阿根廷放松对社会工作和健康的管制

哈佛大学的萨姆纳·斯里希特（Sumner Slichter）怀着对未来的远见肯定了“社会是劳工社会，而不是资本主义”。对于某些人来说，这个概念过于夸张，但是如果我们深入研究他们的分析，我们将敢于肯定地说，它比许多人说的更准确。在这方面，他说：“几乎我们所有人一次或两次都是劳动力的一部分，因为我们清醒的时间几乎有一半是花在工作上，以及它为我们提供的收入，无论是薪水，个人社会的薪水或福利，构成了GDP中非常重要的部分。

工人加入工会与该国工业发展的可能性直接相似。

这就是我们看到的，在美国，统计数据向我们展示了它们的演变：自1900年以来，会员的数量一直在增加，直到第一次世界大战为止，它一直在缓慢而持续地发展，然后在同一时期急剧上升，并一直保持在接下来的几年。它在1920年代经历了迅速的衰退和停滞，在大萧条之后的新政时期迅速恢复，并在第二次世界大战期间经历了一次大的扩张，然后才进入稳定的增长阶段。这不仅发生在经济管理得当而且具有现实感的国家中。

让我们看看事件在阿根廷如何发展。

融入全球化的社会工作

历史总结

自从殖民时代以来，“慈善作品”一词最适合这种活动，由于它暗示的是宗教动机，所以那些致力于这种活动以支持有需要的人，大多数人以无私的方式进行了实践。直到18世纪末才由很少或没有国家参与的私人倡议发起。在此期间，兄弟会，行会和兄弟会是社会福利和有组织援助的第一形式。所有这些用语仅使我们不断关注人类问题，以减轻同胞的痛苦，并提供“保护”以在某些时候实现需要者的身心健康。这些机构中的每一个都试图改善现有的状况。

自19世纪初以来，第二阶段将缓慢但不间断地瞥见，国家在社会政策上采取了不冷不热的举措，以取代私人活动，从而在1822年创建了“慈善协会以及新的医院和庇护所”。在那个时候，人们“慷慨地”获得了利益，其中包括在没有成功制定出真正稳定的社会政策的情况下，短暂地解决问题。毫不怀疑，这种“丰厚的”利益在某种程度上会成为受法律和公共机构保护的公民权利。但是，已经开始设定指导方针，这将成为我们退休立法的开始：

1.-最高支付额的数字。

2.-不累积利益。

3.-享有利益的限制，死者的母亲为了保卫祖国而例外。

在此之前，社会保护进程有着悠久的历史，直到1944年，社会援助才转变为社会福利。社会正义成为基于人的尊严来满足最无权的人的基本基本需求的一项新权利的奠基石，直到那一刻，慈善，慈善和慈善机构。

然后，得出了“社会工作”的构成，它的一般含义与其有机或机构结构一样重要。GerminalRodríguez考虑到它们提供了“互惠，合作，娱乐和法律援助”，从而为定义提供了帮助。这些定义不是详尽无遗的，实际上实际上是优越的。

不容忽视的是，鉴于这一过程的发展，现在已经到了整合和协调所组成的社会，国家，工会和互助协会社会工作之间努力的时候了。因此，实现了满足这些巨大期望的最适当的行动：成立了国家社会工作研究所，其宗旨，目标和结构是由第18,610号法律确定的。

就是这样，INOS在其第12条中表示“ INOS旨在促进，协调，整合社会工作活动，并在技术，行政，财务和会计方面对其进行控制”。因此，涉及医疗保健活动的第1条和第2条可以根据其控制目标中先前所述的内容进行识别。

这些方针的目的是紧密地合成人道共处的社会权利，抛弃了其现行宪法中的许多历史性里程碑，但将那些为支持未受保护的全球化而进行的斗争遗弃了，这些人似乎被轻视了，与尝试生活的人相对应的法律和基督教福祉。

自由选择社会工作

2006年6月6日第446/2000号法令（修改第23,660和23,661号法律）

问题的当前状态：

新系统的要点将是：

您可以从社会工作，预付费和为此目的特别组建的公司中选择医疗保险。

在任何情况下都不会拒绝任何成员；不会有等待期或医疗保险的例外情况；除了超出法律要求的保险范围之外，不会有任何额外付款；公司或公司每年只能更改一次如果被解雇，则必须在随后的三个月内进行医疗保险。

