摘要：
乌拉圭东部共和国帐目法院于2002年12月17日同意了关于“财务报表的编制和呈报”的第81号条例，该条例规定截至2003年1月1日截止的财务报表。
它的应用将对会计信息的准备和表示进行重大修改。另一方面，这意味着需要更新所有参与方的知识：记录的人员，财务报表的发行人，审计记录的人员以及上述信息的不同用户。
第81号条例：在国家制定和列报财务报表
乌拉圭东部共和国帐目法院于2002年12月17日同意了关于“财务报表的编制和呈报”的第81号条例，该条例规定截至2003年1月1日截止的财务报表。
毫无疑问，该条例标志着公共行政会计技术立法的一个里程碑。
它的应用将对会计信息的准备和表示进行重大修改。另一方面，这意味着需要更新所有参与方的知识：记录的人员，财务报表的发行人，审计记录的人员以及上述信息的不同用户。
该条例旨在满足公共行政部门内有关部门财务报表编制和列报的各种需求。因此，纳入了定义，原则和技术概念，这些定义，原则和技术概念经常在专业实践中使用，但迄今为止，在公共领域使用这些定义，原理和技术概念尚无法律依据，这在应用时会产生困难。
它倾向于在财务报表的表述中实现统一，有利于可比性和合并。
它试图确定处理收到的资金的责任程度。4月底，在马那瓜举行的美洲地区会计研讨会上，几家参展商特别关注了这一主题。所有这些将提高国家会计信息的质量和透明度。
该条例定义的财务报表包括四个方面：
-什么是会计报表：提供有关会计系统信息的文档，
-它的内容是什么：静态展示公司资产，使全部或部分资产组合暴露于特定日期，动态展示其随着时间的推移，
-目标是：介绍会计单位的遗产，经济和财务状况，使用者必须易于理解，这并不意味着排除相关主题，由于其复杂性可能难以理解（明确） ，并且他们必须对情况和公司的结果表现出真实的形象（合理性）。
-谁是接收者：使用财务报表满足其信息需求的第三方。
我们正在谈论的是所谓的通用财务报表，即那些针对无法访问满足其特定信息需求的其他信息的用户的财务报表，这要求准备基础已知。这使我们找到了所有技术标准，这些标准被用作指导会计信息表示基础的操作的准则，旨在充分暴露会计单位的财务，经济和财务状况，也就是说，它导致了存在会计准则。
对于第3条所定义的财务报表，已确定必须分别按照适当的会计准则（第4条），采用优先顺序和本条例第21至23条确立的准则来编制财务报表。
我们在谈论第三方的信息，也就是说，存在一个通信过程，其中我们有一个信息的发送者和一个接收者，它们通过一条消息相互关联。在该条例的框架内，发行人是被定义为“会计单位”的国家机构，其信息是适用概念框架和规范其表述及其形式方面的规范的“会计声明”。另一方面，接收者是感兴趣的第三方，在这种情况下，我们拥有“一般公民，选民及其代表”以及执行监督职能的其他公共实体，立法部门和机构。
该法令在其第1条中引入了乌拉圭实证法迄今未包括的概念：会计单位。在第1条第1款中，公共部门会计单位被定义为符合双重条件的任何国家组织：
•承担权利和合同义务的能力：这与宪法，创作法或其组织法书明确或默示承认的公共法律地位有关，构成了能够获得权利和合同义务的法律主体，并且
•实现目标的手段：这与遗产的概念有关，遗产是一组资产，权利和义务，支持，用于开展单位的活动，只有在以前具有法律地位属性的情况下，才能赋予其所有权。法律。
反过来，这些会计部门有两项义务：准备财务报表的义务和将其提交给会计法院的义务。
在第二段中，确定了2002年12月17日之前公认的会计单位，可以在国家公务员制度办公室（ONSC）乌拉圭州的机构组织结构图中轻松地识别它们。
该段的第一个数字包括由立法，司法和行政权力组成的国家-主要公众人士，后者由其各部委组成，被称为中央行政机构。本节还包括会计法院，行政诉讼法院和选举法院，即宪法控制机构。
