1970年至1980年的墨西哥经济

在整个1970年代，甚至在石油繁荣时期，它都非常符合经济民粹主义的一般特征。经历了1971年的衰退威胁到经济活动的显着减少之后，墨西哥经济经历了加速的经济增长，并在1976年受到国际收支危机的干扰，这首先是由赤字支出和不断增长的外部债务刺激的。此外，十年后半叶的石油繁荣也使公共，私人和额外债务支出的能力成倍增长。该国最终遭受了大量外债-1982年的债务危机。

在1971年至1981年之间，墨西哥经济的实际年均增长率为6.7％，而每个居民的年均增长率为3.7％。增长的引擎是公共支出赤字和外部债务推动的石油繁荣。因此，公共部门赤字从1971年的GDP的2.5％上升到1981年的14.1％，到1982年进一步加速到16.9％。此期间的平均通货膨胀率为17.9％，此后从1982年开始加速上升，到当年年底达到92.6％，国际收支的经常账户赤字从191971年的0.2％上升到1981年的6.0％。该国的外债金额从那几年的1970年的86.3亿美元增加到1月底的74,350美元。

在民粹主义时期，经济结构没有实质性改变。农业部门对该产品的重要性继续下降。在1981年，农业仅贡献了该产品的5.2％，其余农业部门仅贡献了3.6％。石油在采掘业中的份额从GDP的2.4％增长到3.5％。该行业的增长略高于经济的平均增长。

墨西哥的宏观经济行为

1971年的衰退：稳定的发展在1970年结束。那一年，GDP实际增长6.9％，人均增长3.5％。通货膨胀增加了6.0％，是1969年的两倍多，而实际工资却增加了

自1968年以来为4.9％。1970年，公共部门赤字也显着增长，占GDP的3.8％，而上一年为2.2％。这是由于支出增加远高于税收收入。前者从固定价格的16％增长到后者的11.6％。两者的增长都反映了我多年来观察到的经济景气状况。这种强劲的增长使商品和非要素服务的进口从GDP的9.4％增长到9.7％。 8签定的货物和非要素服务出口

1971年，公共部门的实际支出减少了3.7％，而收入增加了1.3％，因此赤字减少到了产品的2.5％。支出的减少来自资本支出。Publica急剧收缩。私营部门的反应是乐观的，私人投资实际增长8.9％。

到1971年中，它进入了比计划更严重的衰退。

经济收缩严重，因为GDP录得1971年以来1959年以来的最低增幅，按人均计算仅占4.2％和0.8％。人均。在过去的10年中，这是增长的中断。

开始增长的条件很明确，人们认为1971年的问题是周期性的，因此，扭转公共支出的趋势，实际产品将像往年一样再次增长。

自1971年进行的投资被压缩以来，公共支出的繁荣开始于1972年3月左右，当时经济活动水平达到了正常水平。实际上，1972年公共部门的支出增长了21.2％，收入增长了10.4％，赤字激增，在短短一年内从2.5％翻了一番至4.9％。墨西哥银行通过印制钞票来增加货币基础，以满足政府对资金的需求。 1972年它的年增长率为12.6％。当经济已经达到其长期增长趋势时，公共支出的加速增长和货币供应的增长都发生了。接下来是什么

到1972年底，预算已经准备就绪，很明显，有必要增加财政收入，以减少公共赤字，并将资源从私营部门转移到公共部门。改革失败了。唯一的变化是增加营业收入税。这样，1973年将是经济扩张和高通胀的一年。

1973年的经济行为加速了。实际产品增长8.4％，而GDP增长。人均增长4.9％。增长的背后是公共部门支出的增长，实际增长了23.2％，而公共投资的实际价值增长了34.2％，而私营部门继续对已经出现的投资支出抱有预期态度自1972年以来，它仅在1972年增长了2.5％，在1973年增长了3.0％。与政府和私营部门的差距是显而易见的。

1973年中，世界银行提高了对银行存款的准备金要求，并将利率提高了1个百分点。他继续将大部分公共赤字货币化。

通货膨胀使实际利率变为负数，1970年代金融中介的繁荣结束了。现在，银行部门缺乏可用的信贷，迫使私营部门诉诸于外部债务和政府的可能性。过去通过法律准备金筹集资金的情况也有所减少，迫使越来越多的人依靠通货膨胀融资和外国信贷。 1973年，财政赤字达到GDP的6.9％，而对外贸易赤字占国内生产总值的2.4％。

