厄瓜多尔2001年经济描述

介绍

这项工作的目的是主要根据拉丁美洲经济研讨会上提供的一般指导原则，并考虑到构成拉丁美洲背景的不同方面，对厄瓜多尔的经济进行简要描述。

厄瓜多尔是我们国家生活中一个非常重要的因素，这就是为什么对我们的南部邻国进行研究是分析自己并对我们正在经历的国际局势有更完整的认识的重要工具。在迅速整合和变化的世界中。

这项工作将主要分为五个基本轴；首先，将审视厄瓜多尔的背景，然后将回顾其政治和经济历史，其次，将在'82危机中讨论厄瓜多尔，最后是当前状况以及为摆脱厄瓜多尔而采取的政策和措施。最近的问题。

我们希望这项工作可以为磋商提供重要参考，并且我们的研究将能够以某种方式分析我们邻国的经验。

一，厄瓜多尔语境

1.国家背景。

世界人民的国际化和经济的全球化迫使厄瓜多尔等第三世界国家介入实施新自由主义政策的进程。加上外债问题，导致社会服务的减少，给上市公司带来了不可预知的后果，除了上市公司的私有化之外，社会服务的减少还给社会上的穷人带来了痛苦。这种发展模式使贫富两极分化，3％的经济活动人口（PEA）占国民生产总值的43.7％，而53.8％（PEA）的国民收入则占10.5％。财富百分比。

2.厄瓜多尔的位置。

厄瓜多尔位于南美的西北海岸。它的北部是哥伦比亚，南部和东部是秘鲁，太平洋是西部。该国可以分为四个地形区域。

1.平坦的海岸或海岸，从安第斯山脉的起伏山丘向北延伸，到达广阔的低地盆地，并到达太平洋。海岸也是农业丰富的地区。

2.塞拉利昂或安第斯高地是西方山脉，中央山脉和东方山脉之间的高原。它的山顶有雪山，它有22个火山地块，其中最高的是钦博拉索（Chimborazo），科托帕克西（Cotopaxi），卡亚姆贝（Cayambe），安蒂萨纳（Antisana）和桑盖（Sangay）。塞拉利昂地区偶尔会发生严重的地震。

3.东方平坦，由中等起伏的洪泛区组成，被热带丛林覆盖。河流横贯东部，从安第斯山脉流向亚马逊河流域。

4.加拉帕戈斯群岛是一个干旱地区，包括六个大岛和许多其他小岛。这些岛屿是火山发源的，主要来自玄武岩熔岩。

3.厄瓜多尔的气候。

厄瓜多尔属湿热热带气候。十二月至四月是沿海雨季旺盛的季节，尽管全年降雨可能减少。炎热的白天和寒冷的夜晚，以及下午频繁的大雨，山脉的海拔降低了温度。东方属湿热赤道气候，全年降雨。基多的全年平均气温为8摄氏度（46华氏度）至21摄氏度（70华氏度）。

4.种族，宗教和文化。

多数种族是美洲印第安人，约占人口的50％，其次是混血儿，混血儿是美洲印第安人和西班牙裔的后裔，估计占40％，而白人或纯西班牙人则算在内。人口的9％。其他少数族裔包括亚洲人，非洲黑人，英国人，爱尔兰人，法国人，德国人和黎巴嫩人。大约有700个部落代表美洲印第安人人口，其中最大的部落是奥塔瓦洛斯人，萨拉萨卡斯人，萨拉古罗斯人，科罗拉多州，卡亚帕斯人，吉瓦罗斯人，奥卡斯人，Yumbos人，Zaparos人和Cofanes人。人口的大多数是基督教徒，约有94％的罗马天主教徒，而2％的是新教徒，其余的则遵循当地的部落信仰。

官方语言为西班牙语，占93％的人口说西班牙语，并且有三种不同的方言，它们取决于Costa，Sierra和Oriente的地形划分。约6％的人口讲盖丘亚语，主要是美洲印第安人。

