组织对管理系统的集成有两种增长的趋势:
a)首先建立特定管理系统的人,然后其他人逐渐将其集成; b)建立综合管理系统的人;一种趋势或另一种趋势的产生,从根本上取决于可利用的资源(人力,财力,物力和技术)。
这项工作旨在将环境和职业健康与安全管理体系的原则统一为一个综合过程,该过程需要根据政策的定义和有关规划的决策来采取具体行动,实施,验证和高级管理人员的审查。
此外,它还显示了集成管理系统的优缺点以及NC-ISO 14001:2004和NC 18001:2005之间存在的对应关系。
介绍
当前,作为一种提供不影响环境和工人安全与健康的优质产品和/或服务的方法,组织倾向于对某些活动(质量,环境,安全和健康)实施管理体系。职业健康和其他方面),以期对其进行更好的组织,管理和控制,以及随着市场每天变得越来越有竞争力而获得形象并消除市场中可能存在的障碍。
随着ISO 14001:2004环境管理体系标准的发布以及OHSAS 18001:1999规范和/或国际劳工组织关于安全与健康的准则的日益应用,针对该标准制定了ISO标准尽管我们甚至还没有针对职业健康和安全的ISO 18001标准,也没有质量与环境的集成系统标准,但是这两个系统的集成似乎每天都更加合乎逻辑。但是,无论如何,组织正在或多或少地集成他们的系统,不能说没有可用于帮助他们设计,实施和维护其集成管理系统的规范,准则或模型。
目标
1.分析环境管理系统与工作场所健康与安全的集成。
2.描述整合过程:它们之间的原理,联系和联系,利弊。
材料和方法
咨询了NC-ISO 14001:2004标准。环境管理体系-使用要求的指导,NC-ISO 14004:2004。环境管理系统-有关支持原理,系统和技术的一般准则以及NC 18001:2005。工作安全与健康-工作安全与健康管理系统-要求。国际劳工组织,2005年,以及安全与健康国际劳工组织的职业安全与卫生。
结果和讨论
集成过程无非就是应用当前业务管理理论所倡导的过程管理方法的原理,在该理论中,组织被理解为一组过程,必须从全局和均衡的角度来看待组织才能实现。最大的效力和效率,而不是从与全球流程脱节的活动的专业化角度出发。这个想法是用一种独特的方式来管理构成组织的一组过程,但要考虑到适用于环境和职业健康与安全的特定要求,而不是从不同和独立的角度来管理每个功能。
整合过程
综合管理系统将必须提出以下基本承诺:
- 环境保护,包括防止污染和废物;工作场所的安全与卫生;消除或(如果可能)将职业风险降至最低;遵守现行适用法律和由以下机构签署的法规:组织,必须努力满足组织的特定要求,持续改进以确保在环境,职业健康和安全方面的有效表现,因此,将这些承诺整合到系统中组织的一般管理。
为了实施集成管理系统(GIS),公司将不得不考虑一个过程,其中取决于其初始诊断和实现集成所选择的路径,即方法论和组织结构的集成程度随时存在,可能会使组织处于以下情况之一:
答:不完全整合
- 管理层由不同代表组成不同的系统。
不同系统的不同文档,这意味着更多内容,并且还有更多工作要做。
系统非常注重控制,很少关注改进。
B:完全整合
- 具有真正的员工职能的单一代表,负责环境,安全和健康的工作方向。
减少文档。
持续改进对所有GIS性能均有效。
高素质和训练有素的员工。
综合职业健康与安全与环境管理系统的范围是到一个或多个物理位置或整个组织,以满足这两个系统的要求。
综合政策必须符合环境方面和职业风险的复杂性,规模和性质,并且必须至少包括三个基本承诺:
承诺遵守当前适用的法律以及该组织在职业安全,健康与环境领域签署的法律。
致力于持续改进
污染防治承诺
综合管理系统的计划包括:
识别,评估和控制环境方面和职业风险。
法律和其他要求。
目标,目标和计划。
环境管理和工作安全与健康的目标必须是可衡量的,并且与政策保持一致。目标是为实现目标而付出的更具体和短期的行动。这些目标必须在每个人负责的一个或多个“综合管理计划”中进行规划,遵守时间和资源。
从逻辑上说,对于实施和运营,必须有一个组织结构,在该结构中,沟通和书面责任分配有效地流向组织的各个层次和职能,以敏锐,开发,实施,维护和改进GIS。因此,高级管理人员可以方便地指定一个具有足够权限和职责的人员来协调综合管理系统的实施和维护,从而使该人员可以将GIS的性能告知理事会。
