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古巴的合作主义与社会住房

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Anonim

摘要

无论政府为实现不影响该国经济的解决方案而做出的努力,近几十年来古巴的社会住房问题都在恶化。古巴社会经济模型的更新考虑了对合作社目标的调整,因此,根据国际经验,建设合作社应运而生。该研究旨在将生命周期管理方法应用于古巴社会住房建设合作社。从研究建筑合作社的组织和管理形式以及引入生命周期管理开始。提出了影响古巴社会住房的建议,并反过来证明,住房建筑合作社适用于受欢迎的建筑部门,提供了基于生命周期管理的功能性解决方案。此外,它将调整目前解决古巴生境问题的解决方案的功能,从而使其适应社区环境和趋势。

关键词:非农业合作社,工作工具,技术转让,大学和社会住房。

建设中的合作主义

住房问题直接影响人口的生活水平;对解决方案的关注决定了过去几十年来在建筑材料生产行业的投资,在该领域取得了不少进步。尽管在过去十年中有政治意愿,但住房基金的不稳定和住房问题仍在增加。

在当前条件下,解决住房问题的方法包括实现集中政策和管理系统的最佳组合,并在地方一级采取主动行动和民众参与(权力下放)。为此,有可能且有必要根据领土上最多样化的组织生产形式来推动建设性解决方案和建筑材料的生产,其中某些形式具有真实存在或存在的可能性允许扩展和利用每个城市的生产能力和自然能力,从而确保流程的可持续性。 (Enjamino,2012年)

过去几十年的经验表明,可以利用中小型企业作为替代方案,利用当地的人力和物力来提高当地的建筑材料产量。。在当地替代建筑材料的生产,以及对新的生产性人物的认可和激励,开辟了新的道路,这对于扩大当地的住房建设是必不可少的。

尽管发现存在以下困难的情况,例如缺乏住房材料,生产过程的组织以及提供建筑服务和管理机制,但住房过程中的合作社还是可以推广的。他们实现了栖息地的组织化。这些是基于地方住房系统所有生产和服务过程的合作工作的集体和社会主义组织;了解建筑材料的生产,销售,运输,房屋存量的维护,养护和保存以及建筑状况;可以组织并以不同方式存在的内容,以使其适应每个地区或地区的特殊性。 (作者,2013年)

它作为生产和服务的组织形式(社会经济类型)的实施需要一个试用期,该试用期允许构思,生成和调整所提议的模型,从而证明其可行性。经验的实践和系统化将为合作模型在今后在市,省和国家中的验证和推广奠定基础。

合作主义对建筑业的影响

建筑业合作部门的发展为市政当局提供了可行的激励机制和机制,从旨在建设,修复和保护生产系统的可持续性的角度出发,可以识别和开发领土和地方的物质和人力资源。住房协调个人,集体和社会经济利益。(加西亚,2013年)

它还通过供应和销售网络将建筑材料生产的国家计划与当地住房和栖息地发展倡议计划联系起来,该网络可以帮助最大程度地减少缺乏控制和资源转移的情况。

它还简化了地方规模的房屋建设,以较低的成本和质量保证缩短了建造周期。它还在建筑材料的生产,建筑服务,房屋修复和设计中培育了生产链的组织文化。

最后,它介绍了新的合作关系和合作关系,政府之间的互补性和融合以及地方经济的类型(合作社,国有企业和个体经营者),这应鼓励地方一级的民主授权过程。

引入生命周期管理应用于建筑合作社及其对社会住房的影响

UCLV的CIDEM等科学技术创新实体小组的持续工作,使他们在十多年的工作中发展了针对市政当局的特征和条件的实用知识,当地生产建筑材料。

计划在该国管理的建筑合作社将首先获得国际项目的批准,该国际项目将资助为合作社的创建和管理提供给合作社的硬件。这将有利于自愿程序,并将扩大自由和自愿参与的范围,因为无需投入资产即可加入其成员资格。

第一年的目标是将体验扩展到全国20多个城市,并得到Las Villas中央大学“ Marta Abreu”的多学科小组的认可。它在以下方面进行了详尽的工作:可行性研究,技术,政治法律条件的准备,试点测试过程的培训和计划。

合作技术,专有技术和硬件的转让过程(对于生产材料的讲习班)将于2月在该国10个城市中进行,分配如下:5个在别墅中明确; Cienfuegos中2位,SanctiSpíritus中3位。

由于涉及的变量数量及其影响和影响,事实证明,这种转移过程极其复杂。其管理需要依靠确定的方法来促进对合作社管理中出现的产品和服务进行完整的周期管理。

这些方法必须在合作社成员之间共享,并且不构成任何特定成员的专门服务或遗产。不直接与生产相关的合作社人力资源简化方案,需要创建简单的解决方案,供建造者和/或生产者理解,同时还要保证与工作对象相关的过程的质量。从这个意义上讲,应用于流行建筑行业的生命周期为社会住房的生命周期管理提供了极好的解决方案。基本上,它是关于调整当前解决古巴栖息地问题的方法的功能,以使其适应社区的家庭,社会,经济和生态环境及趋势。

对生命周期原理的分析揭示了与应用于建筑合作社的管理相关的一系列优势,包括:

  • 围绕流程整合各种因素;适应社会经济条件的灵活性;可以集中精力进行实施;合作社管理中更好的成本效益比;有利于合作社的社会经济和社区影响;与合作社的直接关系施工生命周期:促进对客户需求的了解,以提供支持服务。

可以看出,它基本上是一个沟通过程,在其中,准对象扮演着中心角色,并且随着基于围绕工作对象的多标准评估做出决策而调整了它的大小。

这些原则不仅允许就作品进行对话,而且还可以进行关于其环境的对话,即对影响其短期,中期和长期的变量进行分析,从而使建筑不仅适应其作品。立即开发的对象和环境条件,但要针对计划的发展前景为此目的的进化过程。

