21世纪初的社区管理提出了挑战，需要对现实进行全面而同时的详细了解。
社会目标的实现不仅取决于环境，还取决于内部秩序及其联系。
在有助于丰富社区管理观点的方法中，可以提到知识管理，其主要好处是无形资产的管理，对政府管理的成功至关重要。
同时，这些资产的操作-测量，评估，决策和控制-需要适合其性质的技术，这些技术和定量算法中没有包含。
因此，出现了用于公共行政的各种表示和知识生成工具，随着这些方法的传播和使用，其实用性将得到提高。
赋予知识概念适用性的各种计算机工具（DataWarehousing，DataMining，OLAP）都对这种方法有所帮助，它们使用逻辑数学过程使它们在测量，评估和采用决策时非常有用。
在这些过程和技术中，我们可以提及神经网络，遗传算法，模糊逻辑以及一般而言的近似推理方法。
作为无形资产和逻辑数学管理方法这两个领域之间的链接，我们可以指出平衡计分卡，这是一种管理工具，其主要价值恰恰是成员之间共享的战略愿景的沟通，统一和监督。社会组织的成员。
现代组织的特征
（史托纳，96岁）
- 运营集成接近度态度
这些组织特征的后果
根据德鲁克的说法，“现代社会，经济和社区的中心……是作为产生结果的社会器官而管理的机构”（德鲁克，99）
关于此声明，出现了新的条件和要求
- 需要作出明确的努力，增加参与度和效率不同领域对“管理”的需求增加灵活性和寻找自己的行政结构和方式价值观念的变化，进而引起行政范式的频繁变化。定量信息和定性分析；知识共享的重要性；由能力，信息，社会目标，隐含协议，传统和习俗形成的“智力资本”意识；公司和私人实体的社会责任增强。
社区管理的特定特征
1.高水平的要求
2.责任和透明度。
3.连续性要求以统一政府行动
4.共识对征收的影响
5.公民广泛参与管理（ILPES，2000年）
- 信息提供咨询行为激励功能参与互动参与自我发展
6.公民“客户”，政府实体，公司和非政府组织的多样性
7.需要文化一致性
8.需要合作
9.市政当局的战略管理需求
10.需要对战略进行政治解释以获得必要的支持
11.需要就治理问题达成内部和外部共识
12.需要剥夺永久行动的党派政治“财产”（塞拉诺）
13.愿意被视为优先考虑向公民提供服务质量的组织
（Cugat，01）（Arape，99）
将组织成员理解为一种组织文化“一组假设，信念，价值观和规范”（Davis，99），其发生率对成功至关重要，因为
- 建立成员的身份帮助解释内部和上下文现实传递愿景并激发对卓越的追求
社会参与政府管理
造成社区管理频繁失败的原因之一是
（D·阿尔本齐奥99）
1.由于某省的同类计划与不同的社区现实之间存在脱节
2.计划本身的内在矛盾
3.缺乏连续性
4.链接不足和预算连续性
5.收入与支出之间缺乏联系
6.持续无法兑现的承诺
7.公民不感兴趣和缺乏合作
8.公民对目标的无知
9.缺乏共享知识以进行协调
10.缺乏永久控制权来调整行动
11.缺乏培训
12.缺乏共同战略
13.高层条件与公共现实不相容
有效参与目标的计划，执行和控制将允许：
1.根据实际情况诊断问题，
2.提升内生性举措
3.整体上和详细地调整计划，以适应实际和独特的需求。
4.政党影响减弱
5.参与保证连续性
6.确保中长期的必要预算
7.使行动适应实际可能性
8.减少消磁承诺
9.利害关系方的积极利益
10.了解每个管理层的目标
11.行动的一般控制
12.加强对利益相关者和官员的培训
13.建立政府政策和共享战略的排序轴
为此，有必要
- 将信息系统化，使其对公民易于理解（D Albenzio，99）允许共享信息的工具和技术加强微型公民的联系空间（互助，合作社，俱乐部，邻里或部门发展协会等）
辅助网络和组织
网络（以及其他相关类型的结构：横向组织，多细胞结构）特别适用于“创造知识”的管理系统。参与式管理是社会和地方政府的知识与成长过程。
社会参与地方政府的管理可以看作是一系列循序渐进的步骤（Sanin，03）
对知识管理系统的需求
现代社会的基本结构取决于主题和组织，这些主题和组织在适应需求和环境时会不断变化。
在市政管理日益复杂的基础上，扩大其范围，扩大其资源和扩大其范围，通过能力战略管理进行定量和定性改进的需求变得显而易见。
信息社会的第一个特征是数据库的增长远快于信息和知识。据计算，虽然数据的合并呈指数增长，但信息在算术上却如此，并且知识以分形率（即混沌）进行传播。