5.厄瓜多尔经济。

它的主要商业伙伴是美国，日本，拉丁美洲和德国。

其主要产品有：野味，可可，咖啡，石油和天然气，鱼，金，石灰石，玉米，橙子，土豆，大米，甘蔗，木材，农业，水泥，石油生产和精炼，食品加工，石化，纺织品，木制品。

厄瓜多尔：经济指标


厄瓜多尔原油平均价格	10.7	7.4	9.2 *	9.5	15.4 *
每月通货膨胀（期末）	13.5％	2.7％	0.8％	2.7％	1.9％
年通货膨胀（期末）	54.3％	39.7％	43.4％	30.6％	30.7％
名义汇率（期末）	10,067	9,349	6,825	4,887	4,428
名义贬值（年利率）	106.0％	105.4％	54.1％	28.6％	21.8％
实际汇率（1992年= 100）	117.5	99.4	90.4	78.5	83.0
RIN（百万美元）	1,178	1,250	1,698	1,940	2,093
RIN /货币基础	1.8	2.1	2.0	2.5	2.3
主动利率MN	62.1％	66.0％	60.5％	42.0％	39.0％
被动利率	50.7％	54.9％	49.5％	34.3％	31.5％
银行同业拆息	93.0％	53.5％	48.5％	33.0％	31.0％
投资组合增长率（年率）	12.0％	7.7％	12.3％	43.0％	41.5％
逾期贷款/总贷款	12.7％	12.0％	9.2％	7.2％	7.4％
布雷迪PAR债券报价	40.5	40.5	44.5	55.0	55.5
折扣布雷迪债券报价	47.5	46.5	52.5	74.7	75.8

*年平均价格，其他为月平均

资料来源：厄瓜多尔中央银行

1.6 1998年宏观经济环境

由于“厄尔尼诺”自然现象，石油价格下跌，世界金融危机和政治过渡的影响以及1998年大部分时间与秘鲁的战争威胁，1998年国民经济受到影响。在这种情况下，到1998年底，国内生产总值的增长估计在1％至1.5％之间，而财政赤字将达到6％，经常账户赤字占国内生产总值的10％，这是主要指标：加上一年中的44％的通货膨胀，说明了该国的经济危机

二。厄瓜多尔的历史

三，厄瓜多尔当前的危机

3.1。摘要。

1998年，厄瓜多尔经历了亚洲危机带来的不利的外部经济环境，对投资者对新兴经济体的看法，石油价格下跌以及厄尔尼诺现象对生产和生产造成的严重破坏产生了负面影响。基础设施。这对财政账户，贸易平衡和生产产生了负面影响，因此新政府面临的主要挑战是缩小财政差距，解决日益增长的经常账户赤字和应对该部门的困境。金融。作为一个积极方面，与秘鲁签署了和平协议，该协议将在未来带来经济利益，这将源于更大的贸易一体化，边境发展的资本流动和更少的武器支出。

在这种情况下，财政状况恶化，因为面对较低的石油收入和面对厄尔尼诺现象的较高新兴支出，无法维持对GDP赤字2.5％的最初预测。据估计，在采取包括燃油和电价上涨在内的各种措施之后，1998年的财政赤字将约为国内生产总值的5.9％，这缩小了潜在的国内生产总值7％的差距。

另一方面，1998年10月贸易差额累计达到8.6亿美元的逆差，而去年1月至10月的顺差为5.55亿美元，反映出出口下降了20个百分点。，比1997年同期增长8％。这种情况是由于石油出口量减少，而与此同时，由于厄尔尼诺现象引起的食品和新兴采购，进口增长了15.4％。异常的负贸易结果将导致1998年底的贸易赤字相当于GDP的4.3％，经常账户赤字占GDP的9.8％。