就古巴的社会住房而言,鉴于该国的社会经济特征,这些分析应更加详尽。在古巴,必须准备小型土木工程,引用家庭住所,不仅要承受热带恶劣的天气条件,而且还必须长期不复原,以吸收家庭和结构上的负担,适应气候变化。空格等。 (佩雷斯·阿尔博莱兹,2012年)

从这个意义上讲,通过增加建筑的使用和卫生角度,根据其成员的生活项目和工作环境的发展趋势,重新调整了同居者,建筑者与环境之间的交流。可行性研究第一年的项目时间表将分为六个主要阶段,分配不同的任务。 (见附件1)

正如建设合作社项目所指出的那样,该项目的实施依靠国际资金。生命周期原则的应用既可以在国际项目本身的管理中,也可以在合作社中进行。对于后者,将使用对合作社的培训作为手段,传达与客户一起进行建筑物生命周期研究的优势和重要性。这样,将在服务/产品的订约阶段就如何根据承包商的兴趣和计划来计划工作和管理其生命周期达成共识。

生命周期在合作管理中的应用:巨大的挑战

在需求超过供应且存在重要限制(主要是货币限制)的市场中,为了获得产品和服务,生产商往往会降低其提供的产品质量并提高价格,这种情况就是古巴最受欢迎的建筑业。为古巴家庭建立一个体面的家园是一项需要数十年工作的努力。在目前的信贷制度下,这种暂时性的差距可能会缩小,全国零售网络中建筑材料基本产品的价格也已稳定,其中一些产品的生产也已稳定。

但是,即使在非法提供服务并因此逃税的建筑商中,劳动力价格仍然很高。这使得索赔人无法获得要约,从而产生了非常细分的供求市场,供应商之间的价格竞争以及质量基本上受到损害的地方。在当前和预期的条件下(在该国为自己的账户市场建立的政治法律框架内,取决于供求关系),很难向合作社建议基于低价的规模经济。简而言之,税收义务将是维持中高价格的主要条件,并且考虑到逃税的最小情况。

为了按照古巴平均价格建造古巴社会住房的现行质量标准,在这种结构中引入一定程度的细节将大大重新评估其价格,此外,作品的质量将要求其高度专业化。建造者,我为此付出执行者的专业知识。

因此,管理团队在合作社的日常管理中引入生命周期原则的主要挑战必须集中在规范合作社的构想过程上,以使它不基于产生重新评估的独特工作。工作设计和执行的成本。内部空间的简单性和适应性(本身就减少了),以适应其成员的世代变化,从而形成了设计和执行作品的基本路线。

如前所述,将生命周期引入合作管理成功的关键在于,工作执行者有能力吸收诸如生命周期管理及其相关成本之类的基本原则,并将其引入到合作管理中。日常工作。因此,成功在很大程度上取决于在计划阶段进行有关建立合作社的培训以及对有助于标准化建筑生命周期中的良好做法,降低成本的因素的评估。与它认为相同的作品的计划和执行相关联。

结论

调整古巴合作社目标的规模是更新安的列斯社会经济模型的计划和预测的一部分。合作框架为参与和解决当地问题提供了出色的解决方案,并在国际上证明了其可行性。但是,必须以多学科的方式深入研究和分析其“热带化”。

住房问题直接影响着人们的生活水平,并且在最近几十年中,无论政府为实现该国经济实现功能性解决方案而做出的努力,住房问题都变得更加严重,主要是在大众领域。

Las Villas中央大学“ Marta Abreu”专家组捍卫的观点之一是,建筑材料生产的分散化,以减少建筑材料对环境的影响,这得益于一组生产技术的帮助。生态影响非常低。当地生产和服务提供能力对此提供了支持。通过这种方式,建筑材料市场进一步细分:从大型的省会城市(首都)到市镇,影响了材料的价格和供应。

生命周期应用于流行的建筑行业,为生命周期管理提供功能解决方案,并允许计算社会住房的相关费用。

它的目的是调整目前解决古巴栖息地问题的方法的功能,以便使其适应社区的家庭,社会,文化,经济和生态环境及趋势。

成功将生命周期引入合作管理的关键在于工作执行者有能力吸收基本原则,例如生命周期的管理以及与之相关的成本,并将其应用到日常工作中。

参考书目

  • 作者,CD,2013年。《住房生产和服务合作社组织手册》,古巴哈瓦那。德拉格多,D。1997年。《建立地方管理的新模式》。 Flacso,布宜诺斯艾利斯。Enjamino,R.,2012年。马尼加拉瓜市弱势群体住房的政府管理。 Las Villas中央大学的“ Marta Abreu”,加西亚,S.,2013年。建筑材料生产链的社会经济分析,用于该部门的合作建议。曼尼加拉瓜市建筑维修车间的案例研究。 Las Villas中央大学“ Marta Abreu”,赫雷拉,J。,巴斯蒂达斯-德尔加多,奥斯卡,2007年,“合作范式:在二十一世纪的十字路口”,舍布鲁克大学,艾雷克斯,正义,医学博士,2012年。第305号法令“关于非农业合作社”。在:古巴。,GODLRD(编辑)。古巴共和国官方公报。PérezArbolaez,Y.,2012年。《马尼加拉瓜市的自营职业:主要特征和发展前景》。拉斯维拉斯中央大学的“玛塔·阿布雷乌”。

拉斯维拉斯中央大学“ Marta Abreu”的结构和材料研究与开发中心(CIDEM)在本地生产建筑材料方面积累的经验构成了宝贵的工作经验。解决市政一级的生境问题。

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古巴的合作主义与社会住房