这项研究的目的是提供思想，概念和指导方针，以改善行政系统和制定非政府组织会计系统，从而提供有关其资金来源和这些资源的使用的信息，以及遵守税务和财政控制部门指示的义务。
由于缺乏与非政府组织目前正在面临的实现自给自足的会计，行政和财务程序有关的研究，本调查以某种方式试图填补我国的空白您的项目和计划的财务稳定性以及长期财务稳定性。
非政府组织是经国家法律认可的实体（受厄瓜多尔民法典第一本书第二十九章的法律保护），这些实体通过国际合作，国有，私营公司和流程
自我管理。
“非政府组织是由非营利组织合法成立的自治实体，由普通市民（专业人士，技术人员和现场工作人员）组织，其主要动机是改善人民的生活水平。他们以指导（指导，陪同）为服务宗旨，以与发展过程相关的各种复杂活动为人们提供服务，例如知识的产生，提供满足人类需求的服务。人类的基本需求，以及促进社会变革的替代发展策略的研究和应用。尽管他们的工作可能具有政治影响，但他们不是政党，往往会保持独立的政治地位。
根据卡瓦内拉斯法学家的说法，这种类型的组织被理解为某种遗产，它与一个或多个人的意愿决定的慈善，虔诚，科学或教育性质的合法目的有关。要考虑的要素包括：
责任主体是创建者，法律主体是受益人。
对象是用于此目的的遗产或货物。
由其目的决定的形式
这些组织的多样性使民事立法将它们分类为协会，基金会和公司。
根据微型企业发展公司协会ASOMICRO在其题为“动员地方私人资源促进发展和管理非政府组织的法律框架”的书中，该书由IRFEYAL于1999年1月出版，（第107-112页）;从根本上说，非政府组织与私营或公共部门中的其他组织的区别在于其目的和资产性质。目的是指由组织直接建立的受益群体的共同利益或社会利益；至于遗产，其特征仅是为了机构目的，另一方面，遗产属于该机构，但不属于其任何成员或合伙人。
根据厄瓜多尔基金会，阿比亚亚拉基金会和开发计划署出版的《社会发展组织名录》第2000版，厄瓜多尔共有675个注册的国家非政府组织，它们总共执行了318个项目。执行项目提供的服务的高度集中表明，非政府组织在很大程度上满足了国家所忽视的基本需求。
尽管非政府组织的确为发展做出了重大贡献，但许多组织存在内部障碍，妨碍了其正常发展和扩张。在控制资金的使用和管理以及如何通知捐助机构方面，已经发现了参考标准的局限性。
研究工作分为三个章节，在研究中相互关联和相继。第一章论述了会计学的理论基础，概念化，重要性及其应用领域。本章的目的是介绍被研究的课题，并为研究提供足够的
理论基础，并表达各种研究者和学者所表达的会计科学准则和概念。除了本专着作者的意见之外。
第二章与《会计原则》和《厄瓜多尔会计准则》（NEC）有关，必须在非政府组织中使用它们，以确保其财务系统的统一和透明标准。
此外，还特别强调了必要的工具，必须遵循的程序以确保有效的内部控制以及建议非政府组织使用其正常业绩的会计程序和记录。
第三章提到了非政府组织必须向捐助机构提交的财务报告，每份报告的格式均指出了其呈报的频率，还介绍了合并财务报表，这些财务报表包括在资产负债表中分组状况和结果之一，在所有执行的项目和/或计划中进行的会计处理移动，以完整的方式展示了该非政府组织在会计年度结束时（即截至12月31日）的财务状况。
- 会计基础
会计的基础是需要准确，及时和完整的财务信息，并提供证明实体所执行的过程以及反映其财务状况的结果的文件和记录。
任何进行永久性或偶然性活动的组织，都需要控制其所进行的操作，其资产，其义务和资产中已发生的变化，以便可以报告和解释行政和财务管理的结果。
许多会计学者一致认为，会计是一门经济科学，与法律有着密切的关系，因为必须对其进行调整以符合管辖国家以及公共和私人机构的法律规范。
- 概念和重要性
为了定义会计，首先将回顾由某些作家和学者发表的概念：
Fernando Boter和Mauri：“我们可以通过定义科学来协调会计，并在适当的书本中排列公司的运作注释，这可以定义会计。为了了解该公司的状况，确定其结果并解释产生这些结果的原因。
AgustínArgaluza：“会计是商业经济学的一种辅助技术，其目的是以最小的成本满足信息和控制需求，从而帮助公司获得更高的利润。”
里卡多·德·萨（Ricardo deSá）：“会计是一门科学，它确定了规范与事件和管理行为（无论是公共的还是私人的）有关的帐户的法律。”
BernanrdHargadón：“会计是一种收集，汇总，分析和解释财务数据以便从公司获取必要信息的艺术。”
David Himelbleau：“会计是业务的语言，因此，在当前条件下，会计对于业务的成功至关重要。”
美洲会计师委员会：“这是一种以有意义的方式并以货币形式进行注册，分类和汇总的艺术，这种交易至少部分具有财务性质，并解释所获得的结果。”
Enrique Flower Newton：«会计是一门技术学科，它通过处理有关实体遗产的组成和演变的数据，第三方以其权力和某些偶然性所拥有的商品，为决策提供信息。管理者和感兴趣的第三方，并用于监视实体的资源和义务。
塞尔吉奥·加西亚（SergioGarcía）和米格尔·马泰拉（Miguel Mattera）：“会计是一门技术学科，涉及对行为和事件的影响进行度量，记录和解释，这些行为和事件的影响可以量化，并且对实体的总体资产产生经济影响，并决定金额利润的实现，目的在于促进对其运营的控制和适当的决策”。