这些分形的条件要求更加重视组织智力资本主要元素的分析和确定维度（Ruiz，00）。
智力资本图
由于最终结果取决于智力因素，例如
1.价值观（社会，社区，部门和个人
2.态度（愿意合作，对话，参与）
3.能力（在不同层面上与运营效率进行互动的可能性）
应用于
1.男人（人力资本：技能和能力）
2.关系（关系和纽带，社会，非政府组织）
3.组织结构（信息系统）
4.技术（计算机化：获取，处理，评估和应用知识）（Marakas，97）
显然需要一种知识管理系统，该系统允许对数据，信息和知识进行抢救，分配，分发，生成和更新，以进行公共-私有集成管理。
平衡计分卡
知识管理是无形资产的管理。
无形资产的管理不仅取决于社会结构成员的个人知识和集体知识，还包括其关系，看法，意愿和组织愿景。通过正式和非正式的联系，环境关系，影响和改变行为的各种概念来协调期望和能力。在公共管理中，公民的知识。将消除大量冲突
- 为了使公共事务的管理更加清晰通过接受环境通过参与决策通过决策合理通过消除津贴
在所有情况下，重点都将放在（Rivadeneira，01）
- 外部整体柔性无形
平衡计分卡（Kaplan，97）可以从每个角度建立一个动态的
1.战略沟通与解释
2.达成共识，将媒体与机构间联系起来
3.为每个具体问题设定目标
4.反馈和培训，以提高管理效率。
治理能力将主要取决于政府管理层在管理控制模型中所掌握的知识。
政府管制
我们打算用来实现清晰，简单和敏捷的工具是仪表板，它通过新技术进行了分析，交流和信息分发。（洛佩兹，99岁）
BSC在政府组织中统一价值观的情况
平衡计分卡的存在可以指导行动朝着公认的目标发展，可以引导组织成员的价值冲动，因此可以改善内部流程以满足既定目标，同时还要考虑优先事项。个人。
指标和因果关系的管理将允许共享
- 知识数据信息结构感知判断决策
那些产生更大协调的
- 现实的解释模型描述模型描述模型建议共识计划
通过一个永久性的圈子
由于以下原因，因果关系在不同部门之间具有各种评估困难：
- 定性变量不同的看法不同的逻辑运算可解释性目标翻译错误和歧义政治偏见综合指标
必须将一般策略和特定策略整合到一个共同愿景中。
没有它，就不可能在政府行动中取得理想的结果
BSC可以通过其以下机制提供该共同愿景：
1.获取数据
2.信息存储
3.知识的阐述
4.知识的应用和传播
BSC的应用将允许通过“智力资本图”（第9页）中显示的组件来管理社区的智力资本。
1.人力资本管理（Martinez，）
体现在：
至。态度
1.参与式管理和对项目的承诺
2.动机，认可和补偿
3.通讯管理
4.工作环境管理
5.遵守社区和政府职责的管理
b。改进和创新能力
1.多样性管理
2.协作管理
3.主动性和创造力的管理
4.学习管理
5.变更管理
C。胜任力
1.管理培训，质量，适用性和获得管理决策的机会
2.管理层对战略制定和目标实现的必要能力的定义
2.-结构性资本管理
1.技术资本：
体现在信息系统，决策支持系统，计算机结构（硬件和软件），模型，媒体，控件，支持和信息存储中。
a）技术部署：数量，现代性，适应用户的能力。
b）产品和服务技术
c）信息架构管理。
d）ISO认证，审核和结果。
2.组织资本
组织结构和管理体系。组织结构图，非政府组织结构，邻里核心和社区促进。
a）部署互补和服务网络与渠道。
b）渠道的定位和关注能力
3.关系资本
了解应用环境。与社区，体育，互助，部门，商业，发展和其他社会的联系，传达社区的关切及其利益管理，帮助政府解决问题
3.1与…的合作和互补关系
- 地方机构其他公共行政部门省，国家和国际组织和机构
3.2与公民的关系
3.3公民通过对所获得和匹配的服务进行评估而感觉到的质量
3.4遵守税收义务
3.5符合市政法规
3.6引导投诉和需求
3.7合作举措
正如BSC周期的图表所示（第12页），该过程是信息与处理和解释它的结构之间的永久性动态链接（Ovejero，01）
BSC作为态度教练
（适应）来源：行为转换中验证的含义。CarlosArgañaraz医生
正如知识显示的那样，BSC就是这个框架。
BSC作为现实认识的统一体
BSC寻求的行为的综合行为具有初始障碍，这是对现实的不同理解。
由于在自然差异“ 如何 ”做的事情，在BSC强调，通过它的目标体现在指标上的“ 什么 ”，也就是我们要实现的。
分析的要素是什么？
在综合管理中，市政机构，中间组织，公民，业务团体，省和/或国家政府机构及其他机构干预，实现共同愿景将取决于该战略的四个主要组成部分的定义
