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秘鲁公共部门的国际会计准则

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Anonim

分析瓦尔迪维亚(2010);国际公共部门会计准则(IAS-SP)是一套标准或法律,确定了必须在非金融公共部门的财务报表中提供的信息以及该报表中该信息的显示方式。 《国际公共部门会计准则》不是等待其发现的自然法或自然法,而是根据其商业和金融经验,人们继续认为这是真实的,并且在提出该准则时被认为很重要的准则。财务信息。

它们是高质量的政府会计准则,其目的是反映公共实体的运营的经济本质,并真实地描述这些实体的财务状况。国际公共部门会计准则是拥有可靠,可信赖和可靠的财务,经济,世袭甚至预算信息的保证。

分析弗洛雷斯(2011);在现代公共管理的框架内,针对非金融公共部门的国际会计准则变得越来越重要。在这方面,区域政府的加强导致预算管理的更大独立性,因为它们更有能力获得收入并将其投资于政府计划中制定的计划。但是它们不是孤立的,它们都形成一个相互关联的结构。因此,需要有一些工具来实现它们之间的更大合作,例如拥有有关所涉实体的各项经济活动的指导信息,促进决策制定并允许公民要求其当局进行有效的问责制。新技术的进步使人们的生活现代化,他们更加了解他们在社会中的作用,这就是为什么他们要求政府提供更多有关其活动的信息。现在,对政府行动的公开提出了真正的社会要求,要求透明的信息,忠于经济现实,以了解统治者的工作,以防止违规,滥用甚至欺诈,从而行使某些公民的职责。他对所选择的绩效形成一种控制。为此,他们要求政府提供更多有关其活动的信息。现在,对政府行动的公开提出了真正的社会要求,要求透明的信息,忠于经济现实,以了解统治者的工作,以防止违规,滥用甚至欺诈,从而行使某些公民的职责。他对所选择的绩效形成一种控制。为此,他们要求政府提供更多有关其活动的信息。现在,对政府行动的公开提出了真正的社会要求,要求透明的信息,忠于经济现实,以了解统治者的工作,以防止违规,滥用甚至欺诈,从而行使某些公民的职责。他对所选择的绩效形成一种控制。以某种方式行使公民身份,可以控制他们所选择的表现。以某种方式行使公民身份,可以控制他们所选择的表现。

在国家一级,来自不同公共实体的信息可比性过程并不那么耗时,因为我们不知何故有指示如何呈现信息的指南。我国的公共会计负责政府和负责公共资源管理的个人的会计工作。其目的是“在执行计划,方案,项目和活动时及时提供来自使用公共资源的财务,经济和社会信息,以便可以做出正确,有效,有效和经济的决定。 ,按照行政职能的原则,追求国家的宗旨和宗旨。”

Chapi(2010);指出国际上有两个监管政府会计的公认机构,例如:负责发布公共部门会计准则的国际会计师联合会和寻求综合金融资源管理系统的国际货币基金组织。几个拉丁美洲国家通过各种寻求在其经济发展中进行合作的计划,从不同的国际组织获得了财政和技术支持。但是,这些组织强加给政府项目的资金的要求之一是,按照受益国必须遵守的会计制度的最低标准,以准确,及时的方式提供一个帐户。

揭示了需要有公共部门国际会计准则,以使会计惯例具有同质性,从而实现政府实体发布信息的可比性。由于政府和其他公共部门实体在提供其财务信息方面的会计惯例存在很大差异,因此IFAC(国际会计师联合会理事会)通过其公共部门委员会已考虑了这些需求。财务,会计和审计,发布国际公共部门会计准则(NIC-SP)。这样,世界各国公共部门实体提供的财务信息的质量和可比性都将提高。在准备IAS-SP时,委员会不仅依靠IAS,而且还考虑了该国的监管机构,专业会计机构以及对财务信息表示感兴趣的其他组织。

根据Argibay(2012)的说法,公共实体为无法访问财务信息的用户(例如要求其评估其州长表现的公民)准备一般财务报表;以及满足某些需要专业信息的某些政府部门的需求的特定财务报表,这些财务报表的编制应采用权责发生制会计方法,该方法允许编制财务状况表,财务结果表,现金流量表和净资产/权益变动表。

国际公共部门会计准则(IAS-SP)的使用比IAS更为灵活,因为没有强加采用这些准则;如果该国存在管理会计惯例和财务报表列报的规定,则IAS-SP不会与这些准则重叠,而应促进这些准则与每个国家的内部条例之间的协调。有助于提高可比性。如果政府没有特定的报告格式,IAS-SP是帮助您准备会计类报告的绝佳工具。在这种情况下,委员会建议采用IAS-SP,这将导致公共部门财务信息质量的提高,这样,他们可以更好地就政府的资源分配做出决定;它还确定,上市公司将受IAS而非IAS-SP的管辖。

阿尔瓦雷斯(2011);他说,考虑到公共部门机构或实体中有大量会计准则和惯例,我们在所有情况下都进行了发言,即国家,权力下放和地方政府。为了展示其财务信息,国际会计师联合会理事会(IFAC)是国际会计师联合会(IFAC)的缩写,它通过其公共部门委员会认为有必要发行国际公共部门会计(NIC-SP)标准化了财务,会计和审计事务中的标准。这样,世界不同国家的公共部门实体提供的财务信息的质量和可比性都将提高。IFAC通过公共部门委员会(PSC)发布了国际公共部门会计准则(IPSAS)。

IPSAS以国际会计准则委员会IASC(现为IASB)发布的国际会计准则IAS为来源。在准备IAS-SP时,委员会不仅依靠国际会计准则,而且还考虑了该国的监管机构,专业会计机构和其他与财务信息表示有关的组织。公共部门委员会(PSC)是国际会计师联合会(IFAC)理事会的常设委员会,其组成旨在通过全球协调来分析涉及财务信息提示的人员的需求。 ,公共部门的会计和审计。

国际会计师联合会(IFAC)已通过其公共部门委员会发布了著名的公共部门国际会计准则-NIC-SP,以便通过以下方式实现更好,更充分的公共管理适用于上述部门的会计,财务和审计准则的标准化。同样,在本文的第四部分中,对国际公共部门会计准则委员会(IPSASB)发布的每个准则进行了简短的简要描述,范围从IAS-SP 1:财务报表的呈报到IAS-SP 21:非现金资产的减值。同样,它们各自的发行日期也会记录下来,秘鲁的官方化和有效性(如果适用)。在准备IAS-SP时,委员会不仅依靠国际会计准则,而且还考虑了该国的监管机构,专业会计机构和其他与财务信息表示有关的组织。该委员会已获授权代表IFAC理事会发布IAS-SP。当前,政府和公共部门的其他实体在呈现其财务信息时遵循高度不同的会计惯例,并且在许多国家中,没有针对该部门的官方权威标准。还考虑了与财务信息显示相关的国家监管机构,专业会计机构和其他组织。该委员会已获授权代表IFAC理事会发布IAS-SP。当前,政府和公共部门的其他实体在呈现其财务信息时遵循高度不同的会计惯例,并且在许多国家中,没有针对该部门的官方权威标准。还考虑了与财务信息显示相关的国家监管机构,专业会计机构和其他组织。该委员会已获授权代表IFAC理事会发布IAS-SP。当前,政府和公共部门的其他实体在呈现其财务信息时遵循高度不同的会计惯例,并且在许多国家中,没有针对该部门的官方权威标准。政府和公共部门的其他实体在提供其财务信息时遵循高度不同的会计惯例,并且在许多国家,该部门没有官方权威标准。政府和公共部门的其他实体在提供其财务信息时遵循高度不同的会计惯例,并且在许多国家,该部门没有官方权威标准。

