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哥伦比亚咖啡地区的国家环境体系

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Anonim

为了在《咖啡轴生态区》中贯彻统一的环境公共政策,为巩固SINA的战略制定总体准则做出贡献,是一个赌注,旨在提出一种环境管理的协同效应,以支持区域规划和区域发展的可持续性。

为此,有必要了解美国国家环境系统(SINA),这需要对环境管理绩效进行严格的了解,而不仅仅是机构清单。相反,它需要认识到动力和协同作用,从而有可能确定其行动的真正范围。

如果SINA在生态区被认可为环境管理协调行动体系,则将有可能确定SINA的主要流程,其机构和代理商,存在问题的情况,成功的经验,使用的工具以及对以下方面的看法:它涉及区域环境的管理。

然后提出了基于区域环境系统的质量,目的,规模和属性的协同策略。

系统

在制定了环境部和建立国家环境体系(SINA)的《一般环境法》 15年之后,考虑到转变,以批判性和建设性的眼光迎接后者的表现很重要具有概念,流程,实体和协同作用的支持。

1993年的第99号法律将国家环境系统定义为一套用于实施国家环境管理的准则,规范,计划,资源和机构。当时,这项行动是哥伦比亚特别是在其地区发展环境管理的一个非常重要的里程碑,因为它建立了实施迄今为止确定的环境公共政策的参考框架。但是,经过观察后,可以确定的是,人们普遍认为SINA由公共机构组成,因此立即排除了将其他私人和公民社区机构纳入该系统的可能性。文书,资源,联盟,领土,自然资源,物质和能量,文化,人的交流。考虑到系统性愿景,我们不得不认为,SINA国家环境系统就是这样一个系统(有目的,有兴趣并由两个以上要素组成),由一系列代理商和机构通过以下方式进行协调的环境管理行动:专用和复杂的工具和机制以建立协同作用,因此,据说它是SINA的一部分,不需要任何注册,注册或任何形式的手续。利益并由两个以上的要素组成)一系列代理商和机构通过挪用和完善手段和机制以建立工作协同作用而采取的协调环境管理行动,因此,据说这是其中的一部分新浪不需要任何形式的注册,注册或手续。利益并由两个以上的要素组成)一系列代理商和机构通过挪用和完善手段和机制以建立工作协同作用而采取的协调环境管理行动,因此,据说这是其中的一部分新浪不需要任何形式的注册,注册或手续。

新浪网的整合要求在部门环境系统的设计和实施方面取得进步,这些环境系统将指导和指导环境管理的智能协同作用(由最多的代理商和代理机构进行计划的阅读和分配)区域环境管理PGAR,因为这些是区域环境规划的长期工具,由于法律,规范和合法的支持,构成了指导部门朝着可持续发展方向发展的管理文件。

新浪区域愿景

将关于国家环境系统的想象转移到Eje Cafetero生态区等地区提出了这样的想法:思考和理解该行动系统在一个地区的运作,该地区由于当地管理而寻求其发展的环境可持续性。其代理人和社区的利益,决策过程,其占领领土模型的规模和属性以及与世界互动的特定方式。

如果组成生态区的地区在各自公共环境政策的协调实施的基础上优化其环境管理的方式,那么它们将在其地理和社会环境领域内促进和完善SINA。这项工作需要利益谈判,构想,社会化,使用工具和产生协同作用,以使地方和部门的可持续发展计划取得进展。

在规划,组织和协调环境管理方面实现部门协同增效,将使人们思考部门环境系统的构想,该系统将由具有管理信息和通信,交换资源,概念,技术的网络(部门系统)和网络定义。向外。

现在在另一区域范围内配置其他系统,环境管理区域系统现在是指新系统。一种方法,将设法管理公共政策在地方和区域发展首都的竞争力,保护性,生产力,可持续性和盈利能力方面的执行情况。这一构想必须使新的因素参与开发过程,采用适当的手段,发展知识,与其他部门结成联盟,调查并改善对咖啡轴生态区环境管理的认识和知识。

考虑到环境管理部门作为区域规划和区域发展的杠杆的复杂性,出现了一个问题:什么是环境管理协调行动体系,它在咖啡轴生态区中定义了国家环境体系,以及如何可操作的协同效应是否可以优化?

