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阿根廷21世纪的城乡微型企业

Anonim

支持微型企业的论点是多种多样的。尽管我们不能轻视它们,但我们不能继续生活在幻想中,我认为对微型企业的简单而牵强的参考是相似的,甚至更糟,它包含了很多。

新的现实为我们提供了永久性重新定义的动态礼物的新概念。

阿根廷经历了二十一世纪的支离破碎,其大多数阿根廷人处于贫困和推迟状态,这主要是由于缺乏或多或少有力的政治决定,并且在社会投资方面体现在预算中,而现在,阿根廷则采用了财政可兑换法的“紧身胸衣”。从零开始的预算(法25152)。

发展:

在这种情况下,微型创业部门表明自己是增强男女权能,支持她们参与影响其生活的决定,允许她们增加自己的力量和资产的适当渠道,后者以某种方式联系在一起。经济金融比喻为社会资本,人力资本和物质资本,使能力投入运营并为社会融合做出了贡献。

其中,“关联性”是理解微型企业家的人脉和社交网络的关键,社交网络对于增强其经济活动至关重要。

网络是父母之间,工作,学习,俱乐部,政治,社区等方面的亲子,友好,社会情感和工具联系的财富或贫穷,对于后者而言,成为朋友或具有社会情感的关系并不奇怪。

社交网络是一种非正式机制,可以使:a)生存;b)扩大社会和经济交流的领域(Powell和Smith-Doerr,1994年)。它们也是互惠交流的过程,在互信的基础上进行,从而有可能融入社会,经济和文化。它们是“与社会资本非常相关的要素”(Lomnitz,1998; Putnam,1995)。

对于流浪者,他们的(替代)社交网络必须启用每日生存的社交机制。

对于简单的无产阶级,社交网络必须提供进入正式市场的渠道。

至于微型企业,如果它被认为或仅与一个人组织的该永久性生产,贸易或服务提供单位有关,那么从原则上讲,这不是社会就业政策的“理想”目标。或每个案例的产量。对于其他人,他们的“死亡率”是十分之八。

另一方面,我们对中小企业和国家就业秘书处以及其他省市政府正在实施的微型企业家战略感到不满意,因为它们缺乏信息,技能,能力以及最低限度和全面的战略为了持续的微型企业发展,他们轻视或忽视了比较优势或本地财富。

除其他原因外,市场的无知与说“缺乏应用的市场情报”似乎是解释和预测这种死亡甚至更严重的关键,因为没有客户并且需求疯狂,反复无常且奢侈地变化,负面结果超出了预期。

在不排除独资经营的情况下,我们想到了那些能创造就业机会的城市和农村微型企业(例如,绿化带的五分之一,诸如Lonardi熏香作坊,板门之类的企业;以及我们规模较小且较直接的微型基金) ,生产,生产力,持续增长,社会进步留下了贫困和边缘化,并伴随着包容性动力。

许多政策始终犯了一个严重的错误。实际上,他们忽视或破坏了初期的土著网络,从而导致从当地部门撤回支持,甚至导致“生产性,插入性或重新融合”方案和政策的失败。

就文化模式有助于建立和显着调解还用于投资社会资本的行动系统而言,这是严重的。

因此,文化模型将构成政府干预与社会,经济和文化资本的初始存量之间的中介因素,而社会,经济和文化资本的存量在拟开发的微型项目开始时作为“基准”而存在。

根据艺术。75公司 在我们的《大宪章》第19款中,必须将资本作为一种资产的资本转化为投资资本,以使其不断发展并为社区带来福祉,并最终实现其居民及其成员的人文发展。