1974年，为减少扩张以减轻通货膨胀和国际收支压力而进行的尝试通过将其增长率降低到6.1％来对经济活动产生了一些影响，公共赤字仅增长了0.3个百分点。国际收支逆差继续恶化，达到GDP的3.7％。到1975年，情况进一步恶化，国内生产总值增长率下降到5.6％，而通货膨胀率下降了1.4％，但经常账户赤字增加到44.43亿美元。在1971年至1975年之间，外部债务负担增加了一倍以上。来自国外的资源净流量为固定投资提供了25.8％的资金，相当于国际收支经常项目收入的60.7％，

1970年至1975年之间的累积通货膨胀率达到6.4％，因此该时期的汇率被高估了50.57％，比索对美元的汇率被高估了73.65，这往往会使进口商品变得更便宜且利润更低出口。

国际收支差额继续恶化，在175年达到36.37亿美元，而1971年约为8.9亿美元。

赤字与外部的增加表明存在一些失衡。由于公共部门的支出远远超过其收入，因此国家一级的储蓄与投资之间的差距继续扩大。在1971/1975年，经济缺乏资金占GDP的3.4％，而之前只有1.43％。至于公共部门，由于公共公司的投资，其赤字增加了，因此其资源的短缺平均在70年代上半年达到了5.9％。

私营部门的储蓄与投资之间的差距从GDP的0.75％上升到2.5％。还本付息也有所增加，并对该国的未来增长施加了更大的限制。

至于公共部门，超支是由于经常支出和资本支出的大幅增加。公共部门支出增加了GDP的11.4个百分点，实际增长了55.6％。由于资本支出实际增长，其增长速度更快，占GDP的百分比恰好是100％。

与1970年代相比，1970年代下半年国有产品在产品中所占份额的增长更大。公共收入有所增加，但增速有所放缓。收入增加的唯一来源是某些税收的个别孤立增加，最重要的是，公众提供的价格和附加费的增加。收入占GDP的比例从1971年的18.4％增加到1975年的23.2％。

私营部门投资实际价值略有下降，从1971年的GDP的13.3％降至1975年的12.4％。但是，私营部门的贡献超过了其要求。

尽管试图稳定经济并减轻通货膨胀压力，但这种努力实际上具有相当不一致的机制，因为它试图通过包括汇率在内的价格控制来做到这一点。

该过程于1976年9月停止，当时汇率贬值了59％，通货膨胀率为22％，外债为2,950万美元，与私营部门的关系非常紧密。

1976年9月1日的贬值给政府带来了更多的通货膨胀和严重的压抑效应，加剧了政府之间的对抗气氛。和私营部门

工业活动在下半年崩溃，在1976年8月-1977年1月-1977年2月之间下降了6.7％，并且可能在该年上半年之后开始恢复。下降影响了广告的所有组成部分，私人消费下降了约2％，投资损失最大，因为1977年第三季度与去年同期相比，投资商品的进口收缩了约30％。以前。国内投资商品的生产也急剧萎缩。通货膨胀的影响是严重的，1976年6月的年化通货膨胀率为11.6％，到那年底，由于金融市场的不确定性，货币贬值前几个月的资本外逃，通货膨胀率上升到27.2％。怎么样

里克·何塞·洛佩斯·波蒂略（Lic。JoséLópezPortillo）拥有财产，开始遵守与IMF达成的稳定经济协议。设法恢复在上一政权期间失去的信心。六年任期的政策基于三点：1）经济改革； 2）政治改革； 3）行政改革。这些改革旨在解决影响该国的问题，并且由于没有及时提供解决方案而加剧了这些问题。创建了“ 1979年全球发展计划”。

在政府成立的第一年，由于投资项目的启动需要较长时间，因此自然会减少活动。 1977年，由于第三季度工业活动重新开始，GDP的增长率甚至进一步降低了3.4％，几乎与人口增长率相同。就其本身而言，价格在1977年也遭受了大幅上涨。尽管比索贬值，但进口的美元仍在继续增加。国际收支经常项目赤字减少56.6％至15.96亿美元。所以稳定程序是完全

在1977年至1981年之间，经济以年均7.8％的速度增长，而在此期间，通货膨胀率以年均24.2％的速度增长。繁荣来自两个基本来源。在所有领域，特别是在与石油开采有关的领域中，公共投资都大大增加了。其次，由于国际资金的可获得性增加。确实，在石油繁荣时期，公共投资和私人投资之间存在大量拥挤的过程。在1978年至1981年之间，第一笔实际平均年增长率为21.8％，而私人投资则以13％的速度增长。这个前

由于农业部门在1978年至1981年之间的快速增长-12.2％，对商品进口边界的开放，这增加了可用的供应以及对食品的控制，通货膨胀被抑制在食品供应的增加中。汽油和电力等公共部门的价格和关税。

