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委内瑞拉《 1999年宪法》中的工人权利

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Anonim

委内瑞拉《 1999年宪法》中的工人权利

1. 介绍

本工作是对1961年《国家宪法》和委内瑞拉玻利瓦尔宪法的内容的比较,该宪法于1999年由公民投票批准,分析了不同的社会内容,特别是与《有机劳动法》有关的部分。

在批准1999年《宪法》时,情况十分危急,因为舆论发言人个人和群众都在指责,这是不可避免的辩论的主题。各级机构都认真参与,这使危机具有全球性,其中包括司法制度,据说司法制度到1998年是委内瑞拉电视台我在法官被系统破坏,收到脏钱的地方拍照,当她意识到自己被发现时,便把钱扔到了建筑物的窗户外。 (这些图像环游世界)。

考虑到这一点,所有委内瑞拉人都决定支持全民公决,我们制定了新宪法,在宪法中我们试图赋予非常重要的权利,例如劳工权利,例如保护怀孕的职业妇女的宪法地位。

我们将在同一文本中尝试标记与该主题相关的两种宪法的条款,我们将进行比较和分析。所有这些都与当前的《有机劳工法》相关,以便从概念上阐明工人和雇主的所有权利。

2.委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法的组成

作品:所有人类的行为都旨在产生某种东西。

工作特点:自由,繁重和下属。它确定该条规定,工作是义务,是义务,并且对工作或生产某种东西的要求必须是适当的(即,准备,具有执行这些任务的知识和条件)。该条款与1999年以来的《委内瑞拉共和国玻利瓦尔宪法》第87条有关。

“每个人都有工作的权利,他有工作的义务。”

正如我们在这项新宪法中指出的那样,这不仅关乎工作的责任,而且关乎每个人的工作权。

当我们意识到由于工作权现在具有宪法地位而获得该条款或对公民的利益时,国家必须保证所有公民都有工作。

正如委内瑞拉共和国《玻利瓦尔宪法》第87条所述。

“国家将保证采取必要措施,使每个人都能获得生产性就业,为他们提供有尊严和体面的生活,并保证充分行使这项权利。”

正如我们所看到的,国家设定了几乎不可能实现的目标,例如保障就业权和实现所有人的就业。这将导致在公共行政部门给不需要的人提供工作的做法,这给我们带来了经济问题;由于成本增加。

本文还考虑采取措施保障非受养人的这些权利,并确立工作自由。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。两性平等

第八十八条:国家将在行使工作权时保障男女平等。国家将家务劳动视为创造附加值并产生财富和社会福利的经济活动。家庭主妇有权依法享有社会保障。

本文试图认识到妇女在家庭中所做的工作,使其在宪法职级上具有重要意义,并确立了她们有权获得社会保障的权利。

我们还可以看到《 1961年宪法》在第61条中怎么说:

第六十一条:禁止基于种族,性别,信仰或社会地位的歧视。

民事生活行为的身份证明文件将不包含任何表明该从属关系的内容。

除外交方式外,除公民和您外,将不给予其他任何官方待遇。

没有证券或世袭的区别将被承认。

我们可以看到,这两种宪法都是为了避免性别歧视。前一个比较普通,而1999年开始比较普通,在使妇女,特别是家庭主妇的妇女平等方面,至少设法将其纳入社会保障权。

1961年国家宪法:

第六十六条:人人有权在没有事先审查的情况下,以生动或书面的方式表达自己的思想,并利用任何传播手段;但构成犯罪的言论将依法受到处罚。

不允许匿名,也不允许进行战争宣传,因为这种宣传冒犯了公共道德或旨在挑起法律的违抗,因此不能限制对法律戒律的分析或批评。

第六十七条:“人人有权就其职权范围内的事项在任何实体或公职人员面前代表或指导请愿,并及时得到答复。”

第六十八条人人可以按照法律规定的条件,使用司法行政机关捍卫自己的权益,这将建立规范,确保没有足够手段的人行使这一权利。 。在该过程的每个状态和程度中,防御都是不可侵犯的权利。