通过回顾先前的定义，可以得出结论，会计是一门科学，可以分析和记录在实体或公司中进行的以货币形式表示的财务事件，直到获得必须对其结果进行分析的财务报表为止。指导决策，因此会计使执行主任（法律代表）可以预见在特定情况下该做什么，并及时有效地做出决定和采取行动。
会计系统从机构管理的结果进行的经济和金融交易中工作。任何非政府组织的会计核算都应考虑四个阶段或阶段：
初始
期间管理
期间年末
期间结算期间
初始阶段：包括非政府组织的组织和会计分录，这些会计分录将激励初步行动（预算编制，向捐助机构的首次资金请求，在非政府组织或捐助者或受益实体中收到资金）。
管理期间：定义为每个会计年度的开始和结束之间的时间段（1月1日至12月31日）。
财政年度结束时的期间：包括财务状况和结果（非政府组织的剩余资金）的结账操作，用于确定已实现的目标和目的以及经济运行的结果。
结算期：是指项目或协议的最终结算和期末余额的结算期（大多数协议和项目并非在一年的第一天开始，并且其终止日期与12月31日不同）。
综上所述，有必要使用满足每个
非政府组织及其捐助机构特征的特殊方法。所有这些交易都是：通过月度，季度和年度财务报告进行分类，验证，注册，分析和报告。
会计应用领域
会计适用于人类进行的所有活动，以及商业活动，文化，政治，工会，体育，军事，宗教，社会，娱乐，社会援助性质的活动等。在有经济资源管理的情况下，应用会计，因此可以说它的应用领域是无限的，但是其原理却是独特的。根据其实现的目标，会计领域有专门的领域，可以这样说：
成本会计：根据塞西尔·吉莱斯皮（Cecil Gillespie）在他的《会计与成本控制》一书中的描述，成本会计包括一系列程序，这些程序旨在确定产品的成本以及其产品所需的不同活动，而这些程序旨在确定产品的成本。制造和销售，以及计划和衡量工作绩效。它与商业和财务会计的不同之处在于，前者将注意力集中在单个产品和相对较小的活动组上，而后者则借鉴了每月资产负债表以及经营和利润表所提供的观点。
政府或政府会计：它是根据总州预算记录，分类，总结和解释政府机构或机构（包括其公司）运作的机构。
银行会计：适用于属于国家金融体系的机构，受银行监管机构的监管。
合作社会计：适用于由合作社监督局认可和监管的机构。
农业会计：通过专门的程序允许临时活动的注册和结果，该程序在《税收制度法》中享有某些豁免。
石油核算：适用于开展石油检验，探矿，开采和运输活动的机构。
此外，专业会计应用于诸如建筑，酒店，牲畜，牲畜，保险和再保险，采矿作业等活动。
会计原则，适用于非政府组织。
适用于非政府组织的会计原则非政府组织
注册的所有业务都必须基于公认会计原则公认会计原则，由于这种做法，将有真实，客观和严格的信息来保证财务报表和财务报表中所包含的信息。在提交给捐助机构的定期报告中。
我认为最适合非政府组织绩效的GAAP如下：
会计实体：由非政府组织代表的实体，该实体开展旨在实施其计划和项目的活动。从会计角度出发，必须将机构视为与董事，成员或私人合伙人不同的独立实体。另一方面，在记录会计操作时，不仅需要考虑所记录的操作，而且还必须观察机构服务的性质。
会计期：这是指非政府组织发展的时期。重要的是要考虑这一原则，因为非政府组织执行的大多数协议和项目并非在一年的第一天开始，并且期限与商业和工业公司一样不在12月31日。在这方面，月度和季度报告可以称为“会计子期间”。
会计实体的连续性：作为捐赠实体的非政府组织的财务报表对应于永久存在的实体，因此其数字必须代表历史价值。
重要性：非政府组织作为捐赠实体提交的财务报表必须清晰易懂，便于需要处理这些报告的任何人使用。必要的是，必须附有解释性注释，以扩大已制成附图的来源和含义。
统一性：会计政策，准则和程序的使用必须随时间推移保持统一，以便它们能够以完整的方式比较财务报表或影响某些需要分析和研究的项目，从而可以确定如何这是非政府组织或其项目发展的演变。
货币计量：资产，负债和权益账户的变动必须在会计记录中轻松识别，并以货币表示。厄瓜多尔共和国用于会计和财务信息的货币单位是美元。
重复录入：在每个非政府组织中，根据重复录入系统和没有债权人就没有债务人的原则，注册的每个操作都会影响会计记录中的至少两个项目，反之亦然。
购置成本：固定资产必须以购置或建筑成本进行账面价值，除非其成本无意义，否则其价值可在历史账目中找到。土地成本通常必须单独列出。建设成本包括总直接成本和间接费用，例如工程，监督，管理，利息和税金。就机构而言，视为固定资产的项目的使用寿命至少应为一年，尽管通常认为该使用寿命更长。应建立实际措施或标准，以便能够在固定资产，运营和维护费用之间进行统一区分。
过时的：不再使用的资产必须通过计提折旧或直接计入费用的方式提取，以便固定资产代表机构服务的资产。
财务报表：财务报表必须符合公认会计准则中包含的适用信息标准。
适用于非政府组织的厄瓜多尔会计准则。
根据厄瓜多尔国民会计师联合会1999年7月8日的决议，发布了厄瓜多尔会计准则NEC，而内部税收服务局根据第000140号决议，决议规定厄瓜多尔会计准则NEC第1号到15，是纳税人必须强制执行的会计核算。
