1.简介
砖是古代的主要建筑材料。关于它在我国的制造的最早参考文献可追溯到17世纪，将其转变为卓越的建筑元素（Schavelzon，D。1987年）。在布宜诺斯艾利斯市的卡比尔多会议记录中记录了第一个发现的冲突，那里记录了数十起在城市附近安装砖窑的请求和诉讼。
用于铁路设施建设的英国机砖运抵该国，开始生产
标准化（Jumilla，1987），成为一种廉价且大量生产的材料。意大利建筑商的到来之手的建筑技术的变化，布宜诺斯艾利斯的加速建造方式的增加，城市土地租金的增加，投机和通货膨胀，都是经济现实的变化。哪种砖作为产品通过降低成本和系统化施工流程来应对。
使用所需设备的简单性在技术上和经济上都适合拉丁美洲国家的实际情况。它的使用既可以回应形成身份的形象，也可以用``裸露的砖块''盖住房子的想法，也可以回应对流行建筑的物质回应。从建筑学的角度来看，它已被用在美国主义话语中，重申了其文化成分。
有问题的
农业使用的生产性土壤也被用来制造普通砖。这种土壤开采利用了几乎不可再生的资源，因为我们地区的土壤形成时间约为10,000年（Zárate和Flegenheimer，1991）。这个问题与生产空间的放弃有关，这是由于其最初收入的损失和不可避免的环境后果（侵蚀，浸水等）的出现。这些通常在郊区的场所成为环境风险的场所（delRío等，1995，1998），被转变成秘密垃圾场，郊区的泻湖和景观退化的例子。
各种建筑系统的存在并不能代替砖的消耗。它是基于其成本（从经济角度受益）和从历史（文化）角度的建设性认同，使其成为拉美城市建设中的重要因素。作为传统的建筑系统，其生产不需要复杂的技术或熟练的劳动力（Müller，M； 1997）。
仅通过不考虑其环境成本来维持该生产和消费水平。一些作者认为使用生产性土壤作为采矿对象是不合适的（Hurtado，1996），但他们没有提供替代砖块或逆转退化的管理方法的解决方案。寻求可行的行动以使砖的制造和使用与环境管理兼容，从而趋向于减少对社会和自然环境的不良影响，而不会成为国家建设的经济材料。拉丁美洲涉及生产和消费过程的分析和概念化。
对问题的环境认识及其解决方案的建议必将为修订当前区域发展形式打开大门，在这种形式中，经济和社会进程以某种方式使自然环境与自然环境融为一体。随着时间的推移可持续发展。这些过程使冲突出现，首先被视为不同行为者之间的社会冲突，然后被视为由于退化空间的产生而引起的自然冲突（Müller，M; 1995）。
占领一块领土的物理环境的调节因素，以一种环境方法为前提，该环境方法可以检测生产过程寻求以最有效的方式适应景观，在活动与环境的潜力和弱点之间进行调整的过程。 。在这种关系中，界定领土动态的经济过程重叠，从社会角度看效率越来越低，自然资源的开采和过度开采，开采收益的分配不均及其直接后果生活质量。
2.领土框架和国家法规
普埃雷迪翁将军党具有环境，经济和迁徙特征，这些特征是将马德普拉塔市转变为布宜诺斯艾利斯省东南部地区最重要的中心之一的相关因素。自1950年代以来，阿根廷的人口分布系统发生了变化，这些城市和经济增长过程导致形成了具有不同特征和环境条件的城郊地区。首都是仅次于首都和大布宜诺斯艾利斯的全省工业化程度最高的城市之一（Hardoy，J。1972）。这一增长过程伴随着主要的工业活动（建筑，食品，纺织品，捕鱼和旅游活动支持）克服各种规划。
该城市的城乡活动呈现出重要的多元化趋势，从而形成了紧密的部门间和地区间关系。它是服务，基础设施，工业，渔业中的一个相关部门，旅游业被作为一项重要的补充活动而加入，这使其人口在夏季增加了一倍（INDEC，1991）。主要的农业农村地区提供新鲜的农业投入品和一些基本的建筑材料，例如砖块和石块（马德普拉塔石）。考虑到在这些地区的活动受到广泛限制，在某些情况下直接禁止活动，因此当地的砖块产品供应周围地区以及首都联邦和大布宜诺斯艾利斯地区。
