁的出口额为312亿美元。但是，由于国际危机的影响，出口商协会称，由于国际危机导致买家面临衰退问题，2009年不仅秘鲁，而且南美所有国家的出口均下降。在秘鲁，ADEX在2009年1月至11月期间的传统和非传统出口总额为236.21亿美元。与2008年同期相比，下降了17.6％。在这些数字中，5美元非传统产品出口额为5.32亿美元。这意味着与2008年同期相比下降了19.7％。在当时的对外贸易和旅游部长梅塞德斯·阿劳兹（现今经济和财政部长）看来，秘鲁的出口在2009年关闭，总额为263.97亿美元。根据PROCHILE的数据，2009年秘鲁的出口额比2008年减少了480.3万美元，比上年下降了15.39％。根据PROCHILE的数据，2009年秘鲁的出口额比2008年减少了480.3万美元，比上年下降了15.39％。根据PROCHILE的数据，2009年秘鲁的出口额比2008年减少了480.3万美元，比上年下降了15.39％。
2008年，秘鲁出口了312亿美元。其中，对美国的出口额为57.728亿美元。 2007年，秘鲁出口总额为280.843亿美元。根据美利坚合众国，MINCETUR和SUNAT的信息，对美国的出口额为55.556亿美元。可以看出，对美国市场的出口持续增长。但是，由于国际危机和大宗商品价格下跌，2009年这一趋势有所下降。
国内议程是影响2009年秘鲁出口下降的另一个因素。该议程与最大化NAFTA的利益有关。如果秘鲁政府不促进国家的结构改革，那么人口以及秘鲁或外国商人将无法从这些商业协议中获得更大的利润。政府必须进行的一些重要改革包括简化行政程序，扩大税基，降低税收，对出口商，私人投资者，国内外企业家的激励措施，对公职人员的培训，改善基础设施。购物车，港口，机场，学校和大学课程的重大变化等。
另一方面，众所周知，秘鲁是矿物出口国。中国市场是秘鲁矿物出口的主要目的地之一。中国被认为是世界工厂。由于近年来实行开放贸易，自由贸易和吸引私人投资的政策，她需要大量的能源和矿产来维持经济的增长。国际危机对中国和印度的影响较小，但严重地瘫痪了美国，欧盟和秘鲁其他重要贸易伙伴的经济。美国，加拿大，欧盟或日本等大多数国家和地区集团陷入衰退，其经济处于亏损状态。
国际危机，大宗商品价格下跌和其他因素导致2009年秘鲁的GDP和出口下降。2009年，秘鲁的GDP将达到1％。但是秘鲁仍然是一个在该地区和世界上经济增长最快的国家中可以预见，2010年的经济前景将会好转。据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会-拉加经委会和摩根大通&联合中间公司银行业务部预测，秘鲁（5％）与巴西（ 5.5％）将在2010年带动该地区的经济增长。
2010年对秘鲁意味着通过促进出口和吸引私人投资重返经济增长道路的机遇与挑战。关于国际贸易，应该指出，与中国的自由贸易协定将于2010年2月生效。据对外贸易和旅游部部长MINCETUR估计，与欧洲联盟的自由贸易协定谈判将很快结束，并将于今年年中左右生效。
在2010年，将有可能利用与美国于2009年2月1日生效的FTA的好处。由于国际金融危机的影响，该协议的签署并未在该国经济中看到该协议的经济影响。去年。同样，随着自由贸易协定对中国和欧盟的生效，秘鲁将有机会将其大部分可出口产品出售给一个拥有3亿多消费者的美国市场，以及另一个拥有13亿中国市场的国家。潜在的购买者，以及拥有超过4.99亿消费者的欧洲市场。秘鲁是一个约有3000万居民的小市场。但是，由于这三个自由贸易协定的签署，秘鲁商人有机会使其出口目的地多样化，并进入一个外部市场，该市场总共有超过20.99亿消费者。
同样，秘鲁政府也签署了其他自由贸易协定。例如，我们可以提到与加拿大，新加坡或智利已经生效的自由贸易协定。此外，与泰国的自由贸易区和由瑞士，冰岛，列支敦士登和挪威组成的欧洲自由贸易区已经结束了谈判，但尚未批准它们的批准和生效。另一方面，与日本，韩国，墨西哥等国的自由贸易协定正在充分谈判中。