厄瓜多尔：宏观经济指标

	1997年	1998（e）
厄瓜多尔石油价格（美元/桶）	15.4	9.3
实际GDP增长（％）	3.4％	0.8％
通货膨胀（期末）	30.7％	43.4％
贸易差额（占GDP的百分比）	3.0％	-4.3％
经常账户（占GDP的百分比）	-3.8％	-9.8％
RIN累积（百万美元）	262	-395
国际储备	2093年	1698
SPNF结果（占GDP的百分比）	-2.0％	-5.9％
名义汇率（期末）	4428	6825
名义贬值（％）	22.0％	54.1％
实际汇率（1992年= 100）	83.0	90.4

资料来源：厄瓜多尔中央银行和CAF估计

财政状况，不利的外部环境和金融部门的问题，导致当局通过财政措施，限制性货币措施和贬值而面临的汇率波动和通货膨胀压力。预算削减和收入增加是通过未能显着缩小差距的措施实现的，因为最重要的行动是仅在八月份就任的新政府采取的措施。另一方面，通过限制性货币管理，提高了利率，这有助于缓解汇率的波动，尽管在需求旺盛的时候也有必要使用国际储备，并在3月对7进行贬值修正。，5％，9月为15％。

3.2。经济活动。

厄瓜多尔的经济活动在1998年急剧放缓，因为该年上半年的生产数字表明，其动态生产绩效远低于1997年的记录，当时1997年的实际GDP增长了3.4％。

厄瓜多尔：生产的演变

（按1975年价格计算的年度实际变化率）

	十九九十五	一九九六年	1997年	1997（二）	1998（二）
国内生产总值	2.3	2.0	3.4	1.6	1.3
农业	3.2	3.5	4.1	2.5	0.0
石油和矿产	3.8	-1.9	3.5	1.2	0.8
制造	2.2	3.3	3.5	0.3	0.8
电力	-3.7	2.8	2.4	10.4	6.9
建造	-1.4	2.5	2.8	3.3	1.5
商业	2.3	4.5	3.3	1.2	0.9
运输	3.0	3.0	3.7	2.6	4.8
金融服务	5.9	8.8	0.0	1.3	-2.0
其他服务	2.3	2.8	3.3	1.6	1.5

资料来源：厄瓜多尔中央银行

厄尔尼诺现象和财政困难导致投资推迟的直接后果是，受影响最严重的部门是农业（1998年下半年没有增长）和金融服务（下降了2％）。唯一表现良好的行业是电力，季度增长率为6.9％，尽管上年低于10.4％；交通运输部门的增长率为4.8％，而上年同期为2.6％。以前。这两个部门的活力是由于在安装新的热电厂和运输基础设施方面进行的投资。据估计，在第二学期中，某些部门将出现轻微的恢复，例如，道路基础设施的重建具有建设活动进一步增长的作用。 1998年实际国内生产总值增长率将达到0.8％。

3.3外部部门。

直到1998年10月，贸易差额累计达到8.6亿美元的逆差，而上一年一月至十月的顺差为5.55亿美元，反映了出口的恶化，出口下降了20.8％。与1997年同期相比。这种情况是由于石油出口下降，下降了39.3％，而非石油出口下降了13％，主要是由于农产品的价格上涨。另一方面，由于厄尔尼诺现象的增长和食品的购买，进口增长了15.4％。异常的负贸易结果将导致1998年底的贸易赤字相当于GDP的4.3％。

厄瓜多尔：国际收支（百万美元）

往来账户	111	-743	-1641
贸易平衡	1220	598	-737
出口商品	4900	5264	3181
进口货	-3680	-4666	-3918
服务平衡	-1399	-1732	-1436
提供的服务	931	842	657
收到的服务	-2330	-2574	-2093
转账	290	391	532
资本账户	163	1005	1190
外商直接投资	469	575	482
负债	972	859	-43
欠款	66	-13	37
其他首都	-1344	-416	407

