逻辑框架方法的应用

该方法的应用及其优点

与其他任何方法一样，逻辑框架方法必须在一定的上下文中应用，这是它的有效性空间。

逻辑框架方法的应用

方法

在能够准备程序或项目的MML之前，必须进行先前的准备工作和对计划的评估，这是很重要的，为此有许多方法。

完成良好的程序准备和评估工作后，可用的背景应包括：

确定问题的过程，定义程序的目标人群，研究因果关系（问题树），提出解决方案的终点和确定方法（目标树），诊断问题研究区域的当前状况，人口注意力不足的确定，方案替代方案的分析，指出选择了哪些方案以及为什么选择了方案的估计成本和收益的详细信息（已确定的方案和方案计划的（私人-社会）评估执行预算，表明不同筹资来源的投入实施日历待处理的组织模型

记录此信息的文档将作为必须执行程序的人员的参考（通常与编写和评估该程序的人员不同），并且如果有一天需要进行事后评估，则这将是一个基本要素。

关于人口的范围：有问题的人口，程序试图为他们提供解决问题的手段。作为程序中如此重要的角色，有必要指定受该程序要解决的问题影响的人群的特征。

鉴于需求无限和稀缺资源，适当地划定将成为该计划潜在受益者的人群或受影响人员。为此，建立了以下定义：

参考人口：对应于全球人口（有或没有问题），被用作目标人口的计算，比较和分析的参考。定义参考人口的重要性在于，通常可以通过统计，增长率以及与地理区域和年龄，种族，劳动力等相关的其他数据来更精确地了解参考人口的属性和特征。潜在人口：正是参考人口的一部分受到问题的影响（或将受到问题的影响），因此需要该程序将提供的服务或商品。表示处于危险之中的人口总数。如果没有适当干预，上述估计数将能够长期预测该人口的增长。它是该计划的潜在受益者（人员，家庭，公司，机构）的数量。

该程序（一旦已经分析了一些标准和限制）将是在实际条件下服务的部分潜在人口。

A的目标人群

目标人群将是该计划的“目标”，并将构成其设计的基础。

在一定程度上，人们更清楚地知道受问题影响的人群的特殊性，因此实现干预目标的机会就更大，因为他们将与干预的主角保持绝对的往来。

因此，目标人群的陈述必须包括完整的特征，根据要解决的问题类型描述受影响的人群及其特征。

尤其重要的是，尽可能清楚地确定针对计划所要服务的人群（目标人群）选择的标准。可以使用不同的条件进行定位，例如：

政策指南空间位置年龄段性别收入水平弱势群体行政限制技术限制

在以下方面为项目和程序的良好生命周期管理做出贡献：

它的应用得到了广泛的传播，并强调了与主要利益攸关方商定的结构，从而可以产生一种共同的语言，促进交流并避免歧义和误解。对计划管理人员来说，集中注意力及其工作非常重要，它可以使与所有相关人员就计划的目标，目标，协调和风险达成精确的协议，为评估计划的执行及其结果和评估提供基础。影响。

MML极大地促进了在预先确定的期限结束时对程序的评估，例如其阶段或简单的年度预算削减。

将知道要分析什么以及如何进行分析，以及是否已经有效且以预期的质量实现了分析。

如果您在操作阶段的任何时候想要评估程序已生成或正在生成的结果，则MML会向我们提供有关我们应注意什么以及如何执行的指示。

毋庸置疑，MML的存在对于程序和项目的事后评估也有很大的帮助。

但是，MML不能自给自足。它不能单独解决所有管理问题或保证程序的成功。

为此，有必要求助于其他工具和补充技术，这些工具和补充技术可以让您知道该计划是否适合该国家（社会评估）和开展该计划的机构（私人评估）。

在没有解决程序设计问题的情况下，开始研究程序的便利性或可行性是不可接受的，这在其逻辑框架中进行了解释。

MML不足以保证对程序执行进行良好的编程或对执行的有效控制，也不能确保程序得到社区和有关当局的支持。

因此，MML通常与程序制定和管理方法中的其他方法，技术和工具结合使用。

总之，MML是用于管理程序生命周期的非常有用且推荐的工具，但必须在其生命周期的不同阶段将其与其他技术和方法结合使用。

它不是唯一的，因为不同的机构已经适应了基本概念，因此生成了MML应该是什么的一系列不同版本。

深化观念

逻辑框架方法解决了这些问题，并且与结构较少的方法相比，还提供了许多优点：

它提供了一个统一的术语，促进了交流并减少了歧义；它提供了一种格式，可以就与该项目相关的不同参与者共享的项目的目的，目标和风险达成精确的协议；它提供了一个共同的分析议程，可以使用利益相关者，顾问和项目团队来准备项目和项目报告，以及项目解释；将技术工作集中在关键方面，并可以大大缩短项目文档；提供信息以合理的方式组织和准备项目执行计划；提供执行，监视和评估项目所需的信息； y提供一种结构，可在单个框架中表达有关项目的最重要信息。