- 参照物从出现什么作为目标，他们通过展现怎样的能力。他们通过联合WHAT在组织学习，他们从扩大为什么在的定义活动的限制。
BSC将通过其指标定义绩效概况
通过能力的发展（能力+能力+决策），可以有意识地进行有针对性的干预，以与感知模型一起运作，确定未来情景中的趋势。
可行协调的一些例子
- 服务
-永久（废物收集，交通管制，卫生）
-维修（道路基础设施）
-清洁（街道，广场，公园等）
- 健康
- 初级卫生保健
-查询顺序
-选择需求，
-预防
-疫苗接种
-早期发现病理，
- 教育
-助学金，
-恢复
-交易
-事业
-食品自给自足，
-非政府组织指导
- 旅游
-合资企业
-民事编队
-信息，
-辅助功能
-链接和补充服务
- 商业忠诚度公共工程人类发展流行病学信息地理信息系统金融信息系统本地账户技术索赔系统
申请条件
知识型社会的资产受到可用技术的支持。但是，该技术本身不是知识管理。同样，即使没有信息技术进行管理，邻里社会也可以管理其知识并取得良好的成绩。
为了建立知识管理机制，为BSC，它是必备佳品，通过适当的技术，必要的信息来分析，研究方案和实施解决方案。
要共享的信息将是：
1.文档：大量信息收集在该知识库（知识数据库）中。（立法，程序，规定）
2.项目：在本KDB中，我们每天将产生的所有信息都与实体或小组中正在进行的特定项目相关，并带有新项目或构想的特殊部分。
3.诀窍：以指南，解释性文件或最适合此事的形式记录我们的“最佳实践”以及其他人或实体的“最佳实践”非常方便。
4.谁知道呢：影响社区的问题专家名录。
5.设备：可用于城市任务的方式清单。
6.一般信息。
满足目标的一切：
- 建立一个真实的网络社区，知识管理者可以在其中交流工具，机制和方法以优化他们的知识；为组织提供分析元素以及项目信息；通过内部系统调整外部信息机制控制。理想的新非财务绩效因素，以创造价值。
知识管理在市政领域提供什么？
在不忽略对管理控制的需求的情况下，及时纠正的价值克服了正规管理短期内无法实现的态度和行动。这样，它可以直接在更好的管理之前，而不会消除计划和正式控制的可能性。
社区管理中知识的资产是什么？
重要的是，许多市政服务良好工作所必需的知识不是很明确，只能通过受益人的行为来发现。例如，坚持文化计划或群体或社会部门的普遍价值观。这些必须通过反映其定量的指标进行检测。指标的正确管理可能反映了非量化因素，并将成为满足政府需求和服务的合格要素（Edvinson，98）。
市政管理可以从知识管理中获得什么好处
- 受益人共享更多思想，鼓励创新责任分担增加，改善服务响应速度加快，形成更大共识
如何在公共环境中表达知识管理
通过控制面板类型的工具在社区中对GC进行铰接，对于要解决的问题的普遍性和扩散性以及对要使用的信息机制进行调整的要求都有局限性。参与式计划是社会和地方政府的知识与成长过程。我们将阐明该计划的阶段
- 准备和组织诊断市政，社区，部门发展策略等运营规划执行和管理控制与调整
在这种情况下，全球视野必须归结于社会行为者。
（罗卡塔利亚塔，01）
另一方面，有必要使这些问题具有一定程度的同质性和泛化性，以便在处理这些问题的不同级别上建立通用变量以及兼容的目标。例如：
- 适用于居住区的限制或建筑条件在商业区域是荒谬的。环境限制针对每个区域或部门（城市，工业，娱乐和旅游业），人口密度，因此所有健康或包含这些服务的服务差异很大，在经济，财务和社会意义上也不同，成就期望因地区或行业而异。
尽管存在建议部分评估的差异，但可以建立通用参数以用于通用战略评估工具，为此，我们需要：
a。-确定问题和社会行为者，
-邻里或邻里组织
-促销板
-监督委员会
-社区协会
-其他民间社会协会
b。-建立特派团
c。-目标和战略的定义
d。-确定不同级别的决策领域和明确机制
- 地理级别：街区，街道，邻里，区域，地点，地理中心参考文献社会级别：俱乐部，国籍，年龄段分组经济级别：商会，农村生产者，工业家，专业人员等
可以将战略，目标以及指标依次从分类级别整合到内容更多的级别。
通过每个可能的组合或分组，可以在细分市场内或更高级别上产生共享和受监控的策略，目标和自己的控制。我们将具有不同的计划，执行和控制组合和级别，以及不同管理级别的关系和指标。
MOLAP（多维在线分析处理）模型可以根据对新兴信息的需求，从对三个维度中的“多维数据集”进行分析，直至达到“ n维多维数据集”或“超多维数据集”。
