拉丁美洲不同国家权力下放的主要原因是八十年代初出现的危机的结果，在危机中，中央政府无法对日益增长的需求做出不那么有效的反应在公民社会中，当他们决定接受将大部分责任转移给地方政府的提议时，该提议是由全球经济结构调整提出的，提议重新分配管理权和金融权，伴随着民主化的区域和地方统治者的选择，以寻求更好的资源分配以促进公平。因此，每个拉丁美洲国家开始实施一系列政治改革（新的公民社会代表和参与制度），行政改革（赋予权力，职能和权限更大的自治市和地区）和预算改革（增加地方政府的自有资金或中央政府的新转移支付），从而启动了权力下放的过程，打破了独立时代以来强大的中央集权传统。这引发了权力下放的过程，打破了独立时代以来强大的集中制传统。这引发了权力下放的过程，打破了独立时代以来强大的集中制传统。
但是，权力下放，特别是在发展中国家，不是一个简单的过程，它需要一系列条件，如果不加以考虑，就可能使该过程逆转，并与之形成完全相反的局面。寻找。
分权化
拉丁美洲的权力下放进程随着八十年代的危机而加强。
主要条件如下：
1.充分认识到该区域的不同需求，以便制定具有不同形式和节奏的方案，从而有效地根据每个领土的问题寻找答案。
2.民主必须得到各自安全机构的加强和支持，这保证了选民可以行使选举权，而不会对其选举产生任何有害影响，并且一旦他们做出选择，就不要担心可能对您采取的报复行动。在武装运动有问题并且可以对公民和领导人产生重大影响的国家，这种情况变得更加重要。
3.腐败程度应最小，否则，将挪用或减少分配给市政当局和其他地方政府的资源，以增加习惯于官僚主义，贿赂和许多其他形式的腐败的官员的钱，防止资金的目的地是真正提出的资金或资金没有全部到位，从而阻止实现有关更好分配资源和提高生活水平的目标。
4.加强地方政府，使其能够承担将要赋予他们的新职责和新职能的负担，从而能够在作为公共服务和税收征管者的基本服务提供者的新任务中有效地履行职责。自己的税。拉加经委会在其《拉丁美洲的财政分权：平衡与主要挑战》一书中将其视为不是必要条件，而是由于分权进程的结果，在我看来，这是一个严重的错误，因为如果这是后果，这意味着将要承担新职责的人员将沿途学习，并且很有可能在经验上这将意味着一段时间内资源收集和分配的效率和效力将会丧失。
从理论上讲，权力下放可以提高资源分配的公平性。在拉丁美洲，一直存在区域主义和权力下放实体管理不善的问题。
权力下放过程开始后，必须考虑某些任务：
1.必须进行公共和地方管理的专业化，以便他们具有管理各种资源（技术，行政，经济，人力，政治，法律等）的必要技能。它可以通过培训，咨询等方式在计划，资源管理，项目的生成和管理，行政组织和参与方面实现。
2.更新政党和其他政治角色，因为拉丁美洲的政党和其他政治角色的成长和发展与中央集权国家的成长有关。在组织结构，思维，方法等方面进行自我更新。
3.界定界限并明确说明权力下放，而不是作为小型地方单位的总和，而是作为必须不断适应不断变化的环境的整体。这是非常有必要考虑的，因为如果未明确定义限制，则中央和地方政府都有可能执行任务，从而增加了支出；另一方面，地方政府必须完美地表达和协调，以使其计划与公平的目标保持一致。
4.分析地方政府的非税收收入，作为加强地方财政自治的基本工具之一。这将使地方政府减少对转移额的依赖，从而在其支出和投资方面拥有更大的决策权，这可能会通过简化管理来支持采取行动以解决当地的优先问题。
5.建立适当的经济和/或财政激励措施结构，这可能与领土实体对收入和投资责任的分配直接相关。这鼓励了新的建议和举措的出现，这些建议和举措将有助于地方政府寻求解决其问题的方法，从而在竞争激烈的环境中提高效率。
6.限制地方政府的债务。这是权力下放过程中的一项强制性活动，以避免债务和经常性支出激增，从而在全球范围内造成财政失衡，加剧支出效率低下，并导致地方政府破产和破产。结果使过程恶化。在面临严重债务问题的拉丁美洲国家尤其如此。
7.建立社会控制机制，使市政管理更加透明。在一些国家，已经创建了负责这项工作的人物，例如行政委员会，法人实体和公民监督办公室；还应确保所进行的项目确实符合社区的需求，并设计，领导和管理自己的开发。