首先，对石材的开采起源于有组织的采矿业，其通过铁路系统进行生产，后来增加了砖块活动作为附件，主要集中在Batan地区-Chapadmalal Station。 1956年在马德普拉塔市的郊区地区被禁止使用（Ord。221/56）。因此，巴坦是区域性地区活动中最活跃的中心，在该地区，没有义务修理，补救或最小化所产生的损害和风险，从而使该部门成为当事方。放弃状态控制器的功能，以非正式的形式赞助了砖厂的发展，并打破了传统的砖砌电路。
由于居住活动，游客和生产活动在退化的空间中并存而导致的各种社会冲突的出现，表明有必要设计特殊的政策以最大程度地减少社会和环境后果。因此，提出了对活动的分析和评估，解决方案的建议-恢复和具体的行动方针，以便为发展环境管理提供必要的手段，从而使活动得到全面管理。
环境影响
普通的砖块制造过程是基于土壤的提取及其转化，在此过程中，不同的参与者介入而形成了砖块回路。普通砖的生产商处于极端不稳定的状况，将其活动作为生存策略。这种方式导致了熔炉的增加，人们定居的土地或农业的开发被开发利用，失去了集约耕作的富裕土地，或为人口带来了危险地区。从劳资关系的不稳定状态开始，这种情况是可行的，这种关系导致不公平竞争，从而降低了价格，以至于传统制砖匠放弃了活动或改变了同一条生产线中的角色。对环境最明显的影响是：
- 地表水和地下水污染洪水感应垃圾填埋场中含水层的转化排放气体，粉尘和颗粒。振动和噪声土地和污染的流失土地的侵蚀和压实的流失失去动植物群，自然生态系统的变化形态变化（洞穴，土墩）导致自然和人工斜坡失稳的原因放弃活动后土地使用不当（垃圾填埋场）形状，体积和颜色变化对景观的视觉影响邻近人类社区的生活方式变化其他。（Gallego Valcarce，E。Y L. ValdilloFernández，1992年）。
经济和社会影响
对砖块的大部分需求是由中型和大型生产商提供的，因此，大部分剩余价值由他们来分配。对于生产资料的所有者与劳动力之间的资本主义生产方式的主要矛盾和内在矛盾，奥康纳（O'Connor，1991）增加了他所谓的第二种矛盾，即“构成资本构成的自然因素。”
资本主义的发展带来了对环境的影响，这种影响反映在生活质量和劳动力的其他组成部分中。根据奥康纳（O'Connor，1991）的观点，资本主义的发展成为资本的第二种矛盾，环境恶化和经济增长加剧。人口的生活条件（资本的组成部分）正在自我毁灭。
国家政策将在很大程度上取决于人口的组织程度和改善其生活条件的要求，所强调的重点，以便将环境视为利用的价值，而不是改变的价值。参加国家管理（Cignoli，A。1996）。自然的退化和劳动力的退化是这场破坏造成的社会矛盾的一部分。土壤是一种自然资源，因为它不是人类劳动的产物，它受到社会实践的影响，将其从集体使用的商品转变为私人使用的商品，产生了所谓的环境租金。
«自然资源的退化会降低平均生产成本，从而降低环境租金。实际上，为净化环境而进行的必要投资所产生的边际成本（单位总成本的增加）导致了市场平均价格的上涨，使那些适于“环境差价租金”的污染物受益。经合组织将环境租金定义为在环境资源的最佳状况下，由于减少污染的边际成本和环境破坏的边际成本相等而产生的价格»。 （Cignoli，A.op cit，1996）。
由于退化而导致的成本转移转化为公共卫生支出的增加，并且这一代已开始被当代人所体验，产生了不同程度的冲突或对现实的被动适应。国家私有资源的占用和退化以及国家由于缺乏控制或监管而采取的行动促进了这种发展。因此，有必要调节生产以使不希望的影响最小化，而又不会由于外部性的内部化或产品的短缺而导致砖的价格上涨。在这些生产实践中，应增加合理使用砖块的趋势，以降低不必要的消耗水平（根据状态，美观程度等）。
3.积木电路的定义和诊断
