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奥鲁罗玻利维亚中小企业发展政策

目录:

Anonim

全球化与MYPES转型的过程

1.全球化:一般情况下的要素

1.1国际背景和全球趋势

在开始这种性质的分析时,重要的是要提到70年代末期围绕MSE的国际环境或背景的重要性,我们正在目睹世界经济的变化:技术变化,生产组织的变化,变化原材料和新投入的使用,新的交换形式(市场营销)的变化以及商品和服务市场中供求之间的变化。

一些作者将这些变化称为全球化的过程,另一些人将其称为经济的国际化过程。代表着扩展市场之间不断增长的互动,具有多维维度,涵盖了所有领域:经济,金融,劳动力,环境,道德等。

“技术创新”是改变的方法之一,其中基因工程脱颖而出,这就是所谓的服务时代或计算机经济时代。正在进行的世界市场整合过程假设必须打开国内(国内)市场,进入全球竞争。必须使供应更加灵活以应对不断变化的需求,这些市场需要多样化,细分化,并且相对受限于商品和服务的数量,但要有高质量和低价格的要求。

从这个意义上说,应该在大中型公司中进行分类过程,同时假设小型单位的角色调整,而MSE的现代化则是必需的。综上所述。

全球趋势:

  • 区域和世界经济发展推动公司走向全球化生产过程遍布世界各地公司在遥远的国家销售产品。实现经济发展的重点在于信息流动性,生产力和稳定的业务组织。

1.2国家背景和区域趋势

重建民主和实施旨在稳定的新经济政策是80年代直到现在的情况,它们的目标是促进玻利维亚经济和社会的先验变化。他们脱颖而出:

•新经济政策的目标

恢复内部和外部余额;价格稳定;调整经济运作规则,调整生产设备;市场是最佳的资源分配者;状态的缩小;将动态角色转移给私人计划。

•通用,小型和微型企业政策

搬迁和合同自由;最初的工资冻结和随后的工资控制政策;无限制的市场开放;生产商品的激励措施;建立自由区;出口临时进口制度(RITEX);投资法(L.. 1182)

•小型,微型企业以及PAE带来的主要问题

缺乏部门政策;状态最小化 经济,社会和政治主体在获得机会方面的强烈不对称性和异质性;否认国家作为失衡均衡者的作用。

在玻利维亚,由工人数量定义的经济单位规模与以下因素直接相关:

-工作过程和技术发展的复杂程度;

-管理和管理系统;

-生产和生产率水平;

-加强市场介入;

-经济单位的形式和规则水平-法律机构关系。

总之,区域趋势是:

-区域一体化协议,要求对国家生产具有更大的竞争力。

-城市每天都在增加人口集中度。

-城市生产总值的55%以上

-公司促进知识传播

-生产过程集中在中心城市。

-由于权力下放,市政府对经济发展变得越来越重要。

-发展所需的基础设施最少的小城市趋于增长。

2.公司规模的特征

尽管个体差异很大,但有可能勾勒出微型和小型企业与大型企业不同的一些重要领域。通常,公司仅根据工人人数和投资资本进行分类。下表列出了其他重要方面,例如雇主的学历,家庭工作比例,任务分配等。

MYPEs VS.的特征 大型公司

特征 聚乙烯
之一 工人人数 <5 > 20
资本/劳动比率
3 任务划分
4 生产中外包的百分比
5 家庭参与生产
6 业主的学历 中学 高级
7 市场准入
8 规划和决策中的时间范围 最高 2年 > 2年
9 拓展业务的动力 中等

3.小型单位的变更挑战

在新的国际和国家背景下,人们经常听到小型经济部门的重要性,这显示出自发发展或通过市场力量。

但是,当我们进行深入思考时,我们在玻利维亚的小公司存在技术滞后,经营状况不稳定以及劳动力就业的问题。但是现代化需要一些条件:

-工厂现代化程度更高,生产灵活性更高

-敏捷和非官僚化的组织结构;

-劳动力的多功能资格;

-流程中的高生产率和高质量;

-永久性创新新产品和设计的能力;

-能够应对与其他公司的合作机会

-与规模和条件相近的公司合作的机会

-通过及时的信息和沟通进入新的营销渠道的能力。

这些挑战是制定面向变革的政策的关键;另一方面,新变化开始的迅速性和效率将确定短期插入国内市场的真正可能性或机会的丧失,而国际市场则为何如此。

微型企业:…………新发展的轴心?