公共实体为无法访问财务信息的用户(例如要求公民评估其州长的业绩的公民)和特定财务报表准备了一般财务报表,以满足需要某些信息的政府部门的需求。专门。这些财务报表的编制采用权责发生制会计法,该财务报表允许编制财务状况表,财务结果表,现金流量表和权益变动表。 NIC-SP的使用比IAS更灵活,因为不需要采用它。如果该国有管理会计惯例和财务报表列报的法规,IAS-SP并不与这些标准重叠,而是促进这些标准与每个国家的内部法规之间的协调,以促进更大的可比性。

如果政府没有特定的报告编制标准,则IAS-SP是帮助准备会计报告的绝佳工具。在这种情况下,委员会建议采用IAS-SP,这将改善公共部门财务信息的质量。这样,可以更好地就政府分配资源做出决策。它还确定,上市公司将由IAS而非IAS-SP监管。

根据DNCP(2012);国际公共部门会计准则(IAS-SP)的目的是建立自己的法规,以提高全球公共部门财务信息的质量。 《公共部门国际会计准则》对财务报表以及与该部门有关的所有财务信息的表述都非常有帮助,因为它在某些方面具有不同于私营部门的会计处理方式。另一方面,当前由NIC-SP构成的西班牙语翻译对该信息的用户有很大帮助,因为它们有助于其解释。随着这些公共部门标准的实施,目的是提高信息质量并协调全世界信息的呈现方式。最后,鉴于这些国际会计准则对公共部门的重要性,在接下来的版本中,我们将对其中每一项进行分析和处理。

资产,负债和权益的评估和确认

评估或测量:

根据会计准则,估值或计量是确定资产,负债和权益的价值。换句话说,将其计入会计账目将被考虑的价值。有时,估价仅基于一个凭证,而其他时候则基于多个凭证。根据与客户,供应商,债权人等之间的谈判,这种估值有时仅在一个日期进行,而有时在多个日期进行。

根据会计标准,计量是确定将财务报表要素确认并保留在帐户中的金额,以将其包含在资产负债表和损益表中的过程。为此,必须选择特定的测量基础或方法。财务报表中使用不同的计量基础,它们之间的程度不同且组合不同。此类基础或方法如下:

  • 历史成本。资产按已支付的现金和其他项目的金额记录,或按购入时交换的对价的公允价值入账。记录负债以换取所产生的产品的价值以换取债务,或者在某些情况下(例如,在税收的情况下)记录为预期将支付的现金和其他等价物的金额,以偿还相应的债务在正常操作过程中的债务。资产按现金及其他现金等价物的金额入账,如果当前购入相同资产或等价物,则必须支付。负债按当前清偿债务所需的未折现现金或其他现金等价物入账,可实现(或清算)的价值。资产记入当前可从其非强迫出售中获得的现金和其他现金等价物的金额。负债按其清算价值(即未折现的现金或其他现金等价物)的账面价值计量,在正常操作过程中,这些未折现现金或其他现金等价物有望抵消债务。资产以现值列账,折算该项目在正常运营过程中预计会产生的现金流入净额。负债按现值列账,在正常操作过程中,对预期需要偿还债务的现金净流出进行折现。

主体在编制财务报表时最常用的计量基础或方法是历史成本。通常将其与其他测量基础结合在一起。例如,存货以历史成本和可变现净值中的较低者列示,上市证券可以市场价值列示,养老金义务以现值列示。此外,一些实体使用历史成本来应对历史成本会计模型的失败,以应对非货币资产价格变化的影响。

承认

确认是在资产负债表或损益表中纳入符合相应要素定义的项目,该项目也符合第83段中确立的确认标准的过程。并以金额表示,并在资产负债表或损益表的总计中包含相关项目。不能通过描述所遵循的会计政策或通过注释或其他说明性材料来缓解对这些项目的认识不足。

只要满足以下条件,任何符合要素定义的项目都应得到承认:(a)与该项目相关的任何经济利益很可能到达或离开公司; (b)该项目的成本或价值可以可靠地计量。在评估某项目是否符合这些标准并因此有资格在财务报表中确认时,有必要考虑其重要性条件。元素之间的相互关系意味着,满足定义和确认条件的任何项目都必须是某个元素(例如资产),自动需要确认与之相关的另一个元素(例如收入或负债)。

关于获得未来经济利益的可能性;在可识别的条件下使用此概念时,将参考与该概念相关的未来经济利益将达到或离开公司的不确定性程度。该概念考虑了代表公司运营环境的不确定性。不确定性的程度(与未来收益的流向相对应)是根据编制财务报表时可用的证据进行度量的。例如,当很可能会从另一实体支付应收账款时,在没有任何相反证据的情况下,有理由将该应收款确认为资产是合理的。但是,对于大部分应收帐款,通常认为一定程度的不付款是可能的,因此,出于此原因,确认为代表预期经济利益减少的费用。

关于测量的可靠性,用于识别物品的第二个条件是其具有可以可靠地测量的成本或价值。在许多情况下,当必须估计成本或价值时,使用合理的估计是编制财务报表的重要组成部分,并且不应损害其可靠性。但是,如果无法做出合理的估计,则该项目不会在资产负债表或损益表中确认。例如,在法庭上诉讼的预期损害赔偿既可以满足资产和收入的定义,也可以满足被确认的可能性条件;但是,如果索赔不能可靠地计量,则资产和收入均不应确认。尽管如此,索赔的存在可以通过注释,说明性材料或补充表格来揭示。

在给定时间不满足第83段规定的认可条件的物品,由于情况或事件的缘故而可能在以后的某个时间点产生,因此有资格获得认可。可能有理由通过财务报表中的附注,表格或其他信息性材料披露即使具有基本特征作为要素的项目仍需要满足确认条件的项目。当认为该项目的确认对于财务报表的使用者,财务状况的评估,公司的结果和现金流量是相关的时,这是适当的。

资产确认

当资产很可能为公司获得相同的未来经济利益时,该资产在资产负债表中确认,此外,该资产的成本或价值可以可靠地计量。当认为在未来不太可能从相应的支出中获得经济利益时,资产不会在资产负债表中确认。相反,此类交易导致在损益表中确认费用。这种会计处理方法并不意味着管理层进行支出的意图不是在将来产生经济利益,也不意味着管理层这样做是错误的。上述内容的唯一含义是,在当前会计期后,关于将为公司带来的经济利益的确定性程度,不足以证明资产确认的合理性。

责任确认

当很可能从当前债务的支付中获得具有经济利益的资源外流,并且能够可靠地估计支出额时,在资产负债表中确认一项负债。实际上,源自合同的义务(按比例的部分尚未履行)(例如,已订购但尚未收到的存货债务)在财务报表中不会被确认为此类义务。但是,此类债务可能符合负债的定义,并且假设它们满足在特定情况下要确认的条件,则可能符合在财务报表中确认的条件。在这种情况下确认负债的事实还要求确认相应的资产或费用。

收入,支出和结果的评估和确认

评估或计量

根据会计标准,计量是确定将财务报表要素确认并保留在帐户中的金额,以将其包括在资产负债表和损益表中的过程。为此,必须选择特定的基础或测量方法。财务报表中使用不同的计量基础,它们之间的程度不同且组合不同。此类基础或方法如下:

主体在编制财务报表时最常用的计量基础或方法是历史成本。通常将其与其他测量基础结合在一起。例如,存货的购买和出售以历史成本和可变现净值中的较低者为准。

确认收入

当与资产增加或负债减少有关的未来经济利益增加时,收入在利润表中确认,此外,收入金额可以可靠地计量。最终,这意味着这种收入确认是在确认资产增加或负债减少的同时发生的(例如,商品和服务销售产生的资产净增加,或资产和服务产生的负债减少)债权人放弃追偿权)。在实践中通常采用的确认收入的程序,例如要求必须累计(或累计)收入的要求,是此概念框架中规定的认可条件的应用。通常,此类程序旨在将确认为收入的限制仅限于那些能够可靠地计量且具有足够确定性的项目。