为此,如果没有社会参与者通过综合战略“投资”上述资本,那么组织的信任关系就不会被视为资本,这意味着“解散”资本家的能力和能力社会的。

我们的法案考虑了代表最低生活水平的A级水平,这是确保在食物,衣服,药品,住房方面的“基本身体需求”所必需的,以确保“持续生存” '。

这就需要一种综合的贫困衡量方法,该方法可以使人们更加切实地了解贫困,诊断缺陷并以更好的预后指导社会计划。

我们还要说,由于预算不足或科学不足,农村贫困往往被高估了。不考虑家庭以外的团结网络,通常不考虑行动系统。同样,在地理和社会文化背景下,有一种趋向于等同需求的趋势。

此外,克服了传统的贫困观念,现在它考虑了“能力”,“能力”和潜力。因此,“赋予妇女和男子权力,确保她们参与影响其生活的决定,并使她们增加自己的力量和资产(联合国开发计划署,1997年)。”

确实,``人类贫困与能力观念有关''(A.Sen)。

收入必须被认为是手段而不是目的。

因此,鉴于贫困的多重性和复杂性,其不可减少的收入水平,有必要对社会政策的所有规划,评估和监测进行适当审查,以假定能力和社会资本的概念。让接收者自己参与。

微型企业的思想是自我发展(一种与自力更生相关的概念),这是我们一直在称呼的补充概念,是实现真正人类发展的杠杆和动力。它假定,作为一项基本原则,每个人都基于其自尊心而拥有能量和能力,其发展取决于唤醒,鼓励,刺激,支持和增进的方式(第二十三条)。中小企业法)。

关于项目评估,主要是目标,影响(社会,经济,技术,景观…),通常,产品质量至少与数量一样重要。

评估准则必须整合执行者和受益者或当地人的特征,在这种情况下,使用定性指标衡量其对接收者,领土的影响,从而将其对市政当局的真正重要性分配给其他人,并观察其他选择的可视化供应和需求,中期和长期,企业逐步自负盈亏和形式化,每个生产项目的全球收益和分类收益。

我们了解,必须采取促进平等的政策和方案,这绝对是对贫困部门方案的补充。

仅依靠市场而产生的社会成本过高,这意味着赢家和输家之间明显的两极分化以及阶级间团结的消散。

为了在就业水平和不平等之间做出权衡,有必要采取社会投资策略并采取我们在本报告中提出的预防措施,并对计划和政策的精神,特征以及有效和可验证的目的进行长期审计。

因此,所有社会政策都必须针对积极主动的创造就业机会,培训,教育,永久性转变和“劳动重返社会”的方案,以尽可能地自主地适应社会生产体系。

因此,平等和包容必须成为北方,面对与贫困再生产直接相关的收入,商品,知识和权力的不平等分配,它们是一项必要任务的目标和道德上的当务之急。

在科尔多瓦,通过第8804号法律加入了第24885号法律,该法律与国家区域发展和创造就业计划有关,例如实施了联邦区域基础设施信托基金。在原则上,只要有政治决定和相应的预算项目,这在我们看来似乎是有用的规范工具,无论如何在此情况下都可用于对该问题的首次讨论。

的确,尽管新兴世界的开放和全球化力量在一定程度上削弱了国家,省和市的自治权,但社会发展研究所进行和利用的比较研究的最重要结论之一是联合国组织(UNRISD)的观点是,代表各种利益的政治和体制机制以及政治共识的形成极大地影响着福利,就业和增长目标的管理。

分析微型创业的具体和规范性经验,就会发现工作重叠,并且明显缺乏协调,这是非常繁重和不经济的,这是我们今天绝对无法负担的真正奢侈,加上艺术上的“预算否决权”。 《中小企业法》第23条。

几十年来,阿根廷在很大程度上取决于谷物和肉类的出口,它们在我国总出口中所占的比重很大。这导致了一种容易受到不同外部冲击(龙舌兰酒危机,亚洲,俄罗斯,巴西)冲击的情况,这些冲击直接影响着保护主义和补贴,以及我们的价格,任何规模的公司,税收以及我们的税收收入。在某些情况下使用“非洲指数”。

