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墨西哥的非法浓缩及其经济后果

目录:

Anonim

介绍

我国目前与公共不安全,暴力,贩毒和缺乏法律安全相伴而遭受的主要问题之一无疑是腐败,这也是造成这些问题的主要原因。

值得注意的是,生活在极端贫困条件下的墨西哥人数量惊人,这无疑是对不忠实的公务员所发大财的消息,这些公务员利用自己所处的位置为国家,联邦实体或市政当局服务他们在抗议履行相应职务时背叛了他们诚实和正直的承诺。

我绝对反对公务员在被指控非法充实自己时必须证明构成其资产的资产的合法性。

为了更好地理解非法致富问题,我们将分析公职人员的含义。用马斯特罗·阿科斯塔·罗梅罗大师(Acosta,1995)的话说,公务员“是指通过法律制度的联系,公民具有职位,工作或公共职能的投资,因此与公共权力人员联系在一起”。这样的链接可以是直接的(中央公共管理服务器)或间接的(Parastatal公共管理工作者)。因此,那么就需要一种特殊的情况,即构成阿斯特·罗梅罗大师所认为的与公共权力的法律联系。

为了我们的研究目的,我们将以稍后将由所提到的不同法律制度定义的术语指代公务员。

在这项工作中阐明的重要一点是确定谁可以被置于《公务员责任法》所描述的假设中,可以说是根据“何塞·路易斯·索伯兰尼斯医生”(Fernández,1996年)的说法。公开管理或运用联邦财政资源的任何人:

  1. 大众选举的代表,联邦区联邦司法权力和司法部门的成员,在联邦公共行政部门或联邦区担任任何性质的工作或委员会的人,州长,地方代表,州高级法院的裁判官。正义。

墨西哥合众国政治宪法的第四个标题,称为“公务员的责任”,在其第108条中指出:就本标题中提到的责任而言,普选代表应被视为公务员。致联邦司法权和联邦区司法权的成员,官员和雇员,以及一般而言,授予在联邦公共管理部门或联邦区以及任何地方从事任何性质的工作,职位或委员会的人员,以及移交给联邦选举研究所的服务器,后者将对其在执行各自职能时所发生的作为或不作为负责。 (米格尔,2012)

最后,《联邦刑法》本身明确规定了仅出于刑事责任的目的应将谁视为公务员。

该命令第212条规定:

就本职称及其后的目的而言,是指在中央联邦公共管理部门或联邦区,分散组织,多数州参与公司,与之相联的公司中担任任何性质的工作或委员会的人这些公共信托,工会代表大会或联邦区的联邦司法和司法权力,或管理联邦经济资源的信托。本标题中的规定适用于州长,地方立法机关的代表以及地方法院的裁判官,以执行本标题中规定的联邦事务中的犯罪。

对于参与本标题或后续标题中规定的任何罪行的持久化的任何人,将对所涉罪行规定相同的刑罚。(联邦刑法典,1931年)

历史背景

在墨西哥,在我们是西班牙殖民地时进行的居住试验中可以找到非法致富的先例(Aranda,1999年)。通过这次审判,其目的是证明公共服务的完整性,这成为维持其职务并渴望获得新职位的必不可少的要求。正是赫尔南·科尔特斯(HernánCortes)因不断抱怨他的财富包括黄金和动物(主要是马)而遭受了审判,并且不得不证明所有这些都不是不当使用公共权力的产物。

在独立的墨西哥,1939年发布的联邦,州和联邦领土以及州高级官员和雇员的责任法的莫名其妙地丰富了研究对象的先例。

这是总统拉扎罗·卡德纳斯(LázaroCárdenas)颁布的一项行政法,行政制裁那些因国家支付的薪金而使其资产相对于其收入成比例增加的官员。从这个意义上说,对非法致富的法律渊源的怀疑引起了检察院的调查,以试图证明服务器是否犯了罪。但是,如果检察官没有找到证明该官员犯罪的证据,则要求他证明资产增加的法律依据。

必须强调后者,这是只有当公诉人无法证明其是公职人员犯罪的产物时,才有资格证明服务人员或公职人员受到行政制裁,他们没有证明其致富的法律渊源。

发展历程

像所有人类行为一样,腐败是作为一种获取良好事物的方式呈现给个人的。它为个人或群体提供的这种明显利益是通过欺骗欺骗者(即谁付费)而获得的。

进行了重大的宪法,行政和刑事改革,通过这种改革,从公务员法到刑法的非法致富活动就此通过,这就是现行第224条的起源,该条在公务员非法致富的标题下制裁不能证明资产增加的合法来源的服务器。