有问题的情况

在第99号法律颁布以及SINA的组织之后,观察到某些证据警告SINA在影响该地区的全国音乐会中的运作。以下是其中的一些汇编:

  • MAVDT作为SINA的重要负责人,不具备建立和巩固国家环境可持续性的政治能力,哥伦比亚的环境管理已失去领导地位(政治和技术机动能力丧失),而在前外交部的政治体系中则失去了环境MMA。减少技术,经济和财政资源以实现重大的社会环境影响;降低跨部门环境管理;弱化信息和环境沟通管理机制;针对环境的短期行动和部门愿景。

除此之外,经过数次观察和磋商,我们认为,在我们领土附近的环境中,“对跨部门,领土,商业和社区社会性质的管理薄弱,无法识别,处理和管理非洲生态区的环境管理。咖啡轴”。

在每个部门和区域应用其他部门的管辖范围内制定的发展环境管理的大量文件和计划在一定程度上支持了这一问题,而到目前为止尚未确定有力的系统和系统性质的协调活动肯定环境管理的成功。

在制定文书过程中,这种活动导致了在没有协调背景的情况下产生了多种宣教目的(协调一致的背景(土地占领模型的简化计划)),从而可以优化人才,资源和信息。

以前,已经研究了SINA的复杂性来定义其状态和性能:

新浪之声确定了以下因素,阻碍了系统的整合:a)缺乏信息系统,b)环境政策的规划,执行和监控过程中的缺陷,c)决策中的缺陷协调和沟通系统,减少环境投资预算和d)为系统参与者分配资源方面的不平衡。

监察长办公室将国家环境系统的一般问题定义如下:

  • 缺乏对新浪行动范围的界定缺乏长期的环境政策缺乏机构间的协调缺乏规划流程的同步公民参与薄弱环保法规不成比例且无效

另一方面,从其他方面来看,已经考虑到有一些因素阻碍了SINA的发展和巩固,例如:

  • 政治和技术上对影响本国及其居民的环境问题的解读不一致挪用环境管理手段合作和技术转让机制的发展有限。

代理商和代理

卡尔达斯,昆迪奥,里萨拉尔达以及瓦莱德尔考卡和托利马地区的环境管理工作在各自治区政府的指导下,由各省政府,市政当局和其他支持机构,例如加纳咖啡种植者,控制机构,教育机构,UAESPNN,公共服务公司,等等,这些将推进努力,调动资源,并从他们的角度出发,将围绕本国可持续性条件的产生和维持行动范围和管辖范围。

必须认识到SINA场景的代理:

在任何列表中,无论范围如何,都将始终被排除在外,这可能非常重要。

但是,已经确定,环境管理由区域自治公司领导,这些公司得到了区域实体的支持,并且在执行公共政策方面与其他机构之间的竞争较小环境组织与协调。

环境管理分析

通过对某些流程,概念的赞赏,我们认识到在Eje Cafetero生态区的SINA框架内环境管理的表现,这些观念是我们领土“环境管理”的共识之一。

“ Eje Cafetero生态区在规划,管理和订购过程中一直是多种观点的对象,这使它可以被理解为具有多重亲和力,经济,地理,环境,社会,历史和文化关系的区域”。从制度的角度看,确定了一系列在区域合并过程中具有重要意义的事件,其中值得一提的是,在该领土上有存在的五个区域自治公司(CAR)正在开展公司间的合作工作。共享生态系统的整体管理;学术界的联合性,以及通过市政府协会制定整合计划,联合管理问题和提供服务的情况,在大多数情况下,这超出了其管辖范围的边界。

下面,将简要介绍一些主要区域环境规划过程的范围和产品及其对部门和地方规划与组织过程的影响,其中包括:

  • 改造咖啡轴的环境管理计划“在咖啡轴生态区建设一个可持续发展的领土组织”,又被称为“机会区,生态区”,讲习班,为未来和制定可持续发展议程奠定基础Eje Cafetero生态区-随后的声明-PGAR区域环境管理计划与规划和地区发展计划的协调制定合并保护区区域系统-SIRAP-合并治理空间,例如:环境表格,环境议程,划拨该地区的城市环境管理系统环境规划和秩序,制定和评估流域的区域规划,管理和管理计划的进展-共享流域和生态系统的过程管理环境货物和服务以及实施为流域提供补给的造林工程-风险管理与贡献。社区和地方机构加强社会组织签署环境主管部门与部门生产部门之间的协议生产环境的社会环境转换走廊和旅游线路的订阅以及可持续生产流域管理和管理-流域和生态系统共享的过程环境商品和服务的管理以及为流域提供补给的造林项目的实施社区和地方机构的共同参与下的风险管理加强社会组织签署环境主管部门与部门之间的协议部门内的生产生产方式的社会环境转换走廊和旅游线路的订阅以及可持续生产流域管理和管理-流域和生态系统共享的过程环境商品和服务的管理以及为流域提供补给的造林项目的实施社区和地方机构的共同参与下的风险管理加强社会组织签署环境主管部门与部门之间的协议部门内的生产生产方式的社会环境转换走廊和旅游线路的订阅以及可持续生产生产实践的社会环境转变走廊和旅游线路的订阅以及可持续生产生产实践的社会环境转变走廊和旅游线路的订阅以及可持续生产

挪用环境管理工具

必须认识到,地方,部门和区域发展的各种推动者在挪用各种规范,法律,行政,规划和管理,经济和金融,技术和工艺手段,参与和发展方面都取得了重要进展。教育等等。

适当使用仪器可以改善做法,认可工具和支持智能和参与性环境管理的基本平台。

巩固生态圈中的新浪战略

在环境政策制定过程中实现思想和行动的连贯性是巩固SINA在生态区域中的承诺。该建议寻求在环境管理执行过程中运用系统性愿景,以确保区域可持续发展是协调行动系统紧急状态的产物。

为此,建议在PGAR区域环境管理计划中提及的环境公共政策应具有开发代理商为其实施所采用的环境管理策略,并且该策略不仅可以协调环境管理措施体系区域自治公司的名称,但也包括具有地域性和部门性的区域代理,这些代理允许指导和协调环境管理,将其作为区域发展的组成部分,因为后者应作为区域发展的新兴产品或财产而产生区域环境系统。

在咖啡轴生态区中整合SINA要求将每个地方的环境政策协调实施推进到某些成熟阶段,无论是乡村,乡镇,直辖市,集体领土还是部门,都必须朝着部门环境体系的配置方向发展从社区,机构和企业的社会拨款开始,按照PGAR区域环境管理计划中定义的环境管理基本准则进行解释和采取行动的地区。

一旦该地区最大数量的代理商和机构认识到整合与协调将为与Eje Cafetero相关的环境问题提供解决方案(或部分解决方案),就可以实现这一目标。

埃伊咖啡厅生态区的环境政策实施战略的协议和实施必须在建立区域环境发展协同效应方面承担一些要素:

  • 公民环境意识的管理:承认公民的环境价值和满意度-政策导向-GA的协调计划:主要改革和计划工具的整合:POT-PGAR,领土和部门发展计划,区域环境管理系统组织:适当的组织机制,协调环境问题和领土方面的管理信息和通信管理:支持概念和符号的使用以及归属感的产生。绩效评估。加强SIR和基本的市政信息系统加强应用研究项目管理:项目周期以及基于协会,合作和知识管理的地方和区域共同出资方式。环境政策管理系统的定义:在公共机构,私人和社会机构之间的协调机制下改善环境绩效的管理计划,社区与控制-假设基于具有管理能力的网络制定环境治理计划,并建立具有公民社会支持的领土与地区联盟,以对Eje Cafetero生态区的环境政策进行规划,组织,协调,监测和评估发展理念。在公共机构,私人,社会,社区和控制机构之间的协调机制下改善环境绩效的管理方案-采取基于具有管理能力的网络的环境治理方案。在社会公民的支持下形成第二领土联盟Eje Cafetero生态区的环境政策的规划,组织,协调,监视和评估我们的发展理念得到了认可。在公共机构,私人,社会,社区和控制机构之间的协调机制下改善环境绩效的管理方案-采取基于具有管理能力的网络的环境治理方案。在社会公民的支持下形成第二领土联盟Eje Cafetero生态区的环境政策的规划,组织,协调,监控和评估适当使用我们的发展理念。对Eje Cafetero生态区的环境政策进行监测和评估。对Eje Cafetero生态区的环境政策进行监测和评估。

我们都做新浪…

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