费用确认

当与资产减少或负债增加有关的未来经济利益减少时,在损益表中确认一项支出,并且该支出也可以可靠地计量。最终,这意味着这种费用确认与义务增加或资产减少(例如,应计或应计工资或设备折旧)的确认同时发生。

支出在发生的费用和取得特定收入项目之间的直接关联基础上在损益表中确认。此过程通常称为费用与收入的关联,如果这些费用是直接或共同产生于同一笔交易或其他事件,则需要同时确认或同时确认两者。例如,构成销售商品成本的各种费用组成部分与销售商品产生的普通收入同时确认。但是,在此概念框架下,关联过程的应用不允许在资产负债表中确认不符合资产或负债定义的项目。

当预期在多个会计期间会产生经济利益,并且只能通过一般或间接方式确定与收入的关联时,可以使用系统合理的分配程序在支出中确认费用。这对于确认与资产使用相关的费用通常是必要的,例如构成物业,厂房和设备的资产,以及购买的商誉,专利和商标,在这些情况下称为费用。相应的折旧或摊销。分配程序的设计应使费用在与这些项目有关的经济利益消耗或终止的会计期间确认。

在损益表中,当相应的支出不能产生未来经济利益时,或者当该未来利益不满足或不再满足将其确认为资产的条件时,立即将支出确认为费用。平衡。在发生负债而未确认相关资产的情况下,以及从产品担保产生的义务产生的情况下,费用也在损益表中确认。

权益变动的评估和确认

评估或测量:

根据会计准则,计量是确定权益变动的货币金额的过程,对于该变动额,权益变动表的各个要素在会计中得到确认并予以体现。为此,必须选择特定的测量基础或方法。财务报表中使用不同的计量基础,它们之间的程度不同且组合不同。此类基础或方法如下:

  • 历史成本。在操作的正常过程中,为收到的产品价值记录权益变动,以换取产生的债务,或者在某些情况下,记录为预期支付的现金和其他等同项目的金额,以偿还相应的债务。运行成本。权益变动以当前未清偿的现金或与清算该权益部分所需的现金等价的其他项目的未折现额入账。权益变动按其结算价值进行,即未折现的现金或其他现金等价物的金额,在正常的经营过程中有望抵消债务。股本变动按现值列账,在正常的经营过程中将预期需要偿还债务的现金流量净额折现。

主体在编制财务报表时最常用的计量基础或方法是历史成本。通常将其与其他测量基础结合在一起。

承认:

当很可能从当前债务的支付中获得具有经济利益的资源外流,并且能够可靠地估计应支付的金额时,在资产负债表中确认权益变动。实际上,源自合同的义务(按比例的部分尚未履行)(例如,已订购但尚未收到的存货债务)在财务报表中不会被确认为此类义务。但是,此类债务可能符合负债的定义,并且假设它们满足在特定情况下要确认的条件,则可能符合在财务报表中确认的条件。在这种情况下确认负债的事实还要求确认相应的资产或费用。

综合财务信息系统(SIAF)

根据Velásquez(2011)的研究,综合财务管理系统(SIAF)被设计为与公库财务管理紧密联系的工具,它与所谓的执行单位(UE)有关系。 SIAF改善了公共财政的财务管理,改善了政府实体的财务管理;它具有一个数据库,该数据库包含及时,可靠的信息,并具有足够的覆盖范围;根据预算执行的部门和规格进行监控;向领导机构提供及时一致的信息;允许获得预算,财务和会计报表的一致报告;允许在不同阶段监视预算执行;提供每个实体和国家财政资源的全球性和永久性视图;向国家公共会计局(DNCP)提供信息,以准备共和国总帐;允许获取国家海关总署税务局(SUNAT)的《自我申报业务对峙(COA)报告》;向共和国总审计长(CGR)提供详细信息,减少报告要求并提高及时性,覆盖范围和选择性的控制能力;有助于更好的资源分配和决策。向国家公共会计局(DNCP)提供信息,以准备共和国总帐;允许获取国家海关总署税务局(SUNAT)的《自我申报业务对峙(COA)报告》;向共和国总审计长(CGR)提供详细信息,减少报告要求并提高及时性,覆盖范围和选择性的控制能力;有助于更好的资源分配和决策。向国家公共会计局(DNCP)提供信息,以准备共和国总帐;允许获取国家海关总署税务局(SUNAT)的《自我申报业务对峙(COA)报告》;向共和国总审计长(CGR)提供详细信息,减少报告要求并提高及时性,覆盖范围和选择性的控制能力;有助于更好的资源分配和决策。详细信息,减少报告要求,并提高及时性,覆盖范围和选择性的控制能力;有助于更好的资源分配和决策。详细信息,减少报告要求,并提高及时性,覆盖范围和选择性的控制能力;有助于更好的资源分配和决策。

在UEAF级别上,SIAF中的注册分为两个部分:i)行政注册(承诺,应计,抽签阶段)和ii)会计登记册(各阶段的会计以及会计注释)。会计登记处要求事先进行过行政登记。可以在每个阶段之后立即执行此操作,但是下一个阶段的注册不需要此操作。与其他系统不同,发布不是完全自动化的。在交易表中,并非所有条目都是理想类型(一个借记帐户和一个贷记帐户)。结构上的原因是,会计科目表未与预算分类表一起编制。这基本上发生在权益条目(应计阶段和提请阶段)中。由于会计参与了这一过程,因此可能不利的事实促进了实施。

该系统具有明确定义的范围,即:单一注册表。单一注册管理机构的概念与简化UE的所有支出和收入运营注册以及向管理机构发送信息有关:国家公共预算局(DNPP);公共财政总局(DGTP);国家公共会计局(DNCP);付款管理(仅适用于由公共财政资源资助的运营)。

UE仅在收到公共财政的草稿授权后才能在SIAF中注册其草稿。 DGTP根据这些草案发出付款授权书,该付款授权书会传送到Nación银行(BN),后者在国家一级的办公室仅支付系统中加载的支票或信件订单,仅在那时影响该帐户。公库主管。实际上,除了随后公共财政部必须干预支付授权这一事实外,欧盟注册的草案以国阵结束,因此我们可以说,在欧盟运营的SIAF设备就像公共财政部的终端一样通过国阵进行付款程序。

在1997年至1998年期间,MEF的主要任务是在中央政府和地区的所有UE中实施SIAF-SP,并为此开展了培训,传播和测试计划。系统中用户的可信度是基本的,在此期间已得到巩固。在这方面,我们必须强调一些重要因素:1.与领导机构的永久协调。该系统必须适应其程序和标准以及操作工具(表)。 2.自1996年底以来,通过居民与用户(UE)建立永久链接。 3. 1997年并行手动注册。它允许了解UE在系统中得到适当处理的操作范围。它还使人们能够对预算分类器的使用以及会计操作进行调查,这是操作表第一版的输入。还非常注意源文件的主题。可以建立文件或操作的图形,即系统的注册单位。在1997年的最后几个月,UE在SIAF-SP注册模块的第一个Fox版本中注册了其操作。 4. 1998年1月,MEF向相同数量的UE提供了506台设备(个人计算机,调制解调器,打印机,稳定器或UPS)。除通用软件(MSOffice97)外,设备还安装了可视注册模块SIAFSP。还非常注意源文件的主题。可以建立文件或操作的图形,即系统的注册单位。在1997年的最后几个月,UE在SIAF-SP注册模块的第一个Fox版本中注册了其操作。 4. 1998年1月,MEF向相同数量的UE提供了506台设备(个人计算机,调制解调器,打印机,稳定器或UPS)。除通用软件(MSOffice97)外,设备还安装了可视注册模块SIAFSP。还非常注意源文件的主题。可以建立文件或操作的图形,即系统的注册单位。在1997年的最后几个月,UE在SIAF-SP注册模块的第一个Fox版本中注册了其操作。 4. 1998年1月,MEF向相同数量的UE提供了506台设备(个人计算机,调制解调器,打印机,稳定器或UPS)。除通用软件(MSOffice97)外,设备还安装了可视注册模块SIAFSP。稳定器或UPS)。除通用软件(MSOffice97)外,设备还安装了可视注册模块SIAFSP。稳定器或UPS)。除通用软件(MSOffice97)外,设备还安装了可视注册模块SIAFSP。

