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阿根廷放松对社会工作的管制

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Anonim

工人加入工会与该国工业发展的可能性直接相似。

这就是我们看到的,在美国,统计数据向我们展示了它们的演变:自1900年以来,会员的数量一直在增加,直到第一次世界大战为止,它一直在缓慢而持续地发展,然后在同一时期急剧上升,并一直保持在接下来的几年。它在1920年代经历了迅速的衰退和停滞,在大萧条之后的新政时期迅速恢复,并在第二次世界大战期间经历了一次大的扩张,然后才进入稳定的增长阶段。这不仅发生在经济管理得当而且具有现实感的国家中。

放松对社会工作的管制

自从殖民时代以来,“慈善作品”一词最适合这种活动,由于它暗示的是宗教动机,所以那些致力于这种活动以支持有需要的人,大多数人以无私的方式进行了实践。直到18世纪末才由很少或没有国家参与的私人倡议发起。在此期间,兄弟会,行会和兄弟会是社会福利和有组织援助的第一形式。所有这些用语仅使我们不断关注人类问题,以减轻同胞的痛苦,并提供“保护”以在某些时候实现需要者的身心健康。这些机构中的每一个都试图改善现有的状况。

自19世纪初以来,第二阶段将缓慢但不间断地瞥见,国家在社会政策上采取了不冷不热的举措,以取代私人活动,从而在1822年创建了“慈善协会以及新的医院和庇护所”。在那一刻,他们“慷慨地”获得了好处,其中包括在没有成功制定出真正稳定的社会政策的情况下,为解决问题而进行的短暂尝试。毫不怀疑,这种“丰厚的”利益在某种程度上会成为受法律和公共机构保护的公民权利。但是,已经开始设定指导方针,这将成为我们退休立法的开始:

1.-最高支付额的数字。

2.-不累积利益。

3.-享有利益的限制,死者的母亲为了保卫祖国而例外。

这是自1944年以来社会保护进程的悠久历史之后,社会救助已转变为社会福利。社会正义成为基于人的尊严来满足最无权的人的基本基本需求的一项新权利的奠基石,直到那一刻,慈善,慈善和慈善机构。

然后达到“社会工作”(OOSS)的组成,这意味着它们的一般含义与其有机或机构结构一样重要。GerminalRodríguez考虑到它们提供了“互惠,合作,娱乐和法律援助”,从而为定义提供了帮助。这些定义不是详尽无遗的,实际上实际上是优越的。

不容忽视的是,鉴于这一过程的发展,现在已经到了整合和协调所组成的社会,国家,工会和互助协会社会工作之间努力的时候了。因此,实现了满足这些巨大期望的最适当的行动:成立了国家社会工作研究所,其宗旨,目标和结构是由第18,610号法律确定的。

就是这样,INOS在其第12条中表示“ INOS旨在促进,协调,整合社会工作活动,并在技术,行政,财务和会计方面对其进行控制”。因此,涉及医疗保健活动的第1条和第2条可以根据其控制目标中先前所述的内容进行识别。

这些方针的目的是紧密地合成人道共处的社会权利,抛弃了其现行宪法中的许多历史性里程碑,但将那些为支持未受保护的全球化而进行的斗争遗弃了,这些人似乎被轻视了,与尝试生活的人相对应的法律和基督教福祉。

健康权

我们可以将其定义为人权的重要组成部分,并且必须不受限制地加以尊重,将其排除在市场和调整政策之外。

因此,我们必须考虑到人口的健康权可以列为:

  • 健康权:包括工作权,受教育权和食物权阻碍该权利的问题是社会性的:例如边缘化,失业,贫穷和被遗弃;及时就医的权利:什么是受到卫生保健系统与无障碍获取和覆盖范围有关的障碍的阻碍,有权集体参与制定和实施卫生计划以捍卫日常卫生保健和预防。关心商品的权利和做出规定应利用现代医学和技术的进步进行治疗的权利,不得将其用作尚未被证实,没有真实证据的现代研究药物的试验台事先同意。使用诊断方法的权利应完整而无任意限制,以免发生开销,因为在健康方面,这是没有花费的,因此正确地投入了资源,并且可以防止并发症。效率思维公平。应提高效率,而不忽略及时治疗的有效性。在公共卫生保健中,一切都不能以控制成本和提高效率为前提,而忘记了改善健康的根本利益。关于效率思考的平等权。应提高效率,而不忽略及时治疗的有效性。在公共卫生保健中,一切都不能以控制成本和提高效率为前提,而忘记了改善健康的根本利益。关于效率思考的平等权。应提高效率,而不忽略及时治疗的有效性。在公共卫生保健中,一切都不能以控制成本和提高效率为前提,而忘记了改善健康的根本利益。

