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委内瑞拉市的农村土地制度

Anonim

土地不仅是城市生活中典型的人际关系发展的要素。它也是农业生产的基础,这意味着各级立法者已经批准了规范其使用和开发的规范文本。

根据委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法(CRBV,1999)成立的组织,其政治分工表明,该国领土分为州,首都区,联邦机构和联邦领土。该领土分为市政当局。

乍一看,这意味着在城市和农村地区都存在本地区域。

此外,《大宪章》将直辖市定义为国家组织的主要政治单位。它具有自己的法人资格,赋予其自治权,其中包括对权力机构的选择;在其权限范围内管理事务;创建,收集和控制您的收入。

从前提出发,即在很大程度上以税收来支持市政当局的行动,这被理解为获得满足集体需求的必要资源的一种方式,而不会损害国家一级的相应任务,例如宪法选址,领土赔偿基金等;现实情况是,地方政府将注意力转移到城市住区,因为在大多数情况下,他们的个人底层集中在他们的个人底层,这需要大量的支出和投资,尤其是在公共服务方面:饮用水,生活煤气等。结果,它在背景中留下了农村地区的那些人。

此外,并非总是如此,城市必须有序地发展,从而增加了公共实体必须提供的缺陷。

从这个意义上讲,立法者已经看到有必要改变参数来调节空间,并从中获得资源(就像征税一样),以满足社区的需求;在城市地区,可以引用城市财产税或车辆税的例子。

如果将这一现实加到农村也需要高质量的公共服务这一事实上,不仅因为CRBV提供了一项权利,而且还作为改善生活条件的支持,那么一系列手段诞生了它们旨在规范乡村空间;土地法是适用于(特别是卓越)优化的特殊法律。

乍看之下,其中存在着一系列制度,似乎与民法假设对立,但是立法者认为,它可以根据情况通过农业,牲畜,环境或渔业生产来保障人类的生存。案子。

土地上这类法规所依据的要素之一是土地。 《土地和农业发展法》(2010年)旨在为农村全面可持续发展奠定基础,发布对所有具有农业职业性土地的影响的声明,无论是公共土地还是私人土地,都应通过适当使用来通过使人们能够生产和供应食物。

为了努力完成这项任务,通过国家机构和实体在该法律文书中建立了行政结构。国家土地研究所(简称INTI)以管理,重新分配土地,对土地的所有权进行正规化为目标。它的主要总部位于加拉加斯市,并且可以创建区域办事处。它具有法人资格,拥有自己的遗产,将享有共和国的财政和程序特权和特权。

农村发展研究所(INDER)的目的是在基础设施,培训和推广方面为农业部门的农村综合发展做出贡献。它具有法人资格,拥有自己的遗产,将享有共和国的财政和程序特权和特权。它的主要总部位于葡萄牙州的瓜纳雷市,能够建立区域办事处。

农村发展培训和创新基金会(CIARA)致力于通过改善贫困农民家庭和小生产者对当地发展进程的参与,促进生活质量和经济的改善。他们的农业收入和社会经济状况;附加到INDER。

《土地和土地开发法》(LTDA,2010年)暗示了土地受农业职业的影响,因此,适用于农业生产的所有财产均受该法律法规的约束。

此外,《环境组织法》(2006年)制定了宪法规定,以寻求安全,健康和生态平衡的环境,这是国家的义务,即在所有级别上保证人口在自然环境中发展。社会积极参与的无污染环境。

但是,出于明显的原因,随着时间的流逝,使用了可能具有农业职业的土地,这些土地被归类为城市,用于住宅,商业或工业用途,这属于市政责任。

为了避免不平衡的存在,《土地管理组织法》(LOOT,1983年)和《城市规划组织法》(LOOU,1987年)建立了参数,试图权衡各种利益。

实际上,《委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》(CRBV,1999年)规定,将在可持续发展的前提下,结合生态,地理,人口,社会,文化,经济和政治现实,执行空间规划政策。公民参与。

土地制度与CRBV的规定相关联,CRBV是国家的权力,可以在规划领土,森林,土壤,水,空气,环境,农业,牲畜,渔业和林业生产,土地或财产税方面建立该制度乡村。

在此基础上,根据宪法规范,《市政公共权力组织法》(LOPPM,2010年)已经预见,将由国家法律对农村土地征税,并由市政当局建立收集和控制机制。

但是,LTDA对国家电力公司,特别是国家海关和税收总署(SENIAT)的闲置土地和不符合规定的用途征收税收。

值得一提的是,当CRBV委托国家立法者制定土地税或对征收和控制与市政当局相对应的乡村财产时,这是CRBV所指的税收吗?是现有的吗?那为什么还没有创建呢?

应当指出的是,该政权意味着《基本文件》对监管框架的保留,这是各州和市政府不能制定侵犯国家一级权限的规范,必须在其国家实例中与国家实例进行合作和协调。同时进行比赛的项目和计划;但是,地方领域可以并且应该在诸如城市规划,税收,城市土地过境等领域中行使其权利。

就农村土地而言,市政当局因此无法对城市房地产征税,因为-如前所述,农村土地税与前者有所不同,甚至比闲置土地和非使用土地的税少。合规。

应当特别强调《战利品》中有关所谓特殊行政制度下区域的规定(以其首字母缩写“ ABRAE”着称),这意味着它们是受法规和独特管理的空间,考虑到它们的特征,其中包括使用区域和区域农村综合开发。为此,必须制定计划。

它还预见了如何确定城市边界,包括根据LOPPM,LOOU和《未耕地和埃吉多斯法律》(1936)确定的涉及埃吉多的扩展区域。

联邦政府理事会组织法(2010)的条款也应在所谓的发展汽车地区进行咨询,因为它可能包括ABRAE的某些内容或其他内容。

之所以相互关联,是因为《公共和大众规划组织法》(LOPPP,2010年)的目的是通过建立规范规划中公共权力分支机构的原则和规范来发展和加强大众权力。负责规划和协调公共政策的机构的组织和运作,以确保规划系统的目的是利用公共资源来实现,协调和统一计划,方案和计划国家转型项目。这也与诸如社区委员会和其他形式的参与计划有关。

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