该系统包括用于信息传递的电子邮件机制。 5. 1998年使用提供的设备和系统进行并行自动注册。 UE注册并发送了超过一百万次操作,其值接近年度预算总额的50%,与MEF总部的ORACLE数据库中反映的操作相同。该记录可以加强培训,并为操作表识别新操作。这个阶段的一个非常重要的方面是对典型业务(工资,采购,订单,零用现金等)的处理方式进行了审查。 6.在每个欧盟受过培训的人员。

在1998年底,在系统启动之前,每个UE中至少有一个经过适当培训的人员。逐步增加了更多的官员,特别是在那些在网络中工作的UE中。7.服务台的组织和调试,作为接收用户呼叫和转介到各个区域的中心(支持,分析,会计师,质量控制,信息学)。 8.组织用户支持团队,其中12位技术人员接受了系统,连接,硬件的安装方面的培训。他们有设备和零件(PC,UPS,硬盘驱动器,网卡)的库存。该团队可确保欧盟最多在72小时内恢复其运营能力。 9.总部工作小组:进行分析,以审查业务处理方式,编写手册;质量控制,以检查每个软件版本并支持UE正确注册;负责编制和维护业务表的会计师);计算机科学(系统分析,视觉,ORACLE,连接性,技术支持组);用户(Sectoristas)监视居民的工作。

近年来开发的工作中最重要的方面之一是后勤方面,尤其是位于利马(约320个)以外的UE中。用户支持,质量控制和会计师团队已经访问了所有UE数次,熟悉访问并加强了总部与用户之间的联系。居民的到来促进了所有这些协调。自1999年1月起,SIAF已成为UE的支出和收入运营注册的官方系统,取代了DNPP,DGTP和DNCP的各种注册和报告:

  1. UE每月通过SIAF收到由DNPP编制的承诺日历(CALCOM)(其金额构成最大上限(通用级别,功能/程序和资金来源的分类标准)要提交); UE在SIAF中注册其支出和收入操作,然后将信息传输到MEF以进行验证和批准;在支出周期中,UE注册其操作(文件),每个操作(文件)包括承诺,应计然后转身。承诺的注册(对于与第三方进行的操作,在承诺阶段,UE必须注册供应商的RUC。在总部,系统会验证RUC的存在并返回公司名称)意味着使用了支出分类器具体而言资金来源以及与该费用相关的相应目标。系统将应用预算上限标准来验证此操作是否符合CALCOM的要求。欧盟只能在日历有效期的一个月内作出承诺。应计记录与供应商对义务的合规性验证相关联,即货物的交付(对于与第三方的这些操作,UE必须记录SUNAT(COA州)有关以下方面的证据的信息:付款(发票,贷方通知单,机票等)。此阶段需要事先作出承诺,进而确定最高限额和其他标准。应计项目可以在承诺书注册后的同一个月或下个月进行。草案的注册不仅需要事先的应计费用(反过来会设置最高限额),还需要DGTP的相应草案授权(仅适用于由普通资源提供资金的运营。对于其他来源,应计授权它是自动的。对于付款授权,类似的情况也会发生,这适用最佳日期标准(预计向供应商付款或支付退货的日期。这对于“国库现金计划”非常有用)。提款可以在应计费用记录后的同一个月或另一个月份发生。 DGTP从UE发出草稿的付款授权(支票,信件订单),然后将其发送给BN,BN随发送的每批更新其文件,为草稿的受益人服务。系统会自动处理欧盟中有偿阶段的注册,并由国阵发送已支付的支票和信件订单的信息,在收入周期中,欧盟会记录已确定阶段和收款阶段。支出,收入和其他补充支出,使用业务表(TO SIAF)进行核算,该表将预算分类器与政府会计计划的帐目联系起来。这些记录由系统处理,从而可以在编制共和国总帐的框架内获得国家公共会计局(DNCP)理事会要求的财务和预算报表。应当指出,有29个规范(109个UE)通过SIAF会计模块进行了1999年会计结帐。

公共部门实体可以根据其职责范围和访问级别来查询SIAF中央数据库中注册的数据:MEF领导机构(DNPP,DGTP和CPN);部门组织和规范;使用该信息的其他机构(共和国总审计长和SUNAT)。

Alva(2010)指出,该国在SIAF方面的经验是根据拉丁美洲的其他经验总结而来的。就其发展而言,设想了COPRASEF特别项目的组成部分之一,称为加强预算和财务管理的组成部分(CFGPF),在美洲开发银行(IDB)的支持下以及世界银行的专家的参与下提供了资金。 。 SIAF的概念基础是在国家改革过程的框架内,改变了公共行政管理理念。这不是为了简单地实施计算机系统和行政程序以提高当前的行政效率,而是要组织一个为社会利益服务的公共部门,确保在最佳数量,质量和成本的条件下提供公共或私营部门提供的公共服务。

提倡实行权力下放的公共管理,这种管理应靠近生产商品和提供服务的地方;采取行动,使公共管理人员掌握所有决策要素,并对所取得的成果负责。同样,它保证了社区的社会控制。在一般意义上,SIAF被认为是支持权力下放过程的一种工具,它以社区在数量,质量和成本最低的最佳条件下需要公共物品和服务为基础,组织系统和程序。只要公共部门有效地满足了政府计划中规定的商品和服务生产目标,就可以达到数量目标,在年度运营计划,国家收入和支出总预算以及权力下放实体的预算中指定。

质量目标与公共部门结合资源并产生最佳投入产品关系以满足人口需求的效率有关;而且,这些关系必须以尽可能低的成本进行,为社会带来最大的经济效益。同样,公共行动必须遵守公平原则,确定经济行动的接受者,并在经济和社会部门之间以及领土实体之间寻求成本和利益分配之间的平衡,并优先考虑环境成本的评估。 ,量化对自然资源和环境的使用或恶化的影响,并促进对自然资源的保护,保护,使用和开发的管理。

对于Vallejos(2010),综合财务管理和控制系统的主要目标是在公共部门内培养能力,使其能够:i)计划,组织,执行和控制公共资源的收集和有效利用及时遵守公共部门的政策,计划和项目; ii)拥有有用,及时和可靠的信息,以支持更多种类的经过评估的备选方案,支持各级公共行政部门的决策; iii)确保所有公职人员在不分等级的情况下对其行为承担全部责任,不仅要说明公共资源的目的地,而且要说明其使用的形式和结果;iv)加强行政能力,以防止或查明和核实对国家资源的不当管理; v)以最大的透明度进行公共资源的管理,向社区提供有关资源使用和公共服务成本的信息; vi)使业务和行政系统与内部和外部控制相互关联,从而促进国家主管机构对公共管理的监督。vi)使业务和行政系统与内部和外部控制相互关联,从而促进国家主管机构对公共管理的监督。vi)使业务和行政系统与内部和外部控制相互关联,从而促进国家主管机构对公共管理的监督。