笔形变化的挑战

变量

小公司

微型企业

技术 高大而灵活 基本的
组织 敏捷和官僚主义 父权制
员工队伍 多功能的 坏笔记
生产率 流程高品质
革新 新产品和设计介绍 复制容量
联合 及时 协议中的非正式性
市场插入 敏捷而动态
心理 好斗 防御性

资料来源:拉拉扎巴尔(Larrazabal),1997年

与其他经济活动一样,Mype受到法律和机构法规以及公共和私有基础结构的影响。在现代化,实施新的经济模式以及存在全球化的情况下,国家是正确的,这为小型和微型企业部门的发展创造了机会;但是,他们必须做出改变,从而有可能在市场中竞争。

小额信贷的进展是显着的,但是必须使系统适应当前的时期和当前的状况。公共和私人机构提供的基础设施很少(没有铁路领域);国家必须在PGDES,PDDES,PDM中包括有利于该行业的预投资和投资项目。

4.新语境下微企业的局限性和潜力

实力

机会

创造就业机会适应机器和/或工具的创造力

面对市场变化的经济部门的灵活性。

多功能劳动力

在每个公司积累的生产经验。

复制产品和模型的能力。

重视小型市场。

坚持继续开展市场活动。

减少对公共投资的需求;使用投入物和本国原材料。

进行技术和投资调整的灵活性。

市场利基的存在,需要及时关注。

他们就业/收入发展的再分配效应。

区域对基本商品和服务的需求。

弱点

威胁

缺乏商业心态(风险和盈利能力)传统决策标准/替代方法。

生产资源end赋低。

缺乏真正的保证。

流动性问题。

使用手动技术且缺乏质量标准。

分工少。

劳动力资格不足。

生产率低下。

生产成本高。

市场插入不足。

缺乏营销系统知识。

规模经济技术过时

生产力低下

很少获得技术信息。

获得现场培训和协助的机会有限。

无法获得有关市场及其趋势的信息。

监管和促进该部门的体制和法律框架薄弱

严格的行政和税收控制系统。

国家很少支持鼓励小型活动。

获得经济资源的不平等现象使他们能够在市场上竞争。

在各自的分析中,我们可以说,中小企业(MSE)开展的活动各有利弊:

长处

更好的地理分布

大量使用资源

更好地分配资源

创造更多就业机会

增加灵活性

弱点

缺乏资源

人力素质低

议价能力弱

创业能力低

CP和LP缺乏策略

5.微型企业支持计划的新方法

有必要考虑在我们提到的外部和内部环境中支持MSE的新方法,他们应该考虑:

  • 市场和竞争因素重视识别小生产者的创业能力促进针对微型企业的服务的民主化(工厂中的信贷,培训和技术援助。识别组织模式)在市政一级发展工业区的概念

让我评论一下采用这种新方法的一些程序。该计划正在执行中,而工厂咨询计划(PAP)正在实施中;外包计划(PROSUB);营销计划(COMFIE);市场营销和管理培训支持计划(IDEPRO)。

因为正在开发这些新计划,仅仅是因为它在社会,当局,私人机构中得到认可,因此,小型经济单位具有潜力,并受制于有助于该国经济增长的行动和服务。

这些经济单位是动态的,因为它们创造了就业机会,做出了永久性的生产性适应,适应了市场条件;但是它们也存在着无限的永久性问题和挑战,因此所有这些经济主体都必须采取行动