-活动-年龄维度-地理维度-健康维度（n 4）
-活动-年龄维度-地理维度-健康维度-教学维度（n 5）
-活动-时间维度-年龄维度-地理维度-健康维度-指示维度（n 6）
它们将用于分析和决策，以便满足不同的策略，用户，可访问的数据和信息需求
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地方政府一级 |
一级分组 |
2级分组 |
3级分组 |
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表：按等级划分的指标
这样，BSC将通过关系和指标来形成，他们将根据关系和指标在与功能能力水平相对应的水平上做出决策。
| 行业信息 | 汇总信息 | |
| 综合评估 |
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| 行业评估 |
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表：根据信息分析决策
例如：根据卫生部门的信息和评估，将做出有利于其运作的决策。但是，如果我们想汇总来自不同部门（例如卫生，教育，服务）的评估信息，我们可以进行比较，费用水平，社会盈利能力，创新和部门本身的决策可能会伴随着新的公共政策定义。
来自相关部门（例如旅游业，农业和农业）的汇总信息可以为该部门本身或地方政府提供服务，以比较劳动力的职业，对社会支出的贡献，效率，生产率等。
这些分析和决策可以通过按级别控制面板的仪表来表达。升级后，来自较低级别的信息将添加到相应的记分板，该记分板将其链接到其自身的信息，并将所需的信息导出到下一个级别，以重复该过程，最终形成一个综合的BSC。
仪表板图形链接方案
该图显示了按区域（1,2..n）和活动（健康，文化等）的管理指标系统链接的方案
该计划将允许在不同的决策和数据准备级别上整合策略，使利益相关者立即参与管理。
下图可以示意性地表示计算机系统，其中数据I / O进程位于其中。
（数据集市和数据仓库）和搜索部分，对用于决策的知识进行检测和分析
一般信息系统图
该模型将允许以社区顺序获取并向集成管理系统的每个成员提供相关数据，信息和知识。
结论
- 甚至在小城市，社区管理的特点也需要像大型组织一样的概念统一性。在这些任务中，既定并被接受的任务具有统一的管理特征，出于政治或意识形态的原因，公共管理中通常不存在这种特征，这反过来又需要使用能够使管理从各种方法，方法，利益出发的工具。 ，参与程度，责任和目标，以及与材料和概念上相容的标准，例如BSC等模型可以建立各个领域共享的知识和目标。为每个工具合并特定的分析工具，根据选定的指标比较结果，并通过参与，互动和对目标的统一愿景提供公民所需的服务；类似地，使用现代数据库技术（Datawarehousing）和知识搜索技术（KDD）和流程分析（OLAP）事务分析（OLTP）与BSC的结合，提供了显着改善公共管理（总是很复杂且可能存在冲突）的可能性。它们提供了显着改善公共管理的可能性，公共管理始终是复杂的，并且可能会引起冲突。它们提供了显着改善公共管理的可能性，公共管理始终是复杂的，并且可能会引起冲突。
词汇表
OLAP：在线分析处理是用于决策的信息系统。在它们中，信息被视为立方体，由描述性类别和定量值的组合组成
MOLAP（多维在线分析处理）：一种用于在多维立方体中计算和存储数据以确保其可用性而无需进行新计算的系统。
DataWarehouse：收集面向主题的，集成的，非易失性和有组织的数据，以支持决策流程
知识管理
这是一个组织过程，主要由以下几个阶段组成：
- 知识的创造或产生，为知识构建和增加价值，知识的转化和转移，其存储和使用。
KDD ：（数据库中的知识发现）这是在数据库中发现知识的过程，其中执行以下步骤
1.目标的定义
2.获取数据
3.选择
4.清洁
5.改善
6.编码
7.数据挖掘
8.报告
平衡计分卡协作：这是一种战略管理系统，它通过选择的不同变量之间的定量关系来衡量组织的行为，并考虑在不同角度（增长，内部流程，客户，财务）设定和建立的目标。它基于变量与代表变量的比率之间的因果关系。
参考书目