卫生政策中的先验定义

像我们这样的国家的统治者,在发展过程中,尚未承担起保障健康权的责任。

基本福利应通过提供强制性援助制度来监督国家的进展来实现。

包括建议在内的政策是无法接受的,我们将看到,它们旨在将社会分成具有不同机会获得医疗系统的群体,其唯一要素是尊重购买力和经济实力。您必须有一个计划以实现普遍覆盖。

必须制定无罪无罚的卫生政策。它必须是公平和公正的,并遍布全国各地。

在其著作中,不能排除失业和就业不足的增加。

购买力的下降不仅是中产阶级的,而且是每个工作的人的。在起草公共卫生法时,无论是由于腐败还是无效,社会项目和PAMI造成的崩溃都是不可忽视的。

还必须消除个人主义的概念,社会的福祉一定不能在私人领域之内,因为个人本人必须满足上述福祉。必须将所谓的“平等机会”也视为平等的个人资源,不要以为住在布宜诺斯艾利斯市与居住在蒂尔卡拉不一样。他可能像出生在内陆地区的孩子一样聪明,但缺乏教育,健康和就业方面的平等。

在卫生法的基础上,不应考虑个人可能性,应在实践最佳药物的基础上建立哲学思维,同时考虑到分配资源的稀缺性。但是,以同样的方式,不要继续保持这种观点,面对危机,陷入危机的是一所被称为医院的建筑物,陷入危机的是一个被称为无病可医的人。

迄今为止,在实施这些政策的情况下,所实现的不平等不仅是对进步的刺激,反而使利润增加最多的人和问题增加最少的人。

今天,我们面临着经济自由主义的现实,主要后果之一是没有社会保障的人口大量增加,而公立医院却被多数人口群体的需求所淹没。

如果健康领域继续商业化,它将继续走过去十年的道路,那就是无视健康权,放弃团结和平等的基本原则,它将恢复过去时代的旧式慈善援助计划。根据第18.610号法律,它应回到贫困人口从经济富裕人口那里获得一些帮助的时代,而这不会给他们任何获得的权利。

带着恐惧和担忧,我们今天观察到生病是一种商品,易受市场波动的影响。知道市场规律本质上显然是个人主义的,违背了应有的关怀和公平的卫生系统。应用经济原教旨主义,表达公民成为服务的用户,消费者或购买者。对于那些捍卫这些假设的人来说,团结无济于事。可以看出,对于团结,道德,公平和普遍的模式来说,改变的迫切需求是非常紧迫的。

健康危机的经济前景

该国已陷入经济萧条十多年:在1​​998年第三季度至2001年第一季度之间,GDP下降幅度超过11%。因此,我们每天偶然发现,在该国某些地区,数百人开始增加失业率。我们还认为,许多公司在某些情况下决定终止其业务并申请破产或订立债权人。不计算那些决定工资是否高达工人收入的25%(无论是否合理)的人。

除此之外,我们还看到了社会抗议活动的增加,在路障,罢工,占领公共场所等方面都已成为现实。之前的眼神冷漠,而统治者的执政效率低下。

咨询公司NuevaMayoría进行的一项研究显示,自1997年以来,道路和公共道路的削减量每月都有变化,值得一提,因为它们标志着1998年以来明显增加

年份 年度 每月平均
1997年 140 十一
1998年 51 4
1999年 252 二十一
2000 514 42
2001(至五月) 323 64
1997-2001 1280 24

我们必须检查以评估社会动荡状况的另一个指标是产生的一般停工数量。根据政府的调查,在阿方森时期,梅内姆8号政府停工13次,平均每3个月停工一次,平均每15个月停工1次,而德拉瓦最近一次令人沮丧的政府停工Rúa6,平均每3个月一次。

另一个可核实的事实是,阿方政府执政9个月后发生了第一次大罢工,与梅内姆司法部长政府的冲突发生了40个月。德拉鲁阿政府只能应付3个月的局势,在那段时间之后承受了第一次大罢工。

失业与贫困之间的关系。

阿根廷困难的经济现实还表现为失业率持续上升以及贫困和贫困程度不断上升。截至评估之日,活跃人口刚刚超过1400万人,约有200万人失业。我们看到,这是一个动态的恶化,从1991年5月到2000年10月,整个国家的失业率从6.9%上升到14.7%,增长了113%。这告诉我们,九年来,有超过120万人进入了失业类别。