6. 关于国际危机后秘鲁吸引外国投资的未来
利马商会认为，在事后国际危机的情况下，2010年秘鲁的私人投资将超过240亿美元。短期和中期的前景吸引了私人投资。秘鲁中央储备银行BCRP对此乐观并不陌生，该机构估计该国在2010年至2013年间将吸引超过400亿美元的私人投资。
但是，这一切将取决于现任总统阿兰·加西亚（AlanGarcía）维持稳定的财政政策，保证法律稳定并提高企业家的竞争力。投资者被游戏规则所吸引的稳定经济体所吸引。另一方面，投资者具有全球视野。他提出了不仅在秘鲁，而且在中国，印度，智利，巴西和美国等国家投资的可能性。
如果游戏规则改变了，投资者就不会成为问题，可以撤回投资并转移到另一个国家。但是，如果投资者按照国民待遇和最惠国待遇得到良好待遇，他不仅会留在该国，而且会投资更多的资本。为此，政府必须建立法律框架，以鼓励通过法律稳定性，更大的税收优惠，国家实行非官僚化，简化行政程序等方式吸引私人投资。
在区域一级，秘鲁目前与巴西，智利和哥伦比亚一起吸引着外国投资。委内瑞拉，玻利维亚，厄瓜多尔和阿根廷则完全相反。也许由于意识形态问题，对于后者而言，资本对其经济的吸引力并不重要。但事实是，残破的菜肴不是由统治者支付的，而是由民众支付的。
7. 关于巴拉克·奥巴马（Barack Obama）的选举和自由贸易协定的未来
2009年的美国大选改变了自由贸易协定的格局。巴拉克·奥巴马（Barack Obama）总统的当选对秘鲁和世界其他国家来说至关重要。奥巴马不仅是第一位担任世界上最强大国家领导的非裔美国总统，而且他还负责执行旨在结束或减少国际危机后果的政策。
另一方面，奥巴马是民主党的一员。他的政党不赞成签署自由贸易协定。民主党控制下议院。但是共和党人在美国参议院占多数。但是，奥巴马政府将把重点放在他的国家的国内议程上。目前极有可能不再签署自由贸易协定。哥伦比亚将不得不等待更长的时间才能看到其自由贸易协定的批准。这种情况有利于墨西哥，智利和秘鲁。在拉丁美洲，只有这三个国家与美国签署了自由贸易协定，并与美国有效。在共和党总统乔治·布什政府执政期间未能谈判贸易协定的其他国家错过了这艘船。
8. 秘鲁通过自由贸易协定面临的挑战和机遇
目前，秘鲁有机会巩固其作为该地区最重要经济体之一的地位。但是首先，您必须克服一些困难才能实现它。哈佛商学院的迈克尔·波特教授说：
“（…）秘鲁拥有巨大的机会，如果加以利用，可以带来过渡，这将使（…）成为拉丁美洲地区的领导人之一。
，（…）自由贸易协定（…）对秘鲁来说是向前迈出的一步，但必须以促进投资者和国家竞争力的政策作为补充，以发展市场并取得进步。《自由贸易协定只是积极开放进程的开端，因为它们不会单凭签字就产生好处''（Business 2010）。
确实，正如波特教授所提到的，如果秘鲁希望最大程度地利用该贸易协定的利益，就必须推进自贸区的内部议程。国家与私营部门之间的联盟对于实现这一目标至关重要。必须努力使秘鲁成为一个有竞争力的国家。
秘鲁目前有独特的机会。如果即将卸任的政府和将在2011年接任国家领导人的新政府做正确的事情，它们将使NAFTA的利益最大化。秘鲁可以利用这项贸易协定来增加其出口。但是，如果政府不支持企业家改善出口产品，这将是不可能的。秘鲁企业家不仅必须提供更多种类的商品和服务，而且还必须提高其质量。他们必须知道什么可以免费出口到签署了FTA的某些市场。政府必须与出口商建立更紧密的关系。
来自其他与美国没有自贸协定的国家的外国投资也可以被吸引来在秘鲁建立工厂或生产工厂。来自秘鲁的其他国家的企业家可以将其商品或服务出口到美国。这种捕获的新资本用于出口，将有助于在秘鲁创造更多的就业机会和减少贫困。
如果您想根据自由贸易协定向该国吸引投资，拥有一个良好的商业氛围就很重要。经商是一个在国际上衡量商业氛围的机构。在《营商环境报告》中183个经济体的国际排名中，秘鲁的排名从2009年的65位提高到2010年的56位。与上一年相比，排名上升了9位。