我们可以看到这三篇文章;它们与动作有关或代表动作,它们将动作概念化。

行动:这是人们诉诸法院的能力或力量。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法第26条规定:

第二十六条人人有权诉诸司法机关维护其权利和利益,包括集体或分散的利益;要得到相同的有效保护,并及时获得相应的决定。

国家将保证自由,可及,公正,适当,透明,自治,独立,负责,公正和迅速的司法,而不会造成不必要的拖延,没有手续或无用的替代。

1999年的新宪法补充说,新保证书在描述本文将保证的所有内容时几乎指出了完美的正义。

1961年国家宪法。集会权

第七十一条:“人人有权未经合法许可,为合法目的和不带武器,公开或私下聚会。在公共场所举行的会议将受到法律的约束。”

实际上,它与1999年委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法的内容相同:

第五十三条:«每个人都有权未经合法许可,出于合法目的和不携带武器而公开或私下开会。在公共场所举行的会议将受到法律的约束。”

这些公民权利在宪法中表现为反对绝对权力的自由社会的表达,其内容在1961年和1999年相同,并与包含示威权的1999年第68条联系在一起。

1961年《国家宪法》,促进协会和合作社。

第七十二条国家将保护以人的宗旨和社会共存为最佳目标的协会,公司,社团和社区,并促进旨在改善民营经济的合作社和其他机构的组织。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第一百一十八条«承认工人和社区发展具有社会和参与性质的协会的权利,例如合作社,储蓄银行,互助社和其他协会形式。这些协会可以依法进行任何类型的经济活动。法律将承认这些组织的特殊性,特别是那些与合作行为,相关工作及其产生集体利益的性质有关的特殊性。

国家将促进和保护这些旨在改善大众经济和替代经济的协会。

几乎是一样的,唯一要在1999年添加或强调的内容。工人的形象,并强调了国家在促进和保护这些协会方面的作用。

这些条款与《 1999年委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》第308条相关,其中涉及对中小型工业培训的援助,其中规定:

第308条:在该制度下,国家将保护和促进中小企业,合作社,储蓄银行以及家族企业,微型企业和任何其他形式的工作,储蓄和消费社区协会。集体财产;为了加强该国的经济发展,在民众的积极支持下维持下去。将确保培训,技术援助和及时筹资。

这些文章表明了1999年选民的极大关注,因为国家帮助了小商人,家族企业和所谓的微型企业。但是在业务培训和教育方面存在许多缺陷,INCE还远远不够,有必要创建许多研究所,例如INCE,或创建依赖技术的学校,这些学校只能提供最多90天的短期课程,关于管理培训和其他人口需要思考成为微型企业家的问题。

1961年《国家宪法》。保护生育。

第七十四条:无论母亲的婚姻状况如何,孕妇都将受到保护。将要求采取必要的措施,从概念到全面发展,确保每个儿童不受任何歧视地得到全面保护,以便在有利的物质和道德条件下进行这项工作。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第76条:不论母亲或父亲的婚姻状况如何,产假和父母身份均得到充分保护。夫妻有权自由和负责任地决定他们希望怀孕的儿子或女儿的数量,并有权获得确保行使这一权利的信息和手段。国家通常从受孕之时起就在怀孕,分娩和产褥期保证对产妇的全面照料和保护,并确保基于伦理和科学价值的全面计划生育服务。

父母在抚养,训练,教育,抚养和抚养子女方面负有共同和不可分割的责任,当他或她自己做不到时,他们有责任协助他们。法律将建立必要和适当的措施,以保证维护义务的有效性。

1961年《国家宪法》。工作权。

第84条:人人有权工作。国家将努力确保每个合格的人都能获得能够提供体面和体面生活的安置。

自由工作不受法律规定的其他限制。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第87条:人人都有工作的权利,他有工作的义务。国家将保证采取必要措施,使每个人都能获得生产性就业,这将提供体面和体面的生存,并保证充分行使这一权利。国家的目的是促进就业。法律将采取旨在保障非依赖工人的劳工权利的措施。自由劳动不受法律规定的其他限制。