卫生系统资金不足和国家作用的变化加深了新的社会状况,导致分裂,社会排斥。

阿根廷在1944年之前通过个人和集体的奋斗而实现的社会保护进程的悠久历史的目标和思想距离很远,从而将社会援助转变为社会保障。社会的。当时社会正义是新法律的奠基石,它以人的尊严为基础,以满足最无所事事的人的基本和必不可少的需求,直到那时,才由慈善事业“保护”,慈善和慈善。

随之而来的是OOSS的构成,这既意味着其一般含义,也包括其组织或机构结构。因此,国家社会工作研究所的成立得以实现,其宗旨,目标和结构是由第18610号法律确定的。在其演变过程中,它被第22,269号法律所取代,该法律虽然更严格地控​​制了其活动的发展,但其基本事实是允许管理分支机构登记册中固有的资金,而无需国家财政的直接干预,或者链接到使集合成为任意分布的实体的集合。

06年6月6日第446/2000号法令修改了第23,660号和第23,661号法律,并在取消对社会工作的放松管制的幕后,真正的目的是允许将自由化的私有化学说渗透到系统的核心,符合他们在分散状态下一直没有经济或政治力量的要求,例如劳尔·阿方森博士的政府,在他任职的最后几个月,以及费尔南多·德拉鲁阿(Fernando De laRúa)博士通过国际货币基金组织通过世界银行促进的战略试图强加于他。

在选举劳尔·阿方森(RaúlAlfonsín)的政府任期结束后,梅内姆(Memem)赢得了选举,仅三个月,世界银行(World Bank)认为商定的改革未能实现,因此放弃了他的过度通货膨胀。

自由选择社会工作

2006年6月6日第446/2000号法令(修改第23,660和23,661号法律)

新系统的要点是:

  • 您可以选择为此目的而在社会工作,预付费和特殊组建的公司中选择医疗保险,在任何情况下都不能拒绝任何成员,没有等待期或医疗保险除外,除了更高的保险范围之外,没有额外的付款。除非公司解雇,否则每年只能更改一次社会工作,如果解雇,则必须在随后的三个月内强制进行医疗保险。

系统资金来源

该系统将有两种融资方式:

  • 截至目前,以薪金8%的缴款额增加了团结重新分配基金,该基金将保证每位受益人20美元,而不是像现在为止针对基本计划的每位所有者40美元。

在国家和工会社会工作中进行福利结构改革以实现其成员的自决权以选择与他们目前所享有的利益不同的利益这一目标,今天仍然受到关注。(第446/2000号法令)

这是为了确保每个人都可以加入另一项社会工作或预付费医药公司,这将通过提供以前的社会工作中已经拥有的,现在将由另一家提供的强制性医疗福利(PMO)来实现,但如果您愿意并捐款更多,则在更改健康计划时会得到更好的护理。

这就是在第446/2000号法令的文案中表示的内容,其中说,这除其他原因外,是由于“该制度目前所表示的竞争限制”,后来又说“这将使提供服务的参与者之间进行竞争”。国民健康保险系统框架内的医疗服务,力求提高福利质量”

那又有什么疑问?缺乏在卫生方面的投资,这些投资在比例上足以满足当前的社会项目需求吗?它受法律规范。其中一些人的财政赤字,谁必须为他们的发展寻求更多帮助?有一个监管机构有义务定期要求提供可靠的财务报表作为一种控制形式。所谓“竞争”是指“健康市场法”,并且被告知将有一个PMO。

他们始终是同样的要求,也是争论,为什么他们永远要求工会分裂,为什么必须削弱工会,以使跨国公司面对减薪的提议不会有对手。这些要求在阿方政府任期内无法满足,部分原因是面对议会的反对。

因此,世界银行计划将国家的所有社会资本转移给私人手中。它不能再失败了,为此,他们起草了一份由世界银行拉丁美洲负责人彼得·博特利耶(Pieter Bottelier)签署的规范,该规范详尽地要求将工会雾化,并进行宪法改革,以便能够成功完成该公约。不论执政党是谁,上市公司的私有化,以及国家支出的急剧减少。人们希望建立一个由国际组织控制并为跨国公司服务的民主国家。

尽管如此,所提出的政治方向是基于市场的圣化,这导致了集体结构的破坏,有能力并有能力抵制新自由主义逻辑的发展,力图建立以这种自私的利益为中心的秩序。这种新自由主义模式的实施在社会层面产生了最大的影响,影响了分配公平的状况,因为在我国,随着排斥现象的加深,应作为遏制网络发挥作用的政策正在消失。与社会融合,与清空社会保障法律的内容保持一致。

