介绍
按照我们分行的传统,我们一直在寻找解决净银行业务问题的方法,特别是与我们开展业务的风险有关的问题,以及影响领土和国家经济和社会发展的问题的解决方案。
在科学和技术论坛的框架内,可能会出现从未想像过的建议,但在时间上有限,难以制定并寻求更为紧迫的建议,是因为选择农林业项目的主题不仅是为了应对粮食安全问题。粮食产量的必要增长,但也面临着一个重要问题,即今天代表了该国特别是领土的贷款和森林发展。
考虑到对于一个拥有最佳造林水平的国家来说,必须拥有40%的种植面积,我们拥有24.5%的土地,维拉克拉拉省为20.8%,尤其是我们的市政区为1.6%。可以看出,在这个问题上,我们距离达到国际公认的标准还很遥远,因此,从它们那里获得的生产和环境利益还远远没有达到。
摘要
尽管FONADEF和世行干预了重新造林的资金筹措,但仍有一些原因限制了实现这一重要目标的目的。其中包括对种植区的忽视,因此既损失了已投资的资源,又有可能在未建立种植园时收回国家森林服务局(SEF)的欠款筹集资金。
这项工作提出了针对当前问题(可能是地区性的也可能是国家性的)的解决方案,为农林业项目的发展提供资金,其主要目标与为再造林提供的资金的回收有关,并且作为目标在造林地区获得的粮食的二次生产。
由于这项工作的结构中构想的目标是:
•解释造林融资带来的问题及相关风险。
• 为发展农林业项目提出融资建议。
解释它的基础。
•说明该项目将为造林和粮食生产带来好处。
发展历程
近年来,该国考虑到树木的好处,为造林的发展做出了巨大的努力,其中包括:
•景观美化。
•人口的教育和娱乐。
•满足人们的物质需求:木柴,食物,饲料,木材,柱子,香料,纤维和药品。
•动物区系。
•气候变化。
•控制大气污染。
•减少噪音。
•保护水文盆地。
•为品种的回收做出贡献。
•牧草生产。
为此,在该国最偏远的地区设有一个FONADEF机构,其代表出于国防,林业生产,锯木厂,水力调节带和其他目的的考虑,开发林业项目。
世行以某些要求参加了为此目的而进行的特许经营,例如提出了经海基会代表批准的林业项目的批准,费用表以及要资助的工作,以及对项目的支持。这些贷款的回收。这些融资在交付时以及在选定地区的实物执行期间均应进行验证,同时在头三年内确定投资保险的计算,直至种植园成立。
从发放这些贷款的经验来看,可以提到与这些贷款相关的一些困难,这些障碍试图收回它们,其中主要有:
•与州森林苗圃的困境并不总是存在,因为要种的树种并不总是存在的,这破坏了有关项目在这方面的执行。
•不符合预期的种植框架。
•错误更换不及时。
•并非所有具有所需质量的计划维护都适用于它。
•不进行灭火。
•从地理角度看,未遵守要展平的区域。
•人工林的成活率很低或为零。
•代表市政府的SEF的专家进行的验证是有限的,他们感到不受控制。
•动物进入毁林的毁林区域。
•没有应用人与该地区的联系或其他刺激对人工林的照料的机制。
这些和其他困难威胁到所获融资的收回,实际上使它们无法追回,因此,风险是由于未及时采取行动而引起的。
在农林系统是一组,其中木本植物(乔木,灌木,棕榈树,竹)与在同一管理单元农作物和/或动物意识的操作用于土地利用技术,所以同时发生和/或暂时或永久复发(Combe和Bodouwski,1979年)和(Lundgren,1982年)。它考虑了生态和经济相互作用,生物多样性并尊重持续产量的原则。
以下是农林业系统的目标:
•获得农业,畜牧和林业产品以实现自给自足。
•促进多用途植树。
•满足家用木材的需求。
•减少水土流失并提高其肥力。
•改善人的生活质量。
•创建稳定的工作来源。
•合理利用土地。
农林业系统的应用允许开展农业工作,既符合林业活动的目标,又涉及生产,保护和养护,并产生了显着的社会,环境和经济影响,因为创造了就业机会,解决了住房问题并进行了项目。环境卫生,土壤,流域得到保护,生物多样性得到恢复,这有助于:
•提高生活质量。
•在最佳时间执行不同的任务。
•提高人工林的成就和成活率。
•激发工作成果。
•提高劳动生产率。
•稳定劳动力。
•建立更有效的控制系统。
•有效保护森林资源,住房和动物。
•增加农业产量。
此外,这些农林业系统使我们可以获得与当前森林贷款问题有关的收益。
•大大改善了对人工林的照料和照料。
•改善土壤质量并优化耕地面积。
•由于间作作物的耕种,减少了人工林的维护成本。
•在照顾该地区的其他利益时,应避免动物进入。
•您可以在建立人工林后,承诺在SEF收到付款后收回森林贷款以获得净利润。
•减少森林贷款发放和收回的风险。