每个雇主将保证其工人的安全,卫生和适当的工作环境条件。国家将采取措施并建立允许控制和促进这些条件的机构。

Garay,J。(2001)。说:

工作权和工作义务都是社会或国家无法完全满足的概念,因为一定程度的失业和一定数量的不想工作的人一直存在,世界上没有任何国家拥有在这一领域取得了圆满成功。东方社会主义国家通过将人们放到不需要的地方来结束失业。这项政策失败的原因有很多,其中包括过多的成本。国家的义务是促进就业,制定适当的政策使人们找到工作。

1961年《国家宪法》

第54条:“工作是每个有能力提供工作的人的责任”

第八十五条:该作品将成为特别保护的对象。法律将提供改善工人的物质,道德和知识条件的必要条件。法律确立的有利于或保护法律的规定是工人不可剥夺的。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。劳动保护。

第89条:“工作是社会事实,将受到国家的保护。法律将提供必要的条件,以改善工人的物质,道德和智力条件。为了履行这一国家义务,确立了以下原则:

1.任何法律都不得建立改变劳动权利和福利的无形性和进步性的规定。在劳资关系中,现实胜于形式或表象。

2.劳工权利不可剥夺。任何暗示放弃或损害这些权利的行动,协议或盟约均无效。根据法律规定,只有在雇佣关系终止时才能进行交易和协议。

3.如果对各种规范的适用性或一致性有疑问,或在某种规范的解释中,将采用最有利于工人的方式。通过的标准将全部应用。

4.雇主违反本宪法的任何措施或行为均无效,不会产生任何影响。

5.我知道,出于政治,年龄,种族,性别或信仰或任何其他条件的原因,禁止一切形式的歧视。

6.禁止青少年从事可能影响整体不发达的工作。国家将保护他们免受任何经济和社会剥削。

本文讨论的是劳动权利的渐进性,或者工作时间越长,收益所占的比例就越大。

1961年国家宪法。工作日

第86条:«法律将限制工作日的最长期限。除可以预见的例外外,正常工作时间每天不超过八小时或四十八周;在允许的情况下,夜间工作时间不得超过每天七小时或四十二小时。每周。

所有工人将依法享受带薪每周休息和带薪休假。在社会利益和所确定的范围内,工时将逐步减少,并将为充分利用闲暇时间做好准备。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第九十条:白天的工作日每天不得超过八小时,或者每周不得超过四十四小时。在法律允许的情况下,夜间工作时间每天不超过7个小时或每周不超过35个小时。雇主不得强迫工人加班。逐步减少工作日的目的是在社会利益和确定的范围之内,并为充分利用空闲时间做出规定,以有利于工人的身体,精神和文化发展。

工人有权在与实际工作日相同的条件下每周休息和带薪休假。

Garay,J。(2001)。评论:

本文的新内容是逐渐减少工作日的想法,这在宪法中是新的。但是,如果我们考虑到在狂欢节和复活节期间除了桥梁和其他工作日之外的全国性和地方性节日的数量,我们将得出结论,该工人每周不工作四十四小时,也不每天工作八小时。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第九十一条:每个工人都有权获得足够的薪水,使他有尊严地生活,并为他和他的家人提供基本的物质,社会和智力需求。将保证同工同酬,并建立与公司利益相对应的工人参与机制。工资是固定的,将依法通过法定货币定期和适当地支付,但obligation养义务除外。

本文重复劳动立法中已经存在的规范,但以下内容除外:工资不可扣减。《劳动法》规定了工资扣减的标准,该标准从最低工资开始,没有规定;这样做的缺点是,薪水很高的人在购买信贷时不能提及它,因为如果这些东西是不可附加的,就不能作为对人的保证。