但是，需要澄清的是，NEC已发布，以规范，标准化和统一通用会计程序，该程序主要针对商业，工业和服务公司。尽管如此，对17个NEC的审查显示，有些适用于非政府组织执行的任务。
其他1.-财务报表的呈报：在按照厄瓜多尔会计准则准备和呈报的所有通用财务报表的呈报中，必须应用本标准。通用财务报表是那些旨在满足用户信息需求的报表，在这种情况下，捐助机构的信息经过处理以进行衡量，可以满足非常具体的信息需求。
一整套财务报表包括以下组成部分：a）资产负债表；b）损益表；c）权益变动表述；d）现金流量表；以及 e）会计政策和解释性说明。
该规则的目的是对合作机构及其债权人捐赠的资金进行重大核算，以至于当它们与负债和权益一并考虑时，就可以客观地反映出该机构的财务状况。在练习的开始和结束时。我们必须了解，财务报表无意显示非政府组织资产的当前价值或在其计划或项目完成或清算时可能获得的价值。
NEC 5.-本期净利润或亏损：«本标准的目的是在损益表中指明某些项目的分类，披露和会计处理方式，以便所有公司（NGOs）进行准备和呈报。在一致的基础上»
本标准旨在使机构能够以客观的方式提出有关年份或年份的经营成果的方式来核算销售，收入，利润，销售成本，费用，损益。
NEC 13.-折旧的会计处理：本标准的范围与对可忽略不计的固定资产折旧进行会计处理的义务有关，因为这在确定和显示财务状况和经营成果时会产生重大影响。实体的
必须将可忽略资产的折旧金额系统地分配到达到该资产使用寿命的每个会计期间，必须在考虑以下因素后进行估算：预期的实际损耗，过时以及对资产使用的法律或其他限制。
NEC 17.-为了应用美元化计划而对财务报表进行的转换：根据2000年4月13日发布的第57号官方注册表，以及根据SB-SC-SRI-01号决议，该标准已获批准《 Ecuatoriana de Contabilidad NEC》第17号。正确地适应美元化方案，以及将财务报表从成功转换为美元，需要详细审查新系统的实施策略，时间表和可能采取的必要步骤。可能出现的问题，以及机构必须面对的不同阶段的协调才能成功实施。
“美元化方案的应用包括调整机构的交易，以保持美元会计。”
适应性交易涉及非政府组织的所有周期或经济活动；它基本上意味着在收款（应收账款），采购（应付账款），库存（固定资产）和薪资或薪资角色系统中调整值。在大多数机构中，这部分将主要是会计和系统领域的工作。
如2000年4月17日出版的El Comercio报纸《美元化》补编中所述；NEC 16和17允许将会计数字从成功转换为美元，为此需要三个基本步骤：
使一个机构的会计制度美元化所必须采取的第一步被称为全面货币重述。这意味着自2000年1月1日起，资产负债表中的非货币项目（资产，负债和权益）必须调整为过渡日期（即3月31日确定）的累计通货膨胀水平， 2000。方法与以前使用的方法相同，但是，将帐户暴露于通货膨胀的影响不会记录在权益中，但是在此期间，它将转到损益表，此会计调整将是将在名为“曝光结果”的新帐户中注册。
第二步是在通货膨胀和苏克雷贬值之间使用差距修正指数。在过去两年中，第二个指标一直高于第一个指标。因此，虽然1998年的通货膨胀率为43％，但贬值幅度达到了54.13％。在1999年，这种行为更加失真，登记的通货膨胀率为60.7％，每年贬值196.6％。然后，目标是在核算中确认苏克雷购买力的真实变化。特殊差距修正指数等于12月31日（或起源日期）至2000年3月31日之间的通胀率与贬值之间的累计变化。原点是交易发生的日期；例如，如果研究所在1997年5月5日购买了房屋，则该资产的摊销帐户的始发日期恰好是该年的5月5日。
第三步是最简单的步骤，包括将非货币项目划分为25,000苏克尔，这样，不同的帐户就会被美元化。
应用NEC 17将财务报表从财务报表转换为美元的过程表明，要求转换过程必须充分记录在财务报表附注中。
非政府组织的内部控制。
与任何业务活动一样，必须清晰，准确地建立内部控制，以避免其解释和应用中出现错误。在一些非政府组织中，内部程序和条例可以更好地控制机构资源，提高运作效率并确保遵守行政政策。
在非政府组织中最常用于内部控制的法规与现金和银行，零用现金资金，供应商预付款以及购销的变动有关。
现金和银行的内部控制
会计方面：
根据各个非政府组织采用的行政和会计政策，您的机构必须采用以下内部控制机制，以确保有效的会计和财务控制：
- 现金执行的所有操作都将在考虑机构会计科目表的情况下进行。会计部在修改，开设或取消一般会计专用会计科目时，必须立即通知司库或现金负责人收银员将每天记录所有暗示资金进出的文件，这些文件必须得到符合财政和税收要求以及特定计划或项目官员授权的文件的适当支持。根据支持文件对所有文件进行授权。Caja不会支付和注册任何文件，如果未得到会计部的授权，则在检查和/或核实预算余额后，行政和人事部（如果有）的工资和社会福利清算产生的除外。支付因提供个人服务而产生的任何义务时，出纳员有责任扣减由此产生的税款，并且在授权付款时必须将其交到会计部，这意味着该部会计部将命令出纳员代扣代缴的税款。卡哈（Caja）所支付的所有债务必须得到执行主任和署长的正式授权，所签发的所有支票必须至少由两人签署，其中一人将是执行董事，另一人可能是署长，司库或理事会成员。在会员会议上指定的执行人员，所有与预付薪水，个人贷款以及与薪金直接相关的其他付款的文件都必须得到执行主任的批准。所有与预支薪金，个人贷款和与薪金直接相关的其他支付款项的文件都必须得到执行主任的批准。所有与预支薪金，个人贷款和与薪金直接相关的其他支付款项的文件都必须得到执行主任的批准。