对于Vallejos(2010),综合财务管理系统必须基于一组通用原则进行组织和运行,其中包括:i)监管集中和业务分散。在负责公共财政的部委的中央级别,定义了政策,规则和程序,而每个系统的管理和管理决策本身则尽可能地靠近它们所在的地方。他们执行商品和服务的生产过程; ii)唯一性。关于适用范围,SIAF对于中央行政管理机构,权力下放和自治实体是强制性的; iii)普遍性。公共管理的各个方面都与金融系统有关,管理和控制是SIAF的一部分。通过财务系统,可以了解预算,权益会计,金库和公共信贷;通过行政系统,人员,货物和服务合同,固定资产,原材料,材料和供应品的管理;通过控制系统,内部和外部控制; iv)团结。一旦采用了一般原则,基本规范和方法,这些系统的所有机构都必须在对其管理进行规划,控制,注册和评估的过程中应用它们; v)责任。原材料,材料和供应;通过控制系统,内部和外部控制; iv)团结。一旦采用了一般原则,基本规范和方法,这些系统的所有机构都必须在对其管理进行规划,控制,注册和评估的过程中应用它们; v)责任。原材料,材料和供应;通过控制系统,内部和外部控制; iv)团结。一旦采用了一般原则,基本规范和方法,这些系统的所有机构都必须在对其管理进行规划,控制,注册和评估的过程中应用它们; v)责任。

所有不分等级的官员应对他们在行使公共职能时的行为负责,必须组织国际安全援助部队评估这项义务; vi)问责制。 SIAF的组织必须使所有公务员都有必要的手段来行使其职责,并且必须对所管理资源的目的地及其管理结果负责; vii)透明度。 SIAF通过定义组织结构,职能,系统,管理程序,用于监控物理和财务数据的计算机系统以及内部审计和外部控制的定义,授予必要的手段以增强公共资源使用的透明度; viii)功效。

SIAF的组织旨在协助确定,规划和监测目标,以确保政府计划的目标得以实现; ix)效率。 SIAF监视必要的最少投入的组合,以确保在数量和质量的最佳条件下达到既定目标; x)经济性。公共部门通过投入产品关系来生产商品和服务,这种结合必须在与公共部门商品和服务生产有关的方面以尽可能最低的成本进行。

在秘鲁的情况下,在1997年至1998年期间,经济和财政部(MEF)在中央政府和地区UE的所有执行单位(UE)中实施了SIAF-SP。为此,开展了培训,传播和测试计划,以及参加实施阶段的欧盟官员的重要比赛。为了保证上述系统的实施,除其他措施外,还进行了以下工作:自1996年底以来,通过居民与用户(UE)和睦相处,而居民是永久的联系。 1998年1月,MEF向相同数量的UE提供了506台设备(个人计算机,调制解调器,打印机,稳定器或UPS)。除了常规软件(MS Office 97)外,计算机上还安装了SIAF-SP视觉注册模块。该系统包括用于信息传递的电子邮件机制。使用提供的设备和系统,于1998年进行并行自动注册。

UE注册并传输了超过一百万次操作,其价值接近年度总预算的50%,与MEF总部的Oracle数据库中反映的操作相同。该记录可以加强培训,并为操作表识别新操作。此阶段的一个非常重要的方面是对典型操作(工资,采购,订单,零用现金等)的处理方式进行了审查。每个欧盟受过训练的人员。在1998年底,在系统启动之前,每个UE中至少有一个经过充分培训的人员。越来越多的官员被并入,尤其是在网络中工作的那些UE中。服务台的组织和启动,作为接收用户呼叫以及他们转介到各个领域(支持,分析,会计师,质量控制,IT)的中心。

用户支持团队的组织,其技术人员接受了系统,连接和硬件的安装方面的培训。该工作组拥有一系列设备和零件(PC,UPS,硬盘驱动器,网卡),以确保欧盟在相对较短的时间内恢复其运营能力。总部工作小组审查业务处理方式和手册编写情况;审查每个软件版本并支持UE进行正确的注册。总部还设有会计师,负责准备和维护业务表;专职人士监督居民的工作;计算机技术支持等。

自1999年1月起,SIAF已成为欧盟支出和收入运作的正式注册系统,取代了国家公共预算局(DNPP),财政部总局的各种记录和报告。公众(DGTP);以及国家公共会计办公室(CPN)。 UE每月通过SIAF收到DNPP编写的承诺日历(CALCOM)。 UE在SIAF中注册其支出和收入操作,然后将信息发送到MEF进行验证和批准。

在所谓的“支出周期”中,UE按照以下顺序注册其操作(文件),每个操作都包括“承诺”,“应计”和“提款”阶段:承诺的注册意味着在以下级别使用费用分类器:具体而言,资金来源和与该费用相关的相应目标。系统将应用预算上限标准来验证此操作是否符合CALCOM。欧盟只能在日历有效期的一个月内作出承诺。应计记录与供应商对义务的符合性验证有关,即货物交付或服务提供。此阶段需要事先作出承诺,进而确定最高限额和其他标准。应计项目可以在承诺书注册后的同一个月或下个月进行。

对于来自公共财政部的资金,草案的注册不仅要求事前应计费用(反过来又要设定最高限额),还需要DGTP的相应草案授权(采用最佳日期标准)。提款可以在应计费用记录后的同一个月或另一个月份发生。 DGTP发出授权以支付UE的草稿(支票,信件订单)的权利,然后将信息传输到Nación银行,后者每发送一批便更新其文件,为草稿的受益人服务。系统会自动处理在欧盟的付费阶段的注册,并由纳西翁银行发送支票和付款订单信息。

在所谓的收入周期中,UE记录确定的和收集的阶段。费用,收入和其他补充性业务使用“业务表”(TO SIAF)进行核算,该表将预算分类器与政府会计计划的帐目联系起来。这些记录由系统处理,允许获得国家公共会计办公室准备共和国总帐所需的财务和预算报表。

Figueroa(2010)指出,SIAF可以支持提高公共支出的生产力,因此有必要将当今公共部门运作的环境与环境联系起来,因为这使我们能够组织紧迫感和特性。他们开始要求这些系统。确实,在精心制作和大量传播信息的过程中利用互联网和技术革命的潜力,不仅帮助而且还需要提高服务标准和对公民的责任感。尤其是,越来越多的政府要求政府在与目前为止不同的条件下与公众互动。自由,及时和公平获得国家信息的普遍权利,作为一项共识,国家提供上述进入的义务得到了扩大和加强,其特征可以概括为以下几个方面:

新的网络技术趋向于减少将国家不同分支机构和国家之间的障碍分开的障碍,围绕最终用户(公民)的需要组织服务的提供;随着职能或机构之间的界限消失,新的政府,公民社会和市场网络将倾向于重新定义公共服务的性质,使活动的重点放在谁能最好地增加和创造价值上;随着公共管理系统重新融入公民身份,从“分散的民主”过渡到更加个人和直接的模式,以公民为中心的政府将倾向于为他们创造新的职能,并在公民参与中发挥更加突出的作用。;为了准备政策措施和提供服务,公民将能够以决策和创造价值的形式直接广泛参​​与;从上而下体现政府特色的领导体制将被取代;政府通常的运作方式必须是联合的,这将对责任和公共管理所理解的传统观念产生真正的改变,从而允许机构与公共和私人机构之间进行广泛的合作。这应该对传统的责任和公共管理概念产生真正的改变,从而允许机构与公共和私人代理之间进行广泛的合作。这应该对传统的责任和公共管理概念产生真正的改变,从而允许机构与公共和私人代理之间进行广泛的合作。