新系统的资金来源

该系统将有两种融资方式：

到现在为止，薪金的贡献为8％。

增加团结重新分配基金，这将允许向每个受益人保证20美元，而不是像现在为止针对基本计划为每位所有者保证40美元。

对国家和工会社会工作所进行的福利进行结构性改革以实现其成员自决以选择不同于其目前所享有福利的目标的目标目前并没有停止引起人们的注意。（第446/2000号法令）

关于确保每个人都可以加入另一项社会工作或一家预付费医药公司，这将通过提供他们以前的社会工作中已经享有的强制医疗福利（PMO）来实现。现在，它将由另一个人提供，但是如果您想要它并捐款更多，则在更改健康计划时会得到更好的护理。

这就是在第446/2000号法令的文案中表达的内容，它说，这除其他原因外，是由于“该制度目前所表示的竞争限制”，后来又说：“这将使提供服务的行为者之间进行竞争。国民健康保险体系框架内的医疗服务，力求提高福利质量»

那又有什么疑问？缺乏在卫生方面的投资，这些投资在比例上足以满足当前的社会项目需求吗？它受法律规范。其中一些人的财政赤字，谁必须为他们的发展寻求更多帮助？有一个监管机构有义务定期要求提供可靠的财务报表作为一种控制形式。所谓“竞争”是指“健康市场法”，并且被告知将有一个PMO。

现在我们必须自问：社会工作应该是什么？

当在严格而非语义的意义上使用名称时，社会工作的定义会造成模棱两可的解释的困境。

该概念源于非详尽的扩展，该术语用于确定哪个机构是符合必不可少的条件以适应法律利益的机构。因此，它不仅假装该术语的精确性和适用范围或管辖权，还试图从最广泛的意义上表达其精神和政策，并保留不将任何人排除在安全系统之外的可能性。

从法律，绩效，全面，全面和民事责任的角度来看，从建立社会保护体系到今天一直走着漫长的道路。

预付费医药公司，作为健康领域中的业务和力量集团

现在的情况

从概念上看，预付费药应理解为一种系统，在该系统中，通过每月支付定期费用，参加契约健康保险的人有可能获得某些福利，而这些变体有所不同。医疗。

服务方式：

- 封闭式计划开放式计划混合计划。

封闭式计划：在封闭式计划中，承保范围仅限于使用给定的一组专业人员或住院设施，这些人员可能或可能不属于该实体。也就是说，他们是由公司雇用的。

开放计划：受益人自由选择提供者，保险包括退款，通常是部分退款或有费用上限。仅在这些情况下，计划才能获得常规保险的特征，因为在产生索赔时会提供退款保证。

混合计划：由于完全封闭的计划和什至更完全开放的计划是例外，因此，混合计划（将两种方式组合使用）是使用最广泛的计划。

考虑到可以包括在该类别中的机构范围很广，并且考虑到从大型有组织的商业公司到跨国公司的范围，医疗保健是其众多投资之一，专为此目的而设计最后，即使是拥有小型医疗机构的实体，尤其是在该国内部地区，只要按月支付费用，就可以为其员工提供他们在该中心所需的基本服务。

尽管存在这些限制，但市场成员一致认为，构成该国供应量的公司数量约为200家。其中80家将在联邦首都经营，50家将在大布宜诺斯艾利斯经营。这200家公司将在代表商业部门的两个商会之一（或两者）中注册。

预付费会员市场：

根据INDEC（1989）的信息，该系统的受益者通过私人来源表明他们将位于大约3,000,000至3,500,000的人口中，约占该国总人口的10％。

周转：

在这个市场中，所咨询的不同渠道所采用的方法存在显着差异，后者指出，该行业的营业额从7亿美元到30亿美元不等，变化很大。

但是考虑到1989年的估计数据，许多会员的人数从3到350万不等，费用约为人均每月65美元，我们得出结论，该行业的营业额估计为每年订购2300至27亿美元。

使计算减小偏差幅度的另一种技术是执行以下计算：

如果我们考虑到通过等级人员的社会工作对该系统的贡献者加起来约为300,000，并且加上家庭成员，受益人将升至1,000,000，平均月薪为1,600美元。占社会工作的7.6％；可以认为，这一群体每月平均每人贡献40美元，相当于每年近5亿美元。

