1.格莱en银行的背景
当我们在国会闭幕之日穆罕默德·尤努斯（Muhamad Yunus）的演讲中被专心聆听时，这被称为“知识周”，该会议于4月份在门多萨市举行，格莱en银行诞生于孟加拉国如今已扩展到全世界，它已成为促进和发展贫困社区的有力工具。
该实体的政策是由各小组共同负责付款的小额信贷政策，已经帮助成千上万的人通过自己的微型企业创造收入，以此打破贫困的恶性循环，即穷人没有信用的机制，因此永远无法摆脱最初的状况。
对于最初来自孟加拉国，毕业于美国华盛顿大学的经济学家尤努斯（Yunus）而言，将经济引导至团结概念的想法始于20年前的1983年。他不同意施舍和补贴对穷人的依赖。他花了9年的时间在实验基础上给予信用，直到他决定创建一种可在多个地方使用的方法，并将其称为Grameen银行-grameen意思是村庄。在首次尝试这种新的经济模式时，这位亚洲经济学家决定向27个人贷款27美元，用于投资小型企业。在66个国家/地区中已经可以使用看起来如此简单且几乎没有成功希望的东西，其坏账历史仅为2％。
奇怪的是，所谓的“穷人银行”已经向世界各地的妇女提供了大部分贷款（95％）。例如，在门多萨（Mendoza），只有四名来自Palmira的男人在Grameen基金会工作，其余的是女人。而且，尽管就可贷资金而言，格莱en与其他具有相同地理范围的银行相比规模很小，但其小额信贷所覆盖的领域是没有任何一家商业，私人或国有银行考虑过客户，数以百万计的人。较差的。
对于希望在各自国家参与该系统实施的外国捐助者，有必要在孟加拉国进行一定时间的准备，培训内容包括与人保持联系并了解该方法如何在孟加拉国开展工作。实践。
2.门多萨的小额信贷实体
在我们省中，有一种情况是使用Yunus银行的名称和方法的企业，但是也出现了其他一些使用不使用Grameen名称的方法非常相似的方法，其中包括基金会赞助的实体Juntos。 Mendoza公司-FEM-和另一个与耶稣会教堂相关的实体。所有这些投资都集中在该省最贫困的社区和定居点。我们认为，这种现象只是在门多萨才刚刚开始，如果方法论得到肯定并给出预期的结果，那么肯定会出现更多的参与者。
接下来，我们将描述两个最著名的公司的运作：Grameen Mendoza基金会-收集的大量信息-实体JUNTOS-简短摘要-
格拉明·门多萨基金会
在门多萨，该实体的活动与系统的其他副本类似；2000年4月，Grameen Mendoza的创建者进行了培训，使其有权使用孟加拉国银行方法，并于同年6月提供了第一笔贷款。从那以后，在门多萨省的不同地区都授予了小额信贷，例如：
- 帕尔米拉（SanMartín），距首都约50公里的农村地区，失业率最高的省是拉格洛里亚省（Godoy Cruz），距首都约3公里的遥远邻里，冲突和内部暴力的程度。乌斯帕拉塔（拉斯赫拉斯）是距首都约100公里的乡村/旅游区，那里很少有工作来源不是来自通往智利的国际路线上的交通。卢扬·德·库约（Lujánde Cuyo）
这些小额信贷已应用于微型企业，例如：按负载缝制衣服，销售拖鞋，鸡蛋，衣物，烘焙产品，洗衣店，草药，手工肥皂，从仓库，售货亭，书店扩充商品等。
基金会的服务专门针对失业妇女或正在开展微型企业的妇女，有或没有失业的丈夫，由一个家庭小组负责并居住在特定社区。还要求她们必须上小学，并且要懂得一些手工艺品，并且必须与许多邻居或相同状况的妇女住在一起；获得最低限度的社会援助不是障碍。它的服务还面向被称为“新穷人”的人群，他们属于逐渐消失的老中产阶级。
所需配置文件的更详细的摘要包括：
- 低收入人士，最好是具有法定年龄（18至65岁之间）的妇女，拥有财产或租住，租借和/或共享住房，其最低住所为1年。户主的月收入低于300美元，相当于大约100美元。女企业家，有集体工作能力，易于适应新活动。有个人工作项目经验的女企业家。希望根据自己的努力来改变经济和工作状况的妇女。一群人（至少四人）中值得信赖的妇女，并且也信任其他人声援将要组成该小组的人，并且发现了一些能力或个人职业，使他们能够定义可持续发展的企业。尽管前面的观点专门讨论了女性，但格莱en方法对于灵活资助微型企业是灵活的，一旦满足基金会的要求，这些企业将由男性来完成。
要进入系统，此人必须是一个不少于5人且最多9人的团结小组的一部分。这些组依次从8到10结合在一起，从而生成一个中心。
Grameen Mendoza基金会执行的过程包括以下阶段：
- 统计信息的收集和解释选定区域的现场调查，确定可能的偏差该区域的大规模召集选择和组建至少5个共同负责的成员的小组2周的培训每个借款人的个性化知识及其问题项目评估将获得资金评估团队凝聚力，确定格莱明原则，并坚持方法论以“ 2-2-1”形式提供贷款每周在中心会议上进行监督，并由各小组的现场操作员和协调员进行个人监督中心每周收益表