石油繁荣引起的欣欣向荣带来了非石油政府支出的大幅增加。在1978年至1981年之间，与石油行业无关的公共部门支出增加了7.3个百分点的产出。公共部门支出从1978年的GDP的30.9％增加到1981年的40.6％。公共收入在GDP中所占的百分比实际上保持不变，大约为20％，因此，赤字在GDP中的占比惊人地增长了6.7％。 1977年更改为1981年的14.6％。

公共支出扩大和赤字的影响是双重的。一方面，通货膨胀和外部储蓄需求增加，以资助投资。

货币和外债的发行使公共赤字的筹措成为可能。石油繁荣极大地增加了资源的可用性。国际商业银行在很大程度上取代了多边机构和银行，成为外国政府的贷方。由于市场上的资金到位，公共部门对融资的需求，向墨西哥的贷款趋于增加。 1977年至1980年期间，公共债务的增长相对温和。但是，银行和私人部门的债务增长速度更快，年均增长率为35％，达到198

保持汇率实际上固定不变，导致该货币被高估了，达到了15.4％的水平。由于美元的价格变得更便宜，高估了人们从国外购买产品和服务的欲望，同时降低了出口部门的竞争力。

制造业总供给中的进口系数从1975年的21.4％增加到1981年的28.5％。因此，石油和外债收入被用于进口内部生产的商品。

由于经济增长和几乎固定的汇率，国民收入以美元计的增加使对各种商品的需求增加，从而推高了其价格。

值得一提的是，尽管墨西哥经济以惊人的速度增长，但生产结构仍然极其薄弱。产品的增长是因为总需求非常旺盛。在对外部门中，石油占据了所有优势，因此，几乎75％的商品出口来自PEMEX。

私人外债的增加使公司处于极其弱势的地位，因为汇率的任何增加都会导致公司的财务负担大大增加。

石油价格下跌的开始时间是1981年5月，当时国际石油价格略有下降。政府以扩大公共支出和增加外债作为回应，希望国际油价能恢复到正常水平。

政府继续实施扩张性政策，但没有意识到需要调整油价。公共支出实际增长25.7％，同期财政赤字从GDP的8.0％增长到14.3％。英国石油公司的赤字达到了125.44亿美元，但资本帐户却达到了218.6亿美元，实际上为资本外逃提供了资金。 1980年欠债15亿美元，一年后这类债务达到108亿美元，这意味着宏观经济失衡，其中公共部门严重短缺，这是由私营部门造成的。

世界银行的国际储备达到不足水平，无法满足对美元的需求，因此政府在1982年2月18日被迫将比索从26.91比索贬值至47美元/比索。虽然宣布将公共支出减少3％，但另一方面，工资增加了10.20，而法令减少了30％。

尽管贬值，汇率的高估并未停止。这和工资的增加推高了价格。 4月20日，中国试图实施一项比上一次更为严厉的稳定计划，以期减少公共和私人赤字，将外债限制在110亿美元，并通过提高商品和服务的价格和价格来降低补贴。公共部门。由于公共部门支出的惯性，该计划无法立即付诸实施。国际收支的压力继续存在，政府不得不继续借贷来支付进口和服务费用。墨西哥没有资源支付当时到期的国债的本金，总额约为100亿美元，因此，可以延长90天。仅在1982年，该国就必须支付约140亿美元的利息，几乎相当于该年该国所有商品和服务出口的一半。

危机的高潮发生在9月1日，当时总统洛佩斯·波蒂略（LópezPortillo）试图通过没收私人商业银行并实行广泛的外汇管制来改变事件的发展方向。

我们可以看到，1970-1980年间留下的宏观经济失衡现象十分普遍。巨大的财政赤字和实际公共部门价格的滞后，外部部门的收缩，巨大的外债以及对该国支付服务的能力的怀疑，失业率上升和经济活动的收缩，通胀处于危险之中流程，财务去中介化和经济。在私营部门和政府部门之间。