- （96岁的斯托纳，1996年），吉尔伯特·D，行政管理人员，弗里曼·AF，斯托纳·F，普伦蒂斯·霍尔（1996年，塞拉诺），塞拉诺·辛卡，博西·奎洛兹·A，富尔特·卡伦·Y“公共部门知识资本的典范”管理会计。狮子。西班牙，2001年（德鲁克，99岁），德鲁克，彼得F。二十一世纪政府的挑战，社论Sudamericana。布宜诺斯艾利斯。 1999年（ILPES，00）地方发展战略管理课程。坦迪2000。（佩雷斯，98）佩雷斯·阿尔法罗，管理控制研讨会。 1998年（Cugat，01）Sant Cugat市。德尔瓦莱斯。 WCC在2001年公共部门中的应用（Arape，99）ArapéJesús。平衡计分卡，软测量系统和总体质量。 1999年（戴维斯，99岁）戴维斯K，和纽斯特罗姆人类行为研究。 1999年（马拉卡斯，99岁）马拉卡斯G.决策支持系统。学徒大厅。新泽西州。 1999（Martinez，01）Martinez Rivadeneira，R.“内部控制的规范新闻和新模式”，第七届全国组织内部控制大会。哥伦比亚公共管理协会。波哥大，2001年（洛佩兹，99岁），阿方索·洛佩斯·维涅拉，米格尔·埃尔南德斯·加塞特“集成系统还不够：SIGER [email protected]。 1999（MartinezGarcía，01）Martinez Garcia FJPeñalverMartinez A. SalamancaGarcíaJ战略知识管理（Ovejero，01）Ovejero Alejandro平衡计分卡和全球公司的文化凝聚力。论文制作-UCEMA-2001年（D albenzio 99）Penso D Albenzio C T.在公共环境中的社会参与。管理和策略。 UAM-A. No.15.1999（Kaplan，97）Kaplan Norton。平衡计分卡。管理2000年，巴塞罗那，1997年。（加拉多，99岁）加拉多·韦拉克斯奎兹·阿纳希等人。组织重新设计和学习的组织。管理和策略。 UAM-A.nª151999（Sanin，00）Sanin Angel。地方发展战略管理课程ILPES-CEPAL-UNICEN Tandil 2000（Ruiz，03）知识管理的起源和当前使用。鲁伊斯·拉夫·罗·古斯塔沃。 [email protected]。 2003（Roccatagliata，00）Roccatagliata Juan A.领土管理研讨会。国家主席职位到2000年。（Edvinsson，98岁）Edvinsson L和Malone M.《知识资本》。规则。 SA波哥大。 1998年。地方发展战略管理课程ILPES- CEPAL-UNICEN Tandil 2000（鲁伊斯，03）知识管理的起源和当前使用。鲁伊斯·拉夫·罗·古斯塔沃。 [email protected]。 2003（Roccatagliata，00）Roccatagliata Juan A.领土管理研讨会。国家主席职位到2000年。（Edvinsson，98岁）Edvinsson L和Malone M.《知识资本》。规则。 SA波哥大。 1998年。地方发展战略管理课程ILPES- CEPAL-UNICEN Tandil 2000（鲁伊斯，03）知识管理的起源和当前使用。鲁伊斯·拉夫·罗·古斯塔沃。 [email protected]。 2003（Roccatagliata，00）Roccatagliata Juan A.领土管理研讨会。国家主席职位到2000年。（Edvinsson，98岁）Edvinsson L和Malone M.《知识资本》。规则。 SA波哥大。 1998年。
咨询其他来源
- FinotIván改革和民主发展局。 CLAD 1999年10月，第15号。Walsh C.业务管理的关键比率。发票。巴塞罗那，1994年，Voltes Bou。 P.系统通用理论。西班牙裔欧洲人。 1978年巴塞罗那，SengeP。实践中的第五门学科。格兰尼卡。墨西哥1998年Nonaka I.和Takehuchi H.知识创造公司。奥克斯福德大学出版社。用途。 1995年，《哈佛商业评论》。关于知识管理的哈佛商业评论。哈佛商学院出版社，美国1998年http：// www。 tlaine.com.article.htm知识管理如何为分销渠道管理增加关键价值最终的优势http：//www.businessinnovatiion.ey。com / mko / pdf / MAKING.PDF。知识管理：更大的前景知识管理：新的竞争优势