外国廉价劳动力（玻利维亚人和智利人）的进入活动，既造成了熔炉前所有者的家庭工作的消失，又导致受薪工人的减少。假定的工作方式使他们成为承受极端工作和健康不稳定状况的炉子租户，而没有产生真正收入的可能性，从而无法进行最低限度的社会晋升。
较低的工资会影响对外国人的非熟练劳动力的使用，而无法提出工资要求。这种情况使他们处于剥削状态，表现为低工资，缺乏医疗保险，强迫和其他与职业健康有关的不利条件。在这个电路中，我们看到，工匠生产商的数量和功能在区域经济体系中具有很高的代表性，在大多数情况下，根据从属地位，他们被整合在一起，成为低成本的砖头供应商。 （费用低于平均费用）。
这些生产者的理性管理动员了他们获取最大收入以满足其最紧迫的需求，而不是追求最大利润，因此他们不是资本主义生产者。为了获得最大的收入，他们集中精力充分利用自己唯一可用的资产，例如家庭工作。缺乏资本化的可能性意味着他们几乎没有机会保持所获得的盈余，这与他们所联系的市场有关。盈余保留在租赁付款，中介，服务和用品付款以及其自身消费中。
家庭劳动力的使用受制于资本的稀缺，而与活动要求有关的自然资源使生产单位也成为消费单位，从而最大程度地限制了资本化的可能性。工匠生产者有义务完全维持这支劳动力，当他无法达到自己的最大收入时，便别无选择，因为他无法分担。正如曼萨纳尔（Manzanal）和罗夫曼（Rofman）（1989）关于小农户所表达的那样：“……这不仅是劳动力，而且还是商品，用品和消费品的消费者，卖方和/或申请人”。但是，像所有这些小型生产用砖行业一样，它们仍然存在，甚至还在扩大，这谈到了这些部门与砖瓦公司的共存和互动方面的发展，因此有必要分析砖瓦回路，以了解它们之间的差异，两者之间建立的交换类型以及如何进行交换。其发展是可预期的。这些差异可以指导每个小组要实施的行动建议。
| 工艺制造商与企业之间的差异方案 | ||
| 工艺砖 | 商业砖 | |
| 生产目标 | 生产者和生产单位的复制 | 最大化利润率和资本积累 |
| 劳动力来源 | 与其他单位基本熟悉并且有时相互交换；在例外情况下，只收取少量的薪水。 | 基本工资 |
| 老板对员工的工作承诺 | 绝对 | 仅法律义务 |
| 技术 | 高劳动强度“资本”密度低提供的投入和服务很少
他们付给他们工作费（通过精心制作的产品） |
更高的资本密度购买的投入品占最终产品价值的比例更高 |
| 产品目的地 | 部分商业 | 贸易方式 |
| 耗材来源 | 部分商业 | 部分商业 |
| 工作强度标准 | 以总产品减少为代价的最大总产品，边际生产率为零。 | 边际生产率大于工资 |
| 风险与不确定性 | 寻找生存（非概率逃避） | 搜索与风险成正比的利润率（概率内部化） |
| 劳动力特点 | 不可转让或边际劳动力 | 仅雇用可转移的劳动力 |
| 净收入或产品组成部分 | 家庭收入不可分割并以实物形式部分实现 | 薪金收入 |
根据谢赫曼（SHEJTMAN，1982）对墨西哥农业生产者的类型进行改编，分析的差异概述如下：
手工商人与企业之间的一般差异可以概括为以下事实：砖匠参与了大中型公司，这些公司诉诸于有偿劳动，并通过计算商业盈利能力来进行生产，这体现了资本主义的发展。手工生产者根据自己的工作进行生产，目的是直接或通过交换满足家庭单位的消费需求。它没有对资本主义的理性作出反应，因为它没有将生产资料可视化为资本，并且将生产量设定为最大化消费水平而不是利润。
但是，这些差异并不能解释为什么商业部门不会取代维持生计的生产以及为何后者仍与一项无利可图的活动联系在一起；它也没有解释大小公司之间的相互作用。只要我们可以将不同类型的生产者与某些类型的社会自然互动联系起来，就可以根据不同社会参与者的划界和特征来回答这些问题（Gutman，P.1988，pp.43）。
生产者分类