宏观经济指标

（年平均增长率。百分比）

1971/1975

1976/1981

1971/1981

1981/1982

当前GDP

实际国内生产总值1970 100

农业实际GDP

工业实际GDP

出口商品

进口货

资金供应

货币基础

国际储备

出口购买力

批发价1978 100

交换条款

实际税收1970 100

财政支出1970 100

实际汇率

外部公共债务余额

19.9

5.4

0.7

6.5

17.4

23.2

19.2

24.5

14.4

7.8

10.8

4.8

11.0

14.8

_7.9

27.7

32.2

7.8

12.1

14.6

37.6

25.0

32.3

35.2

17.1

31.5

24.2

12.6

10.2

10.5

0.9

24.2

26.5

6.7

6.8

10.8

28.0

24.2

26.1

30.2

15.9

20.2

17.9

9.0

10.5

12.4

_3.2

25.7

60.3

_0.5

4.9

_0.3

9.3

39.9

54.2

90.4

_80.3

36.1

56.1

_9.5

7.6

3.7

43.6

11.2

国家的作用

70年代之前

国家成为经济模型产生的不平衡的管理者，以允许维持价格和汇率的稳定。为了维持产业结构，有必要保持经济中的巨额赤字，从而导致公共债务的加速增长，并产生通货膨胀和贬值压力，这些压力在从1970年代开始的经济危机中表现出来。田间生产恶化，该国开始进口农业投入品。

1970至1980

1971年至1976年。共同发展

在墨西哥，这被称为“共同发展”，因为政府建立了生物体和信托。也就是说，国家对经济进行了强有力的干预。

路易斯·埃切维里亚·阿尔瓦雷斯（1970-1976）。共同发展。在最近70年代的墨西哥，世界经济危机和墨西哥国家扩大了对国民经济的参与。在这六年任期内，由于政治原因，不断增加的外债被诉诸，1976年8月31日，比索宣布“浮动”，失去了已有22年的汇率稳定性。

路易斯·埃切维里亚（LuisEcheverría）1970/1976年政府采取了高赤字支出和货币扩张的民粹主义政策，以重新获得政治共识。政治战略包括通过加快公共部门的扩张及其在经济决策中的作用不断扩大，来加速经济发展并更平等地分享其成果。实施的经济政策的全球影响是私人部门的疏远和经济的不稳定，通货膨胀的加剧，当前外部赤字的增加，在他1976年总统任期届满之际，他不得不

里克·何塞·洛佩斯·波蒂略（1976-1982）试图重新获得上届政权丧失的信心。六年任期的政策基于三点：1）经济改革； 2）政治改革； 3）行政改革。这些改革旨在解决影响该国的问题，并且由于没有及时提供解决方案而加剧了这些问题。创建了“ 1979年全球发展计划”。

从1977/82年开始，他在国际货币基金组织（IMF）的支持下走上了紧缩道路，以稳定经济。采取了积极的赤字支出和货币扩张政策，这些资金很容易由实际外部银行的低信贷甚至负信贷来融资。固定名义汇率的结合使比索迅速实际升值，与此同时，内部信贷控制通过求助于私人债务而得以规避。 1981年，大量使用公共债务来弥补公共赤字，并捍卫汇率以防止投机和资本外逃。

因此，我们可以看到在1970-1976年期间。自1960年代末以来，必须调整经济模式以实现出口趋势，从而促进该国的技术和工业发展，并朝制造业出口方向发展。在这种环境下，出现了石油过剩，出口工业的发展逆转了。石油造成的经济分配出现了严重的扭曲；石油“繁荣”持续了不超过几年，在利益博弈中失去了决定性石油盈余的投资；总体结果是，累积了一个外部负债，这导致我们陷入了'82危机'，尽管另一方面，还有现代化和工业投资。

1976-1982年。石油繁荣的扩张仍在继续，因此墨西哥和国有银行扭曲了它。

该模型的社会含义

墨西哥政府在其经济增长政策中做出了双重牺牲：这意味着收入分配不均，因为工业家的收入越来越多。另一方面，他牺牲了该领域的收入而牺牲了该行业的收入。

农业部门以不同方式为工业发展做出了贡献：

*为制造业生产低成本原材料（甘蔗，棉花，咖啡等）

*来自农产品出口的外币收入主要用于满足工业化的进口需求。

*农业部门将其部分储蓄转移到了经济的其余部分。

墨西哥工业和经济的总体发展主要以绝大多数人口为代价而得以持续。

换句话说，在过去的三十年中，快速工业化的一大部分已经付清，大大减少了位于收入规模最底层的墨西哥绝大多数社会的消费。最近几十年的收入分配数据表明，至少在1963年之前，就收入不平等而言，墨西哥一直处于几乎所有其他拉丁美洲国家的前列。甚至在改善下层阶级生活水平的政府服务领域中，墨西哥在向其社会最贫穷的一半人口提供福利方面也远远落后于主要的拉丁美洲国家»

墨西哥的收入分配具有以下特点：1.增加公司收入；二，人均工资性收入收入增长缓慢；3.降低实际工资率。

如果我们比较其他国家的教育费用

拉丁美洲，我们将有以下百分比：墨西哥1.4％；阿根廷2.5％；巴西2.5％；智利2.4％；秘鲁为2.9％，委内瑞拉为4.1％。

参考书目