  • 微型企业部副部长的中央政府当局不仅必须规范,而且还必须执行各部门制定的计划(例如奥鲁罗(Oruro),“中小企业的生产发展战略”,奥鲁罗,2000年)诸如Oruro技术大学之类的机构长期从事MSE的研究,这些机构并未被该部门考虑,并且经常被存档,它们必须与该部门进行传播并合作。市政府和地区政府对小微企业给予了支持,但在其法规范围内却有其局限性。在许多情况下,小型生产者是被动的,必须是积极主动的,并参加一些活动,例如研讨会和其他有益于该行业的活动。

6.奥鲁罗的微企业现状

我曾以专业经济学家的身份参加过一份文件,我指的是“奥鲁罗微型和小型企业的生产发展战略”,该技术文件已使该部门能够确定该行业中有重要的经济活动:

市区:

-食品1(Charque,冰淇淋和格兰诺拉麦片的生产商。)

-食品2(盐生产商,面包店,香肠)

-纺织和皮革服装

-木工

-金属力学

-金匠和生产工艺。

这些经济单位的特征具有与国家相似的特征,即企业管理能力有限,技术滞后,融资成本高。

  • 这些单位具有家族和半商业结构。其产品面向:时尚和临时需求;质量取决于市场和价格;生产是数量,质量的变化,因为它是客户,消费者或中介的功能,并且是所用资源的功能。他们服务的市场是本地市场,有些服务于全国市场(例如纺织品),估计投资在美元范围内。 500.-美元。 8,000.-劳动力的特征是他们拥有的技能和能力,而根本上是通过教师和所有者的经验来表征的。营销很简单,在某些情况下是从生产者到消费者,在其他情况下是生产者-中介-消费者。在Oruro中MyPes的支持服务并不多,但我们可以在下表中反映:

训练

技术援助

理财

公共机构

IdeproInfocal

乌达特

SAT考试 沙发凳

生态未来

萨尔塔维

代号

爱德宝

淡入淡出

奥鲁罗生产发展部首长

乌托邦

  • 大多数微型企业家都不了解业务管理

“奥鲁罗MyPes的生产发展策略”提出了一系列目标。

  • 通过不断加强,使部门的MSE成为区域发展的主要参与者和贡献者。扩大MSE在本地和区域媒体中的参与。使支持服务适应MSE。提高生产能力。加强中小企业的组织,使其具有代表性,统一性和参与性。减少法律和制度上的非正式性。

一些相关策略是:

  • 在各种活动,交易会中永久推广具有附加值的产品。集市和工匠房子的建筑。促进业务卓越的认证和奖励。搜索Oruro MSE产品的新市场。在微型企业之间传播战略联盟,以参加公开招标。培训和永久技术支持以及您的工厂。市政,地区和大学在商业计划方面的合作。管理吸引财务资源。促进零关税的机械,设备和工具的重要性。根据生产活动调整基本服务的收集。监管小型企业的公共机构的灵活性。

7.全球化背景下的派系

到目前为止,已经看到了全球化的要素,优点和缺点,还分析了MSE的问题,优点和缺点,但是作为专业经济学家的职责是提出和阐明MSE的地位。在这种情况下。

  • MSE意识到全球化进程使他们能够获得技术和现代化,市场是艰难的,只有那些在质量和低价方面竞争的人才能生存。小型经济单位必须在这些单位进行生产性转型和变更方面具有竞争力。应该将它们更多地插入本地和国家市场,然后向外部市场飞跃。有必要具有更高的生产率并因此产生更多。最后,加入工会并能够建立各种微型企业联盟至关重要。

该工作文件表明,在这种情况下,玻利维亚的全球化是深刻而不可逆转的,该国是全球化的生产性发展的管理者,协调者和指导者的战略角色,必须参加并支持该国的所有小型和微型企业。

奥鲁罗,2002年3月15日

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