如果我们加上这个数字，在大多数情况下，等级人员公司会自愿地额外支付所选医疗计划费用的30％至40％，则月费大约为人均60美元。然后，每年的捐款总额接近7.5亿美元。

但是，必须在这个数字上加上家庭在承包这些服务时的自付费用。根据经济部和印度经济发展研究所的信息，私人医疗保健支出占国内生产总值的3.66％，其中约15％用于支付自愿保险。这意味着该项目的支出每年约为9亿美元。

最后，值得考虑的是预付费药品实体从与公司直接签订的合同中获得的收款，而这方面没有任何信息。在“由于签订合同的人数量较少而签订的合同分期付款”的假设下，该概念每年的收费估计在300到5亿美元之间。

好吧，这三种预付年度账单资源的总和每年将接近2,000美元/ 22亿美元。

因此，我们最终可以估计，根据事实，这些公司调集的资源每年大约在2000美元至25亿美元之间。

我们发现更新的数据表明，与预付费的会员关系为220万人，其中50％的关联企业集中在13家公司的组合中。迄今为止，现有公司总数为150个，其中联邦资本占52％，布宜诺斯艾利斯大区占17％，该国内陆地区占31％。

根据同一消息来源，营业额最高的公司是MEDICUS。会员数量最多的是AMSA，但在公司隶属关系中的领导者是DOCTHOS，它与AMSA竞争人均数量。

迄今为止，介入该市场的资金来自北美，英语，瑞士，西班牙，巴西，智利和哥伦比亚。

预付卡发展的比较数据

资源	年	下属百万	年营业额（百万美元）	总数商业
印度工业发展组织	1989年	3至3.5	2000年-2500年	200
SSS	2000	2.2	2376 *	150

*该数字是将220万平均乘以90美元得出的；12个月

从上表中的数据可以看出，对于预付费公司而言，近年来的经济发展并不像我们国内的许多公司那样有利。

如果我们评估卫生服务监督局的数据，我们可以看到：

市场撤回了大约1,200,000个会员

至少有50家公司消失或合并。

1989年的平均配额为人均65美元，而目前的配额以及10.5％的增值税，对于65岁以下的会员每月为30到150美元，然后又增加了， 75岁时最大的增长。

诸如我从盖伦（Galen）手中购买的埃克塞尔集团（Exxel Grup）之类的资本已经进入；根据SSS的说法，1994年Amil到达了巴西，这是增长最快的控股公司，并且如上所述，这里有来自不同来源的资金

对1994年举行的“拉丁美洲健康改革研讨会”有关“健康的经济前景”的结论进行分析

世界发展报告《健康投资》

根据需要完成的报告，得出以下结论：

- 消费者的成本控制和选择普遍可及性，公平性和效率减少对最富裕群体的公共补贴。

可以得出的结论是，如果预付费用进入了工会社会工作市场，那么如果他们吸收了所有潜在服务用户并因此增加了利润，则其潜在用户量将达到其五倍。

不可忘记的是，在11,608,854名附属公司的被俘人口中，有46.186亿美元的经济前景，使该部门成为一个重要的政治压力集团，将来可能变得难以管理。

社会工作的受益者根据制度性质而定。

全国。年1993/1997

性质社会工作：	1993年	1994年	十九九十五	一九九六年	1997年
总	17369191	16401408	16270660	15553577	15842245
联盟	8031908	6699849	9508330	9358428	9351876
州	225042	133354	118184	89566	85571
通过协议	88609	53120	72711	80260	149507
管理人员	965431	1146629	1154407	1138527	1285342
混合管理（1）	7933218	8291224	5284278	4018917	4018917
通过加入（2）	47795	29639	51057	36765	32605
第21,476号法（3）	42505	4267	36476	3880	3759
的公司（4）	29862	30505	23611	22735	26728
特价（5）	4821	6175	7249	804499	767780
代理商保险		6646	14357		17237
另一个性质					102923

由法律创立，其管理由国有公司，受益人和雇主组成的组织行使。

但仍遵守《社会工作法》。

由特殊条款创建的国有公司（Atanor，宣教纸等）

它实际上是一家公司。

根据新的《社会工作法》第23,660条的规定，可以行使职能。1个公司 H。

注意：根据第20,060号法律组织的一项社会工作中包括公共或私人受养工人。监督机构是国家健康保险局（ANSSAL）。他们的医疗保健福利由雇主供款的6％和个人工资的3％的资金提供。数据基于社会工作记录。它们已于1997年根据员工的誓章进行了修订。