在90年代,在经济持续稳定的背景下,一系列非常重要的突变被伪造,例如进入劳动力市场的可能性逐渐减少,工作缺乏安全感以及失业增加,最终陷入了困境。作为一种结构性现象,随着贫困的加剧,收入分配不均,社会两极分化以及国家在积极的公共政策中的作用逐渐消失。简而言之,不平等不仅在加剧,而且改变了要面对的问题的性质,因为今天它们是结构性的。

免费选项激励

旨在建立“每月团结人均”。以此为基础,按活动分部,以雇员的强制从属关系结束。

但是,系统的融资将来自普通收入。 ()来自“全面团结筹资”。产生了另一个惊人的事件…… 但是标准不是下放权力,而资金只能用于健康?解释的现实显然不是,它使我们怀疑问题在于保留所有工会资金。

创建社会工作联盟:再次强调该系统的重点和工会的非人格化。在由SS Health设计的财团的法规模型中,加入该社会工作的社会工作必须为财团的利益而暂停其收集编号,以便其收集资金,然后将其转移到每个签署的社会工作中。除此之外,该财团将成为“健康保险的自然代理人”,而不再是社会工作。

迫使它不可避免地强加于加入这个恶魔联盟的每个机构,并在其中至少保留五年,并离开它,只有在它“在卫生服务监督之前简要地展示出来,他们自己的资产受到损害或处于危险之中»。

在我们的国家,2002年我们面对的现实是,我们有1400万贫困人口(3月份占人口的49%)和22%的失业,这是一种破坏社会结构的病态和国家稳定。

不得不面对这一惨淡的局面,当年的国家预算有30亿美元的财政赤字,估计有15%的通货膨胀,最近重新计算为45%,这不包括在2002年的国家预算中)在GDP下降5%或以上(最新估计为10%左右)的陪同下,这一数字将更高,如果可以实现,则联合数字显示为正,与之相比,社会领域的数字为12.65亿美元与2001年的预算。

值得记住的是,世界银行对官方宣布的预付费药品公司可以在两年内参与社会工作的竞争感到满意。劳工组合负责人安东尼奥·埃尔曼·冈萨雷斯(Antonio ErmanGonzález)提供了预付款,他于1998年1月确定了卫生市场的主要竞争日期。世界银行驻阿根廷代表未达成协议。智利和乌拉圭的麦尔纳·亚历山大(Myrna Alexandre)说:“世界银行不希望转型过程持续很长时间,但是很难说两年是否足够。”此外,他指出,阿根廷“尽快”推动其劳工立法现代化以“推动创造就业机会”是“必要的”。考虑到地方当局确定日期是她的优先事项,目的是尽快完成社会工作的转换,以便开始争夺每个会员的加入。

在两次经济新闻之间,我们可以看到,与美国相比,健康公司的利润增长速度要快于美国。在美国,健康是受控制的部门,增长缓慢且盈利能力很低。美国国际集团确认,其今天在该地区的收入以年均20%的速度增长。信诺国际(Cigna International)健康部门副总裁克里斯·詹姆斯(Chris James)表示,保险公司的客户数量及其可支配的金额正在显着增长。

»在过去五年中,Aetna已在拉丁美洲的健康业务领域投资了5.1亿美元。自1997年以来,信诺在国外投资了4.75亿美元,其中大部分用于巴西的卫生业务。去年,安泰保险和信纳在其拉丁美洲保健业务中赚了8亿美元或更多。

这是我们与美国市场以及许多拉丁美洲国家(包括阿根廷)之间存在差异的结果,其中私人保险市场监管不严格。

作为AMSA一部分的阿特尼亚国际医疗保健业务副总裁霍华德·卡恩(Howard Kahn)以1.2亿美元的价格将预付医疗保健业务收购了安泰保险公司(Aetna),到目前为止,对医疗保健的限制很少,但工作原理与项目不同由于与Aetna部门“阿根廷医疗救助协会”签约的雇主接管了保险未涵盖的费用,因此该服务具有历史意义。尽管哈佛公共卫生学院卫生系统研究主任William Hsiao认识到,在卫生领域的投资确实是非常可观的,尽管如此,但投资对卫生有负面影响鉴于这些国家在私人卫生计划(卫生投资者)中相互竞争以选择最佳风险«,也就是说,他们招募的是那些通常年轻且健康的人,并且避免了那些可能需要昂贵治疗的人。保险公司是由银行,高科技公司和大型跨国公司的雇员组成的最佳关联企业,从根本上讲,在医疗服务非常匮乏且需求量很高的农村地区,保险公司根本无法提供任何保险。

在活动的这个阶段,我们重新考虑并再次问自己:

没有人会在面对社会健康问题时如此“简单化”,并相信一家致力于为股东带来红利的专注于一般业务的公司可以采取行动并理解社会问题,从而为慈善事业提供慈善保障。社会的,用于提供贬值工资的一定比例份额,例如工人及其雇主提供的份额。社会工作有义务解决其成立章程所规定的附属患者的问题。

预付费药

从概念上看,预付费药应理解为一种系统,在该系统中,通过每月支付定期费用,参加契约健康保险的人有可能获得某些福利,而这些变体有所不同。医疗。

服务方式:

  • 封闭式计划开放式计划混合计划
  • 封闭式计划:在封闭式计划中,承保范围仅限于使用给定的一组专业人员和住院设施,它们可能属于也可能不属于该实体。换句话说,他们是由公司雇用的。开放计划:受益人自由选择提供者,该保险包括退款,该退款通常是部分退款或有费用上限的。混合计划:由于完全封闭的计划甚至更完全开放的计划是例外的,因此将两种方式结合使用的混合性计划最为广泛。

考虑到可以包括在该类别中的机构范围很广,并且考虑到从大型有组织的商业公司到跨国公司的范围,医疗保健是其众多投资之一,专为此目的而设计最后,即使是拥有小型医疗机构的实体,尤其是在该国内部地区,只要按月支付费用,就可以为其员工提供他们在该中心所需的基本服务。

尽管存在这些限制,但市场成员一致认为,构成该国供应量的公司数量约为200家。其中80家将在联邦首都经营,50家将在大布宜诺斯艾利斯经营。这200家公司将在代表商业部门的两个商会之一(或两者)中注册。

“保健事业”的现状

保健,私人药品和商业是预付费药品的基础。从根本上优先考虑卫生贸易,因为:

预付费医疗公司首先在提供医疗服务之前组织金融经济体系。已经收到服务用户的投诉,由于需要使用这些服务,他们到了现场,甚至还没有完成医生办公室的建设;也就是说,在未启用的情况下,他们已经引起了用户的注意,以便他们订阅和付款。

预付费会员市场

经营者

预付

会员关系

成千上万

多发性硬化症 开票

(百万)

平均月费
瑞士医疗 250 10% 250 83
Docthos 210 9% 180 71
美国汽车安全协会 210 9% 110 44
Medicus 200 8% 230 96
SPM 165 7% 200 101
薄荷糖 110 5% 130 98
其他公司 1,255 52% 1,100 73
会员总数 2,400 100% 2,200 76

社会工作覆盖的范围()

机构

人口

多发性硬化症

总数是

收入

分享

平均

每月一次

欧塞克 1,401,235 8.9% 466,106.94 27.7
OSPRERA 890,811 5.7% 130,234.37 12.2
OSDE 831,869 5.3% 848,518.99 85.0
OSUOCRA 601,938 3.8% 117,892.53 16.3
OSUOMRA 514,355 3.3% 117,208.14 19.0
OSPLAD 493,084 3.1% 125,622.29 21.2
OSBA 368,573 2.3% 221,078.46 50.0
OSPSA 334,222 2.1% 92,092.95 23.0
日月光 288,373 1.8% 213,917.57 61.8
OSCTCP 256,096 1.6% 68,653.76 22.3
OSSEG 114,434 0.7% 83,446.60 60.8
OSDO 107,241 0.7% 63,236.84 49.1
休息 9,558,623 60.6% 3,451,991.56 33.2
15,760,854 100.0% 6,000,000.00

资料来源:2000年卫生服务监督

1991年有社会保障和无社会保障的人口

总人口 32,615,528
它只有社会工作 13,153,473
他们没有社会工作 11,867,945
与O.Soc。
要是我们

2000年总人口及社会覆盖率

总人口 36,100,000
覆盖人​​口 23,500,000
无信号 12,600,000
直流电
S / C

人口社会覆盖率的分布

诊所和疗养院 之一% 50万
预付 7% 240万
相互 二% 60万
帕米 12% 420万
社会工作 43% 1580万
没有玉米棒/ Atenc医院 35% 1260万

工会社会工作

没有人能逃脱从社会工作的资金中挪用资金是非常重要的,但不仅我们必须为此负责,因为它们的经济恶化,还必须考虑到失业率很高的失业者。在该国存在的疾病是造成其毁灭的疾病的根本原因,并且迄今为止没有解决方案;如果存在真正解决问题的政治意愿,则提案应有所不同,而不是修改法律和发布的最新法令(446/2000)。