以下各节详细介绍了构成权力下放管理部门的未成年人，这些官员既可以职能也可以是领土。在职能分散管理中，我们拥有分散的服务和自治实体，前者的职能自治较少，而后者对行政部门的依赖性较小。
在第三段中，仅出于本条例的目的，将接受公共资金或管理国有资产的非国家或私人机构，服务或实体视为会计单位（《订购会计文本》第138条和第160条，财务管理-Tocaf）
作为一般原则，必须向审计法院出示财务报表的第1条所包含的单位，必须按照要求采用本第81号条例规定的规则和标准。
提出了此一般原则的两个例外：
第15322号法令中包含的机构将受乌拉圭中央银行发布的法规的约束，并且在每个会计年度中，在会计部门提出正式和有根据的要求之后，会计法院有权授权不属本条例的规则及准则，而仅就该项行使而言属例外。
该条例提出两个基本假设：1）根据应计或累积标准进行会计处理，但在会计单位提出正式和有根据的要求之前，会计法院可以例外地授权财务报表的列报根据预期或现金的标准准备，以及2）
财务报表的编制基于会计单位将在可预见的将来继续运作并履行其法律职责的情况，除非主管部门打算清算该活动或中止其活动，或者没有其他可能性。 。
它是指满足资产，负债，权益，收入或费用定义的项目在财务报表中的确认，合并过程。小号
在不忽略重要性的前提下，要在财务报表中确认项目，它必须具有经济效果，并且其成本或价值应不存在重大错误和偏差。
有必要不仅根据其法律形式对其进行注册，而且还必须根据其实质和经济现实进行注册，并且在进行相应的估算时应谨慎使用。
没有确认的情况不能用其他方式代替，例如解释性说明或材料或所遵循的会计政策说明。
在理论层面上，有各种各样的评估标准。在这些条例中，该条例选择两项：历史成本或现值，并将准则留给会计单位使用。只有在得到法院的明确授权后才能进行更改。
必须保留的资本概念必须与财务报表的目标联系起来，并使用一种可以获取最适合用户需求的信息的概念。
这个定义与利润的概念有关，它是衡量结果的参考点；可以区分什么是获利能力和什么是股权回收。该条例承认有两种维持资本的概念：经营和金融
，会计部门可以定义最适合其实际情况的要维持的资本概念，但是一旦采用了一种概念，除非得到法院的明确授权，否则不能对其进行修改。
合并了针对货币购买力变动而重新编制财务报表的概念，这通常称为通货膨胀调整。无疑，这种合并将大大改善国家会计信息的质量。该国没有为此规定的规定，甚至在私人活动中也没有。在这方面，我们必须记住，乌拉圭会计师，经济学家和行政管理学院为发布财务报表重述所作的努力，发布了第14号报表“根据财务报表的购买力变动进行了调整的财务报表”。货币”，于1999年12月22日批准。
在乌拉圭，各种价格指数被编制和显示。该条例避免了使用哪种价格指数的可能讨论，而是将其确定为国民产品的生产者价格指数。应该采用国际会计准则第29号“高通货膨胀经济中的金融信息”的方法，但在适当情况下，我们也要谈到Nicsp 10号“高通货膨胀经济中的金融信息的介绍”，该条基本上包含相同的规定。
该条例建议作出调整，将其作为会计单位会计的组成部分，而不作为补充会计报表。因此，它要求在机构的会计周期中记录诸如其他项目或交易之类的调整。会计法院可以例外地授权以历史价值表示财务报表，或使用特定的调整指数。为此，您必须根据充分的理由调解会计部门的正式要求。
第11条规定，在编制财务报表时应采用适用于每种情况的会计准则。在第21至23条中，对这些会计准则进行了详细说明，并且其优先顺序相同。
第21条规定了一般的申请顺序：
必须首先考虑本条例以及将来被同意的条例，以其替代或修改。
第二，1991年2月27日的第103/991号法令，规范了艺术。关于商业公司的16.060号法律的91º。
第三，应考虑由国际会计准则理事会（IASB）和国际会计师联合会（IFAC）发布的国际会计准则。