每年的工资调整,必须考虑基本篮;工资的年度增长会导致通货膨胀。

《宪法》规定法律应提供有利于获得足够工资的手段。

第93条:«法律将保证工作的稳定性,并将提供必要的限制任何形式的无正当解雇的条件。违反本《宪法》的解雇是无效的。

根据盖瑞(Garay,J.)(2001)的说法,该条不禁止不正当解雇,但确实命令法律对其加以限制。

由于已经有足够的限制,很难预测法律如何将解雇限制在劳动立法所考虑的案件之外。不能自由地雇用工人有一个好处:工人会享有稳定性和缺点:找工作将花费他更多的钱。负面结果是对工人的。

在1961年的《国家宪法》第84条中,它确立了关于稳定性的这些相同原则。

第84条:人人有权工作。国家应努力确保所有合适的人都能获得就业,为他们提供体面和体面的生活。

自由工作不受法律规定的其他限制。

第八十八条:法律将采取旨在保障工作稳定的措施,并建立各种奖励措施,以奖励工人的服务年资,并在失业时保护工人。

第一百二十二条法律将通过国家公共行政管理人员的进入,晋升,调动,停职,退休的规则建立行政职业,并规定将其纳入社会保障体系。

公职人员为国家服务,没有任何政治偏见。

每位公职人员或雇员都有义务遵守法律规定的职务。

如我们所见,本文包含了公职人员稳定的原则。

第207条:法律将提供有利于司法职业发展的条件,并确保法官的适宜性,稳定性和独立性,并将建立与法院的管辖权,组织和运作有关的规则,但在本条中未作规定的除外。宪法。

它包含了法官的工作稳定性。

第208条:»法官的行使职务不得解雇或停职,除非在案件中以及通过法律确定的程序进行。

我知道如何遵守1961年《宪法》的立法者,他们收集了工作稳定的本质,无论是绝对的,临时的还是相对的,都保证了官员,雇员和工人享有工作稳定的权利,无论如何,他们的个人条件,他们从事的活动或他们工作的工作区域。

可以看出,在比较两部宪法关于1961年工作稳定性的内容时,有五篇文章包含了这一主题。虽然玻利瓦尔人只考虑一项条款(93),但当它说:“违反本宪法的解雇是无效的”时,它更为笼统,并指的是特别法,即劳动法。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第92条:所有工人都有权获得社会福利,以奖励服务年资并在失业时保护他们。薪金和社会福利是立即应收的劳动信用。付款的任何延迟都会产生利息,这构成了价值债务,并且将享有与主要债务相同的特权和担保。

根据Garay J.(2001)。本文再次确定了以前的劳动法中生效的旧福利和遣散费。制定这些福利时,没有社会保障养老金,没有强迫失业救济。这些福利,特别是强迫失业的福利,与失业救济之前是相对应的。

在委内瑞拉,您可以看到如何为雇主和工人打折社会保险的金额,该金额不起作用,也不合规。

该条款与第四个过渡条款有关,即第3条:社会福利的支付将与服务时间成正比,并根据所获得的最后工资来计算。

本文的最后部分包括利益的利益,《有机劳动法》第158条未明确将其包括在保护劳动信用中。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法第四条;规定:在宪法生效的第一年内,必须修订《有机工人法》,这是一种新的社会福利权制度,它将根据服务年限按比例整合这项权利的支付并根据应计的最后工资计算,规定了十年的处方期。

同样,它将按照委内瑞拉签署的国际劳工组织协定和公约的设想,考虑一套规范工作日并趋于逐渐减少的整体准则。

并且在第4号标准中,它规定必须批准一部《组织劳动法》,以保证自治和专门劳动管辖权的运作,并按照本《宪法》和法律规定的条款保护工作或工人。 《组织劳动程序法》将遵循以下原则:无偿,速度,口头,立即,事实事实的优先顺序,法官在此过程中的公正性和管理权。

我们可以看到,我们的劳动过程的特点是一个过程,写作过多,缓慢,繁重,形式主义,中介,繁重且完全不妨碍司法公正。的确,委内瑞拉的劳动司法已经完全被非人道化,使劳动司法的管理变成了庞大而繁重的官僚结构,它没有为维护社会和谐与共同利益做出贡献。社会冲突的工具。

