古巴环境经济

1.简介

环境是有限的资源，劳动力，资本和自然资源也是有限的资源，因此，与环境的使用及其造成的损害有关的问题，例如污染或减少物种之间的多样性种，产生费用。”

环境经济学是关于如何管理资源，分配资源以及为实现可持续发展而必须提供的资源的限制。

全世界的资源和生物多样性每年都在永久贬值，人类的能力需要一代一代代代相传。如果一个国家的当前这一代人无法通过足够的经济和投资来弥补这种贬值，那么未来的生产基础将会受到侵蚀，即使尽管经济足够，但如果缺乏用于管理的生物资源或基本的人类知识，也会出现瓶颈。

在这项工作中，由于仅限于古巴，我们将看到在该国进行的重要项目，例如埃尔普兰·图尔基诺，这将使我们看到是否有可能在古巴的持续发展的基础上执行良好的社会经济计划。一个国家的生物和水生生物资源。

优先考虑以下标准来定义要在研究中显示的数据集：

-国家部门政策

-具有高经济潜力的生物资源

-具有社会经济意义的多样性和生物资源

希望以此方式更好地了解环境经济，并看到如果它开始在古巴发挥作用，为什么不将其作为其他可能的替代解决方案应用到其他国家，或者如果他们已经采用了它，则应加以扩大并使其广为人知。那些还没有采用它的人。

2.经济价值

识别出资源和生物多样性的四种经济价值：直接使用价值，间接使用价值，选择价值和存在价值。

直接使用价值：代表生态系统各组成部分或功能的生产或消费价值。直接使用价值可能会或可能不会在市场上出售。

间接使用价值：代表支持或保护经济活动的环境功能的价值。这些功能的经济价值反映了它们对生产和消费活动的贡献。

期权价值：表示保留将来使用的可能性的价值，例如开发新的药品或获得新的农作物。

存在价值：代表社会愿意为自己节约资源而付出的程度，而不论其用于生产或消费的用途。

我们还注意到，估值数据不应仅是货币数据，因为经济活动的非货币指标还可以衡量资源和生物多样性的重要性。

所提供的估值支持其对货币和非货币直接使用价值的分析，而与最终使用某些其他类型的价值无关。与其他国家一样，在古巴，尽管可能已经进行了一些具体的案例研究，但在某些知识领域仍存在差距，无法在国家层面进行更全面的评估。

3.深入了解古巴

在拉丁美洲和加勒比，尽管在该地区经济发展的过程与对自然资源的开发密切相关，但考虑到资源和生物多样性已经通过具体项目偶尔出现。这些资源和原材料的出口。第一产业的资源仍然具有重要的生物资源，仍然占该地区出口的67％（世界银行，1992）。尽管如此，由于上述信息和分析方法领域的不足，该地区的实业家和政治家经常被迫在信息不完善的情况下做出决定，导致他们采取行动。不确定性框架。

贫穷是环境的主要敌人，它使大多数拉丁美洲国家缺乏制定，计划，实施和管理环境方案并将这些方案纳入其一般人类发展活动的能力。他们最关心的是居民短期生存的基本问题，极大地限制了这些能力的发展。

除非有一项真正的共同决议来挽救南北之间的巨大隔and和对社会正义迫切需求的更大认识，否则实现朝着可持续发展的未来发展，满足地球上所有国家的愿望的发展将非常困难。。