门多萨商业基金会-JUNTOS
该公司总裁罗伯特·罗伊特曼（Roberto Roitman）表示：“我们将荣誉授予知道自己做什么的企业家，至少我们要求在开发活动中拥有1年的经验。” 像Grameen一样，它不像银行那样要求抵押品，这里的担保方式还是由集团来保证，也就是说，债务人在彼此之间得到共同和个别的担保。直到2002年5月，JUNTOS一直为来自Mendoza的1,004名企业家提供帮助，其中绝大多数是户主，他们的家庭户口各异：工匠，杂货商，木匠，裁缝。
同样，使用截至2.002年5月的信息，我们可以总结该实体的所谓“团体信用额度”：
- 企业家组中的每个成员都可以使用$ 300到$ 1,000之间的费用，费用是固定的，按比索计算；需要具有独立活动并且在该领域具有至少1年经验的企业家，其中包括那些在Codeme和Veraz中的企业家。微型企业被用作担保人，因为不需要担保；担保人和申请人有获得信贷的机会，小组成员必须住在附近，并且彼此之间不得相互联系。
3.城市边缘学校学生家庭的需求
失业是一种现象，已在我国全国广泛蔓延。与90年代的新自由主义政策并驾齐驱，我国的失业率一再超过20％，根据官方和私人，国家和国际数据，贫困率在增长，也就是说，这种现象实际上是一致的。目前，据统计，超过50％的阿根廷人被认为是贫困人口，也就是说，他们没有超过称为贫困线的最低收入水平。社会上的广大阶层已经跌破了这一界限，特别是所谓的新穷人，有父母的家庭是雇员或以前的公职人员，或以前曾获得中产阶级收入并且在过去十年中恶化的其他活动。他们的生活水平。
门多萨也发生了同样的问题，尽管没有达到全国平均水平，但各部门的贫困状况也非常重要。
拉斯·赫拉斯（Las Heras）无疑是受失业和贫困影响最严重的部门之一，这本专着的作者教书的学校所在的部门。如今。这样，来自我学校和本部门其他人员的学生以及他们各自的家庭都会直接遇到问题-他们吃得不好，患感冒，生病的频率比平常高。间接地，老师们也受苦，孩子很难买到我们留给他们学习的影印本，更不用说他们买书了，有些孩子可能在整个学年都没有自己的书。
4.位于拉斯赫拉斯的El Plumerillo的4-157学校的DESPEGAR计划
学校感觉到上一点中描述的所有问题可能比市政府更好，更直接，因为他们每天都看到学生的真实情况，有时会因为无法尽力避免饥饿和寒冷而遭受苦难。对于男孩来说，环境所产生的暴力局势会影响到他们，以及贫穷带来的其他弊端。这样，鉴于市政府由于身体上的不便而无法到达部门的每个角落，比学校更有利于为学生的每个家庭提供促进微型企业的计划，从而为他们提供关于其项目的可行性，并与小额信贷实体建立联系。
该提案的中心思想，我们称为DESPEGAR计划，是学校4-157，其模式为``经济与组织管理''，其方向是``微型企业，中小型企业和合作社的管理''，其职责是我省小额信贷实体与学生家庭及其邻居的项目之间的联系。鉴于我们学校开设了与项目制定和评估，微型企业管理等相关的科目，也就是说，它拥有教师和学生（一旦在这些科目中获得批准）并且知道这些主题，那么对于这些参与者而言，这是可行的利用他们的理论知识来帮助周围社区的不同成员-学生家庭，学校邻居-获得资金发展微型企业-新建或扩建现有微型企业-以改善学校影响范围内的现有社会经济状况。我们必须指出，目前有很大一部分学校学生的父母得到失业救济金的支持；通过该计划，学生可以鼓励父母介绍项目，以便在对学校的预可行性进行分析之后，可以将其介绍给小额信贷机构。我们必须指出，目前有很大一部分学校学生的父母得到失业救济金的支持；通过该计划，学生可以鼓励父母介绍项目，以便在对学校的预可行性进行分析之后，可以将其介绍给小额信贷机构。我们必须指出，目前有很大一部分学校学生的父母得到失业救济金的支持；通过该计划，学生可以鼓励父母介绍项目，以便在对学校的预可行性进行分析之后，可以将其介绍给小额信贷机构。
除了真正地帮助减轻失业率之外，该计划还将提出学校周围社区所具有的概念，因为学生家长和邻居的父母都将观察到学校不仅在履行学校的重要职责方面发挥了作用。在教育子女的同时，也帮助他们的父母有尊严地生活。我们并不是说今天学校不受周围社区的重视，但通过这样的计划，它会得到更大的重视。
第三个目标是在学生的父母之间（如果他们住在附近）和邻居之间灌输联系性，因为在集体中，这是他们将获得学分的方式，他们团结一致地对取消学分的义务做出回应；这是小额信贷机构最常使用的方式，如果该小组的一个成员不支付费用，另一个则作出回应，这就是此工具成功的方式，人们为此付费以防止另一个邻居家庭和整个小组留下没有信用。
