何塞·德尔·卡门·拉米雷斯国家公园的水回收

1.简介

环境与自然资源大臣，通过保护区总局（DAP）和北雅克河（Yaque del Norte River）管理与保护项目（PROCARYN）。

约瑟夫德尔卡门国家公园水化价

从2004年9月开始，通过由国内外专家组成的多学科团队，制定了何塞·卡门·拉米雷斯国家公园-PNJCR-管理计划，以加强管理，保护和保护所提及的保护区。

在制定详细的管理计划的第一阶段期间，得出的结论是，有必要在几个优先领域扩展信息，以获得“管理计划”，这将真正为PNJCR的发展做出贡献。优先领域，以加强保护区对多米尼加社会的贡献，因为它是淡水的收集，过滤，储存和生产区。这是为了通过“管理计划”建立有助于发展“环境服务付款”未来模型的策略和行动方针。

PNJCR收集，过滤和储存的水被直接和间接受益人视为丰富的商品，可以自由，精细地处置。因此，保护区内的流域不被视为对社会有直接贡献的经济商品。

他们捕获和过滤的森林的消失伴随着现象的出现，例如暴雨影响了人口和农业生产资产。受影响地区的生产基础受到严重破坏，因为农业生产中使用的大部分平坦区域位于河流和溪流两岸，被沙子和石头沉积物覆盖，因此短期和中期将完全无法使用。在高地，其中许多人受到森林砍伐的影响，大雨导致土壤大量侵蚀，导致滑坡及其保持水源的能力，这些水为最近的人类住区提供水源。

由于PNJCR的保存和管理而节约用水的一种方式是“水回收”，这是“环境服务付款”（PES）模式的中长期发展。 PSA是一种从“新颖”到便捷和易于管理的解决方案，实际上，在今天（2005年），拉丁美洲已实施了300多个不同的示例，其中大多数在社会，经济和环境方面都是成功且可持续的。

基于PNJCR的“水价评估”的PES模型可以通过市场逻辑逆转短缺和环境恶化的情况，并由于实现该目标的地区人口压力大而转变具有高价值和环境风险的地区。可持续发展。它可以为集水区的保护，森林管理的开始，环境教育，改进的农业和畜牧管理方法，赋予社会资本的赋权以及定居在缓冲区的农民的心态转变提供资金。在保护区内。

重要的是要注意，该文件无意在财务上量化何塞·德尔·卡门·拉米雷斯国家公园的水生产净值，“水价调查”不应与“水文平衡的经济分析”相混淆，在最后一个区域中，可以经济地量化特定区域中产生的淡水产量。

“水价评估调查”（SVH）的目的是确定受益于本地区水生产的部门（在本例中为PNJCR），目的是确定要纳入的战略和行动方针《管理计划》实现了中长期环境服务付款模式的实施。

我们必须记住，从概念上讲，环境服务是……“ 森林和人工林提供的服务，对保护和改善环境具有直接影响。它们是：减少温室气体排放（固定，减少，封存，储存和吸收），保护城市，农村或水力发电用水，保护生物多样性以保护和可持续利用，科学和制药，研究以及为了旅游和科学目的而进行的遗传改良，生态系统保护，生命形式和自然美景”。

众所周知，PNJCR内的“水文盆地”承受着在某些方面甚至可以认为是严重的环境恶化的压力，这将在短期内影响该区域内和内部的59个社区的社会和经济状况。保护区的外围，还有低谷处的两个水力发电厂和两个灌溉系统的流量。

只要得到尊重，就可以通过适当的物理规划来阻止PNJCR内水文盆地的恶化。通过巴勒斯坦权力机构的“管理计划”尊重建议的管理或指导性管理的使用，取决于总体而言，人们能够确定出他们通过保存和保护自然资源可以获得的直接和间接激励。

“水资源评估调查”的目标

总体目标

在概念和操作级别上，对何塞·德尔·卡门·拉米雷斯国家公园进行“水资源评估调查”，以便确定实施该计划的战略和行动方针。

具体的目标

确定直接和间接受益者，这些受益者受益于位于何塞·德尔·卡门·拉米雷斯国家公园的“水文盆地”收集，过滤，储存和生产的水；确定“水文盆地”中水资源的优先用途和主要用途PNJCR；为产生环境服务付款模型提供概念基础，以此作为实现Josédel CarmenRamírez国家公园财政自给自足的工具；提出应纳入“ PNJCR的“管理”以实现其实施。在Josédel CarmenRamírez国家公园管理计划中生成支持制定具体建议的信息；向主要政治角色介绍“用水平衡”问题，以改变人们对保护区对地区和国家的经济和社会贡献的认识。

