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秘鲁矿业的社会层面

Anonim

秘鲁的矿业公司与社区之间的关系现状通常可以说是矛盾的。从能源和矿产部(MEM)的角度来看,这种状况转化为瘫痪的矿业投资约1.4万亿美元。

53秘鲁矿山和能源部门的分析

从批评采矿社会过程的组织的角度来看,危机转化为矿区社区遭受系统性损失的情况。

通常,可以说当前的冲突情况超出了MEM的操作能力。从这个意义上讲,这项研究旨在:i)促进有关采矿和地方可持续发展问题的辩论;ii)确定困扰行动者的主要社会问题的战略和行动建议;尤其是iii)确定建议以加强国家的管理,促进和监督作用,以及与参与采矿活动的社会行为者互动的机制。

方法

进行的实地工作覆盖了安卡什和卡哈马卡省的总共8个地雷,其中包括19个居住群体(社区的中心镇或这些社区的附属地)。在所有情况下,乡村都是沟通水平不同的村庄,包括一些非常孤立的村庄。对居住在这些社区中的100个家庭进行了半结构化调查,并与社区中的主要领导人和知情者进行了15次记录访谈。

案例的选择要涵盖采矿过程的所有阶段,从勘探到关闭,以及从大规模开采到小型开采的所有规模。实际上,这8个地雷包括大规模采矿(生产阶段为Antamina;勘探和封闭阶段为La Granja),中等规模采矿(生产中的Huanzalá,Nueva California和Sipán;勘探中的La Zanja)和小规模采矿(阿雷基帕,牵手)。此外,工作是在一个封闭的矿山(Alianza)中进行的,该矿山构成了尾矿综合体,并造成了环境责任。

分析是与受访人群共享的,他们将结果和初步建议返回给他们,以便在焦点小组中进行验证。尽管目前正在出现反对采矿的民意,但受访者显示出巨大的能力,能够客观,严谨,敏锐和有目的地分析国家及其自身为改变目前的损失状况而应采取的行动。另一个机会。

是否有可能建立关于采矿与社区之间关系的模型和一致的语言?

尽管该研究说明了每个参与者解释和表达采矿与社区之间的关系问题的不同方式,但仍能检测到最少的共同点,从而可以构建有关采矿与地方之间关系的协调模型或愿景。

尽管存在建立这种协调模式的可能性,但实现该模式的方式提出了巨大的挑战:它要求国家的政治支持以及对创新模式和更大的社会投资的商业支持;它意味着对国家和公司学习方法的坚定承诺,即确定与当地居民达成共识的具体目标,并通过各项指标对其进行严格监控,这些指标的表现会导致矿山与当地之间关系的创新。下面,我们介绍了这种多样性的一些方面,以及一些需要弥补和弥补的空白。

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