货币指标

在国别研究中，传统上是以国民生产总值（GNP）作为资源和生物多样性评估的起点，同时考虑到主要资源部门（特别是生物性质的部门）的参与。但是，此外，源自生物资源的产品可以在这些国家的国民账户中所包含的广泛经济部门中具有代表性，并且限制它们在每个部门中的确切参与是极其复杂的。为了更精确的未来评估，必须考虑到某些选定的分支机构的原材料是进口的，因此不支持其资源和国家生物多样性的生产价值。在这些情况下，人们可以谈谈进口生物多样性资源。纺织业，林业和木材加工，食品（仅记住后者，该国所有面包和饼干的生产都取决于进口）就是这种情况，制浆造纸工业。在这方面，糖业，饮料业和烟草业更加民族化。前者的原材料完全是国家原材料，但某些进口可能需要进行工业生产。在第二种情况下，几乎除啤酒和麦芽制造外，其余都是基于本国原材料。林业和木材加工，食品（仅需记住，该国所有面包和饼干的生产都取决于进口），以及纸浆和造纸工业的很大一部分。在这方面，糖业，饮料业和烟草业更加民族化。前者的原材料完全是国家原材料，但某些进口可能需要进行工业生产。在第二种情况下，几乎除啤酒和麦芽制造外，其余都是基于本国原材料。林业和木材加工，食品（仅需记住，该国所有面包和饼干的生产都取决于进口），以及纸浆和造纸工业的很大一部分。在这方面，糖业，饮料业和烟草业更加民族化。前者的原材料完全是国家原材料，但某些进口可能需要进行工业生产。在第二种情况下，几乎除啤酒和麦芽制造外，其余都是基于本国原材料。在这方面，糖业，饮料业和烟草业更加民族化。前者的原材料完全是国家原材料，但某些进口可能需要进行工业生产。在第二种情况下，几乎除啤酒和麦芽制造外，其余都是基于本国原材料。在这方面，糖业，饮料业和烟草业更加民族化。前者的原材料完全是国家原材料，但某些进口可能需要进行工业生产。在第二种情况下，几乎除啤酒和麦芽制造外，其余都是基于本国原材料。

前面提到的是古巴等基于开放经济的国家的特征，这些国家的原材料进口量很高。

但是古巴也出口了各种来自本国资源和生物多样性的天然和制成品，资源和生物多样性的保护及其可持续利用意味着它必须愿意为社会付出巨大的代价。 1959年革命胜利所导致的社会和经济变革，以及古巴国从那时起就以其人口的生活水平的福利和逐步发展所承担的保证人条件，已成为决定性因素。古巴在发展中国家实现所谓的生物多样性保护和可持续利用的主要绊脚石之一之前展示了另一幅全景图。

贫困先前被确定为环境的主要敌人。整个古巴人民享有的教育，公共卫生，社会援助，住房，文化，科学和体育的机会，表明了古巴政府为对抗这一敌人而采取了更多行动。 35年

非货币指标

提出非货币指标的目的是说明生物多样性资源利用的实际规模，并补充对这些资源的经济价值的衡量。这些直接使用价值通常本质上是商业价值，就像货币价值一样，是从人的角度衡量的。

捕鱼：古巴的捕鱼活动主要是商业/工业活动。自给性捕鱼在国民经济活动的框架内相对较少。除鱼类外，主要的商业/工业物种还有甲壳类，软体动物，龟类，巴特拉动物，海绵类和其他。捕捞活动除了对居民的消费具有价值外，作为国际市场上某些高价值物种的可出口产品，具有重要的意义，特别是龙虾，虾和某些鱼类。

森林生产：农业部参加了古巴的森林生产，该部还基于其可持续开发来实施监管政策。

当殖民者于1492年到达时，古巴领土的森林覆盖面积刚刚超过90％；已经在

到1900年，土地面积已减少到54％，而在1959年革命胜利时，该国只有1,500,000公顷（占领土的14％）。

从1959年同一年开始，政府开始制定不同的人口计划，以将森林资金退还给该国，但直到1987年马纳蒂计划（该国东部的市政当局采取行动，计划），其中实际上制定了一项综合计划，以使迄今为止不足的增长率与巨大的需求相适应。

近年来实施的计划所产生的行动已成功制止了该国森林面积的下降，并启动了缓慢的恢复过程，而这又受到重新造林地区低成活率的负担（少于50％），并强调结果与所做的努力并不完全一致。该国可利用的森林资源远远不能满足国家需求。

农业生产：古巴农业部门的生产价值在整个国民经济中占有重要地位。全国约有61％的土地由农业用地组成，其中约65％专用于临时和永久性作物。气候条件和土壤质量为国家提供的具有商业开发可能性的生物资源的潜力和多样性，使这些资源因其所报告的利益而具有很高的利用价值。甘蔗是支持该国主要产业的原料，也是国民经济从出口中获得最大收入的来源。烟草是具有很高经济价值的另一种资源，对国家的出口也有影响。

牲畜：直接使用牲畜作为生物资源的价值取决于衍生自牲畜的产品，这些产品对人类有用。在具有重大利益的主要产品中，有肉，奶和蛋的生产。古巴的牲畜种群基本上由反刍动物食草动物（例如牛和羊山羊）和非反刍动物（例如猪和马）组成。家禽数量也很大。