刑法必须以定罪行为为特征。这些行为必须支持刑事责任,而不是处境或人格。该人不应因自己是谁而受到惩罚,而应因其所作所为受到惩罚。

当前的《联邦刑法》第224条指出(《联邦刑法》)。任何人因其受雇而被指控在公共服务中因非法致富而收取佣金。此外,通过援引《联邦公务员责任法》,它告诉我们,当公务员无法证明以其名义或行为本身的名义合法地增加其遗产或商品的合法来源时,即存在非法致富。作为所有者。

值得一提的是,《墨西哥合众国政治宪法》(Miguel,2012年)在《公务员职责的第四个标题》第109条第三部分中指出,行政处罚适用于对公务员造成影响的较高或不作为。他们在执行工作,职位或佣金时必须遵守的合法性,诚实,忠诚,公正和效率。

将非法致富罪定为刑事犯罪告诉我们该国决心遏制这些反社会行为。看到令人震惊的贫困率的国家看到公务员用不良金钱来发家致富,这给他带来了伤害。鉴于不同政府实体的预算状况不佳,这些实体的经济能力因不履行适当职能的官员和雇员而减少。

结论

墨西哥应有诚实守法的公务员;那些不这样做的人必须酌情面对他们应承担的各种责任。但是,我们国家也应得到负责行政管理和司法行政的当局以及次于墨西哥合众国政治宪法的法律所尊重的基本原则,即该法律体系是我国领土上最高的等级制度,通过使刑事诉讼程序具有明确的规则,从而有利于居民获得个人担保。

如果有可能在三个行政,立法和司法权力机构中建立真正的尊重宪法及其对这一非法富裕犯罪这一特定问题的遵守的良心,我们将拥有更真实,更先进的法治。

我们是社会的成员,也是我们在力所能及范围内诚实履行公共职能的保证人。为了使腐败祸害起作用,需要被统治者和统治者。如我们所解释的那样,从我们决心不助长腐败开始,这种反社会现象将明显减少。首先,我们有义务在任何情况下都不能始终避免提供或给予公务员,以使他们可以履行或停止履行委托给他们的公共职能。在这里,我们必须是有力的:这种惯性根本不是积极的,发展正确才能的要求使我们成为高级官员和普通官员,但是,与构成官僚机构绝大多数且处于政府等级中第一层的人更为直接:警察,公路代理,负责接收处理服务文件的窗口职员,市政检查员许可证。了解,墨西哥社会这些祸害的终结在很大程度上取决于我们。

腐败违反了法治,包括社会的基本制度;它还浪费了稀缺的资源,引起了个人之间的不信任,减缓了经济投资,减缓了一个国家的经济增长,并使治理更加困难。

对公务员的不忠行为所产生的负面影响进行经济学估算是非常困难的。但可以肯定的是,这要花费公共财政,因此也要花我们纳税人的钱,他们应按我们所拥有的比例为公共支出做出贡献。我们生活在一个需要对基础设施以及组织和教育的许多方面进行巨大投资的国家。这使人们更加难以知道公共服务部门非法积累的财富。我们在墨西哥拥有适当的法律文书,以制止和制裁这些态度;但是,我们没有这样做的意愿。

作为受治理的国家,我们还有一项义务:如果社会邀请我们腐败,也就是说,如果它要求我们提供礼物,我们必须立即将其报告给相应的当局,以便对不良的公务员进行惩罚。投诉的最终结果不再是我们的责任,而是我们官员的责任。

我坚持认为,要使腐败存在,就需要政府一方和被治理方一方的腐败。巨额资金会导致腐败,我们知道这会伤害到政府和被治理者。

秘诀在于教育:如果我们设法在各个层次的学生中形成,就必须坚信诚实应该超越一种简单的价值,而是必须提高一种生活方式。许多问题是文化上的,而通过对教育的投资,我们将得以改善。

公民参与在这里起着重要作用:还必须继续走很长的路,完善政府对公务员的控制和监督机构,以及正确使用公共资源;这些和其他措施是必需的。只有这样,我们才能减少这种反社会现象,并实现一个提供更好服务,更好教育和更少腐败的国家。

参考书目

  • 联邦刑法典。 (1931年8月14日)。于2013年8月7日从美国联邦刑法典UNAM检索:info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/8/Acosta,R.(1995)。墨西哥官僚法。墨西哥:Porrua。Aranda,D。(1999)。公务员的非法致富。墨西哥:卡德纳斯(Cárdenas),费尔南德斯(S.Fernández,S。)(1996年)。墨西哥法律词典法律研究所UNAM。墨西哥:porrua。Miguel,C。(2012)。墨西哥合众国政治宪法。墨西哥DF:Purrua。
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