预算是政府和公共部门实体最重要的经济政策手段，因为它比其他任何手段都更能反映政府经济和社会政策的优先事项，将政策，政治承诺和目标转化为关于应该花什么资源，为什么要花在某些领域或部门上，以及如何筹集它们。一个运作良好的预算体系对于制定可持续的财政政策和促进经济增长至关重要。在许多国家，预算系统增加了经济问题，而预算系统更多地关注形式方面，而且预算决策不力。
预算是年度机构运营计划的财务表现，这一点至关重要。同样，年度运营计划是机构战略计划和国家发展计划的短期表达。
由于政府的预算直接或间接影响其所有公民的生活，因此，受影响最严重的通常是那些资源最少的人。它们往往受到低速经济增长或高通胀的打击最大。穷人或低收入者的当前福利以及他们对未来的期望，还取决于医疗，住房和教育等领域的支出决定。但是，削减预算往往是在使穷人受益的方案中进行的，而其他项目（如还本付息，工资和转移支付）在资源匮乏的情况下仍然保持其优先地位。因此，必须制定国家发展计划，该计划应以多数人的利益为出发点，即促进总体福祉，为此必须实现国内生产总值（GDP）超过5％的增长，并且进一步实现发展经济，可以分配真正满足最需要者的财富。
在许多情况下，采取更多措施来促进经济增长的宏观经济稳定，而不是促进经济发展的措施，从而更好地分配财富以减少贫困。
影响公共部门行动的缺陷之一是执行年度运营计划和预算作为这些计划的财务表现的能力低下。至关重要的是，必须大大提高公共部门机构和公司的执行能力，为此，可以通过对管理层和执行单位官员进行适当的培训来使用诸如项目之类的技术。
在公共管理方面， 重新设计国家组织是必要的；创新的公共管理风格；实施为国家服务的人才管理先进机制和系统；纳入现代管理手段；更新公共实体的管理，组织和信息技术，应用新的财务管理和控制系统；通过战略计划流程的使用，在年度运营计划和中长期计划的支持下使用现代预算，还应通过“一站式服务”和消除不必要的程序等系统来鼓励程序集成以及实施新的服务和客户服务质量体系，也就是说，要针对结果。还应用一系列在私营部门中取得了非常好的成绩的技术和知识，例如总体质量，按价值管理和客户服务。在我们的社会法治中，使命是高效，及时地为社区服务，因此，它增强了社会要求公共管理成果的权利，实际上使管理者对其有效性，效率和经济负责。在不同公共实体的行为以及所提供服务的质量方面，必须对其绩效负责，因此必须建立适当的问责制，这可以定义为“»所有行使义务的人的义务权威，对他们如何履行托付给他们的责任负责。”
因此，改善公共管理的战略力图使国家实体的行动围绕民众的普遍利益展开，其目的是促进国家实体朝着一个国家的方向逐步但根本的改变。不断追求一种以“结果为导向的公共管理”的新文化，在这种文化中，公民是政府绩效的骨干，最佳利用资源及其有效，有效和经济的利用。在计划预算中使用基于结果的预算至关重要，在基于结果的预算中，计划的预算过程是：“计划的制定围绕一系列已定义的目标和预期的结果。预期结果应证明应得的资源需求是合理的，并与实现这些结果所需的产出挂钩，并可以在方案预算中应用。
里克·伯纳尔·蒙格·帕切科
外部顾问