纺织品生产：古巴的织物生产几乎全部基于原材料的进口，这就是为什么它构成一个产业的原因，该产业可以利用该国境外其他地区的资源和生物多样性来维持。。

旅游，体育和娱乐：旅游活动作为一种经济活动，涉及对环境的占用和对生物多样性资源的利用。如果没有适当的环境管理以及旅游业的和谐发展，就会出现浪费，浪费和生态系统退化的严重问题。

沙滩旅游是该国旅游活动的基本方式，在自然旅游中，直接利用自然多样性要比利用生物多样性本身更为明显。

4.头巾计划

基于生物资源利用的经济和社会发展计划。

背景

Turquino计划是一项社会经济政府计划，旨在稳定有经济活力的常住人口，这些居民能够根据其经济用途以可持续方式开发和利用该国山脉的自然和生物资源。 1990年，Ciénagade Zapata地区被纳入该计划。

Turquino计划不是纯粹基于生态标准构想的计划，其概况是经济社会计划的概况；但是自然资源尤其是生物资源的因素变得如此重要，以至于不考虑这些因素就不可能制定其战略。支持该计划的经济基础首先要从这些地区开发的农业，畜牧和林业资源中获得最大的收益，特别是从咖啡，可可，次要作物和木本作物中获得。

多年来，政府向全国全体人民提供更高水平的教育，就业多样化，文化和生活水平提高的可能性增加，加上缺乏足够的照料来促进人口稳定从我们的山脉中，它大量地流向了平原，由于缺乏必要的劳动力，危及了继续经济开发这些地区的可能性。因此，该方案的第一步于1988年开始，其目的是扭转迄今为止的局势。

社会和人口特征：

古巴的山区系统由四个地块组成，其地域扩展为19.594万公顷，占古巴群岛面积的18％。从行政和政治的角度来看，这些地区共纳入了该国9个省的47个直辖市。

有人指出，人口外流是这些区域发展的最紧迫问题，因此，该方案的特点是采取了一系列旨在提高其居民生活水平的重要行动，以此作为吸引这些地区的诱人因素。，以减少出埃及。

在1988-1994年期间，建造了13,000多套新房屋，目前房屋数量超过172,000套，其中86.8％已通电。1988年电气化房屋的百分比为70.3％。

整个地区共有1567个居民点，其中718个居住在咖啡种植区。全国电话网目前已达到总人口定居点的314。

教育设施数量的显着增加是该计划行动的另一个特征。这些设施旨在从小就发展儿童和年轻人对他们所居住地区的热爱，对周围环境的了解以及如何以保证不增加债务的方式更好地利用它。经济，社会或生态环境，这些地区的发展具有可持续性。

人口的医疗援助是该方案的另一个优先事项；为此，它拥有一个设施网络，其中包括40家乡村医院，17家综合诊所，184家药房和990家家庭医生办公室，妇产科和疗养院，以及分布在山上的众多医疗站。 1994年，山区共有医生1581名，其中家庭医生1210名，护士2805名和口腔科医生298名，大大高于1988年该计划开始时的记录。婴儿死亡率从1988年的每千活产13.7下降到1994年的9.7。

整个公路和高速公路基础设施覆盖了11000多公里，比1988年增加了3000多公里。以同样的方式，电力线的公里数增加了，而基本满足当地需求的微型水力发电厂的数量都增加了经济上为人民服务。

近年来，该计划采取的一系列行动阻止了人口外流。与1988年相比，1994年的718 341居民人口增加了1.83万

资源和生物多样性是一个经济因素

古巴山区地块的特点是动植物种类繁多，其中一些具有很高的经济价值，可为人类带来好处。古巴的主要生物圈保护区位于瓜迪瓜尼科山脉：罗萨里奥山脉。此外，它们还属于Turquino计划所在的地区，萨瓜-巴拉科阿山地块的库奇拉斯·德·托阿保护区和塞拉·梅斯特拉大国家公园地块的巴科瑙保护区。

土壤的构成，平均温度和降雨方式使利用这些地区典型农作物的生物资源成为可能。这些农作物主要是咖啡。

除了在哈瓦那省以较小规模收获的一些谷物外，古巴大部分用于咖啡种植的土地都在山区。1994年，该农作物的播种面积为10,849.5。

该地区的另一重要资源是可可，一种仅位于该国这些地区的作物。1994年可可豆的产量为-32.000 quintals-与1988年相比下降了26％。食品和蔬菜的产量（在1994年达到1523.1和1994）对于直接使用价值也很重要。 37.51万公担。