“水资源评估调查”的研究范围

在“水价评估调查”的制定过程中，研究人员小组采访了来自不同机构的技术人员以及保护区管理局的小组成员，提出了一系列有关范围的问题。研究。

受益人，参与约瑟·德尔·卡门·拉米雷斯国家公园管理和保护的主要行动者和技术人员缺乏认识，导致了两个基本考虑：

在“水价调查”研究中缺乏兴趣或价值；由于“水价调查”所收集的信息的分析结果而与其他类型的“结果”研究混淆。

关于确定的第一点，应该注意的是，当将“水”视为一种有限资源并考虑到目前正在发生的环境波动，并根据预测将继续增加时，“水”因子将是发生率最高的因子，两者都是由于短缺或过多。 “水价评估调查”很重要，因为它将允许在“国家保护区系统”一级做出第一努力，以明确定义一条路径，该路径将确定各种商品，服务和功能之一的使用程度。保护区中包含的生态系统为多米尼加社会提供了便利。

关于“水价评估调查”的方法上存在混淆，首先，该调查寻找的数据和定性参数可以使制定“管理计划”的计划制定者能够将战略和工作方针纳入其中。在保护区实施的管理计划和子计划。

此外，单一形式的“调查”不起作用，它必须进行其他研究，以使信息交叉能够清楚地确定哪些“横轴”和/或“方法”可能成为骨干。 PNJCR“管理计划”。尽管事先提出了开发“环境服务付款”的综合模型的建议，但可以优先考虑保护区最有形的物品，即“水”。

重要的是要考虑到“调查”的主要目的是确定“关键路线”，通过该路线，“水”的增值可以用作何塞·德尔·卡门·拉米雷斯国家公园以及其他保护区的财务自我维持工具。来自多米尼加共和国。

水估值的第一个问题是将价值转换为（可能的）融资时的局限性。内在价值可能相对较低，但是间接价值（例如在发生完全干旱或灾难性洪水的情况下）非常巨大。同样，非货币价值（对于健康，福祉等）极其困难，即使不是不可能，也很难表达确保其存在所需的金钱量。与此相关的是简化问题。为了给水定价，没有详细说明赋予水价值的不同概念或间接关系，认为“保护区”中包含的生态系统不仅仅是水。

例如，可以通过测量从PNJCR的森林中流出的水的流量来刺激PNJCR森林的价值，并且可以采用“综合管理微流域。

在当前的研究中，多米尼加共和国普遍存在的一个重要问题是缺乏有关水回收问题的信息，必须在实施“管理计划”的过程中通过以下方式予以纠正： PNJCR生产的水的直接和间接受益者的PES模型研究和实施的开发。

IUCN（国际自然保护联盟）建立了一系列指标，当作为“管理计划”的横向轴或重点提出“环境服务付款”（PSA）模式的基础时，应予以考虑。 “水回收”。指标已作为制定此水回收“调查”的指南：

建议位于山区或水文盆地上游源头的“保护区”，应以淡水的收集，储存，过滤和生产为基础，重点关注“环境服务付款”。为了创建付款方式而以定性和定量的方式进行评估是“水”，为此，必须考虑三个地理层次来进行分析：基于PA中“水”的成功的PES项目是由于在“管理计划”中纳入明确的“战略”，从而可以确定中长期的工作方向，以发展“基准”和“运营化”。 AP中的“水”，如果在保护区之内和周围定居的社区一开始就没有积极参与，那么与大多数建议和/或建议相反，水基生态系统服务计划应从在微流域一级产生的模型开始，并通过建立基于物理缓解措施促进“环境补偿”的项目以及创建环境补偿基金（首先通过内部支付为未来阶段创建的环境补偿基金）来整合社区的子流域从中下游流域的用户那里收集资金为成功地基于PES（水）方法制定“管理计划”，必须遵循以下逻辑研究和实施顺序（见图1）：

阶段1 ：（探测）

查明与保护区估价有关的“保护区”部门问题；收集有关在保护区内确定的流域水资源的保护，养护和管理的主要和次要信息；对信息进行分析和核对。制定将在“管理计划”框架内使用的“战略”，以用于管理计划和子计划（主要针对研究及其后续操作）。

阶段2 ：（选择水性PSA研究和运营模型）

根据为管理计划和子计划确定的研究路线和社会行动，在保护区水资源的经济评估中选择确定性或随机性的研究模型，建议的研究包括：

流域的社会经济研究；物理水文环境的研究和测绘；研究和水的平衡；或有条件的评估和支付意愿或支付意愿的研究；确定对维护水文资源更为重要的流域，次流域和微型流域水资源；研究用于水基生态系统服务付费模型运作的机构数字（建议对小流域进行整体管理）；研究将要使用的法律数字；消费者-生产者支付转移模型的设计程序手册的设计。

阶段3 ：（水性PSA方法的运营）。