最终，Polimodal的三年级学生将能够应用与微型企业或项目相关的学科获得的理论知识，这对他们未来的就业做出了宝贵的贡献。
对于上述四个目标，我们认为该项目值得尝试，并且肯定会获得不同非政府组织或政府的额外支持，无论是财政方面还是其他方面，这些支持都将使项目更具可持续性。
实施DESPEGAR计划的一些细节
- 从Polimodal的8年级到3年级，将在所有在校学生的家长中推广该计划，还将通过不同的媒体在学校周围的社区中推广该计划，供配方科目老师使用项目评估，小企业管理以及其他相关项目将充当项目的预评估者，以舍弃可能的想法或发现可纠正的错误，最终评估将由接收申请的小额信贷实体进行。上面提到的人将建议微型企业家在需要有关管理，会计和税收等方面的建议时获得融资。通常，他们将定期监视微型企业的状态，由于最终目标是这些微型企业不会在不久后消失，因此，已经学习过项目制定和评估知识的政治模范大学三年级学生-在第二年开始学习-并且正在获得微型企业管理知识。在第3年中，他们还将与教师合作进行评估，特别是作为该计划的传播者，将在该省学校总局之前，拉斯赫拉斯市之前，非政府组织和/或感兴趣的公司之前进行管理，该计划的资金，特别是支付将花费几个小时参加该计划的教师的费用；尽管在没有资金的情况下，该任务也应由他们按名进行，但学校不会保证学分，仅在贷方和有资金家庭之间建立联系。
5.将该项目扩大到一般的边缘城市学校：DESPEGAR网络
该建议被扩展到门多萨省所有采用“组织的经济与管理”方式的学校，无论其具体方向是什么（通常，这种方式的方向都是相关的）。该项目将通过不同的方式进行传播，以鼓励其广泛采用，并获得必要的建设性批评以改善这一想法。
此外，将欢迎那些位于城市边缘地区但与“组织的经济和组织管理”方式不同的学校也希望参加DESPEGAR计划，但他们应尝试与具有上述方式的学校建立联系，以便教师后者帮助他们完成了项目的预评估任务。
然后提议创建“ DESPEGAR网络”，从而为决定采用DESPEGAR计划的学校的联合施洗，以造福于他们周围的学生和邻居社区。“红色DESPEGAR”可能是以非政府组织的形式将学校召集在一起的实体，该组织传播其工作并引导与该项目有关的新倡议。
“ DESPEGAR网络”还可能具有组织展览会或其他机制的重要功能，以促进由穷人银行及其成员学校的学生及其邻居的家庭资助的风险投资产品的商业化。
实施时间表
DESPEGAR计划将寻求在本专着的作者担任老师的学校中立即实施。实际上，在接下来的几天中，我们将在机构级别开始与Grameen Mendoza进行联系，以了解如何实施该项目。
另一方面，DESPEGAR网络的建立将花费更长的时间，这是观察预定试点学校的经验运行所必需的最佳时间。
过程和结果评估
我们认为，在一年的时间内，将对该倡议在私立学校中的正常运作得出初步结论。评估DESPEGAR网络的整体功能将花费更多时间。
6。结论
通过DESPEGAR计划，采用该计划的城市边缘学校，从本专着作者所教的拉斯赫拉斯州El Plumerillo的4-157开始，将为其提供的价值甚至超过其当前对社区的贡献。因为在不忽略其主要教育功能的情况下，他们将有助于为学生的父母和学校的邻居创造真正的就业机会。
对于学生而言，比通过执行促进价值观的计划来观察学校的工作，这是更好的教育榜样，例如开展旨在克服经济弱势状况的崇高活动，与邻居进行项目合作以及在他人中间给予支持支付的邻居，以及学生不仅在课堂上还能听到的其他非常重要的价值观！豪尔赫·布凯（Jorge Bucay）在同一个大会的``知识周''（Knowledge Week）演讲中说了这一点，当时他回忆了杰伊姆·巴里尔科（Jaime Barylko），他认为学校还应该在价值观上进行教育，而不仅仅是在概念上进行教育，特别是布凯说要讲很多关于道德的知识-对与错，学习分享。正如我们上文所述，小额信贷计划涉及很多价值，尤其是学习分享，因为当组中的某成员考虑不偿还信用时，他立即意识到，如果这样做，则有人将不得不为他偿还信用，这也会给整个组的信用带来风险。人们学会了分享，孟加拉银行在其整个历史上显示出极低的坏账率。
参考书目
- http://www.grameenmendoza.org/，信息从不同部分中提取，门多萨，2003年5月。吉梅纳（Jamenlina），“示范企业家2002：如何抗旱”，门多萨Diario Los Andes经济补充， 2002年5月12日，第 1和2。MORENO，Alejandra，“ Grameen银行：基于信任和对他人的尊重”，Diario Correveidile，Chacras de Coria，卢安，门多萨，2003年4月，第1页。4.穆罕默德，尤努斯，在2003年4月门多萨“知识周”闭幕式上的讲话。