咖啡，可可和其他各种农作物的种植面积约占整个山地块总领土的12％，而从计划开始之初，种植面积就显着增加。

在《 Turquino计划》所包括的山区，除了10.53万匹马外，还有大约42.34万头牛。23200头mu子和3.7万头驴。除了这种牲畜群由于其作为肉类，牛奶和其他衍生产品的供应商的地位而有用之外，在山区的特殊情况下，使用mu子作为运输货物的手段也具有战略重要性。

根据旨在保护和保护森林的保护政策，发展了山区的森林开发。从这个意义上讲，在这些地区开展的造林工作是值得注意的，这对保护山区的土壤和动物群产生了影响。

从经济角度带来利益的另一个有趣方面是基于生态旅游业发展的旅游潜力的利用，其中人与周围环境之间的联系是其行动的主轴。为了这个目标，已经开始了营地，远足，山间徒步旅行和其他实现该目的的方式的条件。

结论：

Turquino计划之所以存在，是因为从资源的经济使用和构成该计划的领土的生物多样性中可以获得的利益对该国具有吸引力。纳入本计划的环境子计划的制定，计划，实施和管理，是该国山区实现可持续发展的重要途径。

从经济利益的角度来看，尽管上述方面实际上说明了代表山区生物资源的直接使用的非货币价值的一部分，但对全部潜力的真正认识仍然不足这些资源对国家意味着经济利益

5.关于古巴生物多样性价值的地域标准。

对领土行为的分析反映在各种生产活动中，其中包括：捕鱼，造林活动，农业（蔗糖和非蔗糖），牲畜，狩猎，纺织工业和采矿业。它们构成了主要活动（纺织业除外），它们以一种或另一种方式可以影响生物多样性的行为和该国的经济生产。

捕鱼：河口海岸线的生态综合体包括主要河流河口附近的沿海地区，面积约为8,500平方公里，占该国总捕捞量的1.47 t / km2的高捕鱼量。

Seibadales和珊瑚礁的生态复合体的特征是存在或多或少的固结器官基因沉积物和海草（Seibadales），它们的面积约为45,000平方公里，产量为0.58 t / km2。

海水的生态综合体专门容纳大量高度迁徙的远洋鱼类。它的产量最大，产量为0.24 t / km2，与上述产量相比最低。

河口综合体是唯一能够提供相对较高捕鱼量的综合体，但与其他类似系统相比，它太小了，这既影响了可从中提取的捕鱼财富，也影响了捕鱼本身的脆弱性。这个事实很重要，因为试图获得最大的可持续捕捞量已确定，最臭名昭著和记录最充分的过度开发案例正是在这种复杂物种中发生的。

这种综合体主要分布在瓜卡纳亚博湾和安娜玛丽亚湾的东南部地区，拉布罗瓦和西瓜尼亚的入口，西恩富戈斯和尼佩湾以及低，浅的沿海地区（如伊莎贝拉·德萨瓜）的一些小空间。

综合体中的相关物种共占国家捕捞量的43.4％，以1976-1980年期间的平均捕获量为参考，它们在每个综合体中的重要性是显着的。

因此，虾占河口沿海综合体产量的46.7％。龙虾占Seibadales和珊瑚礁综合体渔获量的38％，鱼和长鳍金枪鱼占海洋水综合体的70％。

该地图主要涉及古巴领海，而不涉及深海捕鱼

造林起源的生产：它是基于对数千立方米森林生产指标的分析而得出的。木材产量最大的是从Ciénagade Zapata的阔叶林中提取的，这些森林在Niquero东北部和Maisí以及山地中的阔叶和针叶树种中具有平衡马埃斯特拉山脉，瓜穆哈亚山脉和瓜尼瓜尼科岛的面积为每个区域的产值在40.0-60.0和25.0-40.0千立方米之间。这些价值在瓜纳卡比比斯半岛的东部也具有代表性。主要是从木头中提取枕木和其他枕木以及较小比例的大丸团。