另一方面,在日益全球化和经济相互依存的环境中,很明显,各国政府迫切需要提高其在国家和国际层面的信誉,以确保宏观经济的稳定,更大的投资和高质量的增长,这已经做好了财务管理是至关重要的要求。财政成就需要附加的要求,即,对公共部门的良好财务管理不仅应理解为以坚实的公共财政执行有效的行政管理,而且其做法也应透明,被解释为开放性。向公众介绍政府的结构和职能,财政政策的意图,公共部门帐目和财政预测。

国际经济环境的要求是提高财政透明度的国际标准。这不仅将为设法达到该标准的人们带来国际竞争力的质的飞跃,而且最重要的是,这将有助于加强民主体制。这样看来,政府行动的透明度不仅出于正义的考虑而重要:公共行政部门必须有效地按照共同利益运作,以减少经济主体对未来和未来的不确定性,这一点至关重要。避免产生与经济政策适得其反的期望。

但是,国家向社会提供信息是不够的,但是公民,机构,尤其是媒体必须积极要求国家提供信息。从以上我们可以得出,财政政策的新挑战与以下方面有关:对复杂的全球化现实作出反应的能力;对资源的替代使用的分析;用以提高生产过程中的效率和效力。国家的商品和服务,社会的更大参与;引入机制,以提高资源管理的透明度和问责制。

对于菲格罗亚(Figueroa,2010),国家的财务管理是实现财政政策中定义的目标的业务基础,并提出了这些要求。拉丁美洲国家/地区法规中的一些定义是:

  • 一套原则,标准,机构,资源,系统和程序,它们介入规划,管理和控制活动,以吸引公共资金,并运用它们以尽可能最有效的方式实现国家的目标和目标(阿根廷):一套行政程序,可获取资源并将其用于实现国家目标(智利);一套系统,机构,规范和程序,以干预公共收入的获取和干预。其为实现国家目的而提出的申请,将受到合法,效率,偿付能力,透明度,责任,财政平衡和宏观经济协调等宪法原则的约束。

先前的定义认识到需要有一组元素来获取资源,以便将其应用于目的。因此,基于对结果分配的更易理解和有意义的讨论,以及建立促进更高效率的激励机制和机制的基础上,人们开始关注以实现结果为导向的管理层。将公共财政管理定义为一系列原则,规范,有机体,资源,系统和程序,它们介入为吸引公共资金并将其应用到实现公共资金所必需的计划,管理和控制操作中,已达成共识。以最有效的方式实现国家的目标和目的。

让我们记住,财务管理始终具有工具性,为公共财政或公共经济保留,诸如财务政策或对公共收支的经济影响进行研究。因此,公共财政的经济前景发生了非常重大的变化。这种变化对跨时期的维度,中期观点,动态因素以及对财政账户公共管理的影响越来越重要。多年以来一直以财政政策为特征的宏观经济学。因此,一方面,它是国家金融管理局的一项重要要求,保持最新的收入财务预测并准确记录所有中期财政承诺的任务。该逻辑从根本上讲是宏观经济学,与针对特定活动的资源分配无关,除非涉及宏观计划或大型计划。在这种情况下,重要的是对从当前公共政策和法规中得出的中期承诺做出切合实际的预测,而不是为了平衡未来的财政账目而进行的自愿活动。宏观计划或大型计划除外。在这种情况下,重要的是对从当前公共政策和法规中得出的中期承诺做出切合实际的预测,而不是为了平衡未来的财政账目而进行的自愿活动。宏观计划或大型计划除外。在这种情况下,重要的是对从当前公共政策和法规中得出的中期承诺做出切合实际的预测,而不是为了平衡未来的财政账目而进行的自愿活动。

发现未来可能出现的预算失衡应有助于防止上述失衡,并有机会采取必要措施以防止其出现。另一方面,从微观经济学的角度来看,已达成广泛共识,即公共部门财政当局的责任不仅限于支出的控制,而是合理的支出,因为考虑到以此方式可以增加服务水平的提高或减轻税收负担,两者的收益始终是公民所希望的。在这方面,人们认识到,为了提高支出的效力,财务管理标准和做法可在很大程度上影响公共机构管理的范围内发挥重要的支持作用,最终是公共服务的提供者。在宏观目标与微观目标之间寻求平衡时,人们对与国家管理有关的一些问题领域产生了担忧。

对于Fontana(2010),信息系统主要寻求为组织提供一种手段,以帮助协调管理行为,与决策过程进行协作,及时控制相关偏差并提供一种工具监督任务和远景的实现,以及计划中和已决定的战略计划的指导原则。信息系统定义是“一组正式的过程,这些过程根据组织的需要对结构化数据的集合进行操作,收集,详细阐述和分发有关操作,指导和控制的信息,从而支持采取行动的过程。履行自己的战略中定义的功能所必需的决策”。需要强调的重要一点是,信息系统不是组织本身的一种手段,而不是组织的目的,它只是支持支配,指挥,订购,处置和组织资源的行为的工具。

除了这些财务信息系统的总体目标(定义为保持记录和公开报告公共机构的财务决策的能力)之外,并在财务管理部门的基本支持下,可以找到各种各样的财务信息系统。这些系统的既定目标和要求。例如:开发一个在线财务信息系统。为此,它必须寻求形成一个动态,灵活的数据库,以适应用户信息需求的变化。信息生成的设施。有预算说明对承诺的适当控制和资本成本的计量。可以改善公共部门金融资产管理的经济绩效的信息。用于决策的信息,尤其是与公共资源管理和对未来支出承诺的控制有关的信息,例如监控它们。

获取管理或财务绩效指标。确保针对国家行政部门不同层次的信息的质量和及时性。有关责任,活动或产品中心的成本信息,以及确定交付给社会的商品和服务所代表的增加值的信息。提供允许根据产品,程序或预期服务评估管理的信息。拥有有效的控制要素。对预算制定流程的反馈,其中包括生成预期行为情景的程序。找出有助于简化行政程序和减少官僚成本的可能性。由公共实体执行检查和评估过程的设施。产生用于创建国民账户,财政统计或其他宏观经济指标的投入。建立一种沟通手段,旨在在财务资源管理中完全达到财政透明度的国际标准。

关于结果,通常,SIAF / SP需要通过浏览系统的数据库或通过结构化的咨询,陈述或图形过程来咨询产品的获取。当前的要求是,必须能够通过纽约州及其每个服务的网页访问这些产品。产品必须为三种类型:标准:在管理中使用频率更高的报告,并在可用数据和显示标准集中纳入限制需求的程序。协助:

通过向导选项下的一系列屏幕获取的报告,为用户提供了在可用数据集中满足其自身信息需求的便利,包括将其转换为标准产品的可能性。它应被构造为具有管理特性的模块,主要针对SIAF用户实体的执行级别。定制的:需要报表生成器软件应用程序,旨在满足对系统用户所需的形式和内容信息的需求,但标准和辅助选项中未提供这些信息。

信息系统的水平组成部分的设计应基于对机构级别的交易进行捕获,并在随后的更高级别进行汇总的基础上进行规划。SIAF / SP的典型组件如下:

预算:它必须具有在较高级别和中期计划所定义的预算上限框架内,支持机构级别的需求或行政部门制定预算的工具,并应作为批准或制裁的手段预算及其对执行的控制,尤其是对支出承诺的控制。除财务预算外,它还应考虑制定其他类型的预算的可能性:生产,销售,责任中心等。在这一问题上,方便采取行动,旨在在国际一级对预算分类器的变更进行开放,结构化和概念化处理方面进行协调,从而促进比较。同样预算项目允许对数据进行重新分组或重新分类,无论是按活动,功能,项目,地理,经济位置还是可能出现的其他数据。有一个预算系统,该预算系统是在表达可能产生的资源和应承担的义务的基础上进行规划的,包括对国家承担的未来承诺进行有机和结构化的控制。在预算范围内,我们有:i)中期计划:对要获得的资源进行预测,并将其应用到实现国家目标的过程中,超过财政年度的时间段,包括生成不同方案的可行性采取行动并得到主管当局定义的技术标准的支持,ii)预算编制-要求:在可行的情况下,基于侧重于产品,计划或服务的资源分配,对预算需求进行预测,并纳入收入估算为他们的融资。