如您所见,该农林业项目因其对解决森林贷款,重新造林以及同时粮食生产所带来的困难的贡献而成为“指环”。
这不是一个新发现,但是在我们谦虚的见解中,这是我们机构应在不久的将来向自己提出的目标。
以下概述了农林业项目的资金可能包含哪些内容,即其组成,客户需要哪些文件,如何计算其支持以及可能尚未完全解决的其他问题。为此,考虑到在我们机构工作的管理人员的工程经验,以及紧迫的需求,即正如BCC部长级主席给我们打电话的那样,提出可以随时间持续发展的立即解决方案。
农林业项目融资:
在本部分中,与我们相对应,以显示对该融资的特许权,控制权和追回要求是什么,它们将根据在任何其他类型的融资中遵循的步骤顺序(当然也包含其特殊性)来披露。
客户要求的文件:
•客户将在已建立的模型中提出其请求,并指定目的,贷款目的以及所请求的金额。
•提出符合当前要求的林业项目批准,包括根据要使用的农林业技术来组织和分配农林作物的草图。
•当前的土地使用和土地使用权证明。
•为要种植的职位出示购买合同,详细说明物种,交货时间和付款协议。
•通过方便的轮换,提出一年中不同月份的各种农作物的种植和收集计划。 (角度来看)。
•它将为这些作物中的每一种提供成本卡,并根据其轮换周期进行相应的调整。
•根据农林业系统的条件,当前估算要获得的每种产品的产量和价格。
贷款物质支持的计算:
•将根据MIP 230-95中关于森林种植的规定进行计算。
•对于其余的农业生产,支持将是获得的生产。
利率:可以通过相应的水平对优惠利率进行估价,以刺激农林业系统的应用。
条件因素:
•确保农林业体系中包括的所有产品,只要有针对它们的保险行。
•将来为此目的批准的贷款包括一种已知的农林业技术:AgrosilvícolasSilvopastoral和Agrosilvopastoral。
监控贷款。
•种植完成后,实体将向该银行的分行出示该区域的证明。
•证明间作作物和/或放牧的最佳范围。
•与SEF专家对借款人进行系统的联合访问。
•关于贷款交付,要求遵守在这方面建立的MIP。
到期日:
根据所提交的费用表批准贷款。
先前提案中包含的创新方面:
出现了有关现有融资方式的综合提案。
处理,批准和使用这些贷款的书面要求有所增加。
建立了新的调节器,以增强对授予的贷款的控制。
防止贷款组合的拖欠率增加。
提出了土地集约利用的一种变体。
恢复森林贷款的风险降至最低。
农业信贷根据粮食生产和减少闲置土地方面的当前要求进行了调整。
促进了该国新生产形式的出现。
它有助于执行MINAG关于该主题的政策。
先前的提议最大的愿望是创建综合林场(FFI),该林场是组成林业公司的最小的森林管理单位,我们认为,这是解决当前我国再造林问题的最可行解决方案。自治市和全国。这些依据是根据与农民和他的家庭签订的合同,将有或没有森林的森林遗产土地面积(大于20公顷)交付给农民和他的家人,目的是通过森林管理计划来开发该土地,并由公司的技术方向。
结论
1.我们粮食计划中的农林业系统是在生态,经济和社会层面上发展起来的,能够在不污染环境的前提下合理利用农业生态系统中的农业资源,并能合理利用各自的可用资源领土。
2.农林业技术的应用本身就代表了一个高度异质的参与体系,这使得管理模式内外的参与者之间的交流和互动成为可能,并且他们的工作方式导致了可持续农业的发展。为粮食安全做出贡献并改善周围环境中男人的生活质量。
3.尽管有上述规定,但我们机构并未设想以综合方式为农林业系统的发展提供资金。
4.就其本身而言,森林贷款遭受一系列困难,使它们具有很高的风险和无法收回的风险。
5.农林业系统既解决了上述困难,又促进了农业生产的增长,并增加了耕地的利用,是一种可行,可行的实施方案,具有多重利益。
6.从MIP中规定的角度来看,有必要进行一些修改,这些修改可以评估并很快付诸实践。
7.这项工作是今后筹资建议的序言,例如建立综合林场作为一种更好的生产形式。
8.在农林业系统的应用方面有良好的经验,这是从财务角度出发,扩大,刺激和促进这些系统。
建议
1.实施MIP 230中关于授予贷款以促进农林业系统发展的修改。
2.通过实验将这些建议应用于选定的客户,以在实践中证明其可行性,收益和影响。
3.更深入地研究农林业体系发展和建立综合林场的现有经验,以更广泛地应用自己的意图。
4.与国家森林发展基金会及其在每个地区的代表一起采取协调行动,以执行这些建议,当然包括与该领域的培训有关的那些建议。
5.为在这些融资建议中加入合作农民部门(CCSF和个体农民)创造必要条件。