鉴于在同一个领土框架内我们发现了生产者，技术，差异化的资源和多样化的生产的不同方式，因此类型学的定义成为实际分析的要素。在每个群体与自然环境以及与其他主要社会群体保持的关系的背景下，对生产者与其环境之间相互作用形式的分析是自然与社会之间的相互关系。社会参与者的异质性取决于他们对自然资源的获取以及他们在生产过程中的位置。可以根据每个群体与其自身和社会资本保持的关系来解释定义的类型，同时回应有关将每个生产者与自然环境联系起来的解释。这种对自然基础的服从是由于物质条件和历史原因造成的。
| 使用的标准 | 社会团体 | ||
| ARTISAN生产商 | 半工业生产商 | 资本家企业家 | |
| 与土地的联系方式 | |||
| 免费拨款 | ¨ | ||
| 财产所有权 | ¨ | ¨ | |
| 下属拨款 | ¨ | ||
| 与家庭外劳动力联系的方式 | |||
| 缺席 | ¨ | ¨ | |
| 暂时存在 | ¨ | ||
| 主要存在 | ¨ | ||
| 与产品的链接方式 | |||
| 生计 | ¨ | ||
| 简单的商品生产 | ¨ | ||
| 扩展繁殖 | ¨ | ||
| 目标市场 | |||
| 本地 | ¨ | ¨ | ¨ |
| 区域性 | ¨ | ¨ | |
| 国民 | ¨ | ||
| 农场土壤的可用性 | |||
| 小型控股 | ¨ | ¨ | |
| 中等持有 | ¨ | ¨ | |
| 大控股 | ¨ | ||
| 利用自然资源的强度 | |||
| 密集的 | ¨ | ¨ | ¨ |
| 半密集 | |||
| 广泛 | |||
| 技术的起源 | |||
| 传统的 | ¨ | ¨ | |
| 进口价差 | ¨ | ¨ | |
| 进口少散 | ¨ | ||
| 技术与能源 | |||
| 柔软的 | ¨ | ¨ | |
| 硬 | ¨ | ¨ | |
| 资金可用性 | |||
| 没有资金 | ¨ | ||
| 零星的可用性或金钱 | ¨ | ||
| 永久或大量可用的资金 | ¨ | ||
| 投机资本 | ¨ | ||
| 种类的产品 | |||
| 只是一种产品 | ¨ | ||
| 超过一种产品 | ¨ | ||
| 多元化生产 | ¨ |
基于“ Gutman，P。1988”中“农村生产者的界定和特征”表的详细阐述。
生产商在本地市场上会有所不同，这取决于产品的类型和他们在总电路中的正式程度。自给自足的工匠生产者将其产品和消费与国内市场联系起来。盈余的转移体现在积累的不可能和历史的社会关系中，在非正式的转移中，最大的转移保留在土地和熔炉的租赁以及中介中。
承担家庭工作的业主瓦工的身影被承担家庭工作的房客瓦工消失了。缺乏积累或储备砖块的能力阻止了资本积累的可能性。库存的情况对于积累非常重要，因为由于生产受气候因素影响（手工砖是在夏季特别制造的），所以这种库存将有可能在最大销售需求时期（之前是在夏季之后具有投资能力的巡回赛其他代理人是那些保留工匠工人剩余价值的人。农家和一些卡车司机在窑炉中购买了大部分这种产品，其中一部分是根据当前需求出售的，而一部分保留在今年剩余的时间里出售，从而使获得的利润增加一倍和三倍。它们的特点是：
- 他们大多是租户，单产较低，不使用工业投入品，机械化工作是由第三方承包的，其余工作是手动进行的，有家庭工人参与的工作，没有打工者，虽然有边际工作，但他们的收入不超过基本生活水平，并且得到了补充种菜和饲养小动物以获得家庭支持他们的生产没有多样化：部分生产的普通砖满足了其他生产需要，这是一个劳动力出口（每年维持生计的临时性就业），他们共同提供了很大一部分需求，履行了扩大劳动力市场的作用，并且对遏制家庭工资生产做出了重要贡献，这对于整个不属于或不属于砖砌电路的企业而言与已知工会组织有隶属关系，他们的要求是针对工会受薪工人单独提出的，他们不支持整个砖块行业的要求，因为他们不拥有财产，所以不执行恢复任务，因为相对于砖匠总数而言，他们是数量最多的一个群体。他们主要是外国居民，其中一些已经达到所有者的程度。国家通过维持手工部门的行动，可以为扩大劳动力市场和控制这些部门的家庭工资提供必要条件。