《有机劳动程序法》草案是对委内瑞拉司法特别是劳动司法的紧急和必要转变的回应,劳动司法必须以保护社会工作的最高使命为北部,这是一项基本工具受到委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法规定的原则的启发。

第257条:组成程序是实现正义的基本工具。程序法将确立程序的简化,统一和效率,并将采用简短,口头和公开的程序。不会因为遗漏不必要的手续而牺牲正义。

指导《有机劳动程序法》草案的基本原则是

1.劳动管辖权的自治和专长。

2.免费。

3.口头。

4.即时性。

5.专心。

6.广告。

7.缩写。

8.法官部门。

9.优先考虑事实。

10.萨那批评。

11.程序统一。

第九十四条:法律将确定与通过中介人和承包商提供服务的自然人或法人相对应的责任,而不会影响他们的连带责任。如果发生模拟或欺诈,国家将通过主管机构确立与雇主总体上相应的责任,目的是歪曲,无视或阻碍劳动法规的实施。

1961年国家宪法

第八十九条:“法律应确定由中介人或承包商代表提供服务的自然人或法人应承担的责任,但不损害他们的连带责任”

如我们所见,两个选民都同意声援雇主对中介的责任。

所有这些关于中介,承包商,固有和联系的概念都包含在《有机劳动法》(LOT)第49、54、55、56和57条中。

这两部宪法中的这些法规确定了责任,由工人通过中间人或承包商为其提供服务的自然人或法人确定这两个劳工人物的责任,以至于在石油工业中曾经有过。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第九十五条工人无须任何区别,也无需事先授权,有权自由组建自己认为适当的工会组织,以最佳地捍卫自己的权益,并有权加入或不加入工会。依法。这些组织不受行政干预,中止或解散。工人受到保护,免受任何歧视或干预,与这项权利的行使背道而驰。工会组织的发起人,发起人和指示成员将在履行其职责所需的时间和条件下享有固定的权利。

为了行使工会民主,工会组织的规章制度应通过普遍,直接和秘密选举产生董事会成员和代表的轮换。滥用工会组织成员的利益和利益谋取私利的工会官员和代表,将依法受到处罚。工会组织的指示成员有义务宣誓宣誓资产。

该条款包含结社自由,工会的自治权,工会代表,工会选举以及该指令成员,工会组织代表宣誓宣誓的资产的义务。

根据盖瑞(Garay,J.)(2001)的说法,“确立了本条,即劳动法中已经包含的能够加入工会的权利,并规定了不加入工会的权利,即,工人可以自由加入工会。而不是工会,它迫使工会内部实行民主,其新颖之处在于,它指示管理人员进行资产申报,并根据《保护公共遗产法》将其等同于公职人员»。

1961年国家宪法:

第九十条:法律将有利于集体劳资关系的发展,并将为集体谈判和和平解决冲突建立适当的秩序。集体协议将受到保护,并在法律规定的条件下在其中建立工会条款。

第九十一条工会和劳动者工会,其存在和功能,除法律规定的工会和工会以外,不受其他条件的影响,以确保其最佳履行职责并保障其成员的权利。该法律将在确保结社自由所需的时间和条件下,特别保护工会的促进者和执行成员。

1961年《国家宪法》第91条专门针对塞恩斯·C(1999)所称的工会权利,涉及工会权利,这是雇主​​和工人在认为方便时可以构成的保证。他们自己的独立自主的工会组织,捍卫这些社会伙伴各自的利益;结社自由的概念进一步加强了这一权利,结社自由的概念与国际工人组织(劳工组织)的公约,特别是第87号和第98号公约一起,是这一权利的保证人,无非就是维护工会组织的权利。如此重要的两个社会伙伴,尤其是工人。

当前的《组织劳工法》扩大了包含结社自由的规定,同时试图保护这些组织的成员的权利免遭可能的滥用;鉴于工商界辞职以组织工会:在工会和生产商会愿意时,赋予其工会工会性质,并在劳工当局保存的相应注册表中进行注册。