如今，国际会计准则理事会（IASB：International Accounting Standard Board）是一个独立的私人专业机构，成立于1973年，目的是使全球会计信息发布者所使用的会计原则保持一致。
迄今为止，IASB批准了41个Nic（其中34个已生效），32个Sic（已从Sic 4撤回）以及一个准备和呈报财务报表的概念框架。这套标准规范了财务报表的评估和披露方面，涵盖了大部分信息要求，并具有可比性。
另一方面，也位于伦敦的国际会计师联合会（IFAC）成立于1977年。它由来自113个国家的155个组织组成，代表大约240万名会计师。IFAC的目标是会计专业的发展和进步，能够随时为公众利益提供高质量的服务。
公共部门委员会（PSC）是IFAC理事会的一个常设委员会，旨在在协调的世界中处理所有参与公共部门财务信息，会计和审计的人员的需求。在这方面，“公共部门”是指国家，地区（例如州，省，部门或地区政府），地方（例如市政府）和与之相关的政府实体（例如机构，理事会，委员会和公司） ）。
迄今为止，公共部门委员会已经发布了20项国际公共部门会计准则
我们强调，该法令只是说“已发出”，没有纳入NIC和NICsp的文本，也没有指出咨询的来源或出版物。因此，任何包含相应机构批准的现行法规的出版物都是有效的。请记住，在两种情况下，官方语言均为英语
在所有IPSAS中，明确阐明了这些规则适用于除上市公司以外的所有公共部门实体。
还确定，上市公司必须遵守国际会计标准委员会（IASB）发行的NIC。
第6号Nicspnº1“财务报表的呈报”将上市公司定义为“具有以下所有特征的实体：
a）该实体有权以自己的名义签约，
b）已被授予开展业务的财务和运营权限，
c）在正常的业务过程中，向包括利润或总成本回收的其他实体，商品和服务出售，
d）持续经营不依赖政府的持续融资（除非是在自由市场条件下购买产品的情况）；和
e）由公共部门实体控制。” 这就是为什么该条例根据“有关会计单位”规定适用一种或另一种标准（Nic和Nicsp）的原因
如果提出的案件是有争议的情况，或者上一条提到的法规没有考虑到该案，则该条例第22条的规定将被视为具有第二优先权的协商内容。同样，引用的顺序为：
首先是乌拉圭会计师，经济学家和行政管理人员学院（CCEAU）的声明。第二，主要是在著名的学术出版物中出现时，可以咨询有关正在考虑的主题的学说。
第三，将考虑美洲会计会议（CIC）的建议，该建议的领域之一是政府的建议。
第四，可以考虑在阿根廷和乌拉圭的专业人员之间举行的里约热内卢经济科学会议之后的南锥体经济科学会议的决议。
最后，其他国家专业组织发布的有关该主题的声明将作为参考。
在第23条中，针对以下情况建立了选择程序：在第21条和第22条提到的同一组中，有一个以上的不同标准适用于同一主题。在这种情况下，应采用我国最普遍使用的标准以及最适合所考虑事项的特定特征的标准。
该条例解决了随着时间的推移各种待遇的结果：对普通收入的捐款，收到的补贴（经营，投资，偿债），补贴和资本出资。
长期以来，这些被视为结果，导致所显示的信息不是真实的图像，主要是在缺陷生物中，因为在这些情况下未显示相应的损失。那么，提出的解决方案是将沿一个方向或另一个方向的所述转移计为世袭制，在转移有效时必须进行登记。我们还要记住，在转入一般收入的情况下，必须按照第17040号法律第2条e款的规定，在财务报表附注中予以披露。
在理论层面上，会计模型是根据以下四个要素的定义而概念化的：计量单位，资产和负债的估值，要维持的资本以及实现利润的概念。因此，并考虑到本条例的规定，公共管理的会计模式定义为：
-计量单位：购买力终结的货币（第9条），
-资产和负债的估值：购置成本或现值（第10条），
-维持的资本：营运（或实物）或金融（或货币）资本（第8条），这又与确定结果的概念有关，根据所采用资本的定义而有所不同。