第23,660号和第23,661号法律在各个方面都具有决定性,在获取资金,管理和适当比例分配方面,我们能问自己什么?在上述法律中似乎有可能纠正第576/93号法令的某些条款,可以对其进行修改以更好地管理社会工作。

第576/93号法令附件1的规定。。。。。。。。第十二条 - 。。。。。至) 。。。。“在行使该法律制度所包括的社会工作与相应的工会协会之间,在选举办公室的行使上不会有任何不协调。”

他这样说是合乎逻辑的:“在执行该法律制度所包括的社会工作与相应的工会协会之间,选举办公室的行使将不相容。” g)社会工作协会将由不超过该协会成员的社会工作选出的七(7)名成员的大学机构进行组织和管理。

第十三条开展社会工作的大学机构的成员必须是法定年龄,没有民事或刑事残疾和不相容行为,其任期不得超过四(4)年,可以连选连任。他们应对因执行和管理所述实体的职能以及在行使这些职能和管理这些实体时可能发生的非法行为和个人行为承担连带责任。

在这里我们也认为应该说:。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。他们的任期不得超过四(4)年,也不能连续连任,并且新任期必须经过两(2)个时期。他们将对在民事和刑事司法的管辖下行使和管理上述实体的财务资源的职能所行使的义务和事实承担个人和连带责任。

我们认为,社会工作可以改善其利益,但对他们而言,进入所谓的“竞争性健康市场”是危险的,因为资本的力量“说服”了改善健康的投资应当不论谁愿意付钱,其他人都将获得最低限度的必需品(PMO),以便他们在痛苦中的痛苦更少。(何塞·哥斯达黎加公约?)

综上所述,为了改善社会工作主管,法律文书规定:

  • 社会工作的管理者将负责一个由该机构的附属机构组成的目录,并且该目录被认为与管理职位不兼容,无论是否当选,都在分支机构的工会中行使任何工会职位。社会工作管理学院机构的成员,其任职期限不得超过四(4)年,并且不得连续连选连任,并且必须有两(2)个时期才能重新参加。假设进行相同的交易将共同负责资产的管理,董事会将有一个由7名成员组成的委员会,将有一个由3名成员组成的执行管理控制的监督委员会。平衡,每60天将发布一份经济财务报告,并将其公开。根据等级划分的职能,所有假定的受薪者将获得预定的薪水;他们将没有代表费用;在进入和

工会与社会工作之间的资产分离。

目前的做法是,工会拥有的动产和不动产不在社会工作清单中,因此每个人都承担各自承担的费用,因为这会重复建筑税,电话,电力,保险以及人事费用。

标准和身份证的分离。

根据法律,雇主有义务提供相应的标准,以便社会工作可以接触违约者,并在检查后与申请机构进行沟通,以索偿债务。鉴于大公司总是否认这一点,这一点至关重要。隶属社会工作的身份证十分重要。参加工会工作的会员不得使用工会卡参加任何服务。

但是,本节仅作为如何快速解决工会社会工作问题的示例,而又不会被迫在会导致破坏的敌对环境中竞争。向没有提供服务的用户付费,向公立医院支付未及时得到护理的患者的费用。

有自己的房地产的工会,例如疗养院,药房,酒店等。您可以继续维护它们,并且将继续通过所提供的协议提供服务。如果注意力不足,并且分支机构支持他们的投诉,则该协议将与任何私人提供者一起受到谴责,这对于工会维持其赤字结构是一个问题。

另一方面,如果卫生保健领域的资金短缺问题得到了解决,为什么国民政府没有采用与上一法令(446/2000)相同的筹资标准?已经承认资金不足。

如果提议的方法不是解决工会社会工作卫生系统的最佳方法,则必须采用另一种方法;但是,从2001年开始导致放松管制的旅程不仅会使我们失去医疗关注,而且与其他私有化一样,政府将不得不补贴该系统,这不仅会导致干扰,而且会失去同时它将花费我们没有的国库资金。

由于缺乏工作和社会政策,在人口边缘化的社会冲突中,国民政府采取了最后一步,将导致工会的破坏,这无非是放弃了工人的健康。我们必须怀疑,这只是跨国公司的另一项新让步。

强制性医疗计划(PMO)

旨在确保全体人口都能获得最低限度的健康覆盖,这是所有社会工作(OOSS)的强制性要求,在这些方面不存在短缺或不存在。

分为三个级别:一级,初级保健,二级二级保健和三级,高复杂性。

药物覆盖率在住院期间,且在低发病率和高成本的药物中占100%(具体包括:促红细胞生成素,干扰素,免疫刺激剂,骨化三醇,L。乙酰肉碱和D.Nasa),一般门诊患者为40 %。它还考虑到了低共同保险的存在,例如与全科医生的咨询为2美元,专家的咨询为3美元,家庭咨询为10美元。