在所谓的逻辑框架方法论和逻辑框架矩阵之间进行区分。

该方法论涵盖了问题的分析，相关问题的分析，目标层次和最佳实施策略的选择。

这种分析方法的结果是矩阵（逻辑框架），该矩阵总结了项目打算做什么，如何做，关键假设是什么以及如何监视和评估项目的投入和产品。

应当指出，逻辑框架方法论是“思考的帮助”，而不是创造性分析的替代品，它是一种工具，可以帮助进行这种分析，并简要介绍项目的各个方面，并作为指导，对干预措施的所有评估; 无论是项目还是程序。

该方法论设想了两个阶段，它们是在项目生命周期的识别和设计阶段逐步开发的：

确定问题和替代解决方案，在其中分析现有情况，以创建所需情况的愿景，并选择将用于实现该目标的策略。中心思想是，项目旨在解决针对目标群体或受益者（包括男女）面对并回应其需求和利益的问题。

有四种类型的分析可以执行：利益相关者分析，问题分析（现实的形象），客观分析（未来和更好的状况的形象）和策略分析（应对不同方案的比较）精确的情况）

该方法论设想了两个阶段，它们是在项目生命周期的识别和设计阶段逐步开发的：

在计划阶段，项目构想成为执行的实际操作计划。在这个阶段，逻辑框架矩阵被详细阐述。活动和资源会随着时间的推移进行定义和可视化。

“逻辑框架的开发过程”

规划过程源于对问题情况的感知以及解决问题的动力。

这种看法或需要研究和分析某种情况可能来自不同领域，其中一些领域可能是：

发展政策的应用基础设施的恢复人群的需求或缺陷计划者发现的发展水平低地方一级的诊断中发现的生活条件差国际协议，例如国家间商业交流所必需的生存能力

“逻辑框架的开发过程”

解决问题的方法的特征是参考特定情况，其中确定了三个主要要素：

与当前现实相对应的当前状况（或问题状况），其中一部分人口在某些方面未能迈向更好的阶段；潜在状况（或期望状况），即更好的阶段，这将是可行的；y存在某些类型的障碍物或现有障碍物，这阻止了当前情况向已发现的潜在情况发展。

解决问题的方法包括确定如何克服障碍，以使当前局势以自然和稳定的方式开始朝着其潜力发展。

具体而言，具体的方案和项目旨在针对这些障碍采取行动，以消除或减少这些障碍，以克服这些障碍。

提出问题情境的最一般方法是定义更改过程的组件，这些组件必须对当前情境进行操作，才能将其转换为潜在情境。

解决问题情况的解决方案是开始制定计划或项目的内容。

应当记住，制定过程是从最初的简单构想到最终将成为充分合理且规模宏大的行动建议的逐步发展，并规定了执行项目和实施的资源和组织形式。操作他组织的实例。

准备程序时，首要任务是正确识别要解决的问题，原因和结果。

此方法基于所谓的“问题树”和“目标树”的构造，以定义允许攻击问题原因的措施，并将其结合在程序选择中。

该方法设想的不同步骤将在下面详细介绍：

确定主要问题检查问题的影响确定问题的原因确定所需的情况（客观）确定解决方案的方法定义措施配置方案的替代方案建立实施问题解决方案的制度框架

问题的识别和替代解决方案规划过程是在感知到问题情况以及解决问题的动力的基础上诞生的。这种看法或需要研究和分析某种情况可能来自不同领域，其中一些领域可能是：

发展政策的应用基础设施的恢复人群的需求或缺陷计划者发现的发展水平低地方一级的诊断中发现的生活条件差国际协议，例如国家间商业交流所必需的生存能力

无论起源如何，对现有情况进行结构化分析都是很重要的。

逻辑框架方法论包含有助于指导此过程的四个重要分析元素，下面将对其进行描述。

利益相关者分析问题分析目标分析确定问题的替代解决方案

利益相关者分析

研究可能与给定项目有联系的任何个人或团体，机构或公司，这一点非常重要。

利益相关者分析可以优化项目的社会和制度效益，并限制负面影响。

通过分析他们的兴趣和期望，可以开发和加强与项目相吻合或互补的利益者的支持，可以减少与项目利益相抵触的人们的反对，并且可以得到冷漠的支持。

对涉及人员的分析表明：

确定所有可能感兴趣或直接或间接受益的人（他们可以处于各个级别，例如，地方，区域，国家）调查他们的角色，兴趣，相对权力和参与能力确定他们的立场，合作或冲突，在项目之前以及它们之间以及与上述冲突相关的设计策略之间，解释分析结果并定义如何将其纳入项目设计中。