资料来源：国家健康保险管理局。

社会工作的受益者。国家总数。1993/

1997 年（阿根廷共和国统计年鉴，1998年，第14卷）

按性别划分的医疗保健总人数。

国家1991年

按性别划分的人口比较图

总人口	32615528
马尔斯	15937980
女人	16677548

百万人口

总人口	32615528
它只有社会工作	13153473
他们没有社会工作	11867945

阿根廷的社会保障

工会社会工作

没有人能逃脱从社会工作的资金中挪用资金是非常重要的，但不仅我们必须为此负责，因为它们的经济恶化，还必须考虑到失业率很高的失业者。在该国存在的疾病是造成其毁灭的疾病的根本原因，并且迄今为止没有解决方案；如果存在真正解决问题的政治意愿，则提案应有所不同，而不是修改法律和发布的最新法令（446/2000）。

第23,660号和第23,661号法律在各个方面都具有决定性，在获取资金，管理和适当比例分配方面，我们能问自己什么？在上述法律中似乎有可能纠正第576/93号法令的某些条款，可以对其进行修改以更好地管理社会工作。

第576/93号法令附件1的规定。。。。。。。。第十二条 - 。。。。。至）。。。。“在行使该法律制度所包括的社会工作与相应的工会协会之间，在选举办公室的行使上不会有任何不协调。”

我们建议它说：“本法律制度所包括的社会工作与相应的工会协会在选举办公室的行使上将不相容。” g）社会工作协会将由不超过该协会成员的社会工作选出的七（7）名成员的大学机构进行组织和管理。

第十三条开展社会工作的大学机构的成员必须是法定年龄，没有民事或刑事残疾和不相容行为，其任期不得超过四（4）年，可以连选连任。他们应对因执行和管理所述实体的职能以及在行使这些职能和管理这些实体时可能发生的非法行为和个人行为承担连带责任。

我们建议您说：。。。。。。。。。。。他们的任期不得超过四（4）年，也不能连续连任，并且新任期必须经过两（2）个时期。他们将对在民事和刑事司法的管辖下行使和管理上述实体的财务资源的职能所行使的义务和事实承担个人和连带责任。

我们认为，社会工作可以改善其利益，但对他们而言，进入所谓的“竞争性健康市场”是危险的，在那里资本的力量“说服”了必须投资于改善健康的状态不论谁愿意付钱，其他人都将获得最低限度的必需品（PMO），以便他们在痛苦中的痛苦更少。（何塞·哥斯达黎加公约？）

综上所述，为改善社会工作的主计长，在其中反映出：

社会工作的管理者将负责由该分支机构的子公司组成的目录，并且该目录被认为与管理职位不兼容，无论是否当选，都在分支机构的工会中行使任何工会职位。

社会工作管理学院机构的成员在其工作中不得超过四（4）年的任期，也不得连续连选连任，并且必须经过两（2）个时期才能进行新的演讲。

承担相同责任的董事会将共同负责货物的处理。

董事会将有一个由7名成员组成的委员会，将有一个由3名成员组成的执行管理控制的监督委员会。

我们将始终以平衡为前提，每60天发布一份经济财务报告，并将其发布。

根据等级函数，所有假定的人将有预定的薪水。

他们将没有代表费用。

他们必须在出入境时对财产进行遗产申报。

工会与社会工作之间的资产分离。

目前的做法是，工会拥有的动产和不动产不在社会工作清单中，因此每个人都承担各自承担的费用，因为这会重复建筑税，电话，电力，保险以及人事费用。

标准和身份证的分离。

根据法律，雇主有义务提供相应的标准，以便社会工作可以接触违约者，并在检查后与申请机构进行沟通，以索偿债务。鉴于大公司总是否认这一点，这一点至关重要。

从事社会工作不可侵犯的会员卡。参加社会工作的会员将无法使用工会卡参加任何服务。

但是，本节仅作为如何快速解决工会社会工作问题的示例，而又不会被迫在会导致破坏的敌对环境中竞争。向没有提供服务的用户付费，向公立医院支付未及时得到护理的患者的费用。

有自己的房地产的工会，例如疗养院，药房，酒店等。您可以继续维护它们，并且将继续通过所提供的协议提供服务。如果注意力不足，并且分支机构支持他们的投诉，则该协议将与任何私人提供者一起受到谴责，这对于工会维持其赤字结构是一个问题。