-利润的实现：尽管该法令没有建立，但它与先前的定义有关，我们可以确定利润的实现与交易的存在有关，我们必须考虑将其包括在内作为执行交易的结果根据将采用的资本标准，通过资产和负债的估值增加权益。
为了允许可比性，建议一致，统一地应用项目的表示和分类以及评估方法中使用的标准。但是，生物体活动的改变，提供经济事实更恰当表述的改变，迫使改变的会计准则的出现，可能是允许进行改变的原因。在所有情况下，更改都必须遵守某些手续：
•必须基于合理合理的理由，
•需要组织机构的明确批准，
•必须在财务报表附注中报告，
•必须表示权益变动和结果的发生率。
鉴于在某些情况下提交截止日期的多样性，而在另一些情况下则没有此规定，该条例要求在截止日期后最多九十（90）天之内提供财务报表和其他补充信息。练习。
财务报表的表述必须在包含以下文件的文件中形式化：
-给审计法院院长的说明，
-财务报表一式三份，并由该机构的最高机关正式签署，审计法院必须发表其意见的财务报表必须是公布报表，
-管理公共资金或管理国有资产的公共非国家人员和私人组织，还必须提交摘要声明，以供批准和发布，
-记录执行结果和财务报表批准情况的管理机构会议记录的经过身份验证的副本，
-根据本法令的规定编制财务报表时，不需要建立1991年2月27日第103/991号法令第2条第3款的编制报告，
-管理代表信，也称为管理代表信，管理信或代表信（第580节-国际审计准则22-政府代表或声明，IFAC）必须包含确认书该机构关于财务报表中包含的报表的书面声明；在此声明中，他们承认有责任对其进行正确的表述以及对对其有重大影响的事项的披露，以及在一年中发生的任何其他重大事件的责任，包括在结案后至表述之前的事件。提交法院。
必须在文件中提交以下状态或报告：
-报告：该文件必须随财务报表一起提供，在该文件中，部门负责人应就所有被认为有意义的问题进行报告，并最终使他们能够更好地了解财务进度。生物。
-财务状况表
-收入表
-资金的来源和使用情况，其概念等同于现金或现金等价物，这一概念由第103/991号法令确立了可用性的概念。根据会计部门的正式要求，并根据适当的理由，会计法院可以特别授权以资金相等于营运资金的概念陈述资金的来源国和使用情况。
-提出上述声明时，必须附有上一年声明中的数字。由于必须重述财务报表，因此通过应用该期间的价格指数，上一年的财务报表必须将其所有数字都显示在当年的收盘价上。
-权益的演变状态
-固定资产，无形资产，房地产投资和摊销表
-对于第15.903号法律第589条和第16736号法律的第199条所包括的实体（托卡夫第138条和第160条），附件区分了所收到的公共资金及其所涵盖的支出。
财务报表必须附有注释，注释必须至少是1991年2月27日第103/991号法令和1998年11月20日第17040号法令所指示的注释，但“财务报表的呈报”（Nic 1第91至102段，Nicsp 1第122至135段），以及在其他国际会计准则（私人和公共）中特别确立的所有准则，以及现有技术准则的变更。我们已经看到了12。
半国营社会保障基金必须提供一项基于精算和财务分析来预测当前状况的技术研究，指出其准备工作中使用的假设和假设。该研究报告发表之日必须小于5岁。
所有这些脚手架的基础是可靠的会计记录。 Tocaf的第81至91条-“书记官处”第一章-确定了国家会计记录应满足的要求。该条例考虑了任何注册方式，并将会计记录定义为记录，归档或显示会计信息的文件或媒体。
正如我们所看到的，它同时指的是书面文件的基础和注册所用的技术手段，并将这些要素视为从给定交易到会计报告的重要手段。本文授权审计法院确定支持交易的文档是否正确地以财务报表的形式契约，保存，呈报并据此披露。
这些修改将在截止日期为2003年12月31日或更晚的会计年度中应用，这意味着从该日期起，所提交的财务报表必须符合本条例规定的所有规定。但是由于会计方法的原因，例如关于通货膨胀的调整，在准备资金来源和用途表时，在确定结果时等，财务状况表应以12月31日为基础2002年根据该法令的规定进行了返工。