4.社会关系与生产技术
还有一些贫困的传统所有者租用了自己的生产资料，这些东西在1970年代初达到了家庭劳力参与的80％以上。所有者和他的本地血统家庭以前分担的任务是进入赛道的新家庭目前所支持的一种模式，这些新家庭通常在农场工作和生活，并通过商品（砖）支付上述租赁费用。
这些所有者已部分技术化。由于无法与新代理商竞争，他们停止直接参与生产，现在致力于通过将砖块运送到畜栏，工厂或在途中出售的方式进行中介，从而成为手工电路的直接中介。
这些新的社会团体的合并是在两个时期进行的，首先是通过Tandil石材工人的移民，然后是在马德普拉塔（Mar del Plata）的建筑繁荣时期合并了劳动力。劳动关系的变化，促使传统制砖匠在砖砌电路中的作用发生变化，或者放弃了这种活动。这些小组的工作方式以及所暗示的竞争是由不同因素推动的。因此，确定的销售价格远低于其他传统制砖厂，从而通过以下方式降低了成本：
-使用家庭劳动
-边际劳动力就业（被无证移民吓倒）
-以食用园艺产品和饲养小动物为基础的饮食
-在恶劣的生活条件下繁殖
在这些过程中，国家采取了行动，促进了这些恶劣工作条件的再生产，并间接赞助了促进非正式活动。在大中型公司的控制中，这种缺席更为重要。目前，由于生产关系和消费方式的变化，有60％的传统制砖厂退出了该活动。这些更改是对以下几个因素的响应：
•由于建筑业的衰退，对砖的需求减少；
•由于缩短了施工时间并降低了劳动力成本，对空心砖的需求增加了
•由于竞争对非正式代理人变得不公平。
估算环境成本
根据估算，一公顷土地被开采以生产30,000,000块砖，目前的售价为0.1美元。这些价格没有内部化任何类型的环境或补救成本，如果假设了每公顷房地产的贬值，则估计价格为每单位3美元。
鉴于缺乏环境和经济合理性，有必要寻找其他替代方法，使该元素可能不会失去其作为社会消费元素的特征，同时，其生产方式也不会造成破坏。这就是为什么提出环境管理提案以试图进行这项活动，以不扩大造成问题的条件的再现，并扭转退化和高风险地区环境冲突的当前状况的原因。
关于恢复退化地区的建议
毫无疑问，要恢复由于土壤开采而导致的退化地区并克服其负面影响，有必要制定计划，考虑到干预解决方案中所检测到的病原体的多样性，并结合使实现所提出的方法学建议成为可能的实际资源。为了确定可行的恢复方法，识别和定义负责该操作的人员并记录他们的期望变得至关重要。为此，提出了维修方法。康复和康复（Gallego Valcarce，E.&L.ValdilloFernández，1992）。这些管理选项意味着生产成本的增加，公司可以将其内部化，而手工砖制造商则不能，因此，国家需要援助和收容计划。这些提案涉及：
赔偿：意味着在可能的情况下鼓励自然恢复（op cit，1992）。这是最经济可行的建议，其依据是在开始开发最终形态之前进行确定，以免对边界造成破坏并使场地处于可接受的景观环境中。限制涉及要利用的卷，因此可以在可接受的时间内自然重组环境。
恢复：涉及在开发之前回到该地区的各个方面和特征。它涉及到技术，人力和经济方面的努力（op cit 1992）。它涉及对恢复的投资，这使得有必要事先确定执行该恢复所需的资源。此选项将是填满桶子，因此与市政当局（参见附件1）和集装箱运输公司（惰性废物，建筑废物，修剪等）一起管理了桶子回收计划。遵守该建议的农场必须确定填充所需的时间和数量，市政当局必须与集装箱公司协调行动。
