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哥伦比亚的公共会计和会计信息

Anonim

哥伦比亚公共会计的开端:

直到20世纪,哥伦比亚的公共会计都是以预算为基础的,该业务活动包括预算过程以及帐簿中的业务登记,没有任何分析。注册表中的重点在于控制合法性和移交多少。随着时间的流逝,已经有可能将组织中预算的相关性作为在私营和上市公司中执行其宣教程序的最大投入。

如今,这种预算监视会计还不足以满足公共实体的目标。正是在1991年国民制宪会议改革公共宪章的过程中,哥伦比亚州显然需要拥有该国的总会计师和公共会计系统,因此,1995年以来是哥伦比亚的第一位国民会计师那时,在与例如系统的覆盖范围和在线信息报告等相关的问题上已经取得了进展,因为今天整个国家领土内的大多数实体都在线报告。

在下文中,我们在公共会计信息中发现一些非常相关的信息:

-国家公共会计制度的目的

SNCP必须满足定义为“目的”的要求,这些要求与表达SNCP目的的基本假设相对应,但要受到哥伦比亚公共部门法律,经济和社会环境施加的限制和条件的约束。这些目的是公共会计法规在概念和工具上发展的条件因素,并与公共会计实体,公共会计信息的使用者和目标紧密联系,而这些又是确定信息必须满足的质量特征的基础。 ,并定义了公共会计的原则和技术标准。

SNCP的目的是:控制,问责制,有效管理和透明度。

控制的目的是假设SNCP支持合法性和合规性等领域的内部和外部控制,并能够进行财务,经济和效率控制,以及维护公共资源和资产,由公共或私人代理人负责发展国家使命的职能。

问责制的目的是指SNCP允许公共资源和/或资产的公务员和管理人员定期向政治实体,公民,投资者-信贷人和其他代理报告,以供使用在实现国家目标的效率方面,这些资源及其行为对个人和总体福祉的影响。

高效管理的目的表明,SNCP支持负责发展国家职能,有效使用公共资源和/或资产,遵守行政职能原则并为加强制度做出贡献的管理者的决策。组织信息。同样,它使SNCP有条件为单独,汇总和合并考虑的公共部门实体的规划和公共政策决策提供足够的要素。

透明的目的来自社会对民主结构的要求,在民主结构中决策和资源的使用是透明的和公共知识,以及经济环境的要求,在公共机构的重要性中隐含着实践,根据行政职能的原则进行调整的流程和决策,拥有具有可靠性,相关性和可理解性标准的公共会计信息。因此,SNCP基于同质,横向,可比较和客观的标准。

同类和横向准则是相同的准则,适用于SNCP的整个结构和元素,规范和标准化SNCP的过程和准则,将其导向明确指出的目的。可比性和客观性标准是SNCP的所有元素所使用的那些标准,可以相互比较,并由不同的主体应用于相似的现象或过程,从而得出相同的结论。

-公共会计假设

该假设允许定义SNCP(国家公共会计系统)的结构和方向以实现目标,以最大程度地减少管理员充当编码器,发行者和发送者时试图实现的干扰风险最终产品可接受的安全级别。

信息的可靠性基于相关的合理性和中立性。这样,用户信任该信息,因为它可以显示公共实体的“真实形象”而不会特权任何特定用户。

该社会公用事业假设,公共会计信息的使用会对社会产生积极影响;这样,信息不仅可靠,还必须为社区创造附加值。换句话说,信息本身不是生产性的,而是社会可以从中获得的效用的融合。

可靠性假设:

考虑到用户需要合理的会计信息来支持他们的决策,可靠性假设如下:

公共会计信息旨在合理地揭示公共实体的财务,经济和社会事实,从而确保其不会对特定实体造成特权。

社会效用假设:

考虑到会计信息必须有助于对社会产生积极影响,社会效用的假设如下:

会计信息旨在通过合理使用公共资源,以透明方式使用并寻求集体利益。

公共会计信息的目标

根据用户的需求,与公共会计信息有关的目标必须与国家公共会计系统的目的和目标相一致。

公共会计信息的目标是使SNCP提供的单独考虑,汇总和合并的会计报表,报告和报告有用,以满足不同用户的特定需求和要求。从这个意义上讲,一般公共会计计划的概念框架将会计信息的目标确定为:公共管理,公共控制,公民文化以及分析和披露。