另一方面,组织必须确定与环境方面和相关风险有关的所有工人的培训和能力需求,建立一个或多个培训计划以确保其有效性。
如今,人们寻求组织中的任何管理系统都必须具有最少的必要文件,而根据重要的环境因素和职业风险的复杂性和性质,该文件将变得更加广泛。对于潜在的事件和紧急情况,还必须建立一个或多个应急计划,并将对其进行定期审查。
组织必须定期建立并记录GIS绩效的监视和度量。这意味着一旦实施该系统,便会验证是否符合目标,计划和计划,法规,指标,操作标准,纠正和预防措施,并记录其结果。该原理称为验证。
高级管理人员应在建议的时限内审查GIS,以寻求收集所有必要信息以进行评估并采取有效措施。
两种标准的要求之间的对应关系在1月详细说明。附件A
集成系统的优缺点
我们可以指出为组织集成管理系统的以下优点:
- 多功能审核团队可以在相应的期限内同时执行两个系统的实施,监视和认证审核。这将减少组织准备此类审核的成本;这将激励组织创新,从而为他们的行动提供附加价值;由于其独特性,将简化必要的文档,这将带来透明性,通过采用单一系统,因此易于管理,开发和维护的系统,将有助于,鼓励和激励组织提高其竞争力和市场形象。 。
也有缺点:
- 与单个特定的管理系统相比,实施成本更高,在培训,组织和企业文化变革方面需要付出更大的努力。
结论
1.业务成功的关键在于组织可以建立实施有效GIS所需的基础或前提。
这些前提是:
- 必须有组织管理层的承诺和领导,必须确定所有现行有效的法律以及组织签署的法律,并且必须以不断改进集成系统的性能为基础,这是一项永久性的活动。目标,目标和计划不能是静态的,而是动态的;它基本上是基于预防措施而不是纠正措施。必须从根本上衡量行动的有效性,在正常和异常情况下以及在可能发生的潜在情况下,预防风险都是当务之急,该系统必须是可衡量的。仅当您能够衡量和评估组织所处的状况,组织要去的地方以及需要什么时,它才有效。识别和评估技术是相似的,有些甚至是相同的,因此可以集成在一起。在预期指标上进行测量非常重要,这是每个人的工作,这是通过培训来实现的。
2.工作环境,安全与健康综合管理系统虽然价格昂贵,但与单独使用这些系统相比,具有更多的竞争优势。
书目参考
1. NC-ISO 14001:2004。环境管理体系-使用指导的要求。
2. NC-ISO 14004:2004。环境管理系统-原则,系统和支持技术的指南。
3. NC 18001:2005。工作安全与健康-工作安全与健康管理系统-要求。
4.国际劳工组织,2005年。安全与卫生国际劳工组织职业安全与卫生。http://www.bulltek.com/Spanish-Site/ISO14000INTRODUCCIÖN/seguridad-salud.ht。
附件A
NC-ISO 14001:2004和NC 18001:2005的要求之间的对应关系
NC-ISO 14001:2004 | NC 18001:2005 |
4. GHS要求 | 4. SGSST的要素 |
4.1一般要求 | 4.1一般要求 |
4.2环境政策 | 4.2职业安全卫生政策 |
4.3规划 | 4.3规划 |
4.3.1环境方面 | 4.3.1规划危害识别,风险评估和控制。 |
4.3.2法律及其他要求 | 4.3.2法律及其他要求 |
4.3.3目的,目标和方案 | 4.3.3目标4.3.4职业安全与健康管理计划 |
4.4实施与运作 | 4.4实施与运作 |
4.4.1资源,职能,责任和权力 | 4.4.1结构和责任 |
4.4.2能力,培训和意识 | 4.4.2培训,意识和能力。 |
4.4.3沟通 | 4.4.3协商与沟通 |
4.4.4文档 | 4.4.4文档 |
4.4.5文件控制 | 4.4.5文件和数据的控制 |
4.4.6操作控制 | 4.4.6操作控制 |
4.4.7应急准备和响应 | 4.4.7应急准备和响应 |
4.5验证 | 4.5验证和纠正措施 |
4.5.1监控和测量4.5.2法规遵从性评估 | 4.5.1绩效衡量和监测 |
4.5.3不合格,纠正措施和预防措施 | 4.5.2事故,事故,不合格,纠正措施和预防措施 |
4.5.4记录控制 | 4.5.3记录和记录管理 |
4.5.5内部审核 | 4.5.4审核 |
4.6管理评审 | 4.6管理评审 |