尽管非森林基金的优势显而易见，但造林生产的最高价值主要以两极分化的方式集中到该国的西端和东端，以及由于自然条件而主要用于森林利用的空间。咖啡店。

家畜：提供与牛肉，家禽，猪和养蜂业有关的数据：

养牛场：共有25家公司分布在全国领土上，占据了商业生产的最高价值，每年超过1010万比索。

卡马圭省是动物数量最多的省份。国有牲畜公司的牲畜在全国占主导地位。

Camagüey，SanctiSpíritus，Pinar delRío，Havana和Las Tunas等省的人均收入比率高居世界平均水平和全国平均水平以上。

家禽和猪的生产：最高产值位于该国西部，拉

哈瓦那就居民数量而言，在禽肉和养猪方面，皮纳尔河沿岸，马坦萨斯，尤文图岛和卡马圭以最高的价格脱颖而出。

6.全球化的影响

东欧国家的政治和经济变化导致苏联的消失和社会主义国家的瓦解，这是古巴经济发展的不稳定因素。

1989年，与东欧国家的商品商业交易约占该国总数的80％。这不包括越南，韩国和中国等前社会主义共同体的其他国家。与这些国家的贸易往来突然中断，这些国家历来为古巴经济保持有利的交换条件，同时美国对古巴的经济封锁的持久性和加剧加剧导致从1990年到1994年，人们开始意识到复苏的最初迹象。

以国内生产总值衡量的古巴经济于1989年产生约19585.8百万比索（按1981年不变价格计算），比1988年增长0.7％。1993年GDP值（12比1989年减少了776.7百万比索，比1993年减少了0.7％，达到128.683亿比索。

对外贸易地域多元化的巩固，石油，镍，旅游和电信等重要部门中外资在投资发展中的存在，金融合并措施，建立农业和工业品市场，商业活动的分散化和个体经营的扩大等使1994年的经济形势比往年更加有利。

从根本上说，1994年的增长是基于制造业增加值增加了7.6％，电力，天然气和水增加了4.4％，以及旅游业动态的增加值增长5.5％。但是，与直接利用生物多样性资源（如农业，狩猎，林业和渔业）最相关的活动比1993年减少了4.9％，远低于1989年的水平。

1994年，农业，狩猎，林业和渔业活动的整体增加值占该国国内生产总值的6.8％。1993年的这一数值为7.2％。

1990-1994年期间表现出来的生物多样性产品作为直接使用价值的使用减少与农业机械，燃料，化肥，动物饲料，年轻人和其他人的管理技术源自社会主义阵营解体和封锁加剧所造成的因素。

为了扭转农业和畜牧业出现的困难局面，并寻求更有效的方式开发土地和集约化生产，古巴政府于1992年底决定将大片土地移交给非国有生产者。直到那时候国有农业公司才拥有的土地。 1989年非国有农业占总面积的17.7％，1994年开始占45.5％。

在1990-1994年期间，实施了一项旨在发展国际旅游的广泛计划，将国际露营，狩猎和生态旅游等其他形式纳入传统的海滩旅游。旅游业的发展是该国经济复苏的途径之一，从这个意义上说，1994年的外汇总收入估计达到了8亿。 61.9万人次入境，比1993年增长13.4％。

另一方面，尽管存在经济困难，但政府仍设法将与往年类似的基本水平维持在向民众免费提供的基本服务上，从而减轻了上述困难的影响。它们使古巴人民的生活水平提高，从而制止了原本可以引发广泛性贫困的诱因。

1994年，婴儿死亡率为每千名活产婴儿9.9例死亡，与1993年相比，医疗床位数增加了1.5％。共有14万名母亲从其护理中受益儿童圈中的儿童。

维持了义务初等教育，超过100万该级别的儿童上学，其中36％处于半期制。93-94学年大约有31,000名高年级学生毕业。

社会保障意味着国家预算的支出达15亿比索，比1993年增长约4％。

1994年，有超过33,000套房屋竣工，比1993年增长了26％。

1994年底，古巴人口为1亿96.3万人。

将来需要进行更精确的全球评估的一个重要方面是1990-1994年期间可能对资源和国家生物多样性产生的影响。

贸易条件的恶化和市场的丧失影响了经济的重要部门，包括像能源一样具有战略意义的部门。为了应对其后果，该国被迫加大对本国原油和天然气的搜索和开采，这在一定程度上有助于增加向大气中的CH4排放量，并且还可能影响基础设施所在的环境。为此目的所必需的。同样，用于烹饪食物以及某些商业和服务活动的燃料供应的减少在某种程度上促进了滥砍滥伐森林的扩散，只有通过以下措施才能将其最小化：加强造林任务。