行政方面
A）。现金
收据：所有收入收据必须预先编号，并一式两份，原件将与现金收据一同归档，第一份副本将归档在每个受影响的计划或项目以及第二份副本将在那时交付给存款人。
所有收到的支票都必须注明机构名称。
过时的支票将不被接受。
收银员输入的所有支票必须立即划线并加注图例，以说明将其存入哪个帐户，从哪个银行存入以及帐户持有人的姓名。
收银员将不允许接收未经执行主任事先授权的货币或有价证券。
B）。现金流出：
任何用于任何概念的“现金”输入资金必须在操作发生的当天存入银行帐户。
银行存款负责人必须核对存款单上的数据并签名，以表示已收到其中提到的价值。
存款单的复印件必须加盖银行收款人的盖章，必须在存款当天寄给出纳员，以支持资金流出的会计分录。
所有现金操作的费用必须以支票支付，以促进内部控制。在以下情况下将支票付款：
供应商提供的发票，销售单据以及购买和提供服务的证明，均按照前款的规定提供。与供应商付款相对应的文件必须在第二天交付给会计部门进行注册和相应的文件。
员工购买或购买的物品，包括材料，办公用品，清洁用品等。经过正式授权。由执行主任适当授权的国内或国外旅行费用的替代或偿还以及代表费用。
从零用金基金收回资金；出纳员将附上小额现金基金的结算和补充表格，并附有费用文件。
支付电费，电话费，水费，预扣税，税费，市政税等。它们将在到期日期被取消。
C）。关闭包装盒：
- 收银员必须将当天进行的所有现金移动记录在每日收入部分和每日付款部分中，后一种格式将建立现金余额，现金结账将有特定的时间定义，所有操作在规定的关闭时间之后，套现和/或套现将被视为下班后的业务，并在第二天注册。
D）。检查吃水控制：
- 收银员将跟踪支票簿的获取，并核对相关的编号和支票的数量，支票将按照相同的相关顺序开具，如果取消支票，则必须将其记录在日常工作中现金字样为CANCELED的现金，必须包括带有CANCELED邮票的原始支票，并且会打孔以提高安全性。所有支票均将开具会计证明或支出证明，并将强制填写该证明所需的数据格式。
和）。通用现金规则：
- 出纳员取消的所有文件和凭单必须立即盖上“已付款”或“已取消”字样，如果认为方便，会计部可能会进行突击和定期现金计数。一旦发现问题，将立即通知执行主任与会计部协调采取适当措施，以便进行相应的调整。
F）。资金核对：在
月底必须进行外币资金核对，这种对帐将包括机构拥有的所有可用资源，并与官方会计账簿和记录中显示的余额进行比较差异将因未对汇率进行调整而确定。为了避免在项目或计划的每个阶段结束时出现差异，必须对余额进行对帐。所作的调整将由执行主任签署，所有调解工作的不同工作文件均附在执行主任的签名上，以便捐助机构的审计员拥有使调整保持一致的材料。制作。
小额现金基金的内部控制
根据题为《会计管理和内部控制》的出版物，必须精确管理通过小额现金管理的现金资金，以避免滥用这些资源，因此，请注意以下几点：
- 小额现金基金是由固定金额的现金组成，现金的金额已根据机构的要求授权，其用途仅用于较小的意外费用，尚未考虑发出减值采购订单；但是，这些费用在捐助方批准的预算之内考虑，出纳员或秘书长将全权负责正确管理零用现金基金，合理使用现金。零用现金基金的开放以及基金的增加将在执行主任事先批准下进行。用这笔基金支付的每笔支出都必须有符合财政和税收要求的有效凭单，只有在购买金额较小且每次支付的最高金额不超过先前确定的金额的情况下，才需要支付现金。这些现金支出将用于支付各种项目，例如当地动员，通行费，零食，办公用品，清洁和清洁用品等。获得商品或服务的授权对应于最高行政当局。用小额现金付款的负责人必须核实所有文件均具有授权官员的签名。小额现金基金的书面引渡必须在随附的付款凭单的支持下执行。收据或总秘书在出示现金支出帐户时，将仅在其内容中仅描述诸如“用于消费”或“用于各种销售”或“各种服务”之类的一般概念的支持凭证。为这个目的特别设计的女孩，零用现金基金清算工作表的格式必须为正本和副本，正本和证明需要将费用转交给会计部门的会计记录和费用的文件。文件和相关控件的副本。零用金基金的补充包括及时支票支付给专门负责管理该基金的出纳员，支票的价值等于已支出的总金额，在此之前，会计部必须核实这笔款项和如果随附的文件满足必要的财政和税收要求，并且每个文件都具有已取消或已支付的印章，则在使用了约70％的零用现金资金后，必须要求将其替换为避免在进行资金偿付过程中用光金钱，必须提交书面授权，以修改因增加或减少而分配给小额现金的金额，并附有副本，在进行此项变更时应予以考虑。 ，会计部门进行的审计必须意外且定期进行，任何异常情况必须以书面形式告知财务总监，以采取行政和会计纠正措施。
购并的内部控制：
根据前一段所述的出版物，针对采用控制系统以机构资金进行购并提出了一些建议，其中最重要的是：