截至2002年12月31日，财务报表的重制必须从可用报表中进行，并根据该法令所确立的有关维持资本概念的标准，通过将其价值调整为期末货币来进行。和评估标准，会计部门必须采用的决定，以及未经会计法庭授权不得修改的决定。使用权责发生制时，我们必须重新转换可用信息（通常以“框”为基础准备），并以指示的新基础进行表示。
毫无疑问，该条例标志着公共行政部门会计信息呈现方式的突破。这是自1933年10月28日第一个法令以来会计法院发布的最广泛的标准，而且在我们看来，它是一小部分监管标准的一部分，这些标准相互支持并相互促进，毫无疑问，它们对国家的信息系统具有重要意义和影响。
条例所载的准则，原则和程序的纳入，在我们的积极法律中，在概念的广度和质量上都没有先例，这将大大改善信息质量标准。国家核算和国民核算透明度。
公共行政不仅在国际舞台上处于领先地位，而且甚至超过了我国在私人活动中适用的规定。
但这本身并不是目的，只是长期过程的开始，而不是很多困难。根据该法令，必须代表国家总会计局执行手册和说明，因为必须指定行动程序和实用准则以促进其实施。
除其他情况外，必须对注册和信息系统进行调整和协调，将需要足够的物理和技术资源，必须对不同级别的人力资源进行培训，并且必须实施制裁制度以不遵守《公约》的规定。该条例。
第81号条例
财务报表的编制和列报
（在2002年12月17日的特别会议上批准）
考虑到：有必要建立制定财务报表的标准，规则和程序，必须按照宪法，法律或法规的规定提交给法院。
是：1）《共和国宪法》第211条C）规定，审计法院应负责：“决定和报告包括州政府，实体在内的所有国家机构的责任和管理自由职业者和分散服务，无论其性质如何”；
2）《会计和财务管理命令》（TOCAF）第94条第3款规定它与会计法院相对应：“报告并报告执行机构和行政机关必须制定的预算执行和问责制余额部门政府以及自治实体和权力下放服务部门制定的情况，结果和预算执行国”；
3）1998年11月20日颁布的第17,040号法律在其第1条中规定，从事商业活动和工业活动的上市公司或国有公司，将发布其资产负债表，并在“父权制国家”和“根据1989年9月4日第16060号法律第88至92条的规定准备的结果；
4）1987年11月10日第15.903号法律第589条（TOCAF第138条D款）规定，接受公共资金或管理国家资产的非国家组织，服务或实体必须制定并以会计法院确定的方式出示该条B）和C）所述的不同文件和国家；
5）1996年1月5日第16,736号法律第199条（TOCAF第160条）规定，管理公共资金或管理国家资产的非国家公共人员和私人组织应出示其财务报表，在执行机构和会计法院面前有外部审计意见；
考虑到《共和国宪法》第211条F）规定，法院负责发布《会计条例》；
注意：如上所述。
法院协议
应用领域
1）被定义为公共部门会计单位，有义务准备财务报表并将其提交给法院，所有有权行使权利和合同义务并有能力实现其目标的州组织。
自本条例发布之日起，下列会计单位被确认：
1.国家，高级公众人士，包括立法权，行政权和司法权，会计法院，行政诉讼法院和选举法院。
2.权力下放的服务机构：安特尔，国家港口管理局，国家邮政管理局，Ose和Iname。
3.自治实体：乌拉圭中央银行，乌拉圭人民银行，乌拉圭人民银行，塞古罗斯·埃斯塔多银行，乌拉圭人民银行，殖民地国家研究所，PrevisiónSocial银行，Ancap，Ute，Afe，República大学，Anep和Pluna。
4.部门政府
就本条例而言，第11/10/987号第15.903号法律（第138条）第589条所载的接受公共资金或管理国家资产的非国家组织，服务或实体被视为会计单位。 1996年1月5日第16,736号法律第199条（TOCAF第160条）所定义的私人组织；