复垦（rehabilitation）：涉及鼓励与该地区新形势以及该地区自然环境性质相适应的土地使用（op cit，1992）。这种方法基本上趋向于以一种新的活动来占据开采，从而不会发生其废弃和不当使用（通常是垃圾填埋场）的情况。为了实施该计划，建议促进经济活动（微型企业），而不是将资本用于创收，而是将其投资于生产。还增加了国家的激励措施和例外，以引导小型投资，例如：蔬菜洗衣房，小型动物农场或某些类型的有兴趣的公司的设立。
5.初步结果
为了执行这些建议，与砖块公司，非政府组织，商人，环境，生产和市政代表团地区进行了谈判。这项工作是连续进行的，包括通过应用该党的《环境宪章》对环境进行分区的提案（delRío，1992年，1995年），对所涉人员的特征化做出的贡献以及一项规范该组织行为的提案。这项活动意味着应用了三种方法学建议，这些建议允许通过基于生产性再利用和新用途的回收来回收土地租金，从而实现技术经济目标。该介绍以1998年3月第11.803号法令的颁布为结束。
市政当局组织了一个环境管理部门，该部门由环境局局长，巴丹市代表团，市政公共实体（EMSUR），不同的代理商（邻居，商人，总体上有兴趣的团体）以及该组织的非政府组织组成。区。该管理处共为人口选择了9个危险的酒窖，并正在对生产用途转换及其外部筹资的不同变量进行分析，以建立微型企业。
从环境区划中，出现了合适的区域，并确定了重新划分区域的范围，他们考虑了正式和非正式的因素，对环境的影响（当前和历史）以及在地区现实中应用替代性建议的可能性。 。
规范了该活动的形式，在规范性提案中纳入了促进采伐的替代策略，并包括了将剥削者归类为手工，相对机械化和工业化的开发者的标准。这使手工技工有可能追求某种形式的手续，在开采结束时，促使他们继续进行另一项生产性工作。
参与和限制
尽管制砖问题在历史上一直被社会行为者认为是其负面后果的不利因素，但它并未被列为官方环境议程中的问题。在没有分析涉及的实际风险的情况下，出现了各种社会冲突，特别是与酒窖变成垃圾场有关的社会冲突。反过来，我认为，直接参与砖块生产的代理商提出了这种情况，原因如下：
迄今为止，市政机构不存在任何控制措施，导致该活动的发展混乱，制砖工人通常不希望扭转这种情况，这主要是由于任何类型的控制措施所暗示的逻辑限制。
正如调查显示的那样，制作手工砖的代理商中有70％处于非正式条件，这就是为什么他们最不愿意参加任何类型的参与过程的原因。
中型生产者提出的索赔旨在镇压对他们造成伤害的非正式行为者；在任何法规迫使他们在其他任务中获得资本之前，他们倾向于接受的偏见。
在这种情况下，很难实现一种管理模型的建议，其中明确表达和参与是活动发展的环境管理的基本概念。在每个阶段都做出了贡献的代理商可以被视为使该项目部分合法化，尤其是由于卡瓦斯冲突的部分恢复成果。
国家的作用是积极的，并在阐明政治意愿和应用环境管理工具方面表现出来。鉴于未能创造生产部门所有形式的参与水平和共识，因此，部分结果具有技术专长基础。
具体的事情是，自从该条例获得批准以来，与一般认为技术水平较高的行业不同的生产者一直在适应法规并规范其状况。通过实施巴坦计划-查德马尔勒计划，开始了恢复冲突酒窖的任务（见附件1）。
6。结论
如果对剥削进行了适当的管理以减少当前的损失，并且将回收成本（RRR）降至最低，那么就没有必要随着时间的推移禁止砌砖活动。这种情况使得有必要进行区域管理，与附近的市政府达成必要的协议，以便按照我市采取的行动实施行动，以免将问题转移给他们，并避免形成竞争。会对当地的生产者造成不公平的回报。
由于“负担和退化”方面日益迫切的需求压力，社会消费是一种导致环境恶化的框架，它需要在不同层次和历史层面上开展工作，这暴露出可持续性的普遍缺陷，即缺乏对这种社会消费或获得这种满足感的能力的支持。
7.参考书目
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