资料来源：厄瓜多尔中央银行

在国际收支水平上，截至1998年9月，经常账户赤字为16.41亿美元，这主要是由于已经讨论的石油形势恶化了7.37亿美元的负商业结果。

另一方面，资本账户显示结余11.9亿美元，这是由于外国直接投资的收入4.82亿美元和前期的再融资和拖欠外债的收入4.07亿美元。新债务的净流出，加上对苏克雷的压力，对国际储备产生了影响，从1998年1月至1998年9月，储备减少了4.51亿美元，因为有必要用它们来弥补帐户缺口。流。

3. 4.经济政策。

1998年期间，石油价格下跌以及由此产生的贸易和财政赤字对汇率造成压力，导致3月贬值7.5％，9月贬值15％。货币当局的反应是通过应用限制性货币政策作为稳定工具。在这种情况下，利率上升是为了维持汇率并减轻通货膨胀压力。这种限制性的货币政策导致货币总量的实际减少，对已经恶化的经济活动产生了负面影响。截至3月，M1和M2均显示负实际增长率。

财政状况的恶化是厄瓜多尔面临的主要经济问题之一。财政赤字的增加是由于油价下跌，厄尔尼诺现象造成的损害，政治动荡，推迟了纠正性决策的制定以及需求方面的行为薄弱。石油价格的下跌意味着国家税收减少了2.5亿美元，请注意，在年初，每桶的平均价格为15美元，但当年的平均有效价格为约9.3美元。厄尔尼诺现象需要额外的1.7亿美元用于基本紧急需求。政府的软弱加上政治动荡使电信公司EMETEL私有化，这使收入减少了7.35亿美元。据估计，在采取包括燃油和电价上涨在内的各种措施之后，1998年的财政赤字将约为国内生产总值的5.9％，这缩小了潜在的国内生产总值7％的差距。

通货膨胀率（％）

	1994年	十九九十五	一九九六年	1997年	1998年
累积通货膨胀	27.3％	22.9％	24.4％	30.7％	43.4％

关于价格，由于12月份的数据表明当年累积通货膨胀率为43.4％，因此必须上调1998年的初始通货膨胀预测。由于上半年由于厄尔尼诺现象对生产和通讯线路基础设施的影响而造成的粮食短缺，导致通货膨胀压力，因此不可能从这些仍然处于高位下降。另一方面，在下半年，燃料和电力价格的上涨导致这种通货膨胀趋势继续存在。

关于汇率政策，在1998年期间，维持了相同的频段系统，并且通过拍卖系统继续管理着市场压力。汇率区间的贬值斜率是21％，但是，必须考虑汇率区间上升的变化，3月瞬时贬值7.5％，9月瞬时贬值15％。今年到目前为止，汇率一直在波动，并对其施加压力，因此中央银行提高了利率以稳定苏克雷，但是，由于需要使用储备金，这些措施还不够充分。国际比赛。 1998年贬值幅度为54.1％，在这种情况下，该年度结束时的名义汇率为每美元6,825苏克尔，而截至1997年12月31日为每美元4,428苏克尔。

以控制外汇市场和通货膨胀。 12月同业拆借利率为49％，负债利率为49.5％，而一月份分别为31％和33.6％。在这种情况下，由于通货膨胀压力和对货币的投机活动持续存在，据估计，由于亚洲危机造成的内部财政和外部形势影响所有新兴经济体，导致资本外逃至美国和美国，货币汇率仍将保持高位。欧洲。投资者对新兴市场的紧张情绪直接影响了厄瓜多尔，因为一方面，外部私人信贷额度的关闭，另一方面，这种国际不稳定的状况使目前急需的外国投资不堪重负，它加剧了汇率压力，增加了外债成本。国际上对风险较高的看法反映在厄瓜多尔布雷迪债券形式的债务价格下跌中，因为贴现债券的报价在1998年12月为52.5，而在1997年为75.1。

IV。厄瓜多尔的现行措施和政策

4. 1.政策。

1998年期间，结构改革取得了不同的进展，在某些领域取得了进展，而在另一些领域则停滞了，例如电信部门的私有化进程。已取得进展的领域包括电力部门，该部门已批准了监管法律框架以进行私有化进程。另一方面，关于中央银行，批准了重要的宪法改革，以保证该实体对货币政策的独立和技术管理。