2）对于必须提交到法院的财务报表，本条例中规定的规则和标准是强制性的。应会计部门的正式要求，会计法院可以例外地批准每个会计年度不执行本条例的规定。受乌拉圭中央银行发布的规范约束的机构，在适用的范围内受本条例规定的约束。
概念框架
3）财务报表（或财务报表）被认为是暴露实体会计系统产生的信息并参考其资产在给定时刻的全部或部分组成以及其随着时间推移而发生的变化的文档，基本目的是向第三方介绍会计单位的财务，经济和财务状况。
4）会计准则应理解为所有技术准则，可作为指导会计信息表示基础并旨在充分反映会计部门财务，经济和财务状况的行动的指南。
5）财务（或财务）报表必须按照应计标准进行准备。根据此标准，无论交易和其他事件是根据法律法规还是商业惯例发生的，无论何时收到或支付现金或其他等价现金，都将予以确认。
会计法院可以例外地授权在有充分理由的情况下，当会计部门提出正式要求时，采用收支或现金标准来编制财务报表（或财务报表）。
6）财务（或财务）报表的编制必须以发出该财务报表的会计部门正在运营为基础，并在可预见的将来继续其运营活动。因此，假定您无意或不需要大笔清算或中止您的业务规模。如果存在这种意图或需要，将通过财务报表附注（或财务报表）予以披露，告知其编制依据。
7）对发布财务（或财务）报表的会计部门有任何经济影响且其成本或价值能够可靠计量的任何行为，操作或事实，必须纳入这些报表。缺乏认识，不能用描述所遵循的会计政策来代替，也不能通过注释或其他解释性材料来代替。
会计部门必须定义要维持的资本（运营或财务）概念，以便确定结果。一旦采用定义，未经本法院的明确授权，不得对其进行修改。
9）财务报表（或财务报表）必须在会计年度结束时以购买力货币表示，将遵循第14条规定的准则。
10）会计单位必须定义要使用的评估标准（购置成本或当前值）。一旦采用定义，未经本法院的明确授权，不得对其进行修改。
11）财务报表（或财务报表）必须按照适用于每种情况的会计准则，采用第21条和第22条的规定进行编制，以使它们清楚合理地揭示财务和权益状况及结果练习。
12）在准备与每个会计年度相对应的财务报表时，将遵循先前会计年度中使用的相同会计准则和相同的估值方法。在这方面的任何变更都必须合理地建立并得到组织主管当局的明确批准，并在财务（或财务）报表的注释中表示。如果标准发生变化，则必须披露他们可能对股本和结果产生的影响。
财务报表的列报
13）必须提交至法院的财务（或财务）报表和补充信息如下：
权益声明
收入表
资金来源和使用情况
公平的演进状态
固定资产，无形资产，房地产投资和摊销表
对于第15.903号法律第589条和第16736号法律的第199条所包括的实体（TOCAF第138条和第160条），附件区分了收到的公共资金及其所涵盖的支出。
财务（或财务）报表必须与相应的注释一起提供。
14）财务报表（或财务报表）必须在会计年度结束时以购买力货币表示的本国货币编制，为此目的采用国际会计准则第29号建立的方法。将使用的调整指数为国家产品生产者价格指数（由国家统计局编制）。为重述财务报表（或财务报表）中包含的项目而进行的调整必须记录在会计中。
会计法院可以特别授权以历史价值表示财务报表（或财务报表）。您也可以授权使用其他调整指数来代表货币购买力的变化。在任何情况下，都必须有充分的理由根据会计部门的正式要求。
15）会计部门的主管部门必须出示一份财务（或财务）报表的解释性备忘录，报告所有关注点。
特别是它将建立：
a）资产和负债项目存在重大差异的原因。
b）对非经常性损益及其来源以及对前几年的损益进行重大调整的充分解释。
c）明确和间接地解释了建立储备金的原因。
d）关于未来业务前景的解释或指导。
e）与相关，控制或控制实体的关系，以及在各自的参与，贷方和债务中进行的变动。