另一方面，如果得出的结论是卫生领域缺乏资金，那么，鉴于国民政府已经承认，为什么不采用与上一法令（446/2000）相同的筹资标准。缺乏资金。

如果提议的方法不是解决工会社会工作卫生系统的最佳方法，则必须采用另一种方法。但是，从2001年开始导致放松管制的旅程不仅会使我们失去医疗关注，而且与其他私有化一样，政府将不得不补贴该系统，这不仅会导致干扰，而且会失去同时它将花费我们没有的国库资金。

由于缺乏工作和社会政策，在人口边缘化的社会冲突中，国民政府采取了最后一步，将导致工会的破坏，这无非是放弃了工人的健康。我们必须怀疑，这只是跨国公司的另一项新让步。

根据机构性质，社会工作的数量和受益者的数量。

国家总数。1994/1997年

年：1994

社会工作的性质

	社会工作	总	标题	亲戚们
总	312	16401408	7322080	9079328
联盟	231	6699849	2405246	4294603
管理人员	24	1146629	389166	757463
混合行政	十一	8291224	4435862	3855362
休息	46	263706	91806	171900

年：1995

社会工作的性质

	社会工作	总	标题	亲戚们
总	281	16270660	6901183	9369477
联盟	216	9508330	3180341	6327989
个人的方向	24	1154407	398451	755956
混合管理	6	5284278	3214114	2070164
休息	35	323645	108277	215368

年：1996

社会工作的性质

	总	标题	亲戚们
总	15693124	7084458	8608666
联盟	9397069	3526051	5871018
管理人员	1138303	394927	743376
混合管理	4018917	2709655	1309262
休息	1138835	453825	685010

年：1997

社会工作的性质

	社会工作	总	标题	亲戚们
总	276	15842245	7270863	8571382
联盟	216	9351876	3584545	5767331
管理人员	24	1285342	456387	828955
混合管理	之一	4018917	2709655	1309262
休息	35	1186110	520276	665834

注意：根据第20,060号法律组织的某些社会工作中包括公共或私营部门的dependent养工人。监管机构是国家健康保险局（ANSSAL）。他们的医疗保健福利由雇主供款的6％和个人工资的3％的资金提供。数据基于社会工作记录。根据雇主的宣誓证词，1997年对它们进行了修订。

资料来源：国家健康保险管理局。

合理地讲，没有人会争论重新安排/改造构成几乎无政府状态的阿根廷卫生系统的不同子部门（公共和私人效应器，社会工作，预付费等）的必要性或便利性。仅作为示例，只需维持以下内容即可维持先前的确认：

社会工作的资金不足（主要是由于结构性原因，而不是因为管理不善）。

随之而来的私人提供者部门的经济（非金融）危机。

装机容量过剩（缺乏任何卫生合理性）以及诊断和治疗的高度复杂的医疗技术。

基于市场原因（实际或潜在）且缺乏卫生合理性的资源（人力和物质）的非理性分配。

在公共和私人之间以及属于公共部门的那些影响者之间，甚至在同一司法管辖区之间，都绝对缺乏明确的表达和互补。

缺乏立法，监管框架和执法机构来建立预付费药品部门的监管法律框架。只有一部法律，在其唯一条款中有义务使他们遵守“强制医疗计划”，但是没有执行权限。

前面提到的观点以及许多其他观点具有同等重要性，这构成了提议迅速转变所谓的卫生部门的某些理由。不应忽视的是，不幸的是，危险的是，正在起草提案，并提出了一些文书，这些文书以假定的对明显问题的纠正行动辩解，暗示着当前系统本质的变性：健康是一项权利（例如宪法》所规定的原则以及确保行使健康权的团结，公平和可及性原则。