- 执行董事有权授权购买不超过董事会确定金额的商品和服务。采购的授权和执行必须以捐助方批准的预算为基础，超过董事会确定的限额的采购必须得到本案的批准，所有采购均应以书面请求为准；必须将其发送给执行董事进行评估和批准。任何采购请求都必须具有以下要求：所述设备或材料的使用目的，找到最合适的供应商所需商品的详细规格（如果适用）。处理特殊的材料或设备，可以方便地向潜在的供应商展示，以促进购买过程，必须指出是否在批准的预算中详细说明了购买，必须确定购买的紧迫程度和优先级，必须指出购买的截止日期，并应包含要求购买的人及其购买者的责任签名。直接上司：负责采购的个人或佣金，在收到此采购请求后，必须至少获得三个报价或形式，然后才能对符合用户要求的技术要求的提案进行比较研究。为了避免将来在质量和规格上出现问题，在最合适的提案获得批准后，将其提交给执行总监以最终批准购买，采购订单将发给供应商，要求其遵守其中规定的条件。在收到从供应商处购买的设备后，必须进行彻底检查以核实特性和技术规定正确无误，然后在设备上签署交付和接收证书，以接收设备。必须记录任何不会使接收到的材料失效且供应商可以纠正的轻微缺陷，否则不应接受有缺陷的材料或设备。获得商品和服务的支持文件应遵守与开具有效收据有关的国税局。任何偶尔或永久性的专业服务，必须通过《民政服务提供合同》来执行这些合同，该合同必须由执行主任根据《民法典》的规定签署并授权执行这些合同文书。
非政府组织的会计程序和记录
会计程序：
任何良好组织的主要基础是建立程序和简单的实施方法；及时的信息和内部控制一直是会计的基本目标。
执行主任和负责NGO的人员在不同项目中进行决策所需的信息主要围绕会计，因为他们需要各种信息（会计，额外会计，历史，预期，连续性，周期性和偶然性），以及建立数据流所采用的程序，这些程序必须通过适当的信息渠道进行，这些信息渠道包括：文件，特别报告和财务报表（资产负债表，损益表，等等。）。
根据秘鲁SASE非政府组织申请手册（第20-23页），为了及时，准确地提供信息，必须遵守以下规则：
- 以协调有效的方式分配行政要素和辅助资源，以使NGO的活动获得最大的收益。由管理产生的所有经济交易（源自不同地区）是收入或收入。支出项目，其对应物不代表收入或现金支出，必须由项目协调员汇总。如果为执行中的项目提供了大量材料，则必须通过摘要文件告知会计，以便在特殊账簿中清楚准确地进行注册。避免重复分配给其的功能和任务评论和记录不会重复进行。将文件和帐簿提供给NGO的审核和审核人员，以便可以快速，轻松地进行验证。会计系统将控制在NGO中进行的所有操作的适当会计估算，并且它们包括在它们对应的会计期间中，以统计形式进行会计处理，以便可以了解结果并在每个期间建立相应的比较。保持统计形式的核算，以便可以知道结果并在每个期间建立相应的比较。保持统计形式的核算，以便可以知道结果并在每个期间建立相应的比较。
会计记录：
会计的功能是：
A.-分析和分类
B.-注册
C.-总结活动，并根据这些活动来衡量每个NGO项目中产生的效果。
建议使用的会计记录来详细介绍NGO每天进行的操作：
收银机：在该收银机中，按时间顺序列出了应用于现金帐户的所有借方和贷方，使用“余额”列可以方便地每天获取此帐户中的可用值。
银行注册处：此注册处详细列出了机构银行帐户的所有收入，支出和货币余额。每个正在运行的程序或项目都将有其自己的独立银行帐户，对银行登记册的正确管理将提供有关可用余额的每日信息，避免透支和银行问题。
日记帐记录（每日帐簿）：该记录允许对机构通过收入，出口和日记帐收据进行的所有交易或操作进行每日注释。
预算控制注册表：此注册表由对机构中管理的不同预算已``影响''的值的详细注释组成。对于每个预算项目或子项目，有必要打开一条记录，其中详细记录了为预算中规划的各项活动提供资金的收入，应用于该项目的支出以及该项目中现有资金的余额。
任何进行的交易，无论其性质如何，如果要记录在会计账簿中，都必须以书面形式确认，为此，它将使用收入，支出或日记帐凭证，并在其中进行详细说明。运营，干预的要素以及由此产生的权利和义务；这样，可以避免对许多法律问题的怀疑，误解和原因。
同样，所涉业务的证明文件将与收入，出口或每日收据一并归档，以使业务更具一致性。
分析和分类需要有序的程序，而会计则要按照预定的分类来安排在每个NGO中每天发生的一组事件，这样就更容易理解和解释记录。
归纳起来，所有这些庞大的分类操作都会得到回报，因为它不仅是一项操作，而且是一天，一周，一个月或一年中所有操作的总和。
某些会计记录摘要可以以一定的频率进行，而另一些则可以很长的间隔进行。例如，可以方便地了解Caja每天进行的操作的摘要，而涉及固定资产的摘要可以每季度或半年一次进行，作为控制资产的一种方式。
NGO的活动可以通过以下方式表示：
日常运作：
通过收入，出口和每日收据记录日常活动。
控制预算项目。
控制现金和银行的流动，结算和余额确定。
每月报告：按预算项目和子项目（按项目或计划）的
合并资产负债表
报告。
付款细节
项目或计划可动用资金的清算
银行对账
年度报告：
合并资产负债
表非政府组织的外部报告非政府组织的
内部报告
收据
建议非政府组织出于会计目的准备收入，支出和收入的收据。每天，以记录每一次的经济运动。