最近，在私人财团的参与下，基多和瓜亚基尔的新机场的建设和特许经营取得了进展，颁布了新的《证券法》，新政府宣布了促进私有化和特许经营的意图。包括电信，港口，公路，铁路，邮政和石油领域。

7月下旬，新的《证券市场法》颁布。该法律文书显示了对股票市场发展有利的方面，包括对市场运作类型的详细定义，以及对股票市场犯罪的明确定义。旨在通过免税来促进股票市场的发展，因为该法律规定，投资基金的利得或利润将免缴所得税和所得税。它还规定，买卖股票，权利和参与产生的利润将不缴纳所得税。

最后，总统贾米尔·马瓦德（Jamil Mahuad）宣布，石油部门将向外国投资者开放，以增加储量并进行充分的生态开发。该行业的法律将被修改以允许更多的私人投资。计划在4年内将可出口能力提高一倍，并将建造一条新的重质原油管道，而目前的管道将扩大到仅运输质量更好的轻质原油。资金将来自私营部门，这将提供诱人的回报，法律确定性和明确的游戏规则。

2.应对1999年危机和经济复苏数据的措施。

在1998年和1999年初在经济和社会上度过了关键时刻之后，4月份的国会讨论继续批准了行政长官发出的财政计划。 4月22日，一揽子计划获得批准，不征收虾类养殖场税，并且退还所得税，但税基比拟议的要高，因此收成将更低（附加在介绍税收措施的详细信息）。马瓦德总统将决定批准还是部分否决国会批准的法案，因为筹集的资金将少于预期。这些措施，加上宣布的削减开支1亿美元，将使赤字减少4.6亿美元，财政赤字占GDP的4％至4.5％。另一方面，在金融领域，Bancomex加入了受干预银行名单，并宣布了对金融系统的国际审计聘用，其审计结果将于6月底准备就绪，这将使银行能够被归类为可以继续经营的银行和他们必须关闭。

金融体系审计：金融体系的国际审计将在Arthur Andersen，BDO，KPM，Deloitte Touche和Price Waterhouse的参与下进行。我们将使用的参数是通过对整个金融系统进行批准的度量来定义的。之所以选择这条路，是因为独立的国际审核将使结果更具可信度，因此，当局将拥有更大的合法性来关闭不可行的银行。将成立一个由经济主管部门和控制机构组成的技术委员会，他们将检查结果并确定如何清理系统。

将清算五家银行，并介入另一家机构：当局宣布，存款担保局（AGD）手中的五个金融实体将不会重返金融系统，即将被清算。目的是追回借出的钱，以归还给Azuay，Tungurahua，Del Occidente，Financorp和Finagro银行的存款人。到目前为止，Filanbanco是唯一经过重组的机构，并将在运营时开始销售。 Bangre del Progreso银行必须在5月4日之前进行资本重组，而刚刚接受手术并在AGD进行重组的Bancomex公司有可能获得战略合作伙伴，以为其资本注入流动性，直到5月31日。

马华德总统宣布计划：两个基本点是：批准财政计划以减少赤字和金融体系的卫生。它们是与IMF达成协议并获得新信贷的要求。在短期内，他详细介绍了以下八个步骤：首先，批准财政项目。第二，在4月底之前任命中央银行董事会。第三，银行的内部审计已经详细。第四，《私有化法》的紧急草案已于5月发送，它将作为整个过程的参考框架。同时，国会可以解决社会保障和教育改革问题。第五，五月份与国际货币基金组织的意向书。第六，六月，与国际货币基金组织签署协议，为期三年。第七，现代化进程的开始，这可以从电力部门开始。第八，六月，进行财务系统审核的最终结果。但是，缺乏与国会的支持和协议将延迟法律的批准，因此该时间表可能会受到延迟。