在诸如放松社会工作，建立预付费法律框架以及建立地方（省或市政）或国家健康保险等问题上的游行和反游行可以通过以下方式对此主题的或多或少的信念来解释：部分官员具有决策权，并且由于涉及此问题的合乎逻辑的利益相交。不应忘记的是，在这些进步和挫折中，世界银行已经制定并明确了一项政策，并在不断促进其工具性执行。 1998年（社会工作重塑计划开始的那一年，世界银行提供了60％的贷款）世界银行南部地区主管Mirna Alexander设定了5年的任期，以实现重塑目标。自1999年12月以来，国家卫生和社会行动部和卫生服务监督局（前ANSSAL）一直在使用这些手段，这些手段可以概括在第109/00号部长级决议和《放松管制法令》中旨在将社会保障体系转变为个人资本化体系（健康保险）。银行协会（ADEBA）在1994年的年会上分析了卫生部门的问题，分析的结论将它们转化为重新转换卫生部门的提案。这包括建立一个具有三个覆盖范围的系统，每个人都可以根据他们的支付能力来访问该系统。这是一般情况，执行政策以及根据这些政策进行的工具性举措都必须进行分析。如已经提到的，所调用的缺陷通常是正确的。调用的原因通常是错误的或恶意的。迄今为止，已经提出的手段措施充其量是不礼貌的，并且往往带来一些目标，这些目标简单地意味着将健康权仅仅作为一种形式主义或一项原则声明，而没有能够行使这种权利的机制。所有居民的权利。它们是不一致的，往往具有的目标只是简单地意味着使健康权仅仅是形式主义或一项原则声明，而没有使所有居民都可以行使这一权利的机制。它们是不一致的，往往具有的目标只是简单地意味着使健康权仅仅是形式主义或一项原则声明，而没有使所有居民都可以行使这一权利的机制。

通过思想上的结论

我们认为：

没有社会保障的个人安全状况几乎和没有个人自由的状况一样。生活在一个有组织的社区中的人需要两者。

社会保障意味着在紧急情况下得到覆盖，从而赋予生活自由和安全感。

这种社会保障必须通过有效的社会制度来执行。有效的社会政策行为也是如此。

良好的社会政策是通过社会和平实现经济稳定的基础。

公民必须为老年人提供帮助，并在疾病，工作事故，残疾，专业残疾和无工作能力，需要照料以及失业等风险情况下提供保险。

国家的任务是为所有有关方面建立必要的监管和效率框架。

在社会工作中，团结原则支配着，因为：

被保险人必须为其医疗保险支付的供款取决于其财务能力以及所收取的工作报酬的百分比。

被保险人的年龄，性别和健康风险不影响供款额。

社会工作的综合医疗福利权独立于所缴纳的会费数额。

每个家庭群体都根据其需求量获得健康，并根据其生产能力量进行支付。

社会工作制度是在平等原则的基础上建立的：所有工人，无论其经济状况如何，都享有相同的医疗服务。

这是团结的原则，这是根本，每个人都应该得到同样的医疗照顾。

没有人会质疑当前系统存在缺陷，这表明需要进行管理变革，针对的是“社会卫生公司”，其目的是根据其成员的需求提供全面的健康。

就目前而言，放松管制将导致巨大的资金不足，同时破坏团结原则；因为私人执行者可能提供的医疗护理将取决于工人贡献的价值。

我们都知道，具有经济获利能力而非社会目的的自然目的，私营公司将寻求吸引收入最高的人，为他们提供计划，为富人提供更多的覆盖范围和医疗服务。

谁确定每月20比索可以提供全面的健康？

因此，我们认为那些收入最少的人的健康费为20比索。

工会失去了经济实力。医院将他们的团结药转化为只有贫困人群的设备，那里的病人（主要是社会病人），老人和乞g无可救药地拥挤。

这些政策的结果是，许多工会将消失，公立医院将致力于仅照顾那些没有医疗保险的患者。这不是公立医院的杀人政策吗？

我们的公立医院以其邻里关系的旗帜举起了旗帜，它象征着工会，参与和社区融合，充分的权力下放和对等的团结。

在这种情况下，加强私营分部门的工作并非偶然，这会使社会保障分部门死亡，并间接导致公立医院（社会工作的主要卫生提供者之一）死亡。

公立医院将不再是社区医院，而是由中央卫生行政管理机构转变为慈善医院，并且仅由国家提供的专有资源资助，这些资源通常面向那些失去了所有社区参考的不分青红皂白的人群。

不久将有多少工人没有全面医疗护理？

没有必要的共识，实施的措施有多穷。考虑到公平是专制主义，因此要骄傲地采取行动，而不给人任何保护。在无所不能的天体的智慧之前，政治或经济力量有多小，它微不足道。

强制性医疗计划（PMO）

旨在确保全体人口都能获得最低限度的健康覆盖，这是所有社会工作（OOSS）的强制性要求，在这些方面不存在短缺或不存在。

分为三个级别：一级，初级保健，二级二级保健和三级，高复杂性。

药物的覆盖范围是住院治疗以及低发生率和高成本100％的药物（具体包括：促红细胞生成素，干扰素，免疫刺激剂，骨化三醇，左旋肉碱和D. Nasa），一般门诊患者40岁以上％。它还考虑到了低共同保险的存在，例如与全科医生的咨询为2美元，专家的咨询为3美元，家庭咨询为10美元。