收支概算必须包括不超过一个会计年度的时间段,并且无论在预算期内收款或付款的可行性如何。就在一定时期内要实现的目标和财政,经济,金融和社会行动政策的条件下可能产生的资源和应承担的义务而言,财务预算是对交易流量的预期预测; ii)执行计划:在预计执行预算的时间段内分配预算需求。

年度现金计划:根据主管部门批准的财政预算(包括一个财政年度的期限)进行的收款和付款预测。定期现金计划:预计一段时间内的收款和付款的预测,主要与执行计划,浮动债务,将要收到的资源和资金过多有关; iii)承诺:明确或隐含性质,对预算有直接或将来影响的各种合同或市场上的采购订单的登记,以及可能影响预算可用性的行政当局的决定,源自法律的应用和前期授权的结转投资费用的衍生产品,或有负债的衍生产品,即使它们没有直接的预算影响并且仅构成潜在的义务。物理控制:注册以控制和监视预算要求中包含的物理估计。会计:根据普遍接受的原则,有关事项的现有技术标准以及公共部门会计制度的逻辑,对经济事实进行登记。辅助工具:构成为允许详细记录与金融资产组合,实物资产,库存和生产相关的交易。行政的:支持记录,用于识别与机构互动和有形资产个体化的人员。它应考虑对具有财务性质的经济事实的证明文件进行跟踪和批准。财政部:促进以下功能的机制:接收资金,取消债务和其他可用性移动,使用定期现金调度进行验证以及向支付程序的用户提供信息。根据实际情况,每个国家都集中管理其现金资金(公共部门的单个检查帐户)或分散管理(每个机构的个人帐户)。它应考虑对具有财务性质的经济事实的证明文件进行跟踪和批准。财政部:促进以下功能的机制:接收资金,取消债务和其他可用性移动,使用定期现金调度进行验证以及向支付程序的用户提供信息。根据实际情况,每个国家都集中管理其现金资金(公共部门的单个检查帐户)或分散管理(每个机构的个人帐户)。它应考虑对具有财务性质的经济事实的证明文件进行跟踪和批准。财政部:促进以下功能的机制:接收资金,取消债务和其他可用性移动,使用定期现金调度进行验证以及向支付程序的用户提供信息。根据实际情况,每个国家都集中管理其现金资金(公共部门的单个检查帐户)或分散管理(每个机构的个人帐户)。通过定期现金计划进行验证,并向支付程序的用户提供信息。根据实际情况,每个国家都集中管理其现金资金(公共部门的单个检查帐户)或分散管理(每个机构的个人帐户)。通过定期现金计划进行验证,并向支付程序的用户提供信息。根据实际情况,每个国家都集中管理其现金资金(公共部门的单个检查帐户)或分散管理(每个机构的个人帐户)。

对于Figueredo(2010),维持SIAF的条件如下:i)国家统一:公共部门被视为公司,组成它的不同实体以统一的标准行事,以满足其客户在财政政策和法律框架准则的范围内,通称整个社会ii)国家的灵活性:随着时间的流逝,社区需求的变化产生了新的,日益复杂的需求,这种情况迫使那些负责公共管理的人们以战略的远景规划未来资源; iii)结果导向:必须基于广泛的管理概念,链接产品,在分配的物质,人力,财力和技术资源下,并根据机构,部门和全球性质的战略方针,预期的计划或服务; iv)监管和业务关系:在动态和灵活的管理中,在保证自治的条件下,必须在资源管理中保持规范集中和业务分权的原则; v)对知识的支持:如上所述,财务信息系统是良好公共管理的必要但不充分的条件。在保证自治的条件下,必须在资源管理中保持规范集中和业务分权的原则; v)对知识的支持:如上所述,财务信息系统是良好公共管理的必要但不充分的条件。在保证自治的条件下,必须在资源管理中保持规范集中和业务分权的原则; v)对知识的支持:如上所述,财务信息系统是良好公共管理的必要但不充分的条件。

越来越多的知识和信息并不能保证在经济和金融政策层面上能做出更好的决策,但是,这会使那些不得不做出决策的人的欣赏错误减少,因为他们拥有旨在增加知识的信息来源。

对于Figueroa(2010),必须支持SIAF(四个U)的支柱:i)唯一性:对于国家用来获取财务资源并将其应用于金融市场的所有实体,它必须是唯一的系统实现其目标,考虑详细的数据捕获机制及其聚集和合并功能; ii)统一:预算,资金的核算和管理必须遵守共同的准则,以确保国家财务管理的协调统一。 iii)统一:SIAF必须是国家的水平系统,必须考虑与国家的其他水平和垂直系统以及与外部系统的接口环境,以便于公共部门的管理; iv)有用:SIAF必须是一种信息工具,可以有效地支持负责公共资源管理的各个层次的决策过程:运营,机构,部门和战略;主管实体的监督工作以及与公民和国际组织的沟通,以传递公共管理的透明度。

与公共部门国际会计准则有关的概念

可用资产:包括无限制使用的现金和银行资金,以及为在短期内将其转换为现金而收购的投资,或尽管已被收购但仍在银行持有的那些投资。成熟或长期拥有所有权,它们注定要出售。

金融资产-购买承诺:是指主体购得的金融资产,其转移和现金流量将在未来当其在合同日期确认时发生。

固定资产:预期持有的资产期超过一个财政年度,旨在用于实体的主要活动,或用于支持或补充这些主要活动的活动。该要素包括金融资产(持有至到期,以及代表世袭法的金融工具),其对房地产资产的到期,处置或变现预计将在一年以上的时间内发生,直接或通过融资租赁业务获得的机械和设备;房地产投资;生物资产;和其他长期资产。

勘探和评估资产:在证明其开采的技术可行性和商业可行性之前,它们包括与勘探和评估自然资源有关的支出。

衍生金融工具的资产:那些在合同开始时授予公司潜在优惠条件下交换金融资产或金融负债的权利的资产。随着市场的发展,这些条件可以有效地促进业务发展。

可变现资产:包括在正常经营过程中预计将转换为现金或其等价物的公司资产。包括可供出售的存货和非流动资产。

价值更新:是指通过参考外部价值(例如市场)来增加或减少资产或负债的价值的任何价值变化。价值更新不涉及交换,尽管有时可以在该假设下确定(另请参见公允价值的定义)。而是,资产(资产)和债权的持有(持有)产生了价值更新。

参与合伙企业/合资企业:这是一项合同协议,通过该协议,两个或两个以上的参与方从事受共同控制的经济活动。

惩罚:从会计中消除或撤销先前确认为资产的金额。可以举一个例子来说明应收账款,该应收账款已用尽了应收账款,并且先前已将其记录在评估账中(可疑的收款估算)。在这种情况下,应收账款和评估账都将被抵销。

账户补偿:就其在财务报表中的列示而言,是借方和贷方余额的累积,即以净额或净额方式列示。

收获(收获):当农产品从其来源的生物资产中分离出来时,或消费性生物资产的重要过程停止时,例如,砍伐树木进行转化时。

商誉(Goodwill):收购方支付的超过资产公允价值减去在企业合并中获得的负债的付款,这表示对未来经济利益的期望。

备忘帐户:用于对承诺和或有事项进行会计控制的帐户,直到它们代表的资产负债表日期为止,它们不会影响财务状况,结果和现金流量,但是以后可以这样做。它分为借项备忘录科目(或有事项)和债权人备忘录科目(承担)。