所有这些都会导致“社会投资”的减少,从而导致对需求和经济衰退的严格限制,从而给我们的经济带来灾难性的后果,经济衰退导致通货紧缩,降低了人们的购买力,并迫切需要-每天变得越来越强大-更好的条件来缓解和减少这种经济不平衡状况,并满足越来越大且覆盖范围较小的阿根廷人和拉丁美洲人的共同需求。

一种战略是微型企业,其在不同的时间和场景下具有被证明具有重新激活生产设备的能力,是发展中国家工作的主要来源以及当前中型和大型公司的起源。

这是警告的时刻。微型企业必须通过“科学文盲,即兴即客”的微型企业计划,克服刚刚进入生产体系的年轻人,年轻人,妇女,移民和移民以及必须重新融入或巩固的人们的状况。

需要引起注意的问题是,这些工作是否最终不会变成死胡同,也就是说,微型企业战略是否最终不会促进新型的长期贫困的工业后无产阶级。

换句话说,我们将面对第二代被排斥者(remiseros,kioskos,蔬菜水果商等),但是在这种情况下,由于缺乏生产计划的资格或方向,他们由于大规模裁员,“自愿”撤资,改革,重组等

关于这个问题的研究还很初级,但是毫无疑问,今天,教育和知识合格并重新合格,确保了劳动和社会流动的某些可能性不断提高。

非熟练工人极有可能陷入贫困。

因此,如果希望避免新的贫困工人无产阶级的出现,那么社会投资战略就具有超越性的作用。

经济衰退和一些“南方共同市场外部性”对就业产生了重大影响,对价格变化率的影响较小,对消费和公共支出产生了负面影响。

经济上的活跃人口在经济不景气时表现得更加充分,部分原因是参与不断增长,需要以各种方式对家庭收入的减少做出反应。

正式部门中雇用的人口每天都在减少,非正式工作(正式承认)已经占40%,我们陷入了两位数的结构性失业,这是无法钻研的。

此外,在当今全球一体化的开放经济体中,战后时期支持社会保障体系建设的许多场所似乎不再有效。

如今,不可能在一个国家中实现由需求驱动的非通货膨胀增长,而应确保服务业而非工业来确保充分就业。

此外,人口的老龄化速度正在迅速增加,以男性户主收入为基础的传统家庭正在下降,整个生活方式正在发生变化和多样化,以至于,您可以说,今天(并非总是),一家之主是家庭的主要提供者。

面对急剧下降的消费和其他变量,表明经济衰退,大规模裁员以及公共管理中的某些特定工程,高度的经济集中度已经在考虑替代方案和战略。它犯下了各种各样的错误,除其他外,犯下了官僚机构(已经是真正的常年性非正式机构)所达到的自己的自主场景和逻辑。

因此,很大一部分从事经济活动的人口处于失业状态,没有正规部门的视野或工作前景,这反过来每天都需要更高的资格,分层直到给劳动力市场以及由此造成的社会结构蒙上污名。它不再被认为是模糊集的逻辑,而是亚里士多德式或二分式的。

正是由于高失业率与非正规部门的迅速增长以及实际工资和收入的持续收缩以及基本服务的重叠增长相结合,在我国造成了传统和现代贫困的严重程度。

指出了80年代的十年,其中自谋职业已成为增长最快的职业形式。

例如,丹麦政府为了刺激个人服务业的失业,已经启动了一项补贴计划,该补贴计划覆盖正常工资的20%至30%,即为人们保证的临时最低收入想要成为个体经营者的英格兰,对私有化公司的利润征税,也是如此,而卡瓦略-贝利兹(Cavallo-Beliz)提出的进入布宜诺斯艾利斯市自治市的提议在其平台上也提供了类似的优惠。