此国际度量标准分为10个区域。在开始新业务的领域中，建筑许可中有5个职位从117个晋升到112个，在工人工作中，有3个职位从113个下降到116个，在工人工作中，有49个职位从161个上升到112个。财产登记区的头寸从40个增加到28个，在授信中3个头寸从12个下降到15个，在投资保护中，一个头寸从19个下降到20个，在缴税方面下降了2个职位从84上升到86，在外贸中，它从98上升到91，上升了7个职位；在履行合同时，从119上升到114，上升了5个职位；在公司关闭时，它的数量从93下降到96。
从这个意义上讲，2011年下一届政府不仅必须维持国家政策：自由贸易，吸引私人投资，商业开放，明确的游戏规则等，而且还必须提高秘鲁在国际营商环境排名中的地位。在中期。尽管秘鲁在该国际排名中提高了九个位置（56），但在拉丁美洲水平上却占据了第5位。这是因为波多黎各位于第35位，哥伦比亚处于第37位，智利处于第35位。 49位，墨西哥位列51。
前经济和财政部长MEF路易斯·卡兰萨（Luis Carranza）提出的目标是，将秘鲁在2012年国际营商环境排名中的排名从56位提高到25位。为此，MEF于2009年7月中旬启动了《商业环境改善计划》。实现这一目标对于提高秘鲁的竞争力至关重要。这将有可能增加外国投资的吸引力，增加出口，创造更多的就业机会，减少贫困等。
在过去的三年中，秘鲁从国家风险评级机构（如标准普尔，加拿大的主权债券评级服务（DBRS）和惠誉评级）获得了投资等级。2009年12月，穆迪（Moody's）的投资者服务部还授予秘鲁“投资级”。它将秘鲁外币的公共债务评级从Ba1提高到Baa3。穆迪（Moody's）的这一评级是对最近三个政府所做的负责任工作的奖励。
由于秘鲁的投资等级，公司可以获得更便宜的融资。在该国投资的秘鲁企业家和外国人可以在其他国家的资本市场上以较低的利率筹集资金。
此外，秘鲁保持了稳定的宏观经济和财政政策。由于美元在金融体系中的参与度较低以及外币的公共债务较低，因此其信用风险较低。除此之外，秘鲁经济实力还必须面对来自其他国家的冲击。
9.结论
在国际危机发生后的形势下，秘鲁与美国之间的自由贸易协定有着积极而充满希望的未来。国际贸易和私人投资将回到过去十年的经济增长道路。
由于商品价格下跌和国际危机，2009年与美国的自由贸易协定没有给秘鲁带来重大利益。但是，2010年北美经济正在缓慢复苏。中国再次要求南美国家提供原材料。商品价格正在回升。此外，秘鲁已经触底，正在从国际危机的不利后果中恢复过来。据估计，秘鲁在2010年期间将增长5％。根据拉加经委会的数据，秘鲁将像巴西一样成为该地区增长最快的国家。
秘鲁中央储备银行称，2010年秘鲁将吸引超过240亿美元的外国投资。国际和国家背景都对秘鲁有利，并使其吸引了该地区的外国投资。本届政府维持在过去三个政府中执行的国家政策：经济自由化，自由贸易，吸引私人投资和法律稳定。但是，重要的是要在国家改革方面做更多的工作。政府应为秘鲁做出努力，以提高其在《营商环境国际商业环境排名》中的地位。
为了使秘鲁商人能够利用政府不仅与美国，而且与其他国家或地区集团签署的自由贸易协定的好处，必须在短期和中期改善出口商品和服务的供应。国际市场竞争激烈。秘鲁必须将其产品的品牌定位在国外，并与其他国家区分开来。不应忘记，政府必须支持微型和小型公司，以便它们也从这些贸易协定中受益。中小企业对国家的经济发展至关重要。
如果2011年当选的下一任总统继续进行结构改革和国家政策，那么秘鲁很可能不仅会赶上智利，而且在中期内将超越智利，成为发达国家。对于国际货币基金组织，世界银行，美洲开发银行等许多多边组织而言，秘鲁走上了正确的道路。如果秘鲁在过去十年中的经济增长继续下去，它将很快成为南美的狮子和该地区的第一个发达国家。
参考书目
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