财务报表的主体:为了提供财务信息,直接在财务报表中暴露任何项目的风险。

开发:将研究结果或任何科学或技术知识应用到特定的计划或设计中,以在生产或商业使用之前从根本上改进的商品,方法,过程或新系统的生产。

浪费:无法恢复的库存质量损失,使它们无法用于预定的目的。

资产减值:必须在财务报表中确认的是资产的价值损失,而通常与这些资产相关的预期经济利益流入小于结转的价值在书上。确认这些资产的方法有所不同,具体取决于它们是否可用,可变现或固定资产。有关资产确认,请参阅概念框架。

应计:会计基本假设。在此基础上,交易和其他事件的影响在发生时(而不是在收到或支付金钱或其他现金等价物时)确认,并在财务报表中报告。按权责发生制编制的财务报表不仅向用户告知涉及现金收入或现金流出的过往交易,而且还告知代表未来将收到的现金收入流量的未来义务和资源。

临时差异:这些是资产或负债的账面价值与其税基之间存在的差异。临时差异可以征税(应税)或可抵扣。

公司,实体或经济实体:该术语既指会计主体,也指任何法人,还指其他业务形式以及托管资产;从事有组织的经济活动,以进行产品的生产,改造,流通,管理或保管,提供服务及其他。

关联实体:该术语是指与另一实体(合资企业)具有控制权(子公司),重大影响(关联),代表(分支)或共同控制的实体。

要交付的款项:支付给经理,官员和员工的款项,主要用于支付代表公司的费用,例如差旅,住宿和其他费用,这是根据公司执行的政策执行的。就其交付性质而言,这些交付记录在应收员工,股东和董事的账款中。在某些情况下,公司还会将要提款的资金交付给第三方,在这种情况下,这些资金将记录在杂项应收账款-第三方中。

合格库存:是指那些需要大量时间才能准备出售的库存。

计量日期确定交换的商品或服务的价值以及承担的义务的日期;或估计资产或负债价值的日期。

固定资金:固定或确定金额的现金,也称为零用现金。定期结算要支付的款项,以确保资金随着时间的推移而保留。公司确定其形式,货币和使用限制。

公式,设计和原型:公式是指开发用于生产系列产品(例如医药产品)的化合物的元素。设计和原型指的是专门为使用或销售而设计的模型的开发,例如,为塑料行业设计矩阵。原型是设计的有限表示,允许对使用的实验和测试。

金融机构:包括银行;金融; 市政箱; 农村储蓄和信贷银行;小型和微型企业开发公司(EDPYME);以及从事与上述活动类似的活动的任何其他实体。

金融工具:这是一种合同,它同时产生一个公司的金融资产和同时产生另一个公司的金融负债或资本工具,其中考虑了应收账款,应付账款,股票,债券。和衍生产品(期权,期货,远期期权等)。

金融工具-现金流量套期:它们是指用于减少或消除现金流量变化的敞口(对冲或对冲)影响的金融工具。

该风险可归因于与已确认资产或负债相关的特定风险(例如,未来以可变利率对债务支付利息),并且可能影响该期间的结果。

股本或权益或资本工具:是扣除其负债后剩余的公司资产。

研究:指为获得新的科学或技术知识而进行的原始和计划的研究。

会计账簿:这些记录系统地积累了有关财务报表要素的信息,从这些记录中可以获取财务报表主体或财务报表附注中披露的定量财务信息。所述会计账簿包括至少一个每日交易记录(日志)和余额累积记录(分类帐)

寄售商品:发送给卖方或分销商以供日后销售的商品。只要资产的控制权以及资产固有的风险和利益尚未转移,它将保留为发货人的资产。

损失由于工业过程中的预期或不可预见的原因或产品固有的原因而导致的产品变质或损失。

合同(谈判)日期方法:在购买或出售金融资产的交易中,确认要收取的资产和要支付的负债,以及终止确认所出售的资产,确认项目与经营及其他出售或处置结果有关的应收款项,将在合同签订(谈判)之日支付。

结算日方法:在买卖金融资产的交易中,将以其他方式确认收到的资产,终止确认出售的资产以及确认出售或出售的结果。结算日期。

外国业务:是提供财务报表的任何依赖公司(子公司),联营公司,合资企业或分支机构(报告公司),其活动在报告公司以外的国家/地区进行或进行。

终止经营活动(终止经营活动):它是公司的组成部分(包含可以与其他经营活动和现金流区分开的经营活动和现金流量),已经通过另一种方式出售或处置,或者被分类为持有出售。

参与重估盈余。指当以股权参与价值为基础,以股权参与价值计量的增加或减少净效应的确认,以权益参与价值计量,被控制实体(子公司)或重大影响力(关联企业)的股权投资由于更新了投资实体的价值而产生的权益。

项目:用于指代帐户,子帐户或部门或其中包含的交易的术语。

衍生金融工具的负债:在合同开始时授予公司在潜在不利条件下交换金融资产或金融负债的义务的金融负债。随着市场表现的发生,这些条件可能实际上对公司不利。

会计政策:它们涵盖了公司在准备和提交财务报表时采用的原则,基础,基础,协议,规则和程序。

财务报表的呈报:在财务报表正文或解释性说明中暴露定量或定性信息。

商品或房地产产品:这些是实体为商业化而购买或建造的房地产。

重新分类:出于表示财务报表和附注的目的,包括积累财务信息,而不是包含在会计账簿中确认交易或类似交易余额的科目或子账户的项目以外的项目。因此,例如,供应商的预付款在负债科目中确认(带有贷方余额),但根据预付款的目的进行列示。因此,如果预付款与库存购买相对应,则在重新分类后,其应有的表示是要接收的库存。

自然资源:从自然界中提取并被视为存量的资源;其中有矿物质,石油,天然气,鱼,木材。

暂时性差异的冲销:对应于会计基础和税基之间的暂时性差异的减少,其结果是冲销了以前期间确认的递延所得税资产和负债。逆转产生的影响与先前公认的相反。因此,例如,如果应纳税暂时性差异导致确认所得税的会计费用和相同金额的应纳税额,则在以前期间,其冲销将导致确认所得税的收入(储蓄)。收入,因此本期负债较低。

项目:这是财务报表正文中的单独显示行。

经营分部:公司的可识别组成部分,其中每个组成部分生产不同类型的产品或服务,或不同组的相关产品或服务,因此它们所承受的风险和回报不同于其他部门的风险和回报公司。

地理区域:公司在特定地理区域内参与一个国家或一组国家/地区中的业务的可识别组件,由公司根据特定情况确定。他们面临的风险和回报不同于在不同地理区域开展活动的其他部门。

以股份为基础的支付交易:公司以其自身的权益工具换取商品或服务,或获取其义务以其股份或其他自身权益工具的价格为基础的商品或服务的义务。 。

关联方之间的交易:关联公司之间的资源,服务或义务的转移,无论是否考虑与该转移的对象相关的价格。

帐户转帐(或帐户之间):通过子帐户(三位数级别)或任何更大的分类在同一个帐户内进行的会计记录。例如,在用发票交换票据的情况下,应收帐款内。

公允价值:是指在进行财务交易时,知道交换目的的两个或两个以上经济主体,买方和卖方之间可以交换商品或服务的价值。自由竞争。

确定公允价值的通常方法是参考可比的市场计量。但是,在某些情况下,例如房地产,厂房和设备评估,其他方法可提供公允价值的一种计量方法,以确定其重估价值。

可收回价值(金额):资产(或现金产生单位)的净售价与其使用价值之间的较高者。

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秘鲁公共部门的国际会计准则