从某种意义上讲,由此产生的也是根据生命周期的社会政策的新定义,它认识到当前家庭,工作,移民和移民的转变带来了新的风险和需求。在个人一生的活跃成人阶段。

因此,在永久性成人再培训,教育和再培训计划的出现中将很难发现这一点。

显然,与“低工资”战略有关的贫困问题集中在容易受伤害的客户群中,例如非熟练工人和单亲家庭。

在短期内,可以通过支持收入维持计划来降低风险,但是如果低工资仍然是面对照料的唯一选择,那无疑将滋养贫困陷阱。

显然,从长远来看,如果要防止贫困加剧,就需要一种积极的社会投资战略。因此,如果将工资灵活性策略与积极的培训计划和持续的生产性再转换系统地联系在一起,则其破坏性可能要小得多。

这些不是孤立的事件,男人和女人都是男人不可避免和紧迫的义务,很难“独自工作”并建立满足基本身体需要的必要机制。

这样,正是出于这个原因,重新考虑了减少失业和失业水平的战略,提出了适合于此目的的手段。

结论:

我们的“学术优惠”是“面向农村和城市的微型企业”。

该项目的目的是发现和促进企业家,也有助于减少贫困以及外围和农村小农的推迟,特别是妇女和年轻人的推迟。

为此,必须采取积极的歧视措施,促进对小企业的促销,行政简化,市政税和服务分类,促进对等担保社团或基金的发展,以克服话语,短期主义和避免与大中型企业之间的不公平竞争。促进以合理和负责任的方式获得生产信贷,以确保市政当局逐步,逐步和有序地为微型企业部门提供一个生产性空间,公园或支柱,并提供所有必要的基础设施并与外部部门联系。

否则,就不可能制定出以社会资本为中心的严肃的社会就业政策,资本是一个集团,一个家庭进行追求共同目标的共同工作,重估人类发展的能力的能力。

我们必须遵守《财政兑换法》(25152),其中禁止建立预算中未考虑的新资金或组织。为此,只要被扭曲,分散注意力或借光用于赞助,就不可避免地要收回大笔资金,例如“联邦团结计划”(Pro-Sol),“丰卡普”(Foncap)等。

目前的国家行政管理机构无需花一分钱,就能果断地促进城乡微型企业的发展;您还可以完成艺术的强制性任务。 23 PYMES第24467号法律规定: 国家将继续实施和开发 专门针对微型 企业的信贷和培训工具。”(Sic)。

这样,城乡微型企业将成为仍在进行中的“公共社会投资”的补充和互动策略。之所以如此,是因为微型企业的发展只是攻击失业和减轻社会政策的一种方法,而不是解决失业的一种方法,它已经证明是解决失业的令人满意的实例,而且还包括专业人员,技术人员和熟练工人。后者和其他什么都不是当前的“国家戈尔迪结”:处理失业者,被排斥者,边缘化者,被排除者,这与说内部脆弱性是一样的。

在将非正规部门与该国和该地区的正规经济相结合的积极经济政策的范围内,应找到旨在改善对生产资源的获取的措施,包括信贷和构成中心点,微型企业计划的关键。

就我们而言,这是激活艺术。中小企业法律中有23项具有强大的政治决策力。

确实,工匠,小农和小企业家面临的主要问题之一是缺乏为项目筹集资金的资源。但是,美洲开发银行发起了一项名为Micro 2001的计划,该计划将在2001年前投资5亿美元,目的是改善小额信贷计划(例如,联邦投资委员会的计划,一些国家和省级非政府组织),并为微型企业家制定新的财务计划。

该倡议旨在吸收失业者最大的可能不满足的需求,并为他们提供最佳的职业和就业水平。

我们的立法提议旨在创建法律标准和最佳条件以生成法律安全和融资计划,以便随着企业家的不断壮大而资产水平和员工人数需要帮助的那些经济部门也能得到帮助,从而克服了这种做法直到成为人类经济发展之一才是社会。

因此,在结构性失业,边缘化,被排斥和贫困以及传统社会政策真正破产的关键时刻,市政,省和国家的支持绝对是必要而令人满意的举措的必要之举。

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