低复杂度的诊断操作（如果少于三个确定结果不是共同保险），每个订单的共同保险为5美元，高复杂度为10美元。

PMO描述了一个没有共同保险和100％药物治疗的母婴计划，并且在生命的第一年全面覆盖了新生儿，并且在头三个月内认可了100％的药物牛奶。

他们的护理方案基于全科医生（儿科医生，临床医生和妇产科医师）的存在，并具有统一的临床历史。

关于牙科领域，它还提供的覆盖范围不包括植入物或假体，而是功能性的骨科和牙齿矫正科，免费提供，直到18岁，并为对照提供3美元的共同保险。

在精神卫生领域，门诊治疗的共同保险费用为精神病学5美元，心理学，心理教育学，精神分析学和心理诊断学2美元。每年最多覆盖30位患者。关于住院，它涵盖了每位患者每年最多30天的急性住院。

关于假肢和矫形器，它涵盖了永久性内部放置的假肢和植入物的100％，以及那些矫正元件的50％。

在康复领域，它涵盖了100％的运动和心理运动康复以及感官和整形外科康复。在该领域，它涵盖每位患者/每年25次运动机能学课程，根据中风，外伤受害者或重大事故的康复时间而定，并规定了截止日期，并且有可能根据单独进行的审核进行延长。

最后，关于血液透析，只要患者在开始治疗后30天内加入INCUCAI，就可以全面覆盖这些内容。

它涵盖了某些高复杂性的实践，例如四肢显微外科手术，骨髓（针对某些病理学），肾脏，心脏等的移植；大血管的选择性栓塞，脑部放射外科手术和大面积烧伤的治疗。

目前正在考虑对PMO进行修改，以纠正模糊性和遗漏之处，并试图制定一个更新系统，所有这些都基于医学领域以及要素，系统和实践的快速发展。诊断和治疗（建立咨询委员会，混合整合）

因此，定义了许多以前未涵盖的收益和方式，对它们的健康影响和常见临床疾病的成本/收益比进行了排名。这样，可以保证人们获得健康的机会，并寻求对资源的最佳利用。

在基层医疗领域，它将纳入一般健康促进和预防计划，优先考虑整体人口并改善生活质量。在这一领域，将为新兴风险群体制定特别计划，以执行特定的预防措施。它还将包括按性别和年龄分列的乳腺癌和子宫颈癌预防方案，母婴计划和健康人检查（数十年）。重点将放在针对各种病理的一级和二级预防讲习班上，这被认为对适当地管理风险组至关重要。

至于进入该系统，将由全科医生完成，他们应按其薪酬排名。

关于咨询，必须在门诊诊所和急性病住院天数中对他们进行年度共同保险或限制。

作为全科医生或全科医生日常活动中的一种合作方式，将发布《初级卫生保健中诊治普遍原因的诊断和治疗指南》。

在精神卫生领域，将针对成瘾和抑郁等特定主题纳入预防的发展。提到这些协商，它们将扩展到家庭，团体，个人协商等方式。

PMO涵盖的诊断手段将得到扩展，包括核医学，免疫学，NMR，闪烁显像学等。

新的章节以承认家庭住院作为一种住院形式而开始，涵盖范围与此相同。同样，它将特别考虑对绝症患者的治疗，并指示OOSS为这些患者制定适当的计划，进行非住院治疗，或者在不可能的情况下，在舒适和关注的情况下将其住院在适当的地方。，对患者及其家人进行了和谐的收容。

关于移植，还将涵盖低发病率和高成本的移植。

当前的政策导致特权预防，初级保健策略并加深了资源分配中公平和合理的标准。

为了实现预期的覆盖范围，对包含的收益进行了以下基本概念的分析：

没有排除病理。

OO.SS。它们保证在科学严谨的框架内获得其成员的健康。

《卫生计划》基于其针对的人群的流行病学知识。