工会组织是劳动法的基本机构。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第九十六条:公共和私营部门的所有工人都有权自愿进行集体谈判并订立集体劳动协议,除法律规定的条件外,没有其他要求。国家将保证其发展,并建立有利于促进集体关系和解决劳动冲突的措施。集体讨论将涵盖订阅时所有在职和在职的工人以及之后加入的人员。

本文确立了集体谈判权,这项权利已经在劳动立法中首先确立。

1947年的《宪法》确立了集体劳动合同,其中包括工会条款(指可以商定的条款,即如果雇主雇用工人,则他们必须要求工会(《工人组织法》,目前最高75%)。

它建立了作为解决集体冲突的机制,而调解是解决雇主与工人之间冲突的手段。

1961年《国家宪法》。

第一百零九条:法律将规范被认为是听取私营经济部门,消费人群,工人工会组织,专业协会和大学的意见所必需的咨询机构的整合,组织和归属。与经济生活有关的问题。

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法,1999年。

第九十七条:“在法律规定的条件下,公共和私营部门的所有工人都有权罢工。”

该条款包含在法律规定的限制范围内在私营和公共部门进行罢工的权利。

1947年《宪法》规定了罢工权,但法律规定的公共服务除外。

根据Espinoza,A.(2000)的说法。“罢工权是工人阶级在劳动中的最高成就,因为它履行两项基本职能。首先,它在促进雇佣关系要素的合同能力水平自主化的手段上加强了集体劳动法的基本理想;其次,因为它成为自己的保证,真正有效存在的工人中的其他劳工权利?

埃斯皮诺萨(美国)

3.罢工的概念

公司的某些工人,活动的分支机构或经济,工业或商业活动的分支机构在地方,区域或国家级别进行的集体和平一致停工,以诱使雇主谈判集体协议; 尊重当前的利益,或阻止雇主或国家采取或不采取态度,为工作条件带来好处,这些工作条件最终导致在以下原则的框架内获得体面和体面的条件社会正义。

1961年国家宪法:

第92条:«工人有权在法律规定的条件下罢工。在公共服务中,在确定»的情况下,将行使此权利。

根据:Brewer,A.(1999)的观点,在此问题上,还应在公共部门和私营部门之间以及一般情况下,就《宪法》第92条规定的罢工进行区分。从1961年开始。

4. 结论

在这项工作的最后,我们观察到宪法文本的特点是坦率地倾向于在国家领域赋予有关私有财产,经济自由,与贸易有关的行为仲裁的最关键的决定。以及对经济社会各个部门的专属事项的定义。国家作为一个帝国,是不可替代的,作为社会利益的压倒性代表。

宪法试图确保所有公民的社会正义,保证体面的生存,这是指导1961年和1999年宪法目标的指导原则。

我们看到社会和经济原则在这两部宪法中是如何齐头并进的。

我们感到沮丧的是,指导经济增长并伴随着收入分配平等的宪法宗旨如何受到挫败,我们看到了民主国家无力有效管理其感知的巨大资源的令人震惊。庞大的官僚机构受到政治信条的破坏,破坏了政府和国家的观念。

我们观察到,一部宪法和另一部宪法的目标之间有很大的相似之处,在玻利瓦尔纳(La Bolivariana)所取得的成就是更加有序的,并且赋予了宪法以特别法律先前存在的问题的地位,例如,这10条La Bolivariana从第87条到第97条。

词汇表

宪法:

它们是决定政府形式,政府在公民面前的权利和义务的规范或法律,反之亦然。

这是组织政治社会,建立权威和保障自由的一系列基本规则;这是国家的伟大法律。

从广义上讲,每个国家都有一部宪法;也就是说,作为一套规范其生活和行为的法律。严格来说,《宪法》要求有特别的规则,该规则应由国家投票通过,并定期适用,主要是针对每个公民以一般和特定方式确立的一系列权利和义务。

宪法是该国的最高法律,凌驾于社会的所有积极力量之上,后者必须将其视为唯一的头衔,以此来行使其职能。

5. 参考书目

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