问题分析

在准备项目时，有必要确定要干预的问题及其原因和结果。该过程包括以下步骤：

分析并确定将要解决的主要问题，从第一次“头脑风暴”开始，建立影响社区的中心问题，应用优先级和选择性标准，定义问题的最重要影响。有问题的是，以这种方式分析和验证了其重要性，请注意发现中心问题的原因。这意味着要寻找导致问题的因素或原因，一旦确定了核心问题以及原因和结果，便会构建问题树。问题树给出了存在的负面情况的完整图片，并根据需要检查绘制的树的有效性和完整性。这是，确保原因代表原因，结果代表结果，正确地定义了中心问题，并且正确表达了（因果）关系。

“逻辑框架的开发过程”

当分析以工作坊的形式进行时，该分析更有价值，有关各方（知道问题）的参与方由熟悉方法和小组动态的人员领导。

该程序可以与其他程序结合使用，例如技术，经济和社会研究，其结果可以添加到该小组执行的分析中。

举一个说明性的例子，我们可以看到方案中的问题树，这是一家运输公司的分析产品，其主要问题是其汽车的高事故率。该树反映了此问题的原因和后果。

确定问题的替代解决方案

正如编制和评估公共投资项目的《方法指南》系列所指出的那样，从问题树根下的方法中，提出了可能的措施，这些措施可以在操作上实现该方法。。

假设是，如果获得最低的均值，则问题得到解决，这与说如果消除更深层次的原因将消除问题是相同的。

因此，对于运输公司示例中标识的方式，可以采取以下措施：

驾驶员注意：可以通过A.雇用新驾驶员和/或B.安全驾驶培训来解决。更新车辆：A.购买车辆和/或B.

汽车维修。

良好的车辆保养。 A.签约维修服务和/或B.建立维修单位街道状况良好。由于该媒体被认为超出了公司的范围，因此未发现任何针对此媒体的操作。假定应将此问题传达给相应的负责组织，并且在逻辑框架矩阵中将此媒体视为假设条件，该条件是项目成功的前提。

如果我们考虑上述行动；可以说，为了良好地维护车辆，我们将采取两项排他的措施。对于其他两种媒体，我们将采取可以互补的行动。通过这些行动，项目团队已经可以建立一些替代方案，以评估和决定执行哪种方案。根据该示例，可以识别以下内容：

备选方案1.雇用维护服务，雇用新驾驶员，安全驾驶，购买和维修车辆的培训备选方案2.建立维护部门，雇用新驾驶员，安全驾驶，购买和维修车辆的培训。

选择最佳替代品

该分析包括选择将用于实现预期目标的替代方案。

在分析替代方案或策略时，可以方便地确定干预措施内的目标以及干预措施之外的目标。此分析要求：

确定实现目标的不同可能策略；允许选择策略的精确标准；选择适用于干预措施的策略。

在目标层次结构中，具有相同性质的不同目标组称为策略。应该选择未来干预的策略。所有替代方案都必须达到目的并达到目的。

选择该战略，不仅在经济，技术，法律和环境方面更可行，而且相关，有效和有效；为此，有必要进行一系列技术和研究，以允许使用选择标准。

根据所涉及工作的程度和数量，可以将所选策略转换为项目规模或由多个项目组成的计划的干预措施。

为了选择替代方案，将对它们进行评估并在确定为该问题的可能解决方案的方案中进行比较，对此将进行不同的分析，例如：

诊断情况（研究区域，影响范围，目标人口，需求，供应和赤字）每种替代方案的技术研究（规模，位置，技术）每种替代方案所需的活动成本分析。通过一些标准和指标进行比较，从这一比较中我们可以得出最好的结果。

项目的分析结构（EAP）

在构建逻辑框架矩阵之前，已经选择了替代方法，建议构建EAP（分析项目结构）以建立层次结构级别，例如结束，项目的中心目标（目的），组件（产品）。和活动。一旦定义了该矩阵，就可以构建矩阵，这是因为需要调整最佳替代方案（策略）的选择分析，并在汇总该矩阵的矩阵中进行表达。

然后，我们将理解为项目的方案化的项目分析结构（EAP）。

换句话说，EAP是一种最可行的解决方案的方案，它以目标和活动树的形式在其最一般的特征中表达，它总结了四个层次级别的干预措施，并提出了定义。项目逻辑矩阵叙述摘要的元素。

EAP与树一样，是从下至上的结构，它建立了一个垂直的层次结构，这种方式使活动出现在树的底部，为组件提出了一个层次，为目的提出了一个层次，最后在层次中顶部将是项目的结尾。