退出或付款证明：此凭证用于记录来自机构银行帐户的所有支票资金流出。在本文档中进行相应的会计核算以及对计划或基金和预算项目的影响非常重要。这些凭单必须包含的最重要的数据包括：预打印的编号，位置和日期，支票号，银行名称，收款人姓名，ID编号或RUC，家庭住址，受影响程序的代码，物料的预算代码或受影响的项目，付款的概念；帐户代码，帐户名称以及借方和贷方值；核算，审查，批准和审计的签名；最后，付款受益人的签名。
收入证明：此凭证将用于记录所有现金或支票到机构银行帐户的收入，以及清算证明，必须在收到相应的存款单时准备。所有现金收入必须由相应的现金收入提供支持。收入收据必须是带预编号的文件，并且必须包含最重要的数据，其中包括：地点和日期，提款人的姓名，以现金或支票形式收取的货币记录，以现金形式存在的银行名称支票，受影响程序的代码，受影响的一个或多个预算项目的代码，输入资金的概念，带有帐户代码的列，帐户名称，借方和贷方值；核算，审查，批准和审计的签名；按照收到的签名和按照交付的签名。
日记帐凭证：此凭证用于记录与付款或收入证明不符的交易；也就是说，它记录用于会计调整的条目，记录银行的贷方和借方，银行转账以及外币的买卖。像以前的凭单一样，它必须包含的基本数据是：预打印的编号，会计条目的日期，受影响的程序的代码，受影响的一个或多个预算项目的代码，会计帐户的代码，帐户名称，借方值和信用；以及准备，批准，说明和审核的签名。
- 给捐助机构的财务报告
会计系统在财务信息中具有最终产品，即在适当订购的数据集中，成为具有一定价值的代表性数据，该价值在特定时刻具有非政府组织世袭情况的不同组成部分。
资产负债表（状况和结果）是确定非政府组织的进展以及经济和财务状况的最重要的信息性文件。
通过资产负债表，检查是否所有日记帐分录都已转移到分类帐中，并且辅助帐簿的所有注释是否都在此分类帐中，因为这是非政府组织财务状况好坏的已知信息，以及因此，如果它能够正常或有困难地开发项目和程序。
要准备月度报告，首先必须知道预算是什么，必须准备预算并进行仔细，细致的研究，这样就不会因NGO设定的目标而造成麻烦。
“预算是一项计划，它可以使机构的业务以货币形式事先评估，以便能够控制和随后评估资源管理的效率”，但预算不仅限于评估目标，但还包括衡量已完成的工作与预测以及两者之间的差异的结果，因此触发了纠正措施，以便在实际预算与预算预算之间建立平衡，然后预算包括：控制了一个非政府组织的活动，该活动一直是预测的对象。
预算是根据该机构在特定时期内要制定的项目或计划的工作计划编制的；根据机构会计科目表，为每个预算项目或子项目提供了执行活动所需的所有费用。
如果考虑到预算是非政府组织良好运作的基本要素，也是正确应用会计和财务管理的基础，那么预算作为控制手段的标准必须是以下各项的结果：仔细研究。
以下是一个预算示例，该预算示例将使您更容易理解预算的结构和形式。
预算
年度：2.001
价值单位：美元
项目项目说明总计项目
农业健康
花费：
- 家具和设备5,700 4,000 9,700
A.1 IT 1,200 1,800 3,000
A.2技术人员2,000 1,200 3,200
A.3办公室2,500 1,000 3,500经营费用2,300 1,900 4,200
B.1材料800600 1,400
B.2培训1,000 1,000 2,000
B.3动员500300800行政2,900 1,150 4,050
C.1租金1,500 1,000 2,500
C.2公共服务0 150 150
C.3办公
用品600 0 600 C.4维护800 0 800薪金5,300 4,100 9,400
D.1协调员3,000 3,000 6,000
D. 2秘书800 0 800
D.3会计700 0 700
D.4 Messenger 0 500 500
D.5社会福利800600 1,400意外300300600
总计：16,500 11,450 27,950
收入：
- 捐款10,500 9,000 19,500服务0 1,700 1,700销售额5,000 450 5,450金融800,200,000其他收入200,100,300
总计：16,500 11,450 27,950
按项目和子项目报告预算合规性的报告
每个项目均需遵守捐赠机构与受赠实体（在这种情况下为非政府组织）之间的捐赠协议，并且要批准此协议，受赠实体必须发送预算要执行的项目或计划的资金，谁应使用根据其捐赠的资金，并且任何更改或重新编程都必须事先得到捐赠机构的批准。
受赠单位必须按照各自的捐赠协议或合作协议中约定的周期，对项目或计划的进度进行叙述和财务报告；这些报告将在内部进行评估和分析。
该报告按预算项目和子项目详细列出了支出，反映了捐赠资金的使用情况，即预算合规报告。
通常，“预算项目”代表主帐户标题，而“预算”子项目则代表子帐户标题。
适当的报告的存在将促进对所有类型信息的积累，分类，会计和财务解释，这对于有效，有效和经济地利用非政府组织的资源是绝对必要的。
执行局正在做出影响其非政府组织未来的日常决策，这些决策必须基于有关问题的准确，准确，及时和相关的信息。
以下是此报告的示例，该报告详细说明了被指控的非政府组织对预算资源的使用。
预算遵从报告
（以美元表示）
项目：健康与性行为
期限：2000年2月1日至2000年4月30日
项目预算
预算执行执行预算结余
A.家具和设备5,700 2,420 3,280
A.1 IT 1,200 220 980