低复杂度的诊断操作(如果少于三个确定结果不是共同保险),每个订单的共同保险为5美元,高复杂度为10美元。

PMO描述了一个没有共同保险和100%药物治疗的母婴计划,并且在生命的第一年全面覆盖了新生儿,并且在头三个月内认可了100%的药物牛奶。

他们的护理方案基于全科医生(儿科医生,临床医生和妇产科医师)的存在,并具有统一的临床历史。

关于牙科领域,它还提供的覆盖范围不包括植入物或假体,而是功能性的骨科和牙齿矫正科,免费提供,直到18岁,并为对照提供3美元的共同保险。

在精神卫生领域,门诊治疗的共同保险费用为精神病学5美元,心理学,心理教育学,精神分析学和心理诊断学2美元。每年最多覆盖30位患者。关于住院,它涵盖了每位患者每年最多30天的急性住院。

关于假肢和矫形器,它涵盖了永久性内部放置的假肢和植入物的100%,以及那些矫正元件的50%。

在康复领域,它涵盖了100%的运动和心理运动康复以及感官和整形外科康复。在该领域,它涵盖每位患者/每年25次运动机能学课程,根据中风,外伤或重大事故的康复时间而有所不同,并规定了截止日期,并且有可能根据单独进行的审核进行延长。

最后,关于血液透析,只要患者在开始治疗后30天内加入INCUCAI,就可以全面覆盖这些内容。

它涵盖了某些高复杂性的实践,例如四肢显微外科手术,骨髓(针对某些病理学),肾脏,心脏等的移植;大血管的选择性栓塞,脑部放射外科手术和大面积烧伤的治疗。

目前正在考虑对PMO进行修改,以纠正模糊性和遗漏之处,并试图制定一个更新系统,所有这些都基于医学领域以及要素,系统和实践的快速发展。诊断和治疗(建立咨询委员会,混合整合)

因此,定义了许多以前未涵盖的收益和方式,对它们的健康影响和频繁临床状况的成本/收益比进行了排名。这样,可以保证人们获得健康的机会,并寻求对资源的最佳利用。

在基层医疗领域,它将纳入一般健康促进和预防计划,优先考虑整体人口并改善生活质量。在这一领域,将为新兴风险群体制定特别计划,以执行特定的预防措施。它还将包括按性别和年龄分列的乳腺癌和子宫颈癌预防方案,母婴计划和健康人检查(数十年)。重点将放在针对各种病理的一级和二级预防讲习班上,这被认为对适当地管理风险组至关重要。

关于进入该系统,这将由全科医生完成,应按其薪酬排名。

关于咨询,必须在门诊诊所和急性病住院天数中对他们进行年度共同保险或限制。

作为全科医生或全科医生日常活动中的一种合作方式,发布《初级卫生保健中诊治普遍原因的诊断和治疗指南》。

在精神卫生领域,将针对成瘾和抑郁等特定主题纳入预防的发展。提到这些协商,它们将扩展到家庭,团体,个人协商等方式。

PMO涵盖的诊断手段将得到扩展,包括核医学,免疫学,NMR,闪烁显像学等。

新的章节以承认家庭住院作为一种住院形式而开始,涵盖范围与此相同。同样,它将特别考虑对绝症患者的治疗,并指示OOSS为这些患者制定适当的计划,进行非住院治疗,或者在不可能的情况下,在舒适和关注的情况下将其住院在适当的地方。 ,对患者及其家人进行了和谐的收容。

关于移植,还将涵盖低发病率和高成本的移植。

当前的政策导致特权预防,初级保健策略并加深了资源分配中公平和合理的标准。

以下主要概念对所含收益进行了分析,以实现预期的覆盖范围:

  • 没有排除病理。在科学严谨的框架内,确保其成员获得健康的机会。

最近,在2002年4月,由于无法连续接任政客而导致的经济条件改变了PMO的条件,这导致和/或增加了整个阿根廷人民的苦难。因此,已建立的修改指示以下更改:

  • 排定的手术避免了最长30天的等待时间,已确定肿瘤药物的覆盖范围适用于那些对卫生部批准的国民治疗方案有反应的患者;确定了药物清单的有效性在大多数情况下要支付40%的费用,并附有参考价格以计算该范围,以及提供者规定使用仿制药的义务。减少了向患者提供助听器和眼镜的义务;在这两种情况下,年龄在15岁以下的人都将获得100%的覆盖率。到目前为止,该法规覆盖了18岁以下的那些人具有完全覆盖率,而那些超过该年龄的那些人则具有部分覆盖率。毕业改变;再保险的支付金额是统一的;门诊就诊费用为4美元,低或高复杂度诊疗费用为5美元;根据决议,消除了保证“无科学依据”的实践以保证其应用能够为患者带来改善的义务,这是肺,肾或脑部斑点的一种情况。后一种情况用于再次确诊阿尔茨海默氏病;在后一种情况下用于重新确认阿尔茨海默氏病诊断的一项研究;在后一种情况下用于重新确认阿尔茨海默氏病诊断的一项研究;

对于到目前为止尚未标准化的一系列实践,已确定它们仅在某些情况下是强制性的。例如,要为乳房X光检查提供资金以预防乳腺癌,您需要年满49岁或有该家族的病史。规定条件的其他做法是眼科激光手术,一些胆道检查,无菌显微手术,物理应力超声心动图,骨密度测定,磁共振成像和脑电图动态心电图;在住院的情况下,如果患者未满15岁,则陪同人员必须卧床。

结论

我们认为:

  • 没有社会保障的个人安全状况几乎和没有个人自由的状况一样。生活在一个有组织的社区中的人需要这两个方面,社会保障意味着必须将其纳入紧急状况,从而赋予生活自由和安全,这种社会保障必须通过有效的社会制度来进行。有效的社会政策行为也是如此,良好的社会政策是通过社会和平实现经济稳定的基础。什么 š 公民必须有自己的晚年援助,并在情况下,如疾病,意外,残疾,残疾的专业和残疾,需要照顾,以及在失业的情况下,提供风险保障。国家的任务是为所有相关人员创建必要的监管和效率框架。在社会工作中,团结原则应受以下约束:被保险人的年龄,性别和健康风险不会影响缴费额;社会工作的综合医疗福利权与缴费额无关。每个家庭群体都根据其需求量获得健康,并根据其生产能力量进行支付。

社会工作制度是在平等原则的基础上建立的:所有工人,无论其经济状况如何,都享有相同的医疗服务。

这是团结的原则,这是根本,每个人都应该得到同样的医疗照顾。

没有人认为当前的制度存在缺陷,这表明管理变革的需要,针对的是一家“社会卫生公司”,其目的是根据其成员的需求提供全面的卫生服务。

就目前而言,放松管制将导致巨大的资金不足,同时破坏团结原则;因为私人执行者可能提供的医疗护理将取决于工人贡献的价值。

我们都知道,具有经济获利能力而非社会目的的自然目的,私营公司将寻求吸引收入最高的人,为他们提供计划,为富人提供更多的覆盖范围和医疗服务。

谁确定每月20比索可以提供全面的健康?因此,我们认为那些收入最少的人的健康费为20比索。

工会失去了经济实力。医院将他们的团结药转化为只有贫困人群的设备,那里的病人(主要是社会病人),老人和乞g无可救药地拥挤。

这些政策的结果是,许多工会将消失,公立医院将致力于仅照顾那些没有医疗保险的患者。这不是公立医院的杀人政策吗?

我们的公立医院以其邻里关系的旗帜举起了旗帜,它象征着工会,参与和社区融合,充分的权力下放和对等的团结。

在这种情况下,加强私营分部门的工作并非偶然,这会使社会保障分部门死亡,并间接导致公立医院(社会工作的主要卫生提供者之一)死亡。

公立医院将不再是社区医院,而是由中央卫生行政管理机构转变为慈善医院,并且仅由国家提供的专有资源资助,这些资源通常面向那些失去了所有社区参考的不分青红皂白的人群。

参考书目

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BO:2000年5月12日第1140/00号法令国家行政权力-社会工作

程序修改了第446/00号程序法令(PEN),以明确确立某些社会工作以及该法令建立的“国家退休人员和退休人员社会服务研究所”被排除在国家健康保险体系之外。还为“再分配团结基金”的资源设置了新的目的地。

来源:LA NACION-2002年11月2日-第6页-政策

摘自布宜诺斯艾利斯报纸“Clarín”和“纽约时报” 2000年6月20日

澄清OSECAC商业和民法雇员的姓名缩写;OSPRERA农村人事和沿岸人员;OSDE经济或专业活动;OSUOCRAP个人建筑业;OSUOMRA冶金行业

OSPLAD教学活动人员;OSBA银行和金融实体

OSPSA健康;ASE业务管理人员;OSCTCP集体和地下自动运输;OSSEG Seguros,Reaseguros,Capy Ahorro;OSDODDuperíalOrbea的相关人员。

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阿根廷放松对社会工作的管制