根据用户的需求和会计制度中定义公共会计实体的标准,建立公共管理和公共控制的目标; 尽管文化和披露考虑了通用需求,即使用户出于分析或汇总目的而需要不同的信息,具体取决于它是否涉及一个或另一个行业,子行业或实体。

管理:

在机构一级:允许不同的管理者做出旨在优化资源分配和实现积极社会影响的决策。

在综合层面上:允许采取有效管理公共支出的政策,以实现国家的目的和目标。

公共管理的目标意味着会计信息主要服务于产生该信息的公共会计实体,并且以汇总和合并的方式管理其所属的部门或子部门。所述目标与在确定时期内获得的结果的决定,执行计划和调整其行动的极限,可能性和能力有关;从这个意义上讲,公共会计产生必要的信息来执行以下操作:

  • 确定公共遗产做出决定,以优化资源的有效管理和公共遗产的维护,以便通过其应用和使用,在社区中实现积极的社会影响。确定商品的生产和分配公共会计实体的服务和服务有助于确定公共会计实体的债务状况和支付能力允许设计和采用有效管理收入和公共支出的政策国家的目的支持确定预算拨款的数额作为输入以供统计子系统使用,以确定公共部门开发的商品和资源的生产和分配,及其对经济的影响,有助于监控总体行为。

控制范围:

在机构一级:促进对公共管理的内部和外部控制,以便以透明,有效和有效的方式使用资源。

在综合一级:促进对总体行为的监测,作为其他统计系统的主要输入,以评估宏观经济政策的结果。

公共控制的目标允许其在内部和外部两个层面上行使。在实体内部,通过内部控制系统,在外部,通过不同的情况,例如公民,公共公司,公共部门以及控制,检查和监视机构。这意味着对公共资源的管理存在着不同的监督方式,例如内部,政治,纪律,财政和公民控制。因此,除其他方面外,认为公共会计信息还用于:

  • 评估州社会行动不同部门的资源有效应用和分配允许监视公共部门实体的管理和结果,以及其运营合法性的遵守情况,以便以透明,有效和有效的方式使用公共资源和遗产,根据经济,社会和环境政策的目标,目的和优先事项,评估国家和地区或秩序的计划,方案和项目的执行情况,按照预算执行。

公民文化:

了解社会方面的公共管理成果,以提高公民的意识和对公共资源管理的归属感。

分析和传播:

根据用户要求进行研究和研究的开发。

信息披露和文化的目标是满足进行一般研究所需的一般信息需求,这些研究是公共知识,是关于使用公共资源的文化的产生。为了实现这一目标,公共会计信息除其他措施外还允许:利用SNCP提供的信息产生文化;披露公共部门的状况和结果;并提供学术性质的研究信息。

用户公共会计信息

公共会计及其会计报表,报告和报告构成了便利和满足用户信息需求的一种方式。这意味着基于对信息需求的分析,定义不同的用户及其各自与公共会计有关的目标。

根据对环境进行表征而产生的会计信息的需求和使用,哥伦比亚公共会计的用户包括:

作为国家职能的目标,幸福和共处的社区和公民以纳税人和公共产品和服务的受益人的身份,对透明的公共会计信息感兴趣,这些信息使他们能够了解管理,使用以及公共资源和遗产的条件。

根据具体的管理目标:

在机构一级:

应用PGCP的实体使用公共会计信息来提供有关组织管理过程的反馈。

在合并级别上:

汇编或使用公共部门全球统计的组织,其中包括:共和国总审计长,国家统计行政部门,国家会计总干事,共和国总审计长,市,部门,地区,财政部和公共信贷,国家,区域经济,社会和财政政策委员会,共和国银行。

根据具体的控制目标:

对公共实体进行外部控制的机构,包括:共和国国会,部门议会,市议会,市议会,国家司法部长,共和国审计长,监察员办公室,审计长办公室以及部门,市政和地区实体,国家检察长,宪法法院,最高法院,国务委员会,司法高级委员会和高级法院。

根据公民文化的具体目标:

自然人或法人无意间寻求获得有关公共管理,中央和分散级国家和地区秩序的实体以及根据规则有义务遵守PGCP的其他机构的信息。

根据分析和传播的特定目标:学术机构,研究小组,经济协会,研究人员,金融和经济分析员,媒体以及国际货币基金,世界银行和美洲开发银行等多边组织。

公共会计信息的特征

公共会计信息的质量特征构成了标识SNCP提供的信息并使它们与其他类型的信息区分开的基本属性和限制。

会计信息的质量特征旨在满足并验证SNCP的目的,并保证平衡满足不同用户的目标。它们相互关联,并确保信息的质量。

公共会计信息的目的是公平地满足其实际和潜在用户的信息需求,他们要求在发展这些信息时要考虑到可靠性,相关性和可理解性的质性特征。保证可靠性的定性特征是合理性,客观性和可验证性。机会,实质性和普遍性与相关性相关;与可理解性相关的合理性和一致性。

合理性:

当公共会计信息以适应现实的方式反映公共会计实体的状况和活动时,是合理的。

客观性:

当公共会计信息的准备和呈现是基于对原则,技术标准和程序的识别和同质应用的基础上,是客观的,并根据公共会计实体的实际情况进行了调整,没有偏见,可以得到结果和类似的解释。通过告知PGCP技术标准所指示的情况和标准,可以最大限度地减少承认和披露事实所隐含的主观性。

可验证性:

如果公共会计信息允许其合理性和客观性通过不同的验证机制进行验证,则可以验证。SNCP必须通过应用必要的程序来确认或认可注册数据的来源,公共会计信息所揭示的交易,事件和操作,以保证达到控制目标所需的基本输入的可用性,但要遵守公共会计制度的原则,技术标准和程序。

关联:

如果公共会计信息能够提供必要和充分的基础并具有所需的质量,那么它就具有相关性,以便用户根据其目标和需求及时获得它。这意味着包括显式的和附加的声明,这些必要的信息将导致不同的用户做出关于公共会计实体的活动和状况的判断和理性决定,并通过会计报表,报告和报告进行披露。在公共会计信息中,相关性由于其作为公共物品的地位而在机会,重要性和普遍性之间寻求平衡。

机会:

如果公共会计信息能够及时影响用户的行为,目标和决定,那么它是及时的。满足用户需求的可用性至关重要,因为它可以使公共会计信息及其生成系统的效率和有效性得到评估。

普遍性:

如果公共会计信息包含公共会计实体的所有财务,经济,社会和环境事实,并且以数量和/或质量为依据进行了正式确认和计量,则该公共会计信息是通用的,而不考虑成本效益关系是否意味着增加识别项。还必须承认和披露突发事件,以确保公共会计信息的普遍性。

易懂:

如果公共会计信息可以使感兴趣的用户对其内容形成客观的判断,则可以理解。为此,假定用户对作为其关注对象的公共会计实体的活动和结果以及适用的会计规则具有合理的了解。从这个意义上说,公共会计信息如果是合理且一致的,则是可以理解的。

理性:

公共会计信息是应用合理而系统的过程的产物,该过程基于同质,可比较和横向的一组原则,技术标准和程序,识别并揭示公共会计实体的交易,事件和操作。 。

一致性:

如果一致,统一地采用指导会计准则编制的准则,则会计准则是一致的。

可衡量的:

它显示了使用定量或定性度量单位的财务,经济和社会结果。

可比:

它们统一适用原则,规范和程序,可以及时满足对抗的需求。

介绍

在这项工作中,我们看到了公共会计信息的一些重要方面,其中通过研究和开发公共会计报告,该数据库被提供给公共部门的用户,以便采取允许控制,保护的措施。并保护国家资源和行动,所有这些行动均基于国家总帐办公室制定的准则。

目标

强调根据组成国家的公共实体需要此信息的正确理解,根据国家总会计局为此目的建立的参数,研究会计公众的知识和实践的重要性。在效率和有效性以及资源(物质或财务)管理框架内的决策。

结论

我们发现我们的国家/地区法规有助于我们对公共实体进行正确的管理,从而避免出现管理不善或可能影响国家预算的事件,我们在获取每份报告时会重点介绍一些重要方法公共会计业务;假设,目标,用户,特征。

参考书目

  • 公共会计信息。
哥伦比亚的公共会计和会计信息