对于11/10/987号第15.903号法律（TOCAF第138条）第589条第B项中包含的实体，本条不是强制性的。
16）财务状况表必须提供会计年度截至会计年度结束之日的财务状况，并提供资产，负债和权益账目，其详细程度应足以使资产负债表对该日期之前的遗产构成和与该国合并的要素的价值作出判决。
17）会计年度损益表必须分别指出源自会计单位日常活动的结果和源自会计年度核实的非常规业务的结果，并在一定程度上区分项目的正负余额有必要对它的数量和概念做出清晰的判断。
18）在准备资金来源和使用状况时，必须使用等于现金和现金等价物的资金概念。
当会计部门有充分理由提出正式要求时，会计法院可以例外地授权使用等同于营运资金的资金概念编制资金来源国和使用国。
19）财政年度的财务状况，结果以及资金的来源和使用情况的报表必须与上一年度的报表进行比较，两者均以上一财政年度的货币表示。
20）半官方社会保障银行必须在财务报表随附的注释中包括对该机构精算和财务状况的研究及其准备的基础，该机构的年龄不得超过五个年份。
会计准则
21）财务报表（或财务报表）的制定和列报必须采用的会计准则按优先顺序如下：
根据《会计法院条例》设立的那些以及将来发布的那些。
1991年2月27日第103/91号法令。
国际会计准则理事会（IASB）发布的国际会计准则（IAS）或国际会计师联合会（IFAC）发布的国际公共部门会计准则（IPSAS），按照问题。
22）在有争议的情况下或第21条所包含的规范未考虑的情况下，将按顺序进行以下操作：
乌拉圭会计师，经济学家和行政管理学院的声明在其专门委员会的建议下发布，并经董事会批准。
最广泛接受的学说，特别是当它是通过有关问题要点的公认的和一致的文本和论文发展而来时。
美洲会计大会决议和美洲会计协会的声明；
《南锥体经济科学大会及其前任里约热内卢经济科学大会》的决议；
来自其他国家的专业机构的声明。
23）如果上述同一组中有多种标准可用于同一目的，则有必要选择和使用在我们的环境中使用最广泛的标准，并最适合该案的特殊情况。考虑过的。
24）除非有相反的法律规定，会计单位对普通收入的出资应视为出于会计目的的权益减少。
会计部门从政府一般收入和任何公共机构获得的补贴（运营，投资，偿债服务），补贴或资本出资应视为资产增加。在债务取消或减免的情况下，将给予同样的处理。
从前述产生的权益增加和减少必须在转让有效时确认。
形式方面
25）财务或财务报表必须基于可靠的会计记录。会计记录是指使用任何注册方式书写，归档或显示会计信息的文件或媒体。
26）可以理解，只要审计法院认为有足够的客观要素，会计记录在形式上是可靠的，从而使我们得出结论，支持该业务的文件已正确注册，归档，汇编，汇总和披露。
27）所有财务报表（或财务报表）必须以三种方式发送，由实体的首席层次官，秘书长（如果有）和总会计师适当签署，并附有致法庭庭长的说明数。
28）还必须随附经批准的上述经批准的财务报表（或财务报表）的管理机构法案的认证副本。
必须将其记录在批准的上述锻炼结果记录中。
29）1991年2月27日第103/91号法令提供的汇编报告在由本条例所包括的会计单位出示财务报表时将不需要。
30）适用于根据《共和国宪法》第191条和1998年11月20日第17,040号法律以及相应法律发布的财务报表（或财务报表）必需的会计单位的组成部分，必须是送交会计法院征求意见的那些单位。
31）除本条例第13条提及的国家外，第5/1/996号第16736号法（TOCAF第160条）第199条提到的生物，必须汇给本法院，批准和发布的效果。
32）本条例所包括的会计单位必须在会计年度结束后的九十天内向会计法院提交财务报表（或财务报表）和补充报告，除非法律另有规定。
33）本条例自2003年1月1日起开始适用于演习。
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