就工作安排而言，近年来受影响最大的人口群体之一是年龄在14至25岁之间波动的年轻人。这些年轻人面对最高的失业率和
就业不足率。
在劳动力市场中插入51个人对此现象有几种解释：1970年代的人口爆炸和活动率的增加；教育质量的下降；由于从秘鲁高地迁移到主要是利马的首府城市，城市中的青年人数增加；其中。
表1显示了利马都会区和其他城市地区的年轻人和成年人面临的失业率与就业不足率之间的差异。
一个令人担忧的方面是，获得某种培训的年轻人的失业率更高（见表2）。这可能是由于培训课程的质量较差所致，这表现为雇主对这些课程提高工人生产率的能力缺乏信誉，
这与培训水平较低相符。公司中的年轻人比例（1.6％）。
由于这一因素和其他因素，劳工和社会促进部（MTPS）的ProJoven青年职业培训计划于1996年中期提出，目的是减轻这一部分人口面临的有限就业机会。从这个意义上讲，MTPS已经着手促进针对市场现有需求的课程设计，从而避免不必要的能力过度教育或不符合
最低质量标准的问题。
这就是该计划的目标。但是，必须通过科学方法来验证实现这些目标的方法，这些方法可以使我们确认，实际上已经实现了对变量的预期结果，例如劳动收入和受过训练的年轻人的工作时间。
该计划及其目标
ProJoven计划对年轻人进行特定活动的培训，包括两个阶段：技术培训和职业培训。前者为期3个月，由培训机构（ECAP）负责，后者设计具有可响应公司需求的特征的课程，并事先与后者进行协调。第二笔相当于实习费用，由承包公司支付，意味着至少三个月的保证金。
ECAP的甄选过程在其第一阶段涉及一个预分类过程，其中将评估ECAP先前的培训经验，行政能力，管理能力和人力资源。那些通过此过程的人必须提交在市场上有可靠需求的课程建议。
该方案的设计将国家对培训服务的促进，筹资，承包和监督职能分配给国家，而后者则直接提供给相互竞争的公共或私人实体，课程所提供的是获胜者。质量较高且相对成本较低。
通过这种方式，它旨在实现两个基本目标：改善年轻人的就业机会（生产力和就业能力），并促进发展响应市场需求的高质量培训计划。
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