这种层次（垂直）顺序是构建项目逻辑框架矩阵的基础，也可以用于在执行阶段对项目管理中的职责进行排序。

要构建EAP（分析性问题结构），我们应该遵循以下步骤：

从上到下。首先要根据项目从项目树中获取目标。

例如，我们考虑了树中的高层，它们对于公司也是最重要的。

经济支出减少

改善组织形象

受伤和死亡的频率降低

同样，从目标树中确定了中心问题：降低了机动车的事故率。

为了识别产品或组件，可以分析在识别替代品时获得的信息，查看选择了哪种产品及其成本分析。

通常，在进行替代方案的成本研究时，在替代方案的配置中会出现产品，并且还会在活动中开发它们。

继续该示例，组件将是。

制定驾驶员培训计划购买新车实施维修车间铺砌街道

为了确定这些行动，最好查看最佳替代方案的预算，其中将一项或一组建议作为行动。

例如，示例组件（已开发的驾驶员培训计划）将涉及以下操作：

课程设计和程序设计，房间出租，教师招聘，按课程选择参与者，课程启动，课程评估。

接下来是从EAP迁移到逻辑框架数组。

此步骤将EAP框架分为四乘四矩阵，其中包含不同的元素，以垂直顺序（行）：结束，目的，组件和活动，以及水平（列）：叙述摘要，指标，验证手段和假设。

下一页概述了构建逻辑框架矩阵要采取的步骤。

逻辑框架（计划）矩阵

逻辑框架矩阵总结了项目最重要的方面。它有四列，提供以下信息：

目标和活动的叙述性摘要指标（要实现的特定结果）验证手段假设（涉及风险的外部因素）。

四行显示有关项目生命周期中四个不同时刻的目标，指标，验证手段和假设的信息：

项目开始运营后，为项目做出重大贡献的终点；执行项目时达到的目的；在项目执行过程中完成组件/结果；产生组件/结果所需的活动。

构成逻辑框架矩阵的每个元素如下所述：

结束

为什么该项目对受益人和社会很重要？项目的结尾是对已诊断出的更高级别的问题以及具有国家，部门或地区重要性的解决方案的描述。例如，如果卫生部门的主要问题是最低收入人群的孕产妇和婴儿死亡率高，那么目标将是降低该人群的孕产妇和婴儿死亡率。

最终代表了一个通常遵循战略水平（发展政策）的发展目标，也就是说，它有助于建立适合该项目的环境，并描述该项目所期望的长期影响，会有所贡献。

关于终结必须强调两点：第一，它并不意味着项目本身就足以实现终结；项目足以为实现终结做出重大贡献；第二，终结的定义并不意味着该项目将在运营后不久完成。这是项目运营的长期目标。

各种项目或措施可以帮助解决已确定的问题，但是项目本身不可能解决一个或多个问题。

目的

为什么受益人需要该项目？

目的描述了执行期结束时的直接影响（行为更改）或预期结果。变化将促进该项目。这是关于生产和使用组件会发生什么的假设。项目名称应直接从“目的”的定义中出现。逻辑框架矩阵要求每个项目只有一个目的。原因很清楚。如果目的不止一个，那就存在歧义。如果目的不止一个，则可能会出现易货的情况，其中该项目更接近一个目标，却以背离另一个目标为代价。在这种情况下，执行者可以选择追求自己认为是最重要，最容易实现或成本最低的目的。但是，这这可能不是其他相关人员认为最重要的。

由于这是一个假设，因此重要的是要认识到项目目的的实现超出了项目管理者或执行者的控制范围。项目管理负责组件的生产（物理工作，技术合作和培训）。

但是，其他人必须使用这些组件才能实现项目目的。这些小组不受项目管理的控制。

例如，在一个灌溉项目中，项目经理负责建设灌溉工程并确保水流经工程。

他可能负责指导农民如何使用水以及如何用水种植农作物，但他可能不负责该项目的目的：增加农业产量。农民可能不愿意改变自己的作法：干旱可能会减少建筑用水。有害生物或鼠疫可以袭击该地区。

这是项目经理无法控制的，但是他有责任在不利条件下采取行动以达到既定目的。

三，组件（结果）项目将交付什么？

组件是项目管理要求在分配给其的预算范围内进行的特定工作，研究，服务和培训。每个项目组成部分都是实现目标所必需的，并且可以合理地假设，如果适当地生产这些组成部分，则将实现目标。项目管理负责项目组件的生产。

组件是项目合同的内容。必须明确表达。在逻辑框架矩阵中，将组件定义为结果，即完成的工作，完成的研究，完成的培训。

活动将做什么？

活动是执行者必须执行的活动，以产生每个组件并涉及资源的使用。准备活动的详细列表很重要，因为它是执行计划的起点，必须按时间顺序并按组件分组。

但是，该矩阵不应该包含所有活动，建议单独介绍操作的详细信息及其时间和资源，以便将执行直接与项目设计联系起来。

手册的第76页