合理的
传统的公共预算让位给了方案预算。方案预算的编制需要对人口需求有透彻的了解，需要有长远眼光的经济和社会政策导向。
长远的眼光使得有可能制定面向两个方向的短期业务计划（年度预算）：
1）关于公共管理（社会和经济）的一般性和长期性； 2）对人口需求的真正满足。
为了确定人口的真正需求，有必要对其进行真正的诊断（对外部环境的分析），还需要确定政府或机构必须提供满足这些需求的产品（内部分析），最后确定其用途由特定机构或机构构想的（任务）。
最后，预算的执行和有效性需要进行监测和评估，以确保预算方案中资源的正确使用。
题
考虑到以上理由，提供的课程和材料，您分析了规划在公共预算编制和执行中的重要性。
回复：
首先，必须考虑这两个术语之间的主要关系：规划是国家组织自身，更好地投资其资源以系统化的眼光响应目标的手段，从而能够获得最大的收益。大众福利，这应该是它追求的主要目标。预算本身表明了国家机构履行职能和责任，诊断和预测该国同期经济状况的方式。
进行公共规划时要考虑四个基本步骤：
首先，要对流行环境中的情况进行诊断，要考虑到可能出现的变数，并对政府机构和与之相关的其他协会进行评估，以评估其能力和不足之处。
其次，有一个对未来的预测，它构成了预测，它允许设计可能发生的变化以及每种变化发生的时间段。
第三，有目标设计，定义为要实现的目标，以改变先前观察到的现实，从而导致制定计划，创建已决定实施的实际行动的模型。
最后，还有监控，控制和评估，无非就是对反馈的分析，该反馈有助于在必要的任何时间或点对计划进行更正。有人说，如果以前没有制定计划和预算流程，就不可能有管理控制，因此，不同参与者参与其发展的重要性。
因此，预算不过是反映可量化数字的总结，这些数字概括了实施通过规划实现目标所设计的工具所必需的经济，财政和人力资源。换句话说，预算是估算计划实施中必须投入的资金，并可以通过计划所需资源来充当计划过程中的工具。规划与预算之间的关系越紧密，政府实现其预期目标的可能性就越大。
计划目标的实现和公共预算的正确执行将带来集体的改善。主要是，管理的透明性和公共支出的有效性将促进公民参与决策，分配和控制公共资源的使用，这转化为官员和政治领导人的更大责任。行使其职能，特别是在管理国家资源方面，在人民中建立民主文化并加强社会结构。
所有这些，通过既定计划的全球视野，以及量化实现目标的经济资源的预算，以及实际执行的工作，能够通过计划过程衡量这些扣除的有效性，并在比较计划，预算和已执行的内容时进行验证，如果这是实现所需更改的理想方法，因为计划，预算和已执行的内容在实践中应该重合。