A.2技术2,000 1,200 800
A.3办公室2,500 1,000 1,500
- 经营费用2,300 300 2,000
B.1物料800 300 500
B.2培训1,000 0 1,000
B.3调动500 0 500 行政2,900 330 2,570
C.1租金1,500 200 1,300
C.2公用事业0 0 0
C.3工具办公室600 80 520
C.4维护800 50 750 薪金5,300 960 4,340
D.1协调员3,000 600 2,400
D.2秘书
800200600 D.3会计
700100600 D.4 Messenger 0 0 0
D.5社会福利800 60 740 意外300 0 300
总计：16500 4010 12490
报告收入和现金支付状况。
该报告对于了解特定项目的捐赠可用资金的清算非常重要，其中准确地详细说明了在截止日期存在的剩余资金的验证。该报告必须每月和累计提交给捐助机构，其中应显示所有收到的收入，已支出和可用于执行的余额。
下面介绍此报告的示例，以了解其结构和组成。“健康与性”项目的
收支报告（以美元表示）期限：从2000年2月1日至2000年4月30日
收入：8,853.22
02/05/00第一次转帐5,825.12
02/26/00二次转帐3,000.00
3003/00贷记到帐户中的利息28.10
费用：4,010.00
A.家具和设备2,420.00
A.1 IT 220.00
A.2技术1,200.00
A.3办公室1,000.00
- 经营费用300.00
B.1物料300.00
B.2培训0.00
B.3调动0.00 管理330.00
C.1租金200.00
C.2公用事业0.00
C.3办公
用品80.00 C.4维护50.00 薪金960.00
D.1协调员600.00
D.2秘书200.00
D.3会计师100.00
D.4信使0
D.5社会福利60.00 无人值守0.00
平衡：4,843.22
已验证的剩余资金：
现金零用现金20.00
帐户。Cte。美元#1230166花旗银行2,033.12的
投资Banco Pichincha美元3,000.00的
应付账款：
ESSS（109.45）
SRI（100.45）
同意的剩余资金：4,843.22
对口评估报告
的捐款对于捐助机构，在批准预算以执行项目时要考虑的一个非常重要的组成部分是受益非政府组织作出的对口捐款。术语“对应”用于指定项目要使用的资源，与捐赠机构直接或通过第三方提供的资源不同。
对等捐款是以下任何资源的组合：
- 由提议的非政府组织分配的货币资源由地方，国家或国际机构提供的共同出资货币资源由提议者提供的实物捐助，通常为土地，劳动力，设备，材料，基础设施等形式。可以在项目中使用。不直接参与项目的实体（地方或国家非政府组织，政府部门和机构，私营企业等）以实物形式提供的任何形式的技术援助（建议，管理等）。 。）和/或适用于该项目的技术合作。
交易对手捐款价值的计算程序如下：
- 根据项目的组成部分，确定拟在项目中使用的非货币捐款的类型；所考虑的每种商品或利益的计量单位的定义；也就是说，劳动量，办公室或仓库的平方米面积，农业用地公顷数等。确定项目中要消耗的非货币单位的数量，并为每个货币分配适当的值每个类别中所含非货币单位的类型或缴费类型以及非货币投入的计算。
有几种计算贡献值的方法：从简单观察到使用该地区公认的模式或市场价格。
因此建议使用类似项目中先前已使用的因子（一致性原理），并建立参考值以供以后使用。换句话说，不仅要确定输入值，而且要记录来源以及选择用于计算的因素的原因，这一点很重要。
但是，交易对手捐款的估值应仅反映财务价值，而不反映经济价值。换句话说，必须从项目的角度来考虑价值，而不是从社会或整个经济的角度来考虑。
在确定交易对手方时，必须克服两个困难：首先，交易对手方通常是非货币捐款或实物捐助，它们是根据当地经济条件和实际成本采用合理的因素进行估值的。从服务。
第二个困难是由于这样一个事实，即在美国和拉丁美洲，在公认的会计原则内，总资本化的概念并不适用。要注册项目会计，资源必须来自现金交易或信贷。
尽管在某些情况下可以按市场价格来计算某些无形资产，但通常要用免费的捐款（例如咨询费和其他捐赠服务）来做到这一点并不容易。但是，对于包含实物捐助的小型项目，通常在计算项目总成本和收益时将免费商品的价值包括在内。
在项目评估过程中，捐助机构通常首先考虑以成本和收益按市场价格进行估值的财务观点。其次，从更广泛的角度分析项目的成本效益，以确定环境，社会，经济因素等的影响。
总之，为了进行财务分析，对应捐款的价值必须清晰明了，项目价值必须反映市场价格和实际付款额。
以下是参与交易对手合规报告的模型：
承诺对口单位遵守情况的报告
（以美元表示）
项目：健康与性行为
期限：2000年2月1日至2000年4月30日
项目捐款
绝对交付的预算变动
A.家具和设备5,800 2,000 3,800
A.1 IT 0 0 0
A.2技术800 1,000（200）
A.3办公室5,000 1,000 4,000
- 经营费用7,000 1,300 5,700
B.1材料2,000 1,300 700
B.2培训2,000 0 2,000
B.3动员3,000 0 3,000 管理700120580
C.1租金
600100500 C.2公用事业0 0 0
C.3工具办公室0 0 0
C.4维护100 20 80 薪金1,000 100 900
D.1协调员0 0 0
D.2秘书0 0 0
D.3会计师0 0 0
D.4信使0 0 0
D.5社会福利1,000 100 900
总计：14,500 3,520 10,980
合并财务报表
计划会计
«计划会计是一种会计专业，可以全面记录一个或多个计划的交易，就好像它们是独立的会计实体（科目资产，负债组） ，权益，收入和支出）。它是为注册和控制资源而创建的一组项目，其管理旨在用于特定目的。
程序是金钱和其他资产的总和，这些资产构成一个独立的会计实体，为特定目的而创建和运行，并且其交易受法律或行政限制。
非政府组织大多数将计划或基金指定为用于项目开发的财政资源。大多数时候，财政资源是通过合作社获得的，合作社在与非政府组织的捐赠协议中要求进行独立控制。
为了正确应用，必须遵守某些基本原则，其中最重要的是存在一个单一的机构会计科目表，以此为基础发布合并财务报表以及对所有操作。必须为涉及计划之间的交易的操作进行补充会计分录，并且必须在每个受影响的计划中同时说明这些会计分录。
此外，必须根据机构感兴趣的领域或遵守与捐助机构的协议来确定计划。所有程序都必须具有通用的注册形式，并以允许识别每个程序的方式预见其分类。
优点
- 它可以保留每个计划的记录，并将它们视为独立的会计实体。根据与融资来源或机构政策签订的协议，可以对现金进行充分控制。捐赠或借出现金），这两个程序报告中记录的操作由捐助方快速可靠地获得。促进项目的控制和监视。加快项目级别和机构级别的财务分析。进行所有计划的合并，因此了解机构的总体状况，并在必要时快速，及时地合并一个或多个计划的报告。由于大多数捐助机构都要求对根据协议提供的资金进行审计，因此，您可以对表格中记录的数据进行跟踪，并清楚地识别受资金流向影响的资金，因此这些检查的执行速度更快，而且安全。
缺点
- 它在会计工作上产生了更大的努力，这是对机构会计科目表的细致处理的产物；会计工作人员需要更多的培训；由于业务量与资金数量成正比，并且增加了业务量，因此增加了工作量。需要按计划分别平衡帐目，应更加注意表格中记录的数据，因为需要在受会计变动影响的资金中清楚地识别它们。
通过程序应用会计的一般性。
计划会计符合公认的会计原则。关于会计标准，它们在以下方面与传统会计不同：
- 全面的基金运作记录，即使所有计划都被认为是独立的会计实体，也需要为所有计划制定一个共同的系统（会计科目表的编码）。用于管理货币资源（银行帐户），我们可以将其标识为“资金库”和“每个计划的银行帐户”。
将该系统用作国库基金是指使用单个活期银行帐户借记或贷记该机构内使用的所有货币资源。使用该系统的优点在于，由于它是单个支票账户，因此可以制作一个银行存折，并且降低了开具收据并将其注册到与其不对应的支票账户中的风险。该系统还具有一个缺点，该缺点与特定程序的审核过程的弱点有关，因为它不会在用于同一程序的凭单中连续显示订单。
每个计划的银行帐户使用系统都要求“机构会计科目表”具有一个分别对应于现金和银行的帐户。该系统的优点是可以立即轻松地了解每个计划的货币资源的可用性，而不论其预算如何，它还提供了更简单的审计要素来确证每个计划，最终该系统是机构最认可的捐助者来管理资金。
可以提及的唯一缺点是，在准备每个程序的凭证时需要更大的控制权。
资产
负债表此资产负债表通常称为资产负债表，通过在给定日期的资产，负债和权益的摘要表示来显示机构的财务状况。非政府组织有义务签发该余额表以显示其机构状况和管理能力，但通过调查发现，很少有非政府组织这样做，它们中的大多数向其捐助机构发布报告是为了遵守其协议，而不是建立他们的综合资产负债表，为他们提供评估其绩效的必要工具，并提出一项研究，以证明所采取行动的成本效益。
计划的会计制度允许机构自行决定在项目（计划）级别以及一般级别或合并级别发布资产负债表和结果。
合并的资产负债表（状况和结果）将根据每个非政府组织章程中必须考虑的一般规定，在第二年的3月31日之前提交给教育和文化部。
结果的
平衡非政府组织内的这种余额称为收入，支出和盈余资金表，它是非政府组织现金流动的摘要，在大多数情况下，现金流动不是根据应计收入编制的发生的支出，仅限于报告已付款时确认的收入和支出，而不是在产生相对义务时报告。
必须记住，非政府组织是非营利实体，但它们也是非营利组织。
根据《内部税收制度法》第9条第5款，该余额作为盈余产生的结果可免缴所得税，该法律规定：«对于在根据民法典可以从这项豁免中受益，这是一个基本要求，这些机构必须在纳税人单一登记处注册，进行会计核算并遵守《税法》和本法规定的其他正式职责。
国税局可以随时核实这些机构是完全非营利性的，是否致力于实现其法定目标，以及它们的资产和收入是否全部用于其特定目的。如果确定这些机构不符合指示的要求，则它们必须就其在经济活动中与其他有义务缴纳所得税的公司竞争发展的商业活动中获得